河道疏浚工程安全施工監(jiān)理細(xì)則

1、監(jiān)理安全實施細(xì)貝y項目監(jiān)理機構(gòu)（章）：專業(yè)監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師：日期：江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制1. 總則12. 監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體和安全監(jiān)理工作程序 i3. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施 54. 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理 55. 施工階段的安全監(jiān)理 66. 施工用電安全監(jiān)督管理規(guī)定 67 .施工作業(yè)環(huán)境的安全防護措施 98 .其它工作的安全監(jiān)理 9i. 總貝yi.i工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理目標(biāo)：保證工程安全無事故。1.2本細(xì)則編制依據(jù)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定及規(guī)程；施工監(jiān)理的管理規(guī)定 及工作制度。1.3本監(jiān)理部對安全監(jiān)理的義務(wù)和責(zé)任為：1）監(jiān)理部按照規(guī)定的職責(zé)，落實“安全第一，預(yù)防為主、綜 合治理”的方針

2、；2）協(xié)助發(fā)包人督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)體系，落實安 全生產(chǎn)責(zé)任制及對職工進行施工安全教育和培訓(xùn)；3）要嚴(yán)格審查施工單位擬訂的安全生產(chǎn)措施和防護措施；4）在施工過程中，對承包人執(zhí)行施工安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及施工安全措施的情況進行監(jiān)督、檢查，加強現(xiàn) 場安全和文明施工控制，發(fā)現(xiàn)存在不安全因素和安全隱患時，應(yīng)指 示承包人采取有效措施予以整改。若承包人延誤或拒絕整改時，可 責(zé)令其停工。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，應(yīng)立即指示承包人停工，做好防患措施，并及時向發(fā)包人報告；如有必要，應(yīng)向政府有關(guān)主 管部門報告；5）參加對安全事故進行的調(diào)查分析、審查承包人的安全事故 報告及安全報表、監(jiān)督承

3、包人對安全事故的處理；6）經(jīng)常向發(fā)包人報告安全生產(chǎn)情況，對安全事故的處理必須 及時向發(fā)包人報告；7）檢查承包人在勞動保護及環(huán)境保護方面是否符合合同規(guī)定和 國家標(biāo)準(zhǔn)。2. 監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體和安全監(jiān)理工作程序2.1工程安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系（1）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。（2）在監(jiān)理部內(nèi)部建立總監(jiān)、專職安全監(jiān)理和現(xiàn)場監(jiān)理組成的三級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，實行全方位、全過程的安全監(jiān)督管理機 制。安全生產(chǎn)監(jiān)理組織保證體系見下圖。項目監(jiān)理部安全監(jiān)理負(fù)責(zé)人(總監(jiān)(3) 監(jiān)理部完善以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò) 體系見下。2.2工程安全監(jiān)理工作程序承包單位編制安全專項方

4、案修改1項目監(jiān)理部審核_h發(fā)生安全事故或重大隱患1下達工程暫停令1承包單位依照執(zhí)行, 監(jiān)理實施控制， 并進行日常檢查按規(guī)定時限及時上報、 承包單位提交安全事故 分析報告；參與事故調(diào)承包單位進行 整改、監(jiān)理檢 查整改結(jié)果是否有安全隱患檢查處理、整改情況提交專題安全事故分析報告在監(jiān)理月報及監(jiān)理監(jiān)理工作報告中反映安全施工信息發(fā)出復(fù)工令定期進行安全聯(lián)合檢查滿足工程安全施工要求，繼續(xù)施工3. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施(1) 貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，監(jiān)督施工單位 認(rèn)真執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部 門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；(2) 督促施工單位落實安全生產(chǎn)組織保證體系，建

5、立健全安全生 產(chǎn)責(zé)任制；(3) 審查施工方案及安全技術(shù)措施；(4) 督促施工單位對施工人員進行安全生產(chǎn)教育及分部、分項 工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全技術(shù)交底；(5) 檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要 求，落實分部、分項工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護措施；(6) 不定期的組織安全綜合檢查，提出處理意見并限期整改；(7) 發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患要責(zé)令其停 工整頓。4. 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理4.1在工程開工前，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位上報以 下有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：(1) 安全資質(zhì)及證明文件(含分包單位)(2) 安全生產(chǎn)保證體系(3) 安全管理組織機構(gòu)(質(zhì)

6、量安全部)及安全專業(yè)人員配備d(4)安全生產(chǎn)管理制度、安全檢查制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制(5) 實施性安全施工組織設(shè)計，專項安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全 操作規(guī)程，分項安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急措施)(6) 主要施工機械設(shè)備等技術(shù)性能及安全條件(7) 特種作業(yè)人員資質(zhì)證明(8) 職工安全教育、培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄4.2根據(jù)施工單位上報的有關(guān)文件，監(jiān)理單位配合建設(shè)單位進 行審查，經(jīng)檢查并具備以下條件后，才能開工：(1) 施工單位(含分包單位)安全資質(zhì)應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及工程施工合同的規(guī)定，并建立、健全施工安全保證體系；(2) 建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)組織管理機構(gòu)，并配備各級安全管理 人員，建立各項安全生產(chǎn)管理

7、制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制；(3) 編制實施性安全施工組織設(shè)計，編制并落實專項安全技術(shù) 措施、安全度汛措施和防護措施；(4) 檢查開工時所必須的施工機械、材料和主要人員是否到達 現(xiàn)場，是否處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、安全標(biāo)志是否 已經(jīng)到位，避免不符合要求的安全設(shè)施和設(shè)備進入施工現(xiàn)場，造 成人身傷亡事故；(5) 特種作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)及上崗證；(6) 對所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前應(yīng)進行全面的安全教 育，重點對專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進行 培訓(xùn)教育，加強職工安全意識。(7) 分部分項工程開工前應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度；(8) 在施工開始之前，應(yīng)了解現(xiàn)場的施工環(huán)境，人

8、為障礙等因 素，以便掌握有關(guān)資料，及時提出防范措施；5. 施工階段的安全監(jiān)理5.1施工過程中，施工單位應(yīng)貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為 主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)， 建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。5.2施工過程中應(yīng)確保安全保證體系正常運轉(zhuǎn)，全面落實各項安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.3全面落實各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全防護措施，認(rèn)真 執(zhí)行各項安全技術(shù)操作規(guī)程，確保人員、機械設(shè)備及工程的安 全。5.4認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度，加強現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，專職安 全員應(yīng)每天進行巡視檢查，質(zhì)量安全部每月進行一次全面檢查， 視工程情況在施工準(zhǔn)備前，施工危險性大、季節(jié)性變化、節(jié)假

9、 日前后等組織專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“三不放 過”的原則制定整改措施，限期整改和驗收。5.5接受監(jiān)理單位和建設(shè)單位的安全監(jiān)督管理工作，積極配合監(jiān)理單位和建設(shè)單位組織的安全檢查活動。5.6安全監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場及各工序安全情況進行跟蹤監(jiān) 督、檢查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及安全隱患應(yīng)要求施工單位及時進行 整改。5.7按要求及時提交各階段工程安全檢查報告。5.8組織或協(xié)助對安全事故的調(diào)查處理工作，按要求及時提交事故調(diào)查報告。6. 施工用電安全監(jiān)督管理規(guī)定6.1總則1) 為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障 施工現(xiàn)場用電安全，防止觸電事故發(fā)生，確保施工現(xiàn)場的安全生 產(chǎn)，特制定本規(guī)定。2

10、) 施工現(xiàn)場用電中的有關(guān)技術(shù)問題應(yīng)遵守現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范或規(guī)程規(guī)定。3) 現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求，檢查、督 促施工單位做好施工現(xiàn)場用電的安全管理工作。6.2施工用電安全監(jiān)督管理要點1) 用電的施工組織設(shè)計(1) 施工項目用電設(shè)備在 5臺及5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?50kW及50kW以上者，應(yīng)編制相應(yīng)的用電專項施工組織設(shè)計。(2) 用電設(shè)備在5臺以下和設(shè)備總?cè)萘吭?50kW 以下者，應(yīng)制 定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。(3) 用電施工組織設(shè)計的內(nèi)容和步驟應(yīng)包括： 現(xiàn)場勘察； 確定電源進線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱 等位置及線路走向； 進行負(fù)荷計算； 選擇變壓器容

11、量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格； 繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖； 制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。2) 專業(yè)人員(1) 安裝、維修或拆除用電工程，必須由專職電工完成。電工 必須持有效的特種作業(yè)人員安全操作證。電工等級應(yīng)同工程難易 程序和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。(2) 各類用電人員應(yīng)做到： 掌握安全用電基本知識和所用設(shè)備的性能； 使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相適應(yīng)的勞動防護 用品和安全用具；并檢查電氣裝置和保護設(shè)施是否完好，嚴(yán)禁設(shè) 備帶“病”運轉(zhuǎn)；電工作業(yè)安全用具要定期檢驗，以保障使用性 能可靠； 停用的設(shè)備必須拉閘斷電，鎖好開關(guān)箱； 負(fù)責(zé)保護所用設(shè)備的負(fù)荷線，保護零線和開關(guān)箱。發(fā)現(xiàn) 問

12、題，及時報告解決； 搬遷或移動用電設(shè)備，必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處 理后進行。3) 用電安全的基本規(guī)定(1) 現(xiàn)場施工用臨時線路一般應(yīng)架空，用固定瓷瓶絕緣。動力 與照明線路要分開架設(shè)。在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電 力線路中必須采用 TIV-S接零保護系統(tǒng)。(2) 施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備，除作保護接零外，必須在設(shè)備負(fù) 荷線的首端處設(shè)置漏電保護裝置。(3) 配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置室內(nèi)總配電屏和室外分配電箱或設(shè)置室外 總配電箱和分配電箱，實行三級配電兩級保護。動力配電箱與照 明配電箱宜分別設(shè)置，如合置在同一配電箱內(nèi)，動力和照明線路 應(yīng)分路設(shè)置。(4) 配電屏(盤)內(nèi)應(yīng)裝設(shè)有功、無功電度表，并應(yīng)分路裝設(shè)

13、 電流、電壓表。還應(yīng)裝設(shè)短路、過負(fù)荷保護裝置和漏電保護器。(5) 嚴(yán)格實行：“一機、一閘、一漏、一箱”。施工現(xiàn)場用于電 動建筑機械或手持電動工具的開關(guān)箱內(nèi)，除應(yīng)裝設(shè)過負(fù)荷、短路、 漏電保護器外，還必須裝隔離開關(guān)。開關(guān)箱均應(yīng)有門可鎖、能防 雨。(6) 現(xiàn)場變壓器周邊，必須設(shè)安全圍欄，并有醒目的安全警示 牌。配電室、動力配電箱、接線開關(guān)箱均應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo) 識。(7) 現(xiàn)場照明：照明專用回路應(yīng)加裝漏電保護器；燈具金屬外殼作接零保護；室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2米應(yīng)使用安全電壓；潮濕作業(yè)場所、洞內(nèi)、井下和手持照明燈必須使用安全電壓； 夜間施工時，作業(yè)場所和人員、車輛行走的道路、通道必須保障 足夠

14、的照明。禁止通行或危險處應(yīng)設(shè)紅燈警示。(8) 現(xiàn)場作業(yè)面使用的照明燈具、電動工器具(如振搗器、電 焊機等)的電源線必須使用配備的電纜線，不得使用塑料線。(9) 閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容器應(yīng)匹配，安裝應(yīng)固定，符合 要求。嚴(yán)禁使用其他金屬絲代替熔絲。(10) 電氣器材、物資、材料的采購和倉儲：電氣器材、物資、 材料的采購必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁購買無生產(chǎn)許可 證和產(chǎn)品合格證的物資。倉儲人員應(yīng)加強對電氣物資、器材的保 管，防止受潮、污染、損壞。6.3事故報告1)施工用電發(fā)生事故時，施工單位必須嚴(yán)格按國家和工程局 有關(guān)規(guī)定進行統(tǒng)計報告和處理。$2)用電事故按其性質(zhì)分為：設(shè)備事故和人身觸電傷亡事

15、故。 用電設(shè)備事故由施工單位設(shè)備主管部門按設(shè)備管理有關(guān)規(guī)定處 理。觸電事故導(dǎo)致人員因工傷亡的按國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。3)發(fā)生人員觸電事故后，施工單位、現(xiàn)場人員要積極組織搶救， 尤其是對傷者進行人工呼吸，并立即通知(或送)工地醫(yī)務(wù)室或附近 醫(yī)院進行救護。4) 事故單位應(yīng)對事故發(fā)生的原因進行認(rèn)真的調(diào)查、研究分析。事 故原因涉及到設(shè)計、安裝、維修等部門時應(yīng)請有關(guān)部門共同參加事故調(diào)查，吸取教訓(xùn)，改進工作；造成嚴(yán)重后果的主要責(zé)任部門 要承擔(dān)責(zé)任。事故原因涉及到運行管理方面時要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事 人責(zé)任。7 .施工作業(yè)環(huán)境的安全防護措施1 .在光線不足的工作地點或夜間施工，要有足夠的照明設(shè)備工地上的危險地段，要懸掛危險或禁止通行的標(biāo)志，夜間要設(shè)紅燈。2 .冬季施工要做好防寒保暖工作，施工現(xiàn)場要做好防滑和防 凍措施。3 .施工現(xiàn)場文明施工的要求：(1 ).施工單位應(yīng)繪制施工現(xiàn)場總平面圖，并按圖進行場地 布置。(2) .工地應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施。(3) .文明施工措施要根據(jù)現(xiàn)場場地情況制定。材料和構(gòu)件 堆放位置要符合安全規(guī)定，跳板、鋼木模板及廢料等使用后需及 時清理。(4) 工地靠近附近小區(qū)做好噪音的控制，夜間靜止施工，防 止擾民。8.其它工作的安全監(jiān)理1 .安全設(shè)施及裝置、施工機具、防護用品的檢查、試驗等措 施要求。2 .施工現(xiàn)場中的洞口及坑