XX年在人大代表提案辦理工作座談會(huì)上的講話

1、XX年在人大代表提案辦理工作座談會(huì)上的講話同志們：根據(jù)*省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理工 作條例的規(guī)定和縣人大常委會(huì)XX年的工作安排，經(jīng)主任 會(huì)議研究，今天，縣人大常委會(huì)對(duì)代表們?cè)谑鶎萌舜笕?會(huì)議上所提建議的辦理情況進(jìn)行集中視察。今年的人代會(huì)上， 代表們肩負(fù)全縣人民的重托， 以飽滿的政治熱情， 積極參政議政，認(rèn)真履行代表職責(zé)，從全縣大局出發(fā)，提出 了56條建議，共涉及15個(gè)部門。3月份，人大、政府聯(lián)合 召開了代表建議交辦會(huì)，縣政府和各承辦單位高度重視，認(rèn) 真辦理落實(shí)。6月份，縣政府將各承辦單位的答復(fù)情況進(jìn)行 了匯總，并及時(shí)轉(zhuǎn)交到縣人大，縣人大代表聯(lián)絡(luò)工委統(tǒng)一函 復(fù)了代表。 從代表反

2、饋的意見看， 代表的滿意率較高。 今天， 我們挑選了代表建議相對(duì)集中的交通局、建設(shè)局、水務(wù)局三 個(gè)單位，對(duì)幾件比較有代表性建議的辦理情況進(jìn)行視察了解情況。這些建議反應(yīng)了代表對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度關(guān)切， 對(duì)群眾切身利益問題的高度期待。通過實(shí)地察看和剛才的工 作匯報(bào)，常委會(huì)的同志們提出了一些很好的意見和建議，下 面，根據(jù)今天了解的情況，我講以下幾個(gè)方面的意見：、今年代表建議辦理工作情況今年代表所提建議涉及我縣公路交通、城市建設(shè)與管理、水利、文體、教育、新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的工作， 事關(guān)全縣人民群眾的切身利益。代表建議交辦后，縣政府及 各承辦單位從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)真對(duì)待，積極 辦

3、理，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)識(shí)到 位?？h政府和有關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)到人大代表對(duì)“一府兩院” 各方面工作提出意見和建議，是人大代表履行職責(zé)最直接、 最方便、最主要的一種形式。認(rèn)真做好代表建議辦理工作是 關(guān)系到維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制 度，保障人民當(dāng)家做主的重大原則問題， 這是辦理好代表建 議的思想基礎(chǔ)；二是領(lǐng)導(dǎo)重視。代表建議交辦會(huì)后，縣政府 和有關(guān)部門立即行動(dòng)起來，成立了專門的承辦組織。縣政府 抽調(diào)得力人員專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，各承辦單位也成立了相應(yīng) 的組織，對(duì)于涉及面比較廣的建議，縣政府辦公室還多次出 面協(xié)調(diào)、調(diào)度，每條建議都由分管副縣長(zhǎng)親自把關(guān)、審閱， 然后報(bào)

4、縣人大常委會(huì)，使代表建議得到了較好的解決；三是 落實(shí)到位。今年，代表所提56條建議中，已經(jīng)辦理完畢、 基本辦理完畢或措施基本落實(shí)的26件，正在辦理或列入規(guī) 劃解決的29件，縣政府及各承辦單位能夠在財(cái)力困難的情 況下落實(shí)到這一步，確實(shí)付出了很大的努力，做了大量細(xì)致 的工作。二、辦理代表建議工作中存在的問題和不足這次代表建議辦理工作成效顯著，成績(jī)是值得充分肯定 的。但是，仍存在一些不容忽視的問題，一是還有極少數(shù)承 辦單位重視程度不夠，致使建議辦理期限拖得太長(zhǎng)。按照法 律規(guī)定，答復(fù)代表期限為三個(gè)月，最遲不得超過六個(gè)月。在 今年的交辦會(huì)上，明確要求各承辦單位要在5月28日前將 答復(fù)意見交到縣政府辦公室

5、，盡管縣政府辦多次催促，有的 單位還是行動(dòng)不夠及時(shí)，影響了全縣代表建議辦理工作的進(jìn) 度；二是還有個(gè)別單位存在推諉現(xiàn)象。有的建議涉及兩個(gè)甚 至多個(gè)承辦單位，有的建議在落實(shí)承辦單位的時(shí)候，責(zé)任不 是非常明晰，這種情況下，我們要丟掉多一事不如少一事的 思想，要以飽滿的熱情去接受并高質(zhì)量地完成這一工作，這 是法律賦予我們的義不容辭的義務(wù)；三是還有個(gè)別承辦單位 對(duì)辦理工作態(tài)度不夠誠(chéng)懇，建議答復(fù)簡(jiǎn)單或者是重答復(fù)輕落 實(shí)。對(duì)代表建議的答復(fù)，能解決的我們要明確怎么解決，何 時(shí)解決，緩一緩能解決的我們要說明原因，當(dāng)前還不能解決的，是政策不允許還是客觀條件不具備，都要讓代表知情， 我們要以真誠(chéng)的態(tài)度爭(zhēng)取群眾的諒解

6、，這也是構(gòu)建和諧社會(huì) 的需要。這些問題處理不好， 直接影響政府的公信力， 所以， 這不但是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題，也是一個(gè)政治問題。這些問題，雖 然只存在個(gè)別單位，但它直接影響到全縣代表建議辦理的質(zhì) 量，應(yīng)當(dāng)引起縣政府和各承辦單位的高度重視，力求在今后 的工作中加以解決。三、對(duì)辦理代表建議工作的幾點(diǎn)希望和要求一是高度認(rèn)識(shí)人大代表建議的重要性。尊重和支持代表 依法行使職權(quán)，認(rèn)真辦理好代表建議，是政府及有關(guān)部門的 法定職責(zé)，是發(fā)揮代表作用的內(nèi)在要求，同時(shí)也有利于各部 門加強(qiáng)和改進(jìn)工作。近年來，人大代表建議的辦理工作，在 各級(jí)都得到了高度重視。換屆后，我們經(jīng)過對(duì)代表培訓(xùn)，通 過各種方式進(jìn)行代表履職宣傳，比如我

7、們每年有代表聯(lián)絡(luò)工 委負(fù)責(zé)編印一期代表風(fēng)采，通過人大信息網(wǎng)站大力宣傳 人大工作，激發(fā)了代表的履職熱情， 全縣代表素質(zhì)不斷提高，履職水平也在不斷提升。每次人代會(huì)，代表們的建議能圍繞 縣委、政府的工作重點(diǎn)來開展，做到有的放矢，目標(biāo)明確， 對(duì)政府很多方面的工作都有好的建議?？梢哉f，廣大代表， 以高度的責(zé)任感、使命感和參政熱情，積極建言獻(xiàn)策，很多 建議體現(xiàn)了我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作；另外， 代表建議是反映民生，反映民心，架接起政府與群眾溝通的 橋梁。縣人大代表來自各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域，從一定意義來 說，群眾想什么、盼什么、希望政府做什么，代表是清楚的。 因此，代表所提建議都反映了人民群眾的呼聲，

8、這就對(duì)政府 工作產(chǎn)生了有力推進(jìn)，使政府明確為群眾辦實(shí)事的主攻方向 在哪里；再一方面就是人大代表建議反映的領(lǐng)域比較廣泛。 有難辦的，也有好辦的。實(shí)事求是地講，有辦得了的，也有辦不了的，把這些代表的建議梳理完畢以后，展現(xiàn)在我們面 前的是人民群眾的呼聲，是人民群眾的要求，是人民群眾對(duì) 政府的一種信任和期盼。面對(duì)一件件充滿人民群眾期盼的建 議，我們沒有理由不去認(rèn)真負(fù)責(zé)地把它做好。高度重視人大代表建議的辦理工作。重視人大代表建議辦理， 體現(xiàn)的是政府執(zhí)政為民理念，全心全意為人民服務(wù)的宗旨。 在辦理工作過程中，首先要建立督查機(jī)制。要求各承辦單位 辦理每件建議都要給代表答復(fù)，答復(fù)結(jié)果要讓代表滿意，政 府要專門

9、對(duì)建議辦理這項(xiàng)工作進(jìn)行督查，建立一整套督查制 度，并形成長(zhǎng)效機(jī)制；第二要建立工作責(zé)任制。代表建議屬 于哪個(gè)部門的職責(zé)范圍，就由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)辦理，并且必須 落實(shí)到位；第三要建立與代表聯(lián)系溝通制度。我們要求每個(gè) 建議的辦理都要與代表聯(lián)系溝通，要了解代表在建議中的想 法，要將建議的解決辦法和措施告訴代表，詢問是否滿意； 第四要進(jìn)行必要的跟蹤，不僅使辦理過程，更重要地是使辦 理結(jié)果最終達(dá)到讓代表滿意、群眾滿意；第四要及時(shí)總結(jié)以 往辦理代表建議的經(jīng)驗(yàn)，不斷積累一些好的做法，這樣我們 的代表建議辦理工作就會(huì)不斷提高。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大代表建議辦理工作力度。我們要 把辦理人大代表的建議作為關(guān)注民意、關(guān)注民

10、生的重要渠道， 在今后的建議辦理工作中不斷改進(jìn)。首先要建立一把手負(fù)責(zé) 制，形成一把手對(duì)人大代表建議辦理負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體 負(fù)責(zé)的機(jī)制；第二要把解決實(shí)際問題作為辦理工作的重點(diǎn)來 抓。代表不僅看你答復(fù)得有多好，更主要二是的是看你把問題解 決的怎么樣。到目前為止，還有一些代表建議正在辦理或列 入已辦理計(jì)劃， 希望縣政府和有關(guān)部門在今后的辦理工作中，有針對(duì)性地制定辦理落實(shí)方案，突出重點(diǎn)，切實(shí)解決一些實(shí) 際問題；第三是各承辦單位要相互協(xié)調(diào)，相互幫助，相互支 持，涉及單位比較多的建議，每個(gè)單位都要積極想辦法、出 主意、拿意見、抓落實(shí)，形成齊抓共管的良好局面；第四是 要把做好代表建議辦理工作與做好本單位工作緊密結(jié)合起 來，爭(zhēng)取通過代表建議辦理達(dá)到推動(dòng)本單位工作的目的；第 五是縣政府辦公室要當(dāng)好代表建議辦理工作的總調(diào)度師，切 實(shí)負(fù)起責(zé)任來，及時(shí)督查、協(xié)調(diào)、