國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化管理手冊(線路工程)

1、施工項目部設置1.1施工項目部組建1.1.1定位施工項目部是指由施工單位（項目承包人）成立并派駐施工現(xiàn)場，代表施工單位履行施 工承包合同的項目管理組織機構。1.1.2組建原則所有 35kV 及以上輸電線路工程必須組建施工項目部，施工單位應在工程項目啟動前按 已簽訂的施工合同組建施工項目部，并以文件形式任命項目經(jīng)理及其他主要管理人員（見附 錄 C 中 SSZX1）。施工項目部配備施工項目經(jīng)理（需要時可配備副經(jīng)理）、項目總工、技術員、安全員、 質檢員、造價員、資料信息員、材料員、綜合管理員等管理人員。施工項目部人員應保持相 對穩(wěn)定，項目經(jīng)理不應同時承擔兩個及以上未完項目的管理工作，安全員、質檢員必

2、須為專 職，不可兼任項目其他崗位。施工單位不得隨意撤換項目經(jīng)理，特殊原因需要撤換時，按有 關合同規(guī)定征得建設管理單位同意后辦理變更手續(xù)，并報監(jiān)理項目部備案。1.1.3任職條件項目經(jīng)理由具備良好綜合管理能力和協(xié)調(diào)能力的管理人員擔任，其他管理人員由具備專 業(yè)管理能力和豐富實踐經(jīng)驗的人員擔任。施工項目部組成人員任職條件見表 1-1。表 1-1施工項目部組成人員任職條件崗位任 職 條 件項目經(jīng)理取得工程建設類相應專業(yè)注冊建造師資格證書（330kV 及以上項目取得一級注冊 建造師證書，220kV 及以下項目取得二級及以上注冊建造師證書），持有省級政府部 門頒發(fā)的項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書和國家電網(wǎng)公

3、司或省級公司頒發(fā)的安全 培訓合格證書。330kV 及以上項目具有從事 3 年以上輸電線路工程施工管理經(jīng)歷，220kV 及以下項目具有從事 2 年以上輸電線路工程施工管理經(jīng)歷項目副經(jīng)理中級及以上職稱或技師及以上資格，持有國家電網(wǎng)公司或省級公司頒發(fā)的安全培 訓合格證書。330kV 及以上項目具有從事 3 年以上輸電線路工程施工管理經(jīng)歷，220kV 及以下項目具有從事 2 年以上輸電線路工程施工管理經(jīng)歷項目總工持有國家電網(wǎng)公司或省級公司頒發(fā)的安全培訓合格證書，220kV 及以上項目具有 中級及以上技術職稱且具有從事 3 個以上同類型輸電線路工程施工技術管理經(jīng)歷，110kV 及以下項目具有初級及以上技

4、術職稱且具有從事 2 個以上同類型輸電線路工程施工技術管理經(jīng)歷）最新 精品 Word 歡迎下載 可修改續(xù)表崗位任 職 條 件項目部安全員持有省級政府部門頒發(fā)的安全管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書和國家電網(wǎng)公司或 省級公司頒發(fā)的安全培訓合格證書，具有從事 2 年以上輸電線路工程施工安全管理 經(jīng)歷項目部質檢員持有電力質量監(jiān)督部門頒發(fā)的相應質量培訓合格證書，具有從事 2 年以上輸電線 路工程施工質量管理經(jīng)歷項目部技術員初級及以上職稱，具有從事 2 年以上輸電線路工程施工技術管理經(jīng)歷項目部造價員具有預算員及以上資格證書，具有從事輸電線路工程施工造價管理工作經(jīng)歷項目部資料信息員具有從事輸電線路工程施工資料及

5、信息管理工作經(jīng)歷項目部綜合管理員具有從事輸電線路工程施工綜合管理工作經(jīng)歷項目部材料員具有從事輸電線路工程施工物資管理工作經(jīng)歷線路施工協(xié)調(diào)員熟悉相關國家、地方的法律法規(guī)，具有從事輸電線路工程現(xiàn)場管理工作經(jīng)歷，具 有較強組織協(xié)調(diào)能力注 任職人員資格及數(shù)量配置不得低于投標承諾。1.1.4基本設施配置項目部應有固定的、相對獨立的辦公及生活場所。基本設施配置清單見表 1-2。表 1-2基 本 設 施 配 置 清 單 序號名稱配備說明一辦 公 設 備1計算機配置數(shù)量應滿足工程 需要2打印機3通信4網(wǎng)絡5數(shù)碼相機6辦公桌椅7文件櫥柜8復印機（110kV 及以下可不配置）續(xù)表序號名稱配備說明二常規(guī)安全、質量檢

6、測儀器1經(jīng)緯儀（1）根據(jù)需求，由施工 單位統(tǒng)一調(diào)配。（2）數(shù)量和型號應滿足 工程需求。（3 ）根據(jù)工程實際情 況，必要時應補充配備其他有關設備及工具2水準儀3全站儀4數(shù)字萬用表5游標卡尺6力矩扳手7卷尺8驗電設備9電子秤10土建檢測工具包11接地電阻表1.1.5基本規(guī)范和標準的配置施工項目部應配置滿足工程施工需要的基本規(guī)程規(guī)范和標準。在工程實施前根據(jù)電壓等 級、工程實際情況及施工合同要求進行補充、配備（配備相應的紙質版或電子版文件），并 建立施工項目部標準執(zhí)行清單。同時對規(guī)范和標準實施動態(tài)管理，以保證在用標準為最新版 本，基本配置要求見本手冊附錄 B 施工項目部基本規(guī)程規(guī)范和標準配置。1.2施

7、工項目部工作職責施工項目部負責組織實施施工合同范圍內(nèi)的具體工作，執(zhí)行有關法律法規(guī)及規(guī)章制度，對項目施工安全、質量、進度、造價、技術等實施現(xiàn)場管理。（1）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方相關建設標準、規(guī)程和規(guī)范，落實國家電網(wǎng)公司各項基 建管理制度，嚴格執(zhí)行施工項目標準化建設各項要求。（2）建立健全項目、安全、質量等管理網(wǎng)絡，落實管理責任。（3）編制項目管理策劃文件，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部審批后實施。（4）報送施工進度計劃及停電需求計劃，并進行動態(tài)管理；及時反饋物資供應情況。（5）配合項目建設外部環(huán)境協(xié)調(diào)，重大問題及時報請業(yè)主項目部協(xié)調(diào)。（6）負責施工項目部人員及施工人員的安全、質量培訓和教育，提供

8、必需的安全防護用 品和檢測、計量設備。（7）定期召開或參加工程例會、專題協(xié)調(diào)會，落實上級和項目安委會、業(yè)主、監(jiān)理項目 部的管理工作要求，協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。（8）對分包工程實施有效管控，確保分包工程的施工安全和質量。（9）開展施工風險識別、評估工作，制訂預控措施，并在施工中落實。（10）建立現(xiàn)場施工機械安全管理機構，配備施工機械管理人員，落實施工機械安全管理責 任，對進入現(xiàn)場的施工機械和工器具的安全狀況進行準入檢查，并監(jiān)控施工過程中起重機械的安 裝、拆卸、重要吊裝、關鍵工序作業(yè)；負責施工隊（班組）安全工器具的定期試驗、送檢工作。（11）參與編制和執(zhí)行各類現(xiàn)場應急處置方案，配置現(xiàn)場應急

9、資源，開展應急教育培訓 和應急演練，執(zhí)行應急報告制度。（12）負責組織現(xiàn)場安全文明施工，開展并參加各類安全檢查，參加安全管理競賽交流 活動，對存在的問題閉環(huán)整改，對重復發(fā)生的問題制訂防范措施。（13）組織施工圖預檢，參加設計交底及施工圖會檢，嚴格按圖施工。（14）嚴格執(zhí)行工程建設標準強制性條文，全面實施“標準工藝”，落實質量通病防治措 施，通過數(shù)碼照片等管理手段嚴格控制施工全過程的質量和工藝。（15）規(guī)范開展施工質量班組級自檢和項目部級復檢工作，配合各級質量檢查、質量監(jiān) 督、質量競賽、質量驗收等工作。（16）報審工程資金使用計劃，提交進度款申請，配合工程結算、審計以及財務稽核工作。（17）負責

10、編制施工方案、作業(yè)指導書或安全技術措施，組織全體作業(yè)人員參加交底， 并按規(guī)定在交底書上簽字確認。（18）應用基建管理信息系統(tǒng)，及時準確完成項目相關數(shù)據(jù)錄入。（19）負責施工檔案資料的收集、整理、歸檔、移交工作。（20）工程發(fā)生質量事件、安全事故時，按規(guī)定程序及時上報，同時參與并配合項目質 量事件、安全事故調(diào)查和處理工作。（21）負責項目質保期內(nèi)保修工作；參與工程達標投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)工作。 施工項目部各專業(yè)主要管理內(nèi)容見表 1-3，施工項目部崗位職責見表 1-4。表 1-3施工項目部各專業(yè)主要管理內(nèi)容專業(yè)子體系主要管理內(nèi)容項目管理策劃進度計劃管理項目資源管理項目管理體系施工協(xié)調(diào)管理合同履約管理信息與檔

11、案管理總結評價安全管理體系安全策劃管理安全風險管理續(xù)表專業(yè)子體系主要管理內(nèi)容安全管理體系安全文明施工管理安全管理評價分包安全管理安全應急管理安全檢查管理質量管理體系施工策劃階段質量管理施工準備階段質量管理施工階段質量管理施工驗收階段質量管理施工總結評價階段質量管理造價管理體系成本控制管理進度款管理施工結算管理索賠管理工程量管理設計變更及現(xiàn)場簽證管理財務決算及審計配合技術管理體系施工技術管理基建新技術研究與應用注 項目管理過程中的信息資料由各管理專責負責管理，最終由資料信息員整理歸檔。表 1-4施工項目部崗位職責崗位主 要 職 責項目經(jīng)理施工項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場管理的第一責任人，全面負責施工項目部

12、各項管理工作（施工項目副經(jīng)理協(xié)助施工項目經(jīng)理履行職責）。（1）主持施工項目部工作，在授權范圍內(nèi)代表施工單位全面履行施工承包合同；對 施工生產(chǎn)和組織調(diào)度實施全過程管理；確保工程施工順利進行。（2）組織建立相關施工責任制和各專業(yè)管理體系，組織落實各項管理組織和資源配 備，并監(jiān)督有效運行。負責項目部員工管理績效的考核及獎懲。（3）組織編制項目管理實施規(guī)劃（施工組織設計），并負責監(jiān)督落實。（4）組織制訂施工進度、安全、質量及造價管理實施計劃，實時掌握施工過程中安 全、質量、進度、技術、造價、組織協(xié)調(diào)等總體情況。組織召開項目部工作例會，安排部署施工工作。續(xù)表崗位主 要 職 責項目經(jīng)理（5）對施工過程中的

13、安全、質量、進度、技術、造價等管理要求執(zhí)行情況進行檢查、 分析及組織糾偏。（6）負責組織處理工程實施和檢查中出現(xiàn)的重大問題，并制訂糾正預防措施。特殊困難及時提請有關方協(xié)調(diào)解決。（7）合理安排項目資金使用；落實安全文明施工費申請、使用。（8）負責組織落實安全文明施工、職業(yè)健康和環(huán)境保護有關要求；負責組織對重要 工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)項目開工前的安全文明施工條件進行檢查并簽證確認；負 責組織對分包商進場條件進行檢查，對分包隊伍實行全過程安全管理。（9）負責組織工程班組級自檢、項目部級復檢和質量評定工作，配合公司級專檢、監(jiān)理初檢、中間驗收、竣工預驗收、啟動驗收和啟動試運行工作，并及時組織對相關 問

14、題進行閉環(huán)整改。（10）參與或配合工程安全事件和質量事件的調(diào)查處理工作。（11）項目投產(chǎn)后，組織對項目管理工作進行總結；配合審計工作，安排項目部解散 后的收尾工作項目總工在項目經(jīng)理的領導下，負責項目施工技術管理等工作，負責落實業(yè)主、監(jiān)理項目部 對工程技術方面的有關要求。（1）貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和國家電網(wǎng)公司通用制度，組織編制施 工安全管理及風險控制方案、施工強制性條文執(zhí)行計劃等管理策劃文件，并負責監(jiān)督落實。（2）組織編制施工進度計劃、技術培訓計劃并督促實施。（3）組織對項目全員進行安全、質量、技術及環(huán)保等相關法律、法規(guī)及其他要求培 訓工作。（4）組織施工圖預檢，參加業(yè)主項目部組

15、織的設計交底及施工圖會檢。對施工圖紙 和設計變更的執(zhí)行有效性負責，對施工圖紙存在的問題，及時編制設計變更聯(lián)系單并報設計單位。（5）組織編寫專項施工方案、專項安全技術措施，組織安全技術交底。負責對施工 方案進行技術經(jīng)濟分析與評價。（6）定期組織檢查或抽查工程安全、質量情況，組織解決工程施工安全、質量有關問題。（7）負責施工新工藝、新技術的研究、試驗、應用及總結。（8）負責組織收集、整理施工過程資料，在工程投產(chǎn)后組織移交竣工資料。（9）協(xié)助項目經(jīng)理做好其他施工管理工作技術員貫徹執(zhí)行有關技術管理規(guī)定，協(xié)助項目經(jīng)理或項目總工做好施工技術管理工作。（1）熟悉有關設計文件，及時提出設計文件存在的問題。協(xié)助

16、項目總工做好設計變 更的現(xiàn)場執(zhí)行及閉環(huán)管理。（2）編制作業(yè)指導書等技術文件并組織進行交底，在施工過程中監(jiān)督落實。（3）在施工過程中隨時對施工現(xiàn)場進行檢查和提供技術指導，存在問題或隱患時， 及時提出技術解決和防范措施。（4）負責組織施工班組和分包隊伍做好項目施工過程中的施工記錄和簽證。（5）參與審查施工作業(yè)票質檢員協(xié)助項目經(jīng)理負責項目實施過程中的質量控制和管理工作。（1）貫徹落實工程質量管理有關法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和國家電網(wǎng)公司通用制度， 參與策劃文件質量部分的編制并指導實施。續(xù)表崗位主 要 職 責質檢員（2）對分包工程質量實施有效管控，監(jiān)督檢查分包工程的施工質量。（3）定期檢查工程施工質量情

17、況，監(jiān)督質量檢查問題閉環(huán)整改情況，配合各級質量 檢查、質量監(jiān)督、質量競賽、質量驗收等工作。（4）組織進行隱蔽工程和關鍵工序檢查，對不合格的項目責成返工，督促施工班組 做好質量自檢和施工記錄的填寫工作。（5）按照工程質量管理及資料歸檔有關要求，收集、審查、整理施工記錄表格、試驗報告等資料。（6）配合工程質量事件調(diào)查安全員協(xié)助項目經(jīng)理負責施工過程中的安全文明施工和管理工作。（1）貫徹執(zhí)行工程安全管理有關法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和國家電網(wǎng)公司通用制度， 參與策劃文件安全部分的編制并指導實施。（2）負責施工人員的安全教育和上崗培訓；匯總特種作業(yè)人員資質信息，報監(jiān)理項 目部審查。（3）參與施工作業(yè)票審查，

18、協(xié)助項目總工審核一般方案的安全技術措施，參加安全交底，檢查施工過程中安全技術措施落實情況。（4）負責編制安全防護用品和安全工器具的需求計劃，建立項目安全管理臺賬。（5）審查施工分包隊伍及人員進出場工作，檢查分包作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實情況， 制止不安全行為。（6）檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況，督促問題整改；制止和處罰違章作業(yè)和違 章指揮行為；做好安全工作總結。（7）配合安全事件的調(diào)查處理。（8）負責項目建設安全信息收集、整理與上報，每月按時上報安全信息月報造價員（1）嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)標準和企業(yè)標準，貫徹落實建設管理單位有關造價管理和 控制的要求，負責項目施工過程中的造價管理與控制工作。（2）負

19、責工程設計變更費用核實，負責工程現(xiàn)場簽證費用的計算，并按規(guī)定向業(yè)主 和監(jiān)理項目部報審。（3）配合業(yè)主項目部工程量管理文件的編審。（4）編制工程進度款支付申請和月度用款計劃，按規(guī)定向業(yè)主和監(jiān)理項目部報審。（5）依據(jù)工程建設合同及竣工工程量文件編制工程施工結算文件，上報至本施工單 位對口管理部門。配合建設管理單位、本施工單位等有關單位的財務、審計部門完成 工程財務決算、審計以及財務稽核工作。（6）負責收集、整理工程實施過程中造價管理工作有關基礎資料信息資料員（1）負責對工程設計文件、施工信息及有關行政文件（資料）的接收、傳遞和保管； 保證其安全性和有效性。（2）負責有關會議紀要整理工作；負責有關工

20、程資料的收集和整理工作；負責基建 管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作。（3）建立文件資料管理臺賬，按時完成檔案移交工作綜合管理員（1）負責項目管理人員的生活、后勤、安全保衛(wèi)工作。（2）負責現(xiàn)場的各種會議會務管理及籌備工作材料員（1）嚴格遵守物資管理及驗收制度，加強對設備、材料和危險品的保管，建立各種 物資供應臺賬，做到賬、卡、物相符。續(xù)表崗位主 要 職 責材料員（2）負責組織辦理甲供設備材料的催運、裝卸、保管、發(fā)放，自購材料的供應、運 輸、發(fā)放、補料等工作。（3）負責組織對到達現(xiàn)場（倉庫）的設備、材料進行型號、數(shù)量、質量的核對與檢查。收集項目設備、材料及機具的質保等文件。（4）負責工程項目完工后剩余材料

21、的沖減退料工作。（5）做好到場物資使用的跟蹤管理線路施工協(xié)調(diào)員（1）協(xié)調(diào)辦理有關施工許可及其他相關手續(xù)。（2）聯(lián)系召開工程協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)好地方關系，配合業(yè)主項目部做好相關外部協(xié)調(diào) 工作。（3）根據(jù)施工合同，做好房屋拆遷、青苗補償、塔基占地、樹木砍伐施工跨越等通 道清理的協(xié)調(diào)及賠償工作。（4）負責通道清理資料的收集、整理注 表中主要職責的具體管理內(nèi)容、方法、流程、標準、模板在五個專業(yè)管理體系中進行具體明確。1.3施工項目部重點工作與關鍵管控節(jié)點施工項目部按照“全過程管控、突出重點”的原則開展過程管理，施工項目部的 10 項重點工作和 30 項關鍵管控節(jié)點詳見表 1-5。 施工項目部應規(guī)范項目全過

22、程管理，努力提升項目管理能力和水平。施工管理資料應在施工過程中同步形成。表 1-5施工項目部重點工作與關鍵管控節(jié)點序號重點工作關鍵管控節(jié)點及工作要求主要成果資料1項目管理策劃（1）組織編寫施工項目部管理策劃文 件并報審項目管理實施規(guī)劃、施工安全管理及 風險控制方案、質量驗收及評定范圍劃 分表、質量通病防治措施等項目策劃文 件（2）組織編寫各種計劃性文件并報審施工進度計劃、施工強制性條文執(zhí)行 計劃等計劃性文件2工程（單位/分部） 標準化開工（1）線路復測路徑復測記錄及報審表（2）籌建辦公、生活、物資堆放等施 工輔助設施項目相關臨時設施（3）提交開工準備的相關支持性資料 報監(jiān)理項目部審查開工準備相

23、關資料（4）對施工圖進行預檢，參加設計交 底、施工圖會檢施工圖預檢記錄續(xù)表序號重點工作關鍵管控節(jié)點及工作要求主要成果資料2工程（單位/分部） 標準化開工（5）進行崗前安全、質量教育培訓， 組織全體施工人員進行交底教育培訓記錄及交底記錄（6）落實標準化開工條件，編寫開工 報審表，報請開工工程開工報審表、分部工程開工報審 表3施工控制 與協(xié)調(diào)（1）落實公司基建各專業(yè)管理的相關 規(guī)定及要求，定期召開或參加工程例會、 專題協(xié)調(diào)會（如每月安全、質量例會， 協(xié)調(diào)會等）會議紀要及相關會議材料、會議記錄 問題執(zhí)行反饋單（2）對基礎施工、組塔施工、架線施 工階段的重點環(huán)節(jié)、關鍵工序進行施工 控制施工記錄、驗收評

24、定記錄等（3）對分包實施動態(tài)監(jiān)管，審批專業(yè) 分包商編制的施工方案、報審并監(jiān)督實 施施工分包人員動態(tài)信息一覽表，分包 工程機械管理臺賬，專業(yè)分包施工方案 及報審資料等（4）組織現(xiàn)場安全文明施工，開展施 工風險識別、評估工作，制訂預控措施 并在施工中落實施工安全固有風險識別、評估、預控 清冊，施工作業(yè)風險現(xiàn)場復測單，三級 及以上施工安全固有風險識別、評估和 預控清冊，施工安全風險動態(tài)識別、評 估及預控措施臺賬等（5）對設備、原材料入場進行分批報 驗，參與主設備的到場驗收、開箱檢查， 進行相關試驗原材料入場報審資料、開箱檢查記錄、 試驗報告等相關資料（6）實施“標準工藝”，做好重點環(huán)節(jié)、 工序三級自

25、檢工作，落實強制性條文及 通病防治要求，嚴格控制工序質量強制性條文執(zhí)行記錄、質量過程檢查 表等過程控制資料（7）對進度計劃進行過程動態(tài)管理， 滾動修編進度計劃施工進度計劃及報審表、施工進度計 劃調(diào)整報審資料等（8）開展現(xiàn)場安全、質量等檢查活動 并整改閉環(huán)安全及質量過程檢查及整改閉環(huán)資料（9）編制施工技術措施或（專項）施 工方案，并監(jiān)督落實施工技術措施、（專項）施工方案及有 關執(zhí)行記錄4成本控制根據(jù)審定的施工圖設計文件，編制施 工預算，控制、指導施工各項費用支出， 對價款使用進行控制、分析、反饋施工預算資料5進度款根據(jù)工程進度，依據(jù)合同規(guī)定編制工 程預付款報審表、進度款報審表并上報工程預付款報審

26、表、工程進度款報審 表續(xù)表序號重點工作關鍵管控節(jié)點及工作要求主要成果資料6設計變更及現(xiàn) 場簽證管理（1）履行設計變更審批手續(xù)，執(zhí)行批 準的工程設計變更工程設計變更審批單、重大設計變更 審批單（2）履行工程現(xiàn)場簽證審批手續(xù)，執(zhí) 行批準的工程現(xiàn)場簽證工程現(xiàn)場簽證審批單、重大簽證審批單7工程驗收 及質量監(jiān)督（1）嚴格執(zhí)行三級自檢制度，做好工 程質量驗收記錄及質量問題管理臺賬， 配合監(jiān)理初檢、中間驗收、竣工預驗收、 啟動驗收和啟動試運行工作，并整改消 缺隱蔽驗收簽證記錄、工程驗評記錄及 質量問題管理臺賬、監(jiān)理初檢申請、班 組自檢記錄、項目部復檢記錄及公司級 專檢報告（2）在工程竣工預驗收階段，參加建

27、設管理單位組織的標準工藝應用評價標準工藝管理工作評價表、標準工藝 管理及實施效果評價表（3）配合質量監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查并 完成整改閉環(huán)管理；配合消防、環(huán)保、 水保等管理部門進行專項驗收質監(jiān)匯報材料等8信息與 資料管理（1）應用基建管理信息系統(tǒng)，及時、 準確、完整錄入相關數(shù)據(jù)基建管理信息系統(tǒng)中按要求保存的施 工過程電子文檔（2）及時組織宣貫上級文件，來往文 件記錄清晰收發(fā)文記錄、學習記錄（3）施工過程文字及影像資料的采集、 整理、歸檔，與工程實際進度同步，完 成資料整理及收集，組織檔案移交施工過程數(shù)碼照片及文字資料，工程 檔案資料等9綜合評價（1）竣工后及時編寫工程總結工程總結（2）接受并配合業(yè)

28、主項目部考評相關評價報告或評價記錄表10工程后期管理依據(jù)合同條款，編制施工結算書并上 報，配合完成竣工結算、財務決算、工 程審計、達標創(chuàng)優(yōu)及保修等后期工作施工結算書等相關文件資料項目管理項目管理主要內(nèi)容包括項目管理策劃、進度計劃管理、項目資源管理、施工協(xié)調(diào)管理、 合同履約管理、信息與檔案管理、總結評價等。2.1管理工作內(nèi)容與方法項目管理工作內(nèi)容與方法見表 2-1。表 2-1項目管理工作內(nèi)容與方法管理 內(nèi)容工作內(nèi)容與方法（標準化管理模板編號）流程圖 編號項目 管理 策劃（1）依據(jù)工程建設管理綱要和項目合同文件，施工項目部編制項目管理實施規(guī)劃（施 工組織設計）報審表、施工強制性條文執(zhí)行計劃報審表（

29、見附錄 C 中 SXMX2* SXMX3*）等前期策劃文件，報監(jiān)理項目部審核、業(yè)主項目部審批，同時上傳基建管理 信息系統(tǒng)。（2）工程施工階段，執(zhí)行經(jīng)過審批的策劃文件圖 2-1進度 計劃 管理（1）工程開工前，依據(jù)業(yè)主項目部下達的項目進度實施計劃，編制施工進度計劃報審 表（見附錄 C 中 SXMX4），并報監(jiān)理項目部審核、業(yè)主項目部審批，審核后進行計劃 交底，落實各級責任（施工進度計劃以橫道圖形式表達）。落實標準化開工條件，上報 工程開工報審表（見附錄 C 中 SXMX7*），同時上傳施工基建管理信息系統(tǒng)。（2）每月編制施工月報（見附錄 C 中 SXMX6*）定期報送監(jiān)理項目部審查，并上傳 施工

30、基建管理信息系統(tǒng)。（3）參加業(yè)主或監(jiān)理組織的工程例會及工程進度協(xié)調(diào)會議，對進度計劃進行過程動態(tài) 管理，滾動修編進度計劃，編制施工進度調(diào)整計劃報審表（見附錄 C 中 SXMX5）并附調(diào)整后的施工進度計劃，報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部審查確定。（4）根據(jù)施工需要編制工程施工停電需求計劃，報送業(yè)主項目部。（5）按照合理工期要求在合同中約定分包工程的工期，對分包工程的工期進度和費用 實施有效控制圖 2-2項目 資源 管理（1）人員管理。1）據(jù)實際施工情況，制訂施工項目部的人員配置計劃。2）填寫施工項目部管理人員資格報審表（見附錄 C 中 SXMX1），上報監(jiān)理項目部。3）收集匯總審核施工中特種作業(yè)人員（特

31、殊工種）的資質，并報監(jiān)理項目部審核。4）施工過程中，把控施工人員的到位情況，確保施工力量滿足工程施工的需要。人 員不足時，及時做出應對措施。圖 2-3續(xù)表管理 內(nèi)容工作內(nèi)容與方法（標準化管理模板編號）流程圖 編號項目 資源 管理5）對作業(yè)人員在操作技能，規(guī)程規(guī)范、等級技術標準，安全質量技術管理規(guī)定、企 業(yè)文化，工作態(tài)度、降低成本的意識和方法以及施工安全知識方面進行上崗培訓工作。（2）分包管理。1）開工前，根據(jù)施工承包合同約定提出項目施工擬分包計劃申請（見附錄 C 中SXMX17），并報監(jiān)理項目部審核、業(yè)主項目部審批備案。2）分包合同簽訂后，對進場的施工分包商進行入場檢查和驗證，建立分包商進場人

32、 員臺賬，向監(jiān)理項目部提出分包商入場驗證申請，并經(jīng)監(jiān)理項目部驗證、業(yè)主項目部審批備案。3）審查專業(yè)分包商編制的施工方案（施工組織設計、施工方案、作業(yè)指導書、安全 技術措施等），監(jiān)督其嚴格實施，并督促其進行全員安全交底。4）監(jiān)督分包工程的實施情況，動態(tài)核查驗證分包商項目經(jīng)理（項目負責人）、技術負責人、安全質量管理人員、特種作業(yè)人員（特殊工種）人證相符以及施工機械、工器具 配備等施工條件的一致性。5）施工項目部組織或督促分包商對參與施工作業(yè)的全體人員進行安全技術交底、培訓、考試。（3）資金管理。 執(zhí)行造價管理相關規(guī)定圖 2-3施工 協(xié)調(diào) 管理（1）配合工程開工協(xié)調(diào)工作，確保工程按時開工。（2）組織

33、或參加工程例會或專題協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決影響施工的相關問題，滿足工程進 度要求，重大問題填寫工作聯(lián)系單（見附錄 C 中 SXMX10）報至監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部。（3）當監(jiān)理下達工程暫停令時，按要求做好相關工作，待停工因素全部消除后，提出 工程復工申請表（見附錄 C 中 SXMX9）。（4）解決業(yè)主方以及監(jiān)理方下達的需要施工項目部配合解決的影響工程施工的相關問 題。（5）參加啟動試運行合同 履約 管理（1）施工合同執(zhí)行管理。1）接受工程項目合同交底。2）執(zhí)行工程合同條款，及時協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過程中的問題，向本施工單位相關管理部 門匯報合同履約情況及存在的問題。3）根據(jù)工程合同，辦理進度款支付申請并按合

34、同口徑提供完成的實物工程量清單， 報送監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部。4）按照業(yè)主項目部要求，完成設計變更的申報等相關手續(xù)。5）配合建設管理單位完成合同的階段性結算工作。6）工程竣工后，參與工程合同結算。7）質保期滿后，提交保留金支付申請。圖 2-4續(xù)表管理 內(nèi)容工作內(nèi)容與方法（標準化管理模板編號）流程圖 編號合同 履約 管理（2）分包合同管理。1）根據(jù)批準的施工分包計劃，配合本施工單位在合格分包商名錄中確定施工分包商。2）提出施工分包申請（見附錄 C 中 SXMX18），將擬選用的分包商、參與分包工程 施工的主要人員資格或者相關證書、擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議等資料報監(jiān)理項目部審核、業(yè)主項目部審批備

35、案。3）配合本施工單位與批準的分包商簽訂分包合同、安全協(xié)議，報監(jiān)理、業(yè)主項目部 備案，并具體負責合同條款執(zhí)行。監(jiān)督分包商遵守分包合同及安全協(xié)議，服從本施工單位、監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部以及建設管理單位的管理。4）對分包合同的執(zhí)行進行過程管理，及時協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過程中的各種問題。5）審核分包單位報送的進度款支付申請，配合施工單位財務管理部門辦理分包合同 進度款支付手續(xù)。6）分包工程完成后，配合施工單位進行分包合同結算。7）分包合同質保期滿后，審批分包單位提交的質保金支付申請，配合施工單位財務 管理部門支付質保金，對分包單位進行資信評價，組織對施工分包商工程項目施工分包管理的考核評價，填寫輸變電工程施

36、工分包隊伍考核評價表（見附錄 C 中 SXMX16）圖 2-4信息與 檔案 管理（1）負責文件的收發(fā)、整理、保管、歸檔工作，填寫文件收發(fā)記錄表（見附錄 C 中SXMX12），報審相關文件資料。（2）建立工程項目分包商臺賬和分包人員信息檔案，分包人員檔案內(nèi)容與信息卡內(nèi)容 保持一致，及時向業(yè)主項目部報送。（3）根據(jù)檔案標準化管理要求、數(shù)碼照片采集管理要求及檔案管理要求，負責項目施 工文件（包括數(shù)碼照片資料）的收集、整理及歸檔工作，確保文件的完整、字體規(guī)范、載體合格，及時完成項目施工文件的整理、組卷、編目。（4）在項目竣工投產(chǎn)后 1 個月內(nèi)，根據(jù)業(yè)主下發(fā)的檔案管理要求，將整理規(guī)范的項目 檔案移交。（

37、5）應用基建管理信息系統(tǒng)，及時、準確、完整的輸入施工現(xiàn)場信息資料總結 評價（1）項目竣工后及時編制工程總結（見附錄 C 中 SXMX15*），并報送監(jiān)理項目部和 業(yè)主項目部審核，同時上報施工基建管理信息系統(tǒng)。（2）接受并配合業(yè)主項目部的綜合評價2.2管理流程項目管理工作單項業(yè)務流程包括項目管理策劃流程，進度計劃管理流程，分包管理流程，施工合同執(zhí)行管理流程，分別見圖 2-1圖 2-4。圖 2-1 項目管理策劃流程圖 2-2 進度計劃管理流程圖 2-3 分包管理流程圖 2-4 施工合同執(zhí)行管理流程2.3管理依據(jù)項目管理主要管理依據(jù)見表 2-2。表 2-2項目管理主要管理依據(jù)管理內(nèi)容主 要 管 理

38、依 據(jù)項目管理實施策劃建設工程項目管理規(guī)范（GB/T 50326）工程建設標準強制性條文（電力工程部分 2022 年版）輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規(guī)程國家電網(wǎng)公司基建管理通則國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定國家電網(wǎng)公司基建質量管理規(guī)定國家電網(wǎng)公司輸變電工程標準工藝管理辦法進度計劃管理國家電網(wǎng)公司輸變電工程進度計劃管理辦法合同履約管理國家電網(wǎng)公司輸變電工程勘測設計、施工、監(jiān)理統(tǒng)一合同文本國家電網(wǎng)公司電力建設工程分包安全協(xié)議范本（國家電網(wǎng)安監(jiān)20211057 號）國家電網(wǎng)公司輸變電工程結算管理辦法施工協(xié)調(diào)管理中華人民共和國電力法中華人民共和國土地管理法中華人民共和國土地管理法實施條例中華人民

39、共和國森林法建設項目用地預審管理辦法 施工所在省市自治區(qū)有關土地環(huán)境的法律法規(guī)項目資源管理國家電網(wǎng)公司所屬設計施工監(jiān)理隊伍專業(yè)管理辦法國家電網(wǎng)公司輸變電施工分包管理辦法信息與檔案管理國家電網(wǎng)公司基建部關于加強基建管理信息系統(tǒng)實用化應用及基建專業(yè)運營監(jiān) 測數(shù)據(jù)指標管理的通知（基建安質2021284 號）最新基建管理信息系統(tǒng)單軌應用的通知（基建安質2021188 號）國家電網(wǎng)公司最新強化輸變電工程施工過程質量控制數(shù)碼照片采集與管理的工 作要求（國網(wǎng)基建質量2021322 號）國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設項目檔案管理辦法（試行）最新利用數(shù)碼照片資料加強輸變電工程安全質量過程控制的通知（基建安全202225

40、號）綜合評價國家電網(wǎng)公司輸變電工程設計施工監(jiān)理承包商資信管理辦法安全管理施工項目部安全管理主要內(nèi)容包括安全策劃管理、安全風險管理、安全文明施工管理、 安全管理評價、分包安全管理、安全應急管理、安全檢查管理等。3.1管理工作內(nèi)容與方法安全管理工作內(nèi)容與方法見表 3-1。表 3-1安全管理工作內(nèi)容與方法管理內(nèi)容工作內(nèi)容與方法（標準化管理模板編號）流程圖 編號安全 策劃管理（1）建立健全安全管理機構。1）建立健全安全管理網(wǎng)絡。工程開工前，建立健全安全保證和安全監(jiān)督網(wǎng)絡， 確保各級各類管理人員到崗到位，確保專職安全員及各施工隊、班組、作業(yè)點、材料站（倉庫）等處的兼職（或專職）安全員到崗到位。2）建立健

41、全環(huán)境保護管理網(wǎng)絡。工程開工前，施工項目部建立健全環(huán)境保護管 理網(wǎng)絡，落實環(huán)境保護責任，辨識因工程建設對環(huán)境造成的危害因素，制訂相應的防范和治理措施，針對重大環(huán)境影響因素制訂環(huán)境保護管理方案并嚴格執(zhí)行。（2）搭建安全施工保證措施平臺。1）開工前，按照業(yè)主項目部編制的工程項目安全管理總體策劃，并結合工程項 目實際情況，項目總工組織編制項目施工安全管理及風險控制方案報審表（見附錄C 中 SAQX2*），履行編審批程序，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部批準后組織實 施。同時上傳施工基建管理信息系統(tǒng)。2）開工前，填寫項目施工主要施工機械/工器具/安全用具清單及資料和大中型施工機械進場/出場計劃，報監(jiān)理項目

42、部審查（見附錄 C 中 SAQX3、SAQX4）。3）分階段編制工程安全文明施工設施配置計劃申報單（見附錄 C 中 SAQX5），報 監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部批準后執(zhí)行。安全文明施工設施進場時，填寫安全文明施工設施進場驗收單報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部審查驗收（見附錄 C 中 SAQX6）。4）參與業(yè)主組織的項目作業(yè)風險交底并組織施工項目部全體人員進行安全培訓， 并經(jīng)考試合格上崗；對新入場施工人員進行安全教育；組織全體施工人員進行安全交底；組織項目部施工人員按期進行身體健康檢查；落實安全文明施工費，專款專 用；對安全防護用品（用具）采購、保管、發(fā)放、使用進行監(jiān)督管理；組織施工機械和工器具安全檢驗

43、；在施工項目管理全過程中組織落實各項安全措施；按照輸電線路工程施工安全強制性條文執(zhí)行計劃表執(zhí)行，并填寫施工安全強制性條文執(zhí)行記 錄表（見附錄 C 中 SZLX20）。（3）確保各項安全制度落實。1）開工前組織項目第一次安全大檢查、第一次安全例會。安全例會應在檢查之 后舉行，對前期策劃準備階段的安全工作進行總結分析，完善安全開工條件。2）落實項目安委會決議，配合完成項目安委會、業(yè)主及監(jiān)理項目部等有關單位舉行的各種安全會議和活動。落實各類安全文件，做好信息交流工作圖 3-1續(xù)表管理內(nèi)容工作內(nèi)容與方法（標準化管理模板編號）流程圖 編號（安全 風險管理（1） 工程開工前，組織本項目部所有員工學習國家電

44、網(wǎng)公司輸變電工程施工安 全風險識別評估及預控措施管理辦法，確保施工項目部管理人員、施工人員熟悉 施工安全風險管理流程及相關工作。（2） 參加業(yè)主組織的現(xiàn)場初勘，確定本項目各工序固有風險，編制本項目施工安 全固有風險識別、評估及預控措施清冊（見附錄 C 中 SAQX-TZH-025），報監(jiān)理項 目部審核。對三級及以上作業(yè)風險逐一進行復測并填寫施工作業(yè)風險現(xiàn)場復測單 見附錄 C 中 SAQX-TZH-027）。（3） 匯總建立本項目三級及以上施工安全固有風險識別、評估及預控措施清冊， 將本項目的三級及以上施工安全固有風險識別、評估及預控措施清冊、施工前對固 有三級及以上作業(yè)風險進行復測，并填寫的作

45、業(yè)風險現(xiàn)場復測單，經(jīng)本單位審核后報監(jiān)理項目部審查并報業(yè)主項目部批準。（4） 作業(yè)前，根據(jù)動態(tài)因素，從人、機、環(huán)境、管理四個維度影響因素的實際情 況計算確定作業(yè)動態(tài)風險等級，建立施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺賬見附錄 C 中 SAQX-TZH-026），并根據(jù)動態(tài)風險等級采取相應措施。（5） 作業(yè)前應確保滿足施工必備條件，否則不得施工。（執(zhí)行國家電網(wǎng)公司輸 變電工程施工安全風險識別評估及預控措施管理辦法中 3.1 施工作業(yè)必備條件指標）（6） 二級及以下固有風險工序作業(yè)前，施工項目部要復核各工序動態(tài)因素風險 值，仍屬二級風險的，按照常態(tài)安全管理組織施工，填寫安全施工作業(yè)票 A（見附錄 C

46、 中 SAQX-TZH-008）并由施工隊長簽發(fā)。（7） 三級及以上 風險作業(yè)必 須填寫安全 施工作業(yè)票 B （見附錄 C 中SAQX-TZH-009）。同時，按照作業(yè)步驟填寫安全施工作業(yè)票 B 中的作業(yè)風險控制 卡有關項目，并由施工項目部經(jīng)理簽發(fā)，工作負責人逐項確認落實。對一項作業(yè)中有多個工序風險等級的，風險等級按其中最高的等級進行控制管理。（8） 作業(yè)負責人要在實際作業(yè)前組織對作業(yè)人員進行全員安全風險交底，安全風 險交底與作業(yè)票交底同時進行，并在作業(yè)票交底記錄上全員簽字。（9） 在作業(yè)過程中，施工負責人按照作業(yè)流程對安全施工作業(yè)票 B 中的作業(yè)風險 控制卡逐項確認，并隨時檢查有無變化。（1

47、0）施工項目部 應張掛施工 風險管控動 態(tài)公示牌（ 見附錄 C 中SAQX-TZH-028），將三級及以上風險作業(yè)地點、作業(yè)內(nèi)容、風險等級、工作負責人、 現(xiàn)場監(jiān)理人員、計劃作業(yè)時間進行公示，并根據(jù)實際情況及時更新，確保各級人員對作業(yè)風險心中有數(shù)。為突出區(qū)別風險等級，分別將三、四、五級風險等級分別以黃、橙、紅色標及風險等級數(shù)字標注。（11）三級風險的施工作業(yè)，施工班組負責人、安全員現(xiàn)場監(jiān)護，專職安全員現(xiàn) 場檢查控制措施落實情況；四級風險的施工作業(yè)，本單位負責本專業(yè)的專職副總工程師或分公司經(jīng)理現(xiàn)場檢查，相關技術、施工、安質等職能部門派專人監(jiān)督，項目 經(jīng)理、專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督；五級風險的施工作業(yè)，本

48、單位分管領導及相關人員到現(xiàn)場，制訂降低風險等級的措施并監(jiān)督實施。三級及以上風險作業(yè)應按作業(yè)步驟對風險控制卡進行逐項確認后，方可按步驟開展作業(yè)。（12）三級及以上風險作業(yè)實施期間，要通過基建管理信息系統(tǒng)開展動態(tài)實時監(jiān) 控，風險監(jiān)控工作包括作業(yè)實際開始時間、控制措施落實情況核查、作業(yè)進程、作業(yè)實際結束時間、風險作業(yè)控制結果。圖 3-2續(xù)表管理內(nèi)容工作內(nèi)容與方法（標準化管理模板編號）流程圖 編號安全 風險管理（13）施工重要臨時設施完成后，項目部應組織相關人員對重要臨時設施進行檢 查，檢查合格后，報監(jiān)理項目部核查，填寫重要設施安全檢查簽證記錄（見附錄 C 中 SAQX-TZH-014），核查合格后方可使用。（14）對以下重點工序及作業(yè)內(nèi)容應作為重點加以管控。1）國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定中附件 6、附件 7 所列作業(yè)項目。2）涉及特殊地質地貌條件下施工，人工挖孔樁，運行電力線路下方的線路基礎 開挖，過輪臨錨，牽張場地錨線，緊線、掛線，桿塔組立，導引繩展放，導線、地線和光纜架設，特殊施工方式（如飛艇、動力傘展放導引繩）等施工作業(yè)。（15）按照要求在基建管理信息系統(tǒng)中填報安全風險管理有關內(nèi)容圖 3-2“ 安