江陰市突發(fā)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案

1、江陰市突發(fā)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案 1  總則1.1  編制目的為正確、高效、快速地處置江陰電網(wǎng)大面積停電事件，最大程度地預(yù)防和減少電網(wǎng)大面積停電事件及其造成的影響和損失，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電，保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，編制本預(yù)案。1.2  編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合江陰電網(wǎng)實(shí)際制定。中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（2007年中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)）電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院115號(hào)令）電力監(jiān)管條例（2005年國(guó)務(wù)院432號(hào)令）電力供應(yīng)與使用條例

2、（1996年國(guó)務(wù)院196號(hào)令）電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院599號(hào)令）國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）（電監(jiān)安全200922號(hào)）電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家電監(jiān)會(huì)電監(jiān)安全200961號(hào)）電力安全事故調(diào)查程序規(guī)定（國(guó)家電監(jiān)會(huì)31號(hào)令）1.3  適用范圍本預(yù)案適用江陰市應(yīng)對(duì)和處理因電力生產(chǎn)嚴(yán)重故障、電力設(shè)備遭受嚴(yán)重破壞、重大自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等對(duì)江陰市安全和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成或可能構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事件。本預(yù)案用于規(guī)范和指導(dǎo)市各有關(guān)部門和各單位聯(lián)動(dòng)處置江陰電網(wǎng)大面積停電事件。規(guī)范和指導(dǎo)開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、恢復(fù)電力

3、供應(yīng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及其他各項(xiàng)處置工作。2  應(yīng)急處置基本原則以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少電網(wǎng)大面積停電事件對(duì)企業(yè)和社會(huì)造成的各類危害。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。居安思危、預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)電力安全管理，落實(shí)事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防止電力生產(chǎn)事故發(fā)生。開(kāi)展電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急聯(lián)合演練、專項(xiàng)演練和電網(wǎng)反事故演習(xí)，提高電網(wǎng)大面積停電事件處置和應(yīng)急救援能力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司和省、市各級(jí)政府的工作部署，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)

4、、屬地管理的要求，健全“上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作”快速響應(yīng)機(jī)制，協(xié)同開(kāi)展電網(wǎng)大面積停電事件預(yù)防和處置工作。快速反應(yīng)，政企聯(lián)動(dòng)。大面積停電事件極易引發(fā)次生、衍生災(zāi)害，在江陰市政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮社會(huì)應(yīng)急救援資源的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，有效開(kāi)展次生、衍生災(zāi)害處置工作。及時(shí)通過(guò)媒體披露相關(guān)信息，做好社會(huì)維穩(wěn)工作。把握全局，突出重點(diǎn)。采取必要手段保證電網(wǎng)安全，防止事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解；通過(guò)靈活方式重點(diǎn)保障關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要（高危）客戶及人民群眾基本生活用電。依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防和處置科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)適用技術(shù)，提高電網(wǎng)大面積停電事件預(yù)警和處置能力。充分

5、發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)電網(wǎng)大面積停電事件的綜合素質(zhì)。3  危險(xiǎn)源和危害程度分析3.1  危險(xiǎn)源分析3.1.1  江陰電網(wǎng)基本情況江陰電網(wǎng)是江蘇省的負(fù)荷中心之一，是華東電網(wǎng)西電東送、北電南送的重要通道,是江蘇電網(wǎng)“四縱四橫”主網(wǎng)架的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著江陰市的供電任務(wù)。目前，江陰地區(qū)電網(wǎng)已經(jīng)形成了以利港、夏港電廠和1座500kV變電所為電源，220kV為主網(wǎng)架環(huán)網(wǎng)運(yùn)行；110kV輻射互聯(lián)；10kV手拉手的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。擁有35千伏及以上變電所95座（其中：500千伏變電所1座，220千伏變電所17座，110千

6、伏變電所58座，35千伏變電所19座），變電容量1423.45萬(wàn)千伏安。江陰電網(wǎng)電壓等級(jí)變  電  所線   路數(shù)量（座）主變臺(tái)數(shù)（臺(tái)）容量（MVA）數(shù)量（條）長(zhǎng)度（km）500kV122000  220kV17346420 661.83方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。110kV581055262.5136817.67335kV193355292466.376合計(jì)9517414234.5  3.1.2  危險(xiǎn)源分析根據(jù)國(guó)務(wù)院599號(hào)令要

7、求，定期組織開(kāi)展江陰電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，編制完成江陰電網(wǎng)安全事故風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告。3.2  危害程度分析隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)電的依賴程度越來(lái)越高，可靠的電力供應(yīng)已成為現(xiàn)代社會(huì)的生命線工程之一。電網(wǎng)大面積停電事件可對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施造成巨大影響。可能導(dǎo)致交通、通信癱瘓，水、氣、煤、油等供應(yīng)中斷，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活，甚至對(duì)社會(huì)安定、國(guó)家安全造成威脅。4  事件分級(jí)根據(jù)江陰電網(wǎng)大面積停電造成的危害程度、影響范圍等因素,將江陰電網(wǎng)大面積停電事件定為一般等級(jí)。對(duì)于上級(jí)電網(wǎng)，上級(jí)部門研究確定為特大、重大、較大電網(wǎng)大面積停電事件者，按上級(jí)

8、相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.1  一般電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生下列情況之一，按照一般電網(wǎng)大面積停電事件處置和應(yīng)對(duì)：（1）造成全市居民停電用戶數(shù)達(dá)到城市供電總用戶30%以上；（2）電網(wǎng)減供負(fù)荷100兆瓦以上；或者220千伏以上系統(tǒng)中，一次事件造成同一變電站內(nèi)兩臺(tái)以上主變跳閘；（3）市政大廈、客運(yùn)總站、廣電中心、江南水務(wù)公司、三級(jí)甲等綜合醫(yī)院、主要廣場(chǎng)、大型購(gòu)物商場(chǎng)、體育館等公共基礎(chǔ)設(shè)施或群眾聚集點(diǎn)2個(gè)以上地方發(fā)生同時(shí)失電。5  應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1  應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)5.1.1  市電網(wǎng)大面積停電事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、應(yīng)急

9、處置工作組5.1.1.1  市電網(wǎng)大面積停電事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組組  長(zhǎng)：分管副市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：市供電公司總經(jīng)理成  員：市委宣傳部、市政府辦（應(yīng)急辦）、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市園林旅游局、市農(nóng)林局、市供電公司、市電信公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司等有關(guān)部門和單位。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。5.1.1.2  辦公室設(shè)在市供電公司辦公室主任：市供電公司分管生產(chǎn)副總經(jīng)理成員：市供電公司各專業(yè)部門負(fù)責(zé)人5.1.1.3  成立電網(wǎng)恢復(fù)、

10、設(shè)備搶修、供用電服務(wù)、物資保障、通信保障、新聞?shì)浨?、安全保衛(wèi)、后勤保障、應(yīng)急專家組等專業(yè)工作組，按照職責(zé)分工分頭組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。5.2  應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)5.2.1  市電網(wǎng)大面積停電事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，組織開(kāi)展江陰電網(wǎng)大面積停電事件搶險(xiǎn)救援、搶修恢復(fù)工作，研究決定江陰電網(wǎng)大面積停電事件處置重大部署和決策；（2）宣布進(jìn)入和解除江陰電網(wǎng)大面積停電事應(yīng)急狀態(tài)，決定啟動(dòng)、調(diào)整和終止江陰電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)；（3）根據(jù)大面積停電事件可能造成的次生、衍生災(zāi)害，各相關(guān)部門協(xié)同工作，共同開(kāi)展大面積停電事件處置；（4）決定電網(wǎng)大面積

11、停電事件相關(guān)信息的披露。5.2.2  市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)（1）落實(shí)市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)；（2）收集、匯總大面積停電事件信息，分析、研判并報(bào)告；（3）協(xié)調(diào)各專業(yè)工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（4）負(fù)責(zé)在大面積停電事件發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與城市公共交通系統(tǒng)、市政設(shè)施系統(tǒng)、燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)、廣播電視系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)、金融系統(tǒng)、城市通信系統(tǒng)的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人溝通，及時(shí)交換信息，開(kāi)展共同處置；（5）負(fù)責(zé)和上級(jí)部門溝通，匯報(bào)相關(guān)應(yīng)急處置工作；（6）通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)披露停電和相關(guān)處置信息。5.2.3

12、0; 成員單位職責(zé)市委宣傳部：負(fù)責(zé)會(huì)市應(yīng)急辦、江陰供電公司第一時(shí)間發(fā)布應(yīng)急處置信息，動(dòng)態(tài)更新停電情況、處理結(jié)果及預(yù)計(jì)搶修恢復(fù)所需時(shí)間等信息數(shù)據(jù)。指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)輿情收集、分析，正確引導(dǎo)輿論工作。適時(shí)安排新聞媒體采訪報(bào)道。市政府辦（應(yīng)急辦）：負(fù)責(zé)電網(wǎng)大面積停電期間的協(xié)調(diào)工作。市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)電網(wǎng)大面積停電期間的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要道路的暢通。市公安局：負(fù)責(zé)在發(fā)生停電的地區(qū)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)社會(huì)巡邏防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。做好各項(xiàng)滅火救援應(yīng)急準(zhǔn)備工作，及時(shí)撲

13、滅各類火災(zāi)。加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，緩解交通堵塞。市安監(jiān)局：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援工作。市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救隊(duì)伍，負(fù)責(zé)急診、急救及手術(shù)治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，自備發(fā)電設(shè)備，保證重點(diǎn)科室電力供應(yīng)，確保病人能得到及時(shí)、有效治療。市氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)天氣形勢(shì)，做好災(zāi)害性天氣過(guò)程的分析預(yù)測(cè)，及時(shí)為電網(wǎng)預(yù)警和應(yīng)急工作提供天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。市園林旅游局: 負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中影響電力設(shè)施搶修的樹(shù)木進(jìn)行及時(shí)移植或修剪。市農(nóng)林局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中影響電力設(shè)施搶修的市級(jí)河道生態(tài)林的樹(shù)木進(jìn)行及時(shí)移植或修剪。市供電公司：負(fù)責(zé)電網(wǎng)大面積停電期間的電力設(shè)施搶

14、修、電網(wǎng)恢復(fù)工作。及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置信息，動(dòng)態(tài)更新停電情況、處理結(jié)果及預(yù)計(jì)搶修恢復(fù)所需時(shí)間等信息數(shù)據(jù)。市電信公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)保障通信設(shè)施正常運(yùn)行。6  預(yù)防與預(yù)警6.1  風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)6.1.1  預(yù)防和監(jiān)測(cè)手段（1）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)：自然災(zāi)害可能影響電網(wǎng)、設(shè)備運(yùn)行，并引發(fā)大面積停電事件。在自然災(zāi)害多發(fā)的季節(jié)，與氣象、防汛、地震、國(guó)土等政府有關(guān)部門建立相關(guān)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。通過(guò)中小尺度氣象在線監(jiān)測(cè)等預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)信息，加強(qiáng)對(duì)氣象、洪澇、地震、地質(zhì)等災(zāi)害的監(jiān)測(cè)。（2

15、）設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)：外部運(yùn)行環(huán)境變化、設(shè)備異常運(yùn)行、設(shè)備故障均可能造成大面積停電事件。通過(guò)日常的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、巡視檢查、隱患排查和在線監(jiān)測(cè)等手段監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)常態(tài)隱患排查治理及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患。（3）電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)：特殊的運(yùn)行方式、運(yùn)行人員誤操作等可能引發(fā)大面積停電事件。應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)行方式的安排，常態(tài)化開(kāi)展電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)電網(wǎng)檢修等特殊運(yùn)行方式的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。通過(guò)常態(tài)電網(wǎng)隱患排查治理工作及時(shí)治理電網(wǎng)隱患，通過(guò)電網(wǎng)安全穩(wěn)定實(shí)時(shí)預(yù)警與協(xié)調(diào)防御系統(tǒng)監(jiān)測(cè)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。（4）外力破壞風(fēng)險(xiǎn)：外部環(huán)境復(fù)雜，外力破壞風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。應(yīng)加強(qiáng)外部隱患管理，通過(guò)技術(shù)手段和管理手段加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備的外破風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。方案范文無(wú)法思考

16、和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。（5）供需平衡破壞風(fēng)險(xiǎn)：電網(wǎng)供需平衡被破壞可能直接導(dǎo)致大面積停電事件。應(yīng)加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度計(jì)劃管理，加強(qiáng)電網(wǎng)負(fù)荷平衡的調(diào)度計(jì)劃管理，加強(qiáng)對(duì)發(fā)電廠電煤燃料等供應(yīng)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握電能生產(chǎn)供應(yīng)情況。6.1.2  報(bào)告程序各單位發(fā)現(xiàn)、獲得各類可能引發(fā)大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)信息后，按照業(yè)務(wù)管理的對(duì)口原則及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，經(jīng)會(huì)商確認(rèn)后，立即報(bào)告應(yīng)急處置辦公室。6.2  預(yù)警發(fā)布6.2.1  預(yù)警分級(jí)根據(jù)可能導(dǎo)致的江陰電網(wǎng)大面積停電影響范圍和嚴(yán)重程度，將江陰電網(wǎng)大面積停電預(yù)警定為四級(jí)，用藍(lán)色表示。6.2.1.1 &

17、#160;四級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一，發(fā)布四級(jí)預(yù)警：（1）造成全市居民停電用戶數(shù)達(dá)到城市供電總用戶30%以上；（2）電網(wǎng)減供負(fù)荷100兆瓦以上；或者220千伏以上系統(tǒng)中，一次事件造成同一變電站內(nèi)兩臺(tái)以上主變跳閘；（3）市政大廈、江陰汽車站、廣電中心、三級(jí)甲等綜合醫(yī)院、自來(lái)水公司、主要廣場(chǎng)、大型購(gòu)物商場(chǎng)、體育館等公共基礎(chǔ)設(shè)施或群眾聚集點(diǎn)2個(gè)以上地方發(fā)生同時(shí)失電。6.2.2  預(yù)警發(fā)布（1）分析自然災(zāi)害、電網(wǎng)運(yùn)行、電網(wǎng)設(shè)備、外部環(huán)境、供需平衡等方面風(fēng)險(xiǎn)，提出預(yù)警建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后由應(yīng)急處置辦公室發(fā)布；（2）應(yīng)急處置辦公室接到基層單位上報(bào)電網(wǎng)大面積停電預(yù)警信息以及市政府應(yīng)急

18、管理部門或電力主管部門預(yù)警通知后，立即匯總相關(guān)信息，分析研判，提出電網(wǎng)大面積停電預(yù)警發(fā)布建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布；（3）電網(wǎng)大面積停電預(yù)警信息內(nèi)容包括危險(xiǎn)源提示、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警時(shí)段、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等；（4）預(yù)警信息由應(yīng)急處置辦公室通過(guò)電話、短信、傳真、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等固定方式向相關(guān)部門和電力客戶及時(shí)發(fā)布、告知。6.3  預(yù)警響應(yīng)進(jìn)入預(yù)警期后，各相關(guān)部門、相關(guān)單位應(yīng)采取以下部分或全部措施：6.3.1  預(yù)警響應(yīng)期間重點(diǎn)開(kāi)展工作方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。6.3.1.1  應(yīng)急

19、處置辦公室和有關(guān)部門密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，必要時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；供電公司有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工，督促公司各單位加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理、合理安排運(yùn)行方式，做好應(yīng)急搶修、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、應(yīng)急通信、交通運(yùn)輸和后勤保障等準(zhǔn)備工作，做好異常情況處置和應(yīng)急信息披露準(zhǔn)備。做好相關(guān)信息匯總、分析工作，對(duì)各單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。6.3.1.2  根據(jù)預(yù)警事件可能造成的影響范圍，啟動(dòng)與市政府應(yīng)急辦、市經(jīng)信委、市安監(jiān)局等相關(guān)部門的對(duì)口溝通渠道，及時(shí)了解、交換預(yù)警事件信息，做好應(yīng)急狀態(tài)下各類應(yīng)急聯(lián)動(dòng)準(zhǔn)備工作。6.3.1.3  供電公司各部門在接到預(yù)警通知后，立

20、即組織分管負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、專職召開(kāi)碰頭會(huì)，迅速傳達(dá)預(yù)警信息，按照職責(zé)分工，落實(shí)總體防范要求。6.4  預(yù)警結(jié)束6.4.1  預(yù)警結(jié)束條件當(dāng)政府應(yīng)急管理部門或電力主管部門發(fā)布預(yù)警結(jié)束通知或經(jīng)過(guò)預(yù)警行動(dòng)后，事態(tài)發(fā)展已經(jīng)得到控制且不滿足預(yù)警條件時(shí)，可以結(jié)束預(yù)警。6.4.2  預(yù)警結(jié)束程序應(yīng)急處置辦公室根據(jù)收集的相關(guān)信息，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)結(jié)束條件決定預(yù)警結(jié)束。6.4.3  預(yù)警結(jié)束方式應(yīng)急處置辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)警結(jié)束命令，發(fā)布預(yù)警結(jié)束通知。7  應(yīng)急響應(yīng)7.1 

21、 先期處置（1）發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后，供電公司各相關(guān)部門、基層單位迅速開(kāi)展電網(wǎng)設(shè)施搶修和設(shè)備恢復(fù)工作，盡量縮小和減輕事件影響，全面收集事件信息，及時(shí)向電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置辦公室報(bào)告相關(guān)信息，并根據(jù)應(yīng)急處置能力情況向應(yīng)急處置辦公室提出開(kāi)展應(yīng)急搶修援助力量申請(qǐng)；（2）應(yīng)急處置辦公室密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，掌握事件發(fā)生單位先期處置情況；（3）電網(wǎng)大面積停電事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照職責(zé)分工，分頭做好相關(guān)支援準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)做好重要用戶應(yīng)急供電、隊(duì)伍支援和物資調(diào)配等準(zhǔn)備工作；（4）應(yīng)急處置辦公室及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，密切關(guān)注新聞報(bào)社，廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、微博平臺(tái)等媒體動(dòng)態(tài)，積極

22、做好溝通工作。7.2  響應(yīng)啟動(dòng)方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。（1）應(yīng)急處置辦公室收集到江陰電網(wǎng)大面積停電事件信息后，立即將信息通過(guò)電話、傳真、郵件、短信等形式通報(bào)給供電公司等部門，并立即報(bào)告大面積停電事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組；（2）大面積停電事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍和影響程度等因素，研究部署指揮處置工作；（3）大面積停電事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)命令，明確采取的應(yīng)急措施，第一時(shí)間啟用應(yīng)急指揮中心；（4）在大面積停電事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，供電公司密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。各基層單位按照本預(yù)案處置原則及專項(xiàng)預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)

23、急響應(yīng)行動(dòng)。7.3  響應(yīng)行動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，供電公司應(yīng)急指揮中心是江陰電網(wǎng)大面積停電事件處置指揮、信息匯集與報(bào)送的中心。各應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)單位接受應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮與調(diào)遣，定時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)電網(wǎng)調(diào)控、設(shè)備搶修、客戶保供、輿情防控、物資調(diào)撥等應(yīng)急處置信息。7.3.1  響應(yīng)行動(dòng)應(yīng)采取以下部分或全部措施：（1）啟用供電公司應(yīng)急指揮中心，開(kāi)展24小時(shí)應(yīng)急值班，做好信息匯總和報(bào)送工作；（2）應(yīng)急處置辦公室成員迅速到位，對(duì)事件發(fā)生單位作出處置指示，有關(guān)部門應(yīng)按照處置原則和部門職責(zé)立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（3）啟用應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)調(diào)解決搶修物資、應(yīng)急

24、電源、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸和后勤支援等方面問(wèn)題；（4）第一時(shí)間發(fā)布應(yīng)急處置信息，動(dòng)態(tài)更新停電情況、處理結(jié)果及預(yù)計(jì)搶修恢復(fù)所需時(shí)間等信息數(shù)據(jù)。第一時(shí)間與省、市主要新聞媒體進(jìn)行溝通，說(shuō)明停電事實(shí)、初步原因等情況；（5）必要時(shí)請(qǐng)求省市電力公司支援。7.4  響應(yīng)結(jié)束當(dāng)同時(shí)滿足以下條件時(shí)，電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)處置情況，研究決定終止事件響應(yīng)，并發(fā)布終止命令。（1）電網(wǎng)基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定；（2）停電負(fù)荷恢復(fù)90%及以上，重要用戶供電全部恢復(fù)正常；（3）無(wú)其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定存在重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。8 &

25、#160;后期處置8.1  善后處置（1）貫徹“考慮全局、突出重點(diǎn)”原則，對(duì)善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署，制定搶修恢復(fù)方案；方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。（2）認(rèn)真開(kāi)展設(shè)備隱患排查和治理工作，避免次生事件的發(fā)生，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；（3）組織開(kāi)展事故調(diào)查；（4）設(shè)備運(yùn)維單位整理受損電網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備資料，做好相關(guān)設(shè)備記錄、圖紙的更新，加快搶修恢復(fù)速度，提高搶修恢復(fù)質(zhì)量，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序；（5）做好對(duì)停電重要用戶的回訪；（6）妥善處理好向媒體后續(xù)信息的披露工作。8.2  保險(xiǎn)理賠各有關(guān)單位及時(shí)核實(shí)、統(tǒng)計(jì)設(shè)備損失情況，經(jīng)相關(guān)部

26、門核實(shí)后，按保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)條款索賠。8.3  事件調(diào)查電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后，按照電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國(guó)家電網(wǎng)公司、省市電力公司、市政府及其相關(guān)部門要求配合進(jìn)行事故調(diào)查。事件調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“實(shí)事求是、尊重科學(xué)”的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事件原因、發(fā)生過(guò)程、恢復(fù)情況、事件損失、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見(jiàn)。8.4  總結(jié)評(píng)估電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置辦公室應(yīng)對(duì)使用的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援處置過(guò)程進(jìn)行全面地總結(jié)、評(píng)估，找出不足并明確改進(jìn)方向，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。9  應(yīng)急保障9.1

27、  應(yīng)急隊(duì)伍按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則，建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系，組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍，建立應(yīng)急專家?guī)?，?guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理，加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速，持續(xù)提高電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置能力。9.2  應(yīng)急物資與裝備建立健全電網(wǎng)大面積停電事件的應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制，確保應(yīng)急處置所需的物資裝備和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。投入必要的資金，配備應(yīng)急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險(xiǎn)物資。9.3  應(yīng)急電源加強(qiáng)應(yīng)急電源系統(tǒng)建設(shè)，根據(jù)實(shí)際情況配備各種類型、各種容量應(yīng)急電源車

28、、應(yīng)急發(fā)電機(jī)等；并加強(qiáng)應(yīng)急電源的日常維護(hù)和保養(yǎng)，保證應(yīng)急電源可以立即投入使用。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。政府部門督促高危企業(yè)、高密人口聚集場(chǎng)所、重要商業(yè)金融場(chǎng)所、電氣化交通等用戶按照國(guó)家及有關(guān)部門要求，配置符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急電源，做好操作人員的培訓(xùn)工作。確保大面積停電事件下及時(shí)發(fā)揮作用，減少停電的次生影響。9.4  備用調(diào)度加強(qiáng)電網(wǎng)各級(jí)備用調(diào)度體系的建設(shè)，做好備用調(diào)度系統(tǒng)的管理和運(yùn)維，健全備用調(diào)度常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，保證緊急時(shí)刻備用調(diào)度能順利啟用，確保調(diào)度機(jī)構(gòu)不間斷指揮能力。9.5  通信與信息持續(xù)完善電力專用和公用通信網(wǎng)，建立有線和無(wú)線

29、相結(jié)合、基礎(chǔ)公用網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置過(guò)程中通信暢通。建立有效的通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，完善政府相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、社會(huì)救援組織、重要用戶群體等的聯(lián)絡(luò)方式，保證信息流轉(zhuǎn)的上下內(nèi)外互通。9.6  經(jīng)費(fèi)對(duì)于應(yīng)急工作發(fā)生的費(fèi)用，由市財(cái)政追加解決，保證應(yīng)急工作和處置需求。9.7  其他（1）加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門的溝通與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與社會(huì)物流企業(yè)的合作，在優(yōu)先利用供電公司自身交通運(yùn)輸能力前提下，合理使用社會(huì)交通運(yùn)輸資源；（2）加強(qiáng)與公安部門的溝通與協(xié)調(diào)，做好重要電力設(shè)施設(shè)備、電力生產(chǎn)運(yùn)行人員的安全保衛(wèi)。10  培訓(xùn)和演練10.1

30、60; 培訓(xùn)要加強(qiáng)應(yīng)急理論知識(shí)和技能學(xué)習(xí)，開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)，不斷提高電網(wǎng)大面積停電事件的處置能力和指揮協(xié)調(diào)能力。要將應(yīng)急培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃，積極組織開(kāi)展培訓(xùn)工作。10.2  演練（1）本預(yù)案應(yīng)結(jié)合每年江陰電網(wǎng)迎峰度夏反事故聯(lián)合演習(xí)舉行綜合演練；（2）演練時(shí)邀請(qǐng)政府相關(guān)部門、并網(wǎng)電廠、重要用戶參加，以加強(qiáng)政府、電網(wǎng)、電廠和客戶之間的協(xié)調(diào)和配合，完善電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急預(yù)案。11  附則11.1  預(yù)案修訂方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。根據(jù)應(yīng)急相關(guān)法律的制訂、修訂及管理體制變化，按實(shí)際情況對(duì)本預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充

31、、完善，修訂期限原則為2年。11.2  預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起生效并實(shí)施。  方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。12  附件12.1  江陰電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。12.2  應(yīng)急機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話（1）電網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)急值班電話序號(hào)部門名稱值班電話值班傳真1國(guó)網(wǎng)辦公廳總值班室010-66598108010-665981382國(guó)網(wǎng)應(yīng)急辦（安質(zhì)部）010-66598247010-665982673國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮中#160;4國(guó)網(wǎng)華東分部021-23015876021-230162795江蘇省電力公司總值班室025-85852711025-86637498025-8