全國中醫(yī)先進區(qū)實施方案密云縣

1、密云縣創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進縣實施方案為切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，發(fā)展我縣中醫(yī)藥事業(yè)，為廣大農(nóng)村居民提供中醫(yī)醫(yī)療技術和預防保健服務，滿足農(nóng)民群眾對中醫(yī)藥的需求，鞏固和完善農(nóng)村衛(wèi)生保健工作，按照市中醫(yī)管理局關于開展創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣（區(qū)）工作的通知（京中醫(yī)政字200972號）精神和全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進單位建設標準與評審細則的要求，結(jié)合本縣實際，制定以下實施方案。一、指導思想和基本原則（一）指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，以促進中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展為目標，將發(fā)展農(nóng)村中醫(yī)藥服務作為深化衛(wèi)生改革、有

2、效解決“看病難、看病貴”的問題，為廣大人民群眾提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的基本醫(yī)療服務，完善中醫(yī)藥工作的管理體制與機制，大力推動中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，探索符合科學規(guī)律的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展道路，完善農(nóng)村中醫(yī)藥衛(wèi)生服務功能，提高農(nóng)村中醫(yī)藥衛(wèi)生服務隊伍素質(zhì)，更好地滿足我縣居民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，不斷提高我縣居民的健康水平。（二）基本原則方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。1.完善服務，滿足需求完善中醫(yī)藥醫(yī)療、預防、康復、保健等服務，充分發(fā)揮中醫(yī)藥服務的作用，滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務的需求。2.繼承創(chuàng)新，發(fā)揮特色堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則，以繼承傳統(tǒng)、發(fā)揚特色、提高療效為目標，以理論創(chuàng)

3、新、學術發(fā)展、技術進步為著力點，促進中醫(yī)藥發(fā)展。3.培育人才，提升能力完善中醫(yī)藥各類人才培養(yǎng)、引進政策，制定符合中醫(yī)藥人才成長規(guī)律的考核標準，探索中醫(yī)藥人才隊伍建設的新模式，建設一支高水平的中醫(yī)藥人才隊伍，提升中醫(yī)藥服務能力。二、組織機構及職責成立主管副縣長任組長、縣政府辦主任、縣衛(wèi)生局局長任副組長的密云縣創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣領導小組（以下簡稱領導小組），負責組織、領導創(chuàng)建有關工作，協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)建工作的重大問題。成員單位包括縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財政局、縣人力社保局、縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)分局以及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處主管負責同志。領導小組辦公室設在縣衛(wèi)生局，負責領導小組日常工作

4、，縣衛(wèi)生局局長兼任辦公室主任。（一）把中醫(yī)工作納入全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各鎮(zhèn)把中醫(yī)工作列入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。（二）積極參與實施醫(yī)改相關重點任務。將中醫(yī)工作列入初級衛(wèi)生保健、基本醫(yī)療保障制度改革的重要內(nèi)容和考核范圍，制定實施意見并認真抓好落實。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。（三）加大對中醫(yī)工作的投入。縣、鎮(zhèn)兩級財政實行“中醫(yī)事業(yè)費”財政預算單列，每年安排一定的中醫(yī)專項經(jīng)費用于中醫(yī)的醫(yī)、教、研工作，中醫(yī)事業(yè)費的增長比例高于衛(wèi)生事業(yè)費的增長比例。（四）加強中醫(yī)藥人才隊伍建設，確保中醫(yī)藥人員比例達標。每年安排一定的空余編制用于招錄、招聘正規(guī)醫(yī)學院校中醫(yī)專業(yè)大專以上學歷或者中

5、級以上職稱中醫(yī)藥人員。通過繼續(xù)教育、在職培訓等多種渠道加大人才培養(yǎng)力度。（五）科學制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理配置并充分利用本縣中醫(yī)藥資源，依據(jù)農(nóng)村三級中醫(yī)服務網(wǎng)絡建設需要，因地制宜設置中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構，配置中醫(yī)藥專業(yè)技術人員，開展特色服務項目。（六）充分發(fā)揮中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的作用。將中醫(yī)藥服務項目、中藥品種納入新農(nóng)合補償范圍。篩選推廣中醫(yī)適宜技術，確保農(nóng)村衛(wèi)生服務機構中醫(yī)藥使用率達標。（七）組織開展、廣泛宣傳中醫(yī)藥知識科普宣傳活動。三、目標任務（一）總體目標。通過創(chuàng)建中醫(yī)藥工作先進縣活動的開展，逐步建成設置合理、功能齊全、防治結(jié)合、教科研同步發(fā)展的中醫(yī)體系，使全縣農(nóng)村中醫(yī)藥服務能力和

6、水平有較大提高；形成一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的農(nóng)村中醫(yī)藥服務隊伍，基本滿足廣大群眾不同層次的中醫(yī)需求，推動全縣中醫(yī)藥管理工作走上規(guī)范化、科學化軌道。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。（二）具體目標。1.縣、鎮(zhèn)、村三級中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡健全。到 2011年，全縣一、二級醫(yī)院普遍開展中醫(yī)藥業(yè)務，縣級綜合性醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設有中藥房，中醫(yī)門診，并能采取中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合方法診治病人。村衛(wèi)生室至少有一名能應用中醫(yī)藥防治常見病的鄉(xiāng)村醫(yī)生，80%以上的中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合的鄉(xiāng)村醫(yī)生達到中?；蛳喈斢谥袑Ｋ?，熟練掌握中醫(yī)藥基礎知識和常見病、多發(fā)病的中醫(yī)藥防治技術。2.全縣中醫(yī)藥人員（含中西醫(yī)結(jié)合、民族

7、醫(yī)人員）占衛(wèi)生專業(yè)技術人員總數(shù)的20%以上?？h中醫(yī)醫(yī)院、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員分別達到醫(yī)藥人員總數(shù)的 60和 20以上。村衛(wèi)生室至少有1名中醫(yī)藥人員或能中會西醫(yī)務人員。3.全縣有中醫(yī)藥人才培養(yǎng)規(guī)劃和年度計劃，在實施招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師計劃中，加強對中醫(yī)類別醫(yī)師的招聘工作。4.全縣農(nóng)村居民中醫(yī)藥常識的知曉率不低于90%，中醫(yī)藥服務的滿意率不低于85%。5.縣中醫(yī)醫(yī)院建成3個重點?？?，分別為腦病科、老年病科和針灸科。采取接受進修、專家巡診、技術培訓等形式，對鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室開展中醫(yī)藥適宜技術推廣業(yè)務指導。四、實施方法和步驟方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。自2008年我縣成功創(chuàng)建“北京

8、市中醫(yī)工作先進縣”以來，一直在著手籌備“全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進縣”的創(chuàng)建工作。2011年年初，我縣正式啟動了“全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進縣”的創(chuàng)建工作。具體實施方法和步驟如下：（一）準備階段（ 2011年1月至 2011年2月）1.成立縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進縣領導小組和辦公室，辦公室設在縣衛(wèi)生局。2.召開全縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位活動動員大會，全面安排部署創(chuàng)建工作。3.完成我縣中醫(yī)醫(yī)療機構和中醫(yī)藥人員及中醫(yī)工作情況的現(xiàn)狀調(diào)查。4.組織開展形式多樣的宣傳活動。在全社會營造出廣泛支持創(chuàng)建、積極參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。 （二）創(chuàng)建階段（ 2011年3月至2011年6月）1創(chuàng)建期間，認真聽取社會

9、各界對創(chuàng)建工作的意見和建議，并認真加以落實。2.制定各級政府和有關部門崗位責任制，明確職責分工。在創(chuàng)建工作中，各相關部門應相互協(xié)調(diào)、共同配合。3.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村衛(wèi)生改革，按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，搞好中醫(yī)資源配置，合理布局，健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級中醫(yī)醫(yī)療保健網(wǎng)。發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，并與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有機結(jié)合。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。4.制定專業(yè)技術和管理人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓計劃，做好繼續(xù)教育和人才培養(yǎng)。5.在加強縣中醫(yī)醫(yī)院各項建設的同時，搞好綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科室建設和業(yè)務指導，推廣應用中醫(yī)藥適宜技術，積極開展中醫(yī)臨床科研，努力提高中醫(yī)醫(yī)療保健技術質(zhì)量和

10、綜合服務能力。6. 完成各項統(tǒng)計信息資料和文字材料。（三）自查自評階段（2011年7月至2011年8月）1.組織縣有關人員，按照全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣（市、區(qū)）建設標準與評審細則對我縣創(chuàng)建工作進行自查自評，總結(jié)成績，查找不足，逐項進行整改。2.召開領導小組會議，全面總結(jié)創(chuàng)建工作，在自評達標基礎上，做好評審前的各項準備工作。（四）評審驗收階段（2011年9月） 1.領導小組確定檢查評審前的各項準備工作。 2.向市中醫(yī)管理局提出申請，約定正式評審驗收時間。（五）總結(jié)階段（2011年10月）1.召開領導小組會議，對我縣創(chuàng)建工作進行總結(jié)，2.召開全縣創(chuàng)建工作總結(jié)表彰大會。五、工作要求（一）提高認識，加

11、強領導。創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣是加快農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要手段和有效途徑。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關單位要充分認識創(chuàng)建工作的重要意義，把創(chuàng)建工作與解決農(nóng)民看病難、看病貴問題相結(jié)合，與加強和完善中醫(yī)農(nóng)村衛(wèi)生服務、農(nóng)村初級衛(wèi)生保健、基本醫(yī)療保障制度相結(jié)合，與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作相結(jié)合，健全組織機構，完善規(guī)章制度，確保創(chuàng)建各項工作順利推進。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。（二）明確任務，落實責任。領導小組辦公室要認真制定創(chuàng)建工作年度計劃，按照標準逐項落實創(chuàng)建指標，對各單位創(chuàng)建工作進展情況進行指導、檢查，確保創(chuàng)建工作進度和質(zhì)量，做到目標明確，責任到人。（三）完善政策，加大投入。要按照

12、國家新時期衛(wèi)生工作方針和農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣建設要求，合理配置中醫(yī)藥資源，制定和落實發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的優(yōu)惠政策；要狠抓中醫(yī)藥基礎設施、人才培訓和宣傳教育，加大對中醫(yī)藥事業(yè)的資金投入，確保各項工作經(jīng)費的落實。附件：密云縣創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥先進縣領導小組名單二一一年一月一日方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。附件：密云縣創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥先進縣領小組名單如下： 組 長：王穩(wěn)東（密云縣政府副縣長） 副組長：鄭曉君（密云縣政府辦主任） 任向宏（密云縣衛(wèi)生局局長） 成 員：王建民（密云縣發(fā)改委主任） 張亞東（密云縣財政局局長） 王 宇（密云縣人保局局長） 許寶生（密云縣民政局長） 張顏生（密云縣計生委主任） 陳