北京建筑工程學(xué)院儀器設(shè)備管理辦法

1、建院資字 2007 1 號北京建筑施工學(xué)院儀器設(shè)備管理辦法（經(jīng) 2007 年 1 月 4 日院長辦公會討論通過）第壹章總則 第壹條為了加強(qiáng)對我校儀器設(shè)備的管理，提高儀器設(shè)備的使用 效益，根據(jù)財(cái)政部事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法 、教育部高 等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法 和北京市教育委員會 北京市 （市級 ）教育 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度 ，結(jié)合我校具體情況， 特制定本辦 法。第二條儀器設(shè)備管理的主要任務(wù)是對儀器設(shè)備的論證、購置、 使用、調(diào)撥直至處置的全過程實(shí)施管理。儀器設(shè)備管理的目的是優(yōu) 化資源配置，提高儀器設(shè)備的完好率、使用率，更好地為教學(xué)、科 研服務(wù)。第二章管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第三條學(xué)校對儀器設(shè)備的

2、管理實(shí)行統(tǒng)壹領(lǐng)導(dǎo)，歸口分級管理和 管用結(jié)合的原則。第四條于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)和后勤管理處代表學(xué)校對 全校儀器設(shè)備行使管理職能。（壹）財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)的總分類賬，和資產(chǎn)和后勤管理處 負(fù)責(zé)的儀器設(shè)備賬目做到賬賬相符。（二）資產(chǎn)和后勤管理處職責(zé)是：1. 正確貫徹執(zhí)行國家和地方關(guān)聯(lián)政策和管理制度；2. 根據(jù)國家和地方關(guān)聯(lián)規(guī)定，制定學(xué)校儀器設(shè)備管理的具體辦 法且組織實(shí)施；3. 負(fù)責(zé)儀器設(shè)備購置和合同管理工作，參和儀器設(shè)備的驗(yàn)收入 庫等日常管理，負(fù)責(zé)賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)方案和日常監(jiān)督檢 查工作；4. 負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)儀器設(shè)備的處置和對外出租、 出借及對外服務(wù)的管 理工作；5. 接受主管部門和學(xué)校的監(jiān)

3、督、 指導(dǎo)且向其方案有關(guān)儀器設(shè)備管 理工作。第五條各單位全面負(fù)責(zé)本單位儀器設(shè)備管理，要求設(shè)置壹名分管領(lǐng)導(dǎo)和壹名兼職設(shè)備管理員，全面掌握本單位的儀器設(shè)備的使用情況和使用效益和本部門儀器設(shè)備賬目管理。具體職責(zé)是：（壹）根據(jù)本辦法制定本單位儀器設(shè)備管理細(xì)則；（二）負(fù)責(zé)本單位儀器設(shè)備賬目的建賬、設(shè)備上賬、賬目管理、 賬目核對等工作，保證賬實(shí)相符；（三）對丟失、損壞儀器設(shè)備的責(zé)任事故寫出調(diào)查方案及建議 處理意見；（四）對本單位各部門的儀器設(shè)備管理工作進(jìn)行定期考核查）；（五）負(fù)責(zé)制定儀器設(shè)備的作業(yè)指導(dǎo)書，使用和維護(hù)保養(yǎng)制度；（六）負(fù)責(zé)本單位儀器設(shè)備管理人員調(diào)離或退休時財(cái)產(chǎn)清理、移交工作；（七）負(fù)責(zé)組織儀器

4、設(shè)備的驗(yàn)收，審定儀器設(shè)備的處置意見；（八）具體負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)儀器設(shè)備的處置鑒定和申報(bào)、對外出租、 出借及對外服務(wù)的管理工作；（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。第六條各單位每個科室配備壹名兼職設(shè)備保管人，負(fù)責(zé)本科室儀器設(shè)備具體管理。各單位需配備具有關(guān)聯(lián)專業(yè)知識、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任管理工作，且重視對他們的培養(yǎng)和提高。其職責(zé)是：（壹）具體負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的驗(yàn)收、貼標(biāo)簽，同時負(fù)責(zé)將全部技 術(shù)資料建檔，技術(shù)檔案包括以下內(nèi)容：1. 購置申請表及論證方案、訂貨卡片及訂貨合同、隨機(jī)全部原 始資料（如出廠檢驗(yàn)證、裝箱單、儀器設(shè)備使用說明書、圖紙及有 關(guān)資料等）；2. 安裝調(diào)試驗(yàn)收方案；3. 安全作業(yè)指導(dǎo)書、保養(yǎng)維修、事故處理等技

5、術(shù)資料；4. 報(bào)價查詢資料及生產(chǎn)廠家往來信函；5. 儀器設(shè)備使用運(yùn)行記錄。（二）負(fù)責(zé)根據(jù)儀器功能和技術(shù)要求，制定操作使用、維護(hù)、 維修規(guī)程及安全措施，且嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)常檢查。（三）嚴(yán)格執(zhí)行儀器設(shè)備的管理規(guī)章制度，負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維 護(hù)、保養(yǎng)和維修（于保修期內(nèi)，聯(lián)系廠家進(jìn)行保養(yǎng)和維修）等工作； 督促使用人員認(rèn)真填寫儀器設(shè)備使用記錄，以確保儀器設(shè)備的正常 運(yùn)行和完好率。（四）不斷提高技術(shù)水平，積極開發(fā)儀器設(shè)備的功能，做好大 型貴重儀器設(shè)備功能的宣傳介紹工作，促進(jìn)儀器設(shè)備的協(xié)調(diào)共用。 于完成教學(xué)、科研任務(wù)的同時，積極開展社會服務(wù)，提高儀器設(shè)備 的利用率及其投資效益。于嚴(yán)格技術(shù)管理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件讓更

6、多的教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、學(xué)生掌握使用儀器設(shè)備。第三章管理范圍 第七條無論來自何種經(jīng)費(fèi)、通過何種渠道以學(xué)校名義購置以及 無償調(diào)撥或贈送給我校的儀器設(shè)備 （含計(jì)算機(jī)軟件， 下同 ），均屬于國 有資產(chǎn)，均要于學(xué)校入賬，納入學(xué)校固定資產(chǎn)管理。第八條儀器設(shè)備包括貴重儀器設(shè)備、壹般儀器設(shè)備、低值儀器 設(shè)備和器材。第九條貴重儀器設(shè)備系指單價于 10 萬元及之上，且耐用時間于 壹年之上，于使用過程中能保持其實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。第十條壹般儀器設(shè)備系指單價于 800 元及之上 10 萬元以下， 且耐用時間于壹年之上，于使用過程中能保持其實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。第十壹條單價于 800 元以下 200 元及之上的儀器設(shè)備和器材，

7、 屬于低值儀器設(shè)備和器材，具體規(guī)定詳見北京建筑施工學(xué)院低值 儀器設(shè)備和器材管理辦法 （建院資字 2007 2 號）。 第四章購置第十二條儀器設(shè)備的購置計(jì)劃由使用單位提前提出申請，經(jīng)費(fèi) 尚未落實(shí)的仍要提交可行性分析和論證方案，內(nèi)容包括：儀器設(shè)備 購置的必要性，緊迫性；操作人員的配備，技術(shù)力量及管理能力； 儀器設(shè)備放置場地、環(huán)境及配套條件；預(yù)期使用效益及風(fēng)險預(yù)測； 主件、附件、零配件及選型論證等。第十三條各單位每年 5 月底前制訂下年度所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的 設(shè)備購置計(jì)劃，填寫北京建筑施工學(xué)院儀器設(shè)備家具購置申請審 批表，匯總到主管部門，經(jīng)審核且落實(shí)經(jīng)費(fèi)后，納入全校設(shè)備年度 購置計(jì)劃后，按本辦法第十五

8、條規(guī)定執(zhí)行購置。第十四條未列入當(dāng)年度購置計(jì)劃的，但確實(shí)臨時急需購置的儀 器設(shè)備，由使用單位填寫北京建筑施工學(xué)院儀器設(shè)備家具購置申 請審批表，經(jīng)主管部門和學(xué)校批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)后， 按本辦法第十五條規(guī)定執(zhí)行購置第十五條納入政府采購或定點(diǎn)采購的項(xiàng)目，按國家政策執(zhí)行政 府采購或定點(diǎn)采購。未納入政府采購或定點(diǎn)采購的項(xiàng)目，采取公開 招標(biāo)采購和倆級詢價采購相結(jié)合的采購原則。其中貴重儀器設(shè)備和 總價于 30 萬元之上的大宗儀器設(shè)備購置， 壹般應(yīng)該實(shí)行公開招標(biāo)采 購，其它儀器設(shè)備的購置能夠?qū)嵭袀z級詢價采購，即使用單位首先 詢價，資產(chǎn)和后勤管理處再次詢價的方式進(jìn)行采購。 總價于 10 萬元 之上的儀器設(shè)備由資產(chǎn)和后勤管理

9、處負(fù)責(zé)采購，且簽定采購合同； 總價于 10 萬元以下儀器設(shè)備， 受資產(chǎn)和后勤管理處委托， 倆級詢價 后，能夠由使用單位執(zhí)行采購。第十六條對于貴重儀器設(shè)備和總價于 30 萬元之上的大宗儀器 設(shè)備，由于所購置的儀器設(shè)備的特殊性，無法進(jìn)行公開招標(biāo)采購時， 由使用單位填寫 北京建筑施工學(xué)院變更采購方式申請審批表 ，報(bào) 主管部門和學(xué)校審批后，實(shí)行倆級詢價采購。第十七條采購招投標(biāo)工作由資產(chǎn)和后勤管理處負(fù)責(zé)組織，每個 項(xiàng)目成立由使用單位、主管部門、紀(jì)委辦公室（監(jiān)察處、審計(jì)處） 和有關(guān)人員組成的招投標(biāo)工作小組。堅(jiān)持公開、公平、公正、競爭 和擇優(yōu)的原則，依照中華人民共和國招投標(biāo)法的關(guān)聯(lián)程序進(jìn)行 運(yùn)作，審計(jì)處進(jìn)行

10、全過程監(jiān)督。第十八條嚴(yán)格控制掌握進(jìn)口儀器設(shè)備的購置。國內(nèi)已有生產(chǎn)的 同類產(chǎn)品，除指標(biāo)相差懸殊外，壹律不向國外訂貨；進(jìn)口儀器設(shè)備 要進(jìn)行充分的調(diào)查研究，確屬必要而且先進(jìn)的，方能列入計(jì)劃；購置計(jì)劃要經(jīng)學(xué)校審批第五章驗(yàn)收第十九條認(rèn)真做好驗(yàn)收工作，是保證儀器設(shè)備質(zhì)量、日后正常 運(yùn)轉(zhuǎn)和充分發(fā)揮效益的基礎(chǔ)。（壹）對于儀器設(shè)備的驗(yàn)收要成立專門的驗(yàn)收工作組。驗(yàn)收工 作組負(fù)責(zé)對儀器設(shè)備性能、質(zhì)量進(jìn)行全面驗(yàn)收，且負(fù)責(zé)了解儀器設(shè) 備情況和收集資料。驗(yàn)收工作組由所于單位主管領(lǐng)導(dǎo)、儀器設(shè)備管 理員、操作員以及供貨方組成。 對于貴重儀器設(shè)備和總價于 30 萬元 之上的大宗儀器設(shè)備，業(yè)務(wù)主管部門和資產(chǎn)和后勤管理處仍要參加

11、驗(yàn)收。（二）使用單位必須事先做好驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備好儀器設(shè) 備放置的場所以及必須的輔助設(shè)備、專用工具和關(guān)聯(lián)資料等。（三）儀器設(shè)備到貨后應(yīng)由驗(yàn)收工作組立即組織驗(yàn)收，工作人 員進(jìn)行開箱實(shí)物驗(yàn)收（由供貨方來開箱的除外） ：1. 要仔細(xì)檢查和記錄外部包裝的情況及設(shè)備外觀異?，F(xiàn)象（如 損傷、銹蝕、受潮等） ；2. 根據(jù)采購合同和裝箱單認(rèn)真進(jìn)行數(shù)量的清點(diǎn)驗(yàn)收；3. 嚴(yán)格按照采購合同和出廠指標(biāo)逐項(xiàng)驗(yàn)收功能指標(biāo)；4. 做好驗(yàn)收的詳細(xì)記錄。（四）國外進(jìn)口的儀器設(shè)備于驗(yàn)收的過程中，如發(fā)現(xiàn)有數(shù)量或 質(zhì)量問題時，驗(yàn)收工作組應(yīng)于索賠期結(jié)束前 30 天內(nèi)，以書面方案形 式方案資產(chǎn)和后勤管理處辦理商檢索賠手續(xù)。國內(nèi)購置的

12、儀器設(shè)備 的驗(yàn)收應(yīng)于到貨安裝完畢 15 日內(nèi)完成。（五）對儀器設(shè)備單價 10 萬元及之上或總價于 30 萬元之上的 大宗儀器設(shè)備，仍應(yīng)填寫北京建筑施工學(xué)院貴重儀器設(shè)備驗(yàn)收方 案，詳細(xì)記錄所購入的儀器設(shè)備，于驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的問題、排除 故障的措施、達(dá)到指標(biāo)的情況、遺留問題處理方法及保修期限等事 項(xiàng)。第二十條儀器設(shè)備上賬、報(bào)銷手續(xù)：（壹）驗(yàn)收合格后，由保管人持發(fā)票到所于單位上賬； （二）本單位設(shè)備管理員負(fù)責(zé)編號、入設(shè)備賬、打印驗(yàn)收單；（三）本單位主管領(lǐng)導(dǎo)、保管人、經(jīng)手人分別簽字；（四）持驗(yàn)收單、發(fā)票到資產(chǎn)和后勤管理處審核、蓋章、打印 標(biāo)簽；（五）完成之上工作后到財(cái)務(wù)處報(bào)賬。第六章日常管理 第二十壹

13、條各單位要建立儀器設(shè)備借用制度，對于需要借用的 設(shè)備，要求建賬登記，且要求借用人簽名。用完后要求立即歸仍， 保管人檢查其完好狀態(tài)。對于使用預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)和縱向科研經(jīng)費(fèi)購置 的儀器設(shè)備不允許長期借用而影響日常工作的需要。第二十二條儀器設(shè)備發(fā)生故障或損壞，需要進(jìn)行維修時，由各 單位負(fù)責(zé)落實(shí)維修經(jīng)費(fèi)。需要單獨(dú)向?qū)W校申請維修經(jīng)費(fèi)時，需填寫 北京建筑施工學(xué)院儀器設(shè)備維修申請審批表報(bào)資產(chǎn)和后勤管理 處，經(jīng)批準(zhǔn)且落實(shí)經(jīng)費(fèi)后，方可進(jìn)行維修。第二十三條教職工從我校調(diào)出時，應(yīng)該將所借用的儀器設(shè)備全部交回，所于單位和資產(chǎn)和后勤管理處蓋章確認(rèn)后，人事處才能辦 理調(diào)動手續(xù)。教職工退休時，應(yīng)該將所借用的儀器設(shè)備全部交回， 所

14、于單位和資產(chǎn)和后勤管理處蓋章確認(rèn)后，人事處才能辦理退休手 續(xù)。退休后仍然繼續(xù)承擔(dān)我校教學(xué)、科研任務(wù)的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批， 簽訂借用協(xié)議后能夠繼續(xù)借用，該單位領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任于其完成任務(wù)后 收回其借用的儀器設(shè)備。第二十四條資產(chǎn)和后勤管理處、財(cái)務(wù)處每個月和各單位核對壹 次儀器設(shè)備賬目和發(fā)票單據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。第二十五條學(xué)校每年進(jìn)行壹次設(shè)備清查，全面檢查儀器設(shè)備的 完好率、利用率、使用效益、管理情況；對設(shè)備賬目進(jìn)行全面核查， 分別匯總盤盈、盤虧、損毀、報(bào)廢等數(shù)據(jù)，且查明其原因。對檢查 出的問題提出改進(jìn)措施，對當(dāng)事人提出處理意見。第二十六條儀器設(shè)備于有效的使用年限內(nèi)，由于違反學(xué)院儀器 設(shè)備管理制度和使用要

15、求，擅自操作儀器設(shè)備，疏于管理等造成儀 器設(shè)備損壞或丟失，按照北京建筑施工學(xué)院儀器設(shè)備損壞丟失賠 償辦法（建院資字 2007 4 號）的規(guī)定賠償。第二十七條儀器設(shè)備校內(nèi)調(diào)撥和報(bào)廢規(guī)定詳見北京建筑施工 學(xué)院儀器設(shè)備處置管理辦法 （建院資字 2007 5 號）。第二十八條對于貴重儀器設(shè)備，學(xué)校要定期進(jìn)行使用效益評估 考核，具體規(guī)定詳見北京建筑施工學(xué)院貴重儀器設(shè)備效益評估考 核辦法（建院資字 2007 6 號）。第七章附則第二十九條本辦法自 2007 年 1 月 4 日起實(shí)施，此前頒布的有 關(guān)規(guī)定和本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。第三十條本辦法由資產(chǎn)和后勤管理處負(fù)責(zé)解釋。附件： 1.北京建筑施工學(xué)院

16、儀器設(shè)備家具購置申請審批表2. 北京建筑施工學(xué)院變更采購方式申請審批表3. 北京建筑施工學(xué)院貴重儀器設(shè)備驗(yàn)收方案4. 北京建筑施工學(xué)院儀器設(shè)備維修申請審批表二 七年壹月八日北京建筑施工學(xué)院黨政辦公室 2007 年1 月8日印發(fā)共印10 份附件 1北京建筑施工學(xué)院儀器設(shè)備家具購置申請審批表申請單位（加蓋公章） :NO ：GZ儀器設(shè)備家具名稱規(guī)格型號數(shù)量預(yù)計(jì)金額（元）購置總金額（元）：購置理由：經(jīng)辦人簽字：申請單位負(fù)責(zé)人簽字：年月日經(jīng)費(fèi)主管單位審批意見（注明經(jīng)費(fèi)來源）負(fù)責(zé)人簽字：年月日資產(chǎn)和后勤管理處意見負(fù)責(zé)人簽字：年月日學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批意見 （非專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額超過壹 萬元；專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額超過 三十萬

17、元）簽字：年月日填寫說明：1.單價于 800 元及之上的儀器設(shè)備、 單價于 200 元及之上的家具購置須填此表。2.申請理由須含括以下內(nèi)容：購置的必要性，緊迫性；放置場地、環(huán)境及配套條件；人員的配備，技術(shù)力量及管理能力；使用效率，投資效益及風(fēng)險預(yù)測；所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算及經(jīng)費(fèi)來源（含運(yùn)行、維護(hù)、所需軟件材料等費(fèi)用） ；如已經(jīng)選好廠商的，請寫清楚選擇該廠商的理由等。資產(chǎn)和后勤管理處制附件 2北京建筑施工學(xué)院變更采購方式申請審批表申請單位（加蓋公章） :NO ：BG購置儀器設(shè)備家具名稱規(guī)格型號數(shù)量預(yù)計(jì)金額（元）購置總金額（元）：申請變更為： 單壹來源采購； 詢價； 競爭性談判； 其它請說明。變更采購方式

18、的理由：經(jīng)辦人簽字：申請單位負(fù)責(zé)人簽字：年月日經(jīng)費(fèi)主管部門審批意見（注明經(jīng)費(fèi)來源）資產(chǎn)和后勤管理處意見學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批意見（經(jīng)費(fèi)總額超過壹萬元）負(fù)責(zé)人簽字：負(fù)責(zé)人簽字：簽字：年月日年月日年月日填寫說明：1.變更儀器設(shè)備家具采購方式的須填寫此表。2.變更理由的填寫，須含括以下內(nèi)容：儀器設(shè)備家具的特殊性；變更采購方式的必要性以及變更采購方式的可操作性等。資產(chǎn)和后勤管理處制附件 3北京建筑施工學(xué)院貴重儀器設(shè)備驗(yàn)收方案購置單位（加蓋公章） :NO ：YS儀器設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量金額（元）合同總金額（元）：驗(yàn)收意見：供貨方簽字：使用單位驗(yàn)收人簽字：年月日使用單位驗(yàn)收意見負(fù)責(zé)人簽字：年月日業(yè)務(wù)主管部門驗(yàn)收意見負(fù)責(zé)人簽字：年月日資產(chǎn)和后勤管理處意見負(fù)責(zé)人簽字：年月日填寫說明：1.驗(yàn)收單價于 10 萬元及之上、總價于 30 萬元及之上的儀器設(shè)備時須填寫 此表。2.驗(yàn)收方案的填寫，須含括以下內(nèi)容：外部包裝的情況及設(shè)備外觀異?，F(xiàn) 象（如損傷、銹蝕、受潮）；開箱后數(shù)量的清點(diǎn)驗(yàn)收情況；按照采購合同和出廠指標(biāo)逐項(xiàng)驗(yàn)收