污油泥處理處置企業(yè)危險廢物監(jiān)督管理指引

1、陜西省含油污泥處理處置企業(yè)監(jiān)督管理指南（ 試行 ）為落實(shí)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法、關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋、危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法及 陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例等法律法規(guī)，強(qiáng)化我省含油污泥處理處置企業(yè)危險廢物管理的主體責(zé)任，規(guī)范我省含油污泥處理處置企業(yè)的監(jiān)督管理，特制定 陜西省含油污泥處理處置企業(yè)監(jiān)督管理指南（試行）（以下簡稱“指南”）。指南在分析我省含油污泥處理處置企業(yè)項(xiàng)目構(gòu)成及主要工藝、廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)與規(guī)律的基礎(chǔ)上，明確該行業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理的要點(diǎn)和方法，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范處理處置危險廢物，供環(huán)境保護(hù)主管部門開展日常管理與監(jiān)督檢查時參

2、考使用。1 適用范圍本指南適用于我省各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)含油污泥處理處置企業(yè)的日常環(huán)境管理和監(jiān)督檢查。2 監(jiān)管依據(jù)2.1 法律、法規(guī)2.1.1 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（修訂）2.1.2 中華人民共和國大氣污染防治法（修訂）2.1.3 中華人民共和國水污染防治法（修訂）2.1.4 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂）2.1.5 國家危險廢物名錄（環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展和改革委員會、公安部令第 39 號 ， 2016 年）2.1.6 危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法（國家環(huán)境保護(hù)總局令第5號，1999年）2.1.7 危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法（國務(wù)院令第408號，2004年）2.

3、1.8 陜西省煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護(hù)條例（2007年修正本）（陜西省人民代表大會常務(wù)委員會公告第78號，2007年）2.1.9 陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例（陜西省人民代表大會常務(wù)委員會公告第 29號，2015年）2.2 政策2.2.1 危險廢物污染防治技術(shù)政策（環(huán)發(fā)2001199 號）2.2.2 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見（環(huán)發(fā)201119 號）2.2.3 石油天然氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策（環(huán)境保護(hù)部公告2012年第 18號）2.2.4 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范油泥、泥漿等危險廢物的無害化處置和綜合利用工作的通知（陜環(huán)函2010766 號）2.2.5 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物規(guī)

4、范化管理工作的通知（陜環(huán)辦發(fā)2012144 號）2.2.6 危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系（環(huán)辦201599 號）2.3 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范2.3.1 危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)（5085-2007）2.3.2 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（18599-2001及其修改單）2.3.3 危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（18597-2001及其修改單）2.3.4 危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（18484-2001）2.3.5 危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（18598-2001及其修改單）2.3.6 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（14554-93）2.3.7 含油污泥處置利用控制限值（611025-2016）2.3.8 危險廢物收集

5、貯存 運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范（2025-2012）2.3.9 危險廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則（2042-2014）3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本指南：3.1 含油污泥含油污泥是指在石油生產(chǎn)（加工）或含油污水處理過程中，沉積于原油儲罐罐底、含油污水處理過程、石油作業(yè)時原油落入土壤形成的可能造成污染的多種形態(tài)的混合物。3.2 含油污泥減量化含油污泥減量化主要指減少廢棄物的產(chǎn)生量和排放量，通過對含油污泥調(diào)質(zhì)、脫水等，減小含油污泥含水率及體積的措施。3.3 含油污泥資源化含油污泥資源化是指將含油污泥直接作為原料進(jìn)行利用或者對含油污泥進(jìn)行再生處理，實(shí)現(xiàn)再利用的技術(shù)。3.4 含油污泥無害化含油污泥無害化是指通過處理

6、，徹底消除含油污泥中有害物質(zhì)對環(huán)境的影響的方法。3.5 含油污泥調(diào)質(zhì)處理含油污泥調(diào)質(zhì)處理是指通過加熱、加入藥劑，改變含油污泥中水的存在狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)液、固快速分離的方法。3.6 含油污泥熱洗含油污泥熱洗是指在一定的固液比下，通過加熱，使含油污泥在表面活性劑（洗油劑）的作用下，去除吸附在顆粒表面的原油，在靜置、三相分離后，實(shí)現(xiàn)含油污泥處理的方法。3.7 含油污泥熱解含油污泥熱解又叫熱解吸、催化熱解，是含油污泥在缺氧條件下加熱分解，使原油中的輕質(zhì)組分揮發(fā)出來并回收再利用的過程。含油污泥在熱解過程中轉(zhuǎn)變?yōu)槿辔镔|(zhì)，即有機(jī)液體（輕組分油）、水及無機(jī)礦物質(zhì)與殘?zhí)拷M成的固相物質(zhì)。3.8 含油污泥焚燒含油污泥焚

7、燒是指在高溫（500-1200 ）下，污泥中的固形物質(zhì)在缺氧或者低氧條件下，分解成氣體、焦油及固相物質(zhì)的過程。3.9 含油污泥高溫?zé)嵫趸臀勰喔邷責(zé)嵫趸侵冈诟邷貧怏w(700-1200 C)作用下，污泥中的固形 物質(zhì)與高溫氣體中的氧作用，形成氣體及固相物質(zhì)的過程。3.10 含油污泥基浮選劑含油污泥基浮選劑是指以含油污泥為原料，經(jīng)過一定加工方式形成的可用于 礦物、煤等浮選用藥劑，以替代浮選劑中的柴油等。3.11 含油污泥的生物處理含油污泥的生物處理是指含油污泥與適當(dāng)?shù)奈⑸锞N混合，通過微生物的 降解作用實(shí)現(xiàn)含油污泥中油組分的分解。根據(jù)處理方法不同，生物處理技術(shù)可分 為：厭氧處理、好氧處理、堆

8、肥處理等。3.12 處理后產(chǎn)生的污泥處理后產(chǎn)生的污泥是指經(jīng)過相應(yīng)處理工藝處理后最終的油泥水混合物。4現(xiàn)場檢查要點(diǎn)4.1 資料檢查需要收集的基礎(chǔ)資料見表1表1需要收集的基礎(chǔ)資料目錄序號資料名稱必備輔助1危險廢物經(jīng)營許可證及批復(fù)材料V2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件及審批文件(發(fā)生重大變動的應(yīng)用環(huán)境影晌評價變更文件)V3竣，環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收報(bào)告及驗(yàn)收意見V4危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單V5危險廢物管理計(jì)劃、臺賬V6年度經(jīng)營報(bào)告V7危險廢物委托處置協(xié)議/合同V8企業(yè)環(huán)境污染防治責(zé)任制度V9危險廢物應(yīng)急預(yù)案和演練記錄V10含油污泥及處理后產(chǎn)生的污泥分析檢測報(bào)告單V11污染源及環(huán)境監(jiān)測報(bào)告(監(jiān)測頻次和因子按環(huán)評、 驗(yàn)收、監(jiān)測

9、計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等要求執(zhí)行)V12危險廢物利用處置設(shè)施運(yùn)行情況V13處理處置企業(yè)人員配備情況表V14各級環(huán)保部門監(jiān)督檢查、環(huán)境違法問題處理記錄和 整改情況V15環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具有無環(huán)境違法行為的 證明V4.2 現(xiàn)場檢查4.2.1 危險廢物信息一致性檢查(1)檢查各項(xiàng)貯存設(shè)施、生產(chǎn)工藝、規(guī)模、污染治理措施是否與環(huán)評及批復(fù)、 驗(yàn)收文件中一致，發(fā)生重大變動時應(yīng)重新報(bào)批環(huán)境影響評價文件。(2)檢查危險廢物管理計(jì)劃、中報(bào)登記、危險廢物管理臺賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng) 急預(yù)案、記錄和報(bào)告經(jīng)營情況以及企業(yè)在試運(yùn)行期間的運(yùn)營報(bào)告、市縣環(huán)保行政 主管部門的備案情況等相關(guān)資料是否完備并與企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況一致，是否超范

10、 圍、超能力經(jīng)營。(3)檢查各資料中廢水、處理后產(chǎn)生的污泥、污油的信息(產(chǎn)生量、貯存量、 轉(zhuǎn)移量、利用處置量、委托接收單位等)是否一致，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)信息不一致的，應(yīng)要求企業(yè)負(fù)責(zé)人解釋說明，做好記錄。4.2.2 危險廢物貯存、處理處置場所(設(shè)施)及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況檢查(1)結(jié)合環(huán)評、驗(yàn)收等相關(guān)文件，對照危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn) (18597-2001),現(xiàn)場檢查含油污泥貯存場所、處理后產(chǎn)生的污泥貯存場所、油 回收罐區(qū)、主要生產(chǎn)設(shè)施區(qū)、事故池、初期雨水池的建設(shè)情況是否滿足要求，防 腐、防滲及三防等措施是否到位；檢查廢水、污油貯存場所是否設(shè)置泄漏液體收 集裝置。(2)檢查內(nèi)部進(jìn)出庫單據(jù)，根據(jù)含油污

11、泥、污油、廢水、處理后產(chǎn)生的污泥 產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)運(yùn)周期、貯存期限等分析、判斷貯存場所(設(shè)施)的能力是否滿足要 求。(3)檢查危險廢物貯存、處理處置場所(設(shè)施)規(guī)范性、危險廢物識別標(biāo)志 設(shè)置情況。危險廢物貯存(處置)場圖形符號分為提示圖形符號和警告圖形符號兩種，圖形符號的設(shè)置按環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場（ 15562.2-1995 ）執(zhí)行。（ 4） 對污染物排放情況及環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，有環(huán)境監(jiān)測報(bào)告且監(jiān)測頻次和因子符合環(huán)評、驗(yàn)收文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)測結(jié)果是否出現(xiàn)超標(biāo)并及時進(jìn)行整改。如環(huán)評、驗(yàn)收文件未明確監(jiān)測因子及頻次的，污染物監(jiān)測及周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測內(nèi)容可參照排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南

12、總則（819-2017）執(zhí)行。4.2.3 危險廢物處理處置檢查（ 1）危險廢物處理處置量檢查調(diào)閱檢查時間段內(nèi)含油污泥、廢水、污油等轉(zhuǎn)移記錄，并填寫含油污泥處理處置信息匯總表（附表1）和處理后產(chǎn)生的污泥檢查結(jié)果信息匯總表（附表 2）。依據(jù)附表1計(jì)算出處理后產(chǎn)生的污泥總量C,計(jì)算公式如下：X（111%）/ （122%公式中：W片含油污泥進(jìn)料總量，t;X1%-進(jìn)料含油污泥含油率；Y1%-進(jìn)料含油污泥含水率；X2%-處理后產(chǎn)生的污泥含油率；Y2%-處理后產(chǎn)生的污泥含水率。計(jì)算出處理后產(chǎn)生的污泥總量如與企業(yè)實(shí)際產(chǎn)生量相差較大時，應(yīng)要求企業(yè)負(fù)責(zé)人解釋說明并提供相關(guān)資料，做好有關(guān)記錄。依據(jù)處理后產(chǎn)生的污泥總

13、量及附表2， 核算企業(yè)利用處置量（利用處置量=處理后產(chǎn)生的污泥總量貯存量- 轉(zhuǎn)移總量）。（ 2）處理后產(chǎn)生的污泥去向檢查檢查處理后產(chǎn)生的污泥檢測記錄，企業(yè)應(yīng)依據(jù)含油污泥處置利用控制限值（ 611025-2016） 中規(guī)定的方法對原料含油污泥每批次入庫前、處理后產(chǎn)生的污泥每批次出庫前進(jìn)行檢測。處理后產(chǎn)生的污泥達(dá)到含油污泥處置利用控制限值要求的用于鋪設(shè)油田井場、等級公路或用作工業(yè)生產(chǎn)原料。處理后產(chǎn)生的污泥未達(dá)到含油污泥處置利用控制限值要求的需交由有資質(zhì)的危險廢物處理處置單位，視情況檢查最終處理處置單位5 現(xiàn)場檢查信息匯總與反饋5.1 存在問題的反饋與處理現(xiàn)場檢查過程中如發(fā)現(xiàn)與處理處置信息不符、處理

14、后產(chǎn)生的污泥達(dá)不到相關(guān)控制指標(biāo)、處理量與申報(bào)量不符等問題應(yīng)責(zé)令整改并提出建議與整改要求；對存在違法行為的立案查處。5.2 含油污泥處理處置信息匯總現(xiàn)場檢查結(jié)束后應(yīng)及時對檢查情況進(jìn)行記錄和信息匯總并填寫含油污泥處理處置信息匯總表（附表 1）、 處理后產(chǎn)生的污泥檢查結(jié)果信息匯總表（附表2）、含油污泥處理處置企業(yè)檢查表（附表3）和含油污泥處理處置企業(yè)試運(yùn)行日常監(jiān)管信息表（附表4）。5.3 歸檔檢查結(jié)束后，對現(xiàn)場檢查過程中的影像資料、企業(yè)提交的材料和其他相關(guān)、資料及時進(jìn)行整理、分類歸檔并輸入企業(yè)監(jiān)管檔案。本指南由陜西省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。7 / 268 / 26附表1含油污泥處理處置信息匯總表公司名稱

15、：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：檢查時間：檢查人員:編R委托單位含油污泥進(jìn)廠日期含油污泥污油廢水/油水混合物處理后產(chǎn)生的污泥(W)進(jìn)料總量(t)含油率(X1%)含水率(Yi%)(A)總量(t)(B)總量(t)(C)總量(t)含油率(X2%)含水率(丫2%)123合計(jì)WXi%Yi%CX2%Y2%9 / 26說明：X (1 11%)/ (122%10 / 26附表218 / 26處理后產(chǎn)生的污泥檢查結(jié)果信息匯總表公司名稱:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:檢查時間:檢查人員:遍號檢查時間段C處理后產(chǎn)生的污泥總量貯存情況轉(zhuǎn)移情況利用處置情況貯存量存在的問題轉(zhuǎn)移總量(t)接收單位存在的問題利用處置量(t)存在的問題123合 計(jì)C

16、說明：-附表3含油污泥處理處置企業(yè)檢查表檢查機(jī)構(gòu)：檢查時間：檢查人員:基本信息企業(yè)名稱法定代表人單位地址生產(chǎn)規(guī)模聯(lián)系人聯(lián)系電話現(xiàn)場檢查信息類別內(nèi)容及要求是否滿足存在問題建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境管理項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施是否與環(huán)境影響評價文件 及環(huán)評審批等文件一致，發(fā)生重大變動的是否重新報(bào)批環(huán)境影響評價文件。是口含口經(jīng)營許可 證制度嚴(yán)格按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動，經(jīng)營范圍與環(huán)保部門頒發(fā)的危險廢物經(jīng)營許可證所列范圍一致，且在有效期內(nèi)。是口含口識別標(biāo)識 制度危險廢物的容器和包裝物必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志；收集、貯存、運(yùn)輸、利 用、處置危險廢物的設(shè)施和場所，必須設(shè)置危險廢物識

17、別標(biāo)志。是口含口管理計(jì)劃 制度制定危險廢物管理計(jì)劃；內(nèi)容齊全，危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式是否描述清晰。 是否報(bào)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。 危險廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的，是否及時申是口含口報(bào)。申報(bào)登記 制度全面、準(zhǔn)確地申報(bào)了危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置情況，且可提供證明材料（如：環(huán)評文件、竣工驗(yàn)收文件、危險廢物管理臺賬、危險 廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險廢物利用處置合同、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等等）；申報(bào)事項(xiàng)有重大改 變的，是否及時申報(bào)。是口含口轉(zhuǎn)移聯(lián)單 制度轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全，并與危險廢物經(jīng)營情況記錄簿同期保存；如實(shí)填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中接受單位欄目

18、，并加蓋公章；利用處置過程產(chǎn)生不能自行利用或處置的危 險廢物是否與有相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物經(jīng)營單位簽訂的委托利用、處置危險廢物合同。是口含口應(yīng)急預(yù)案 備案制度參照危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南（原國家環(huán)境保護(hù)總局公告 2007年第48號）制定了意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案并向所在地縣級以上地方 人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；是否按照預(yù)案要求每年組織應(yīng)急演練。是口含口貯存設(shè)施貯存期限不超過一年； 延長貯存期限的，報(bào)經(jīng)相應(yīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)； 危險廢物做好了分類收集、貯存裝載危險廢物的容器和包裝物無破損、泄漏和其他缺陷。是口含口環(huán)境監(jiān)測 要求按照項(xiàng)目環(huán)評、驗(yàn)收及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等要求對污染源及環(huán)境進(jìn)行了監(jiān)測，

19、監(jiān)測頻次和項(xiàng)目是否符合要求，監(jiān)測濃度是否滿足排放標(biāo)準(zhǔn)要求。是口含口運(yùn)要求定期對處置設(shè)施、監(jiān)測設(shè)備、安全和應(yīng)急設(shè)備、以及運(yùn)行設(shè)備等進(jìn)行檢查并有檢查記錄；按照培訓(xùn)計(jì)劃定期對危險廢物利用處置的管理人員、操作人員和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。是口含口記錄和報(bào) 告經(jīng)營情 況制度參照危險廢物經(jīng)營單位記錄和報(bào)告經(jīng)營情況指南（環(huán)境保護(hù)部公告2009年第55號）建立危險廢物經(jīng)營情況記錄簿，如實(shí)記載收集、貯存、處置危險廢 物的類別、來源去向和有無事故等事項(xiàng)，并定期報(bào)告危險廢物經(jīng)營活動情況。是口含口廢氣污染 防治措施 施按照環(huán)評、驗(yàn)收文件要求采取相應(yīng)環(huán)保處理措施達(dá)標(biāo)排放（根據(jù)企業(yè)提供監(jiān)測報(bào)告同環(huán)評、驗(yàn)收文件中排放標(biāo)準(zhǔn)對比是否

20、達(dá)標(biāo)）。是口含口廢水污染 防治措施生產(chǎn)廢水處理達(dá)標(biāo)后部分回用，其余送至油氣田聯(lián)合站處理達(dá)標(biāo)后回注（有接收協(xié)議、轉(zhuǎn)移聯(lián)單）。是口含口固體廢物 污染防治 措施原料及處埋后產(chǎn)生的污泥貯存場所地面應(yīng)按照環(huán)評、驗(yàn)收文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行硬化及防滲處理。是口含口原料及處理后產(chǎn)生的污泥貯存場所應(yīng)設(shè)有圍堰（墻），并設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道，將沖洗廢水納入企業(yè)生產(chǎn)廢水處理設(shè)施。是口含口廢水、污油貯存場所需設(shè)置泄漏液體收集裝置。是口含口環(huán)境風(fēng)險 防范措施主要生產(chǎn)設(shè)施區(qū)域、事故池、初期雨水池應(yīng)按照環(huán)評、驗(yàn)收文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要 求做硬化及防滲處理并設(shè)置圍堰（墻）及廢水導(dǎo)排管網(wǎng)，沖洗廢水、初期雨水 及事故廢水向企業(yè)生產(chǎn)廢水

21、一笄收集處理。是口含口其他企業(yè)采取環(huán)評、驗(yàn)收要求之外的清潔生產(chǎn)工或污染治理措施。是口含口附表4含油污泥處理處置企業(yè)試運(yùn)行日常監(jiān)管信息表企業(yè)名稱：試生產(chǎn)期間危廢經(jīng)營批復(fù)文號試生產(chǎn)期間危廢經(jīng)營類別項(xiàng)目及規(guī)模環(huán)評審批文號管理制度企業(yè)執(zhí)行制度情況 （見企業(yè)報(bào)送）審查情況審查結(jié)果整改要求1、落實(shí)危廢經(jīng)營許可證制度1、是否按時報(bào)送口2、超范圍超能力經(jīng)營口達(dá)標(biāo)/、達(dá)標(biāo)口2、管理計(jì)劃制度和申報(bào)登記 制度1、申報(bào)登記時間（年月日）2、是否有管理計(jì)劃并報(bào)備口達(dá)標(biāo)/、達(dá)標(biāo)口3、記錄和報(bào)告經(jīng)營情況制度1、是否建立臺賬口2、是否報(bào)送上年度經(jīng)營情況口達(dá)標(biāo)/、達(dá)標(biāo)口4、轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度1、是否有轉(zhuǎn)移計(jì)劃口 2、完成轉(zhuǎn)移批次

22、（批次）3、危廢轉(zhuǎn)移量（噸）4、轉(zhuǎn)移危廢代碼（）5、跨省轉(zhuǎn)移審批文號（）達(dá)標(biāo)/、達(dá)標(biāo)口5、標(biāo)識制度1、數(shù)量（個）2、是否有張貼位置圖片口達(dá)標(biāo)/、達(dá)標(biāo)口6、應(yīng)急預(yù)案備案制度1、是否有預(yù)案口達(dá)標(biāo)/、達(dá)標(biāo)口2、演練時間（年月日）3、應(yīng)急協(xié)調(diào)人制度口7、事故報(bào)告制度1、是否有事故口2、是否向縣以上環(huán)保部門報(bào)告口達(dá)標(biāo)/、達(dá)標(biāo)口企業(yè)名稱：試生產(chǎn)期間危廢經(jīng)營批復(fù)文號試生產(chǎn)期間危廢經(jīng)營類別項(xiàng)目及規(guī)模環(huán)評審批文號管理制度企業(yè)執(zhí)行制度情況（見企業(yè)報(bào)送）審查情況審查結(jié)果整改要求8、廢物分析管理制度1、是否有制度口2、分析批次（次）3、分析危廢代碼（）達(dá)標(biāo)/、達(dá)標(biāo)口9、人員培訓(xùn)制度1、是否有崗位職責(zé)描述口2、是否有各

23、崗位培訓(xùn)計(jì)劃口3、內(nèi)部現(xiàn)場培訓(xùn)（次人數(shù)）4、環(huán)保部門培訓(xùn)（次人數(shù)）達(dá)標(biāo)/、達(dá)標(biāo)口10、內(nèi)部監(jiān)管措施及制度1、是否有監(jiān)管制度口2、是否有檢查記錄口3、檢查頻率（）4、裝卸區(qū)域是否每天檢查、記錄口達(dá)標(biāo)口/、達(dá)標(biāo)口11、監(jiān)測計(jì)劃1、是否有監(jiān)測計(jì)劃口2、是否有監(jiān)測分析報(bào)告口3、若監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)是否有相應(yīng)整改措施口達(dá)標(biāo)/、達(dá)標(biāo)口19 / 26污油泥處理處置企業(yè)危險廢物監(jiān)督管理指引附件 5陜西省含油污泥處理處置企業(yè)現(xiàn)有工藝簡介目前，我省含油污泥處理處置企業(yè)采用的主要工藝有：調(diào)質(zhì)處理、熱洗、熱解、熱氧化、焚燒及制備浮選劑。上述處理處置企業(yè)在含油污泥儲存、處理處置過程中會產(chǎn)生廢氣、廢水、污泥及噪聲，對廢氣、廢水

24、及污泥需要進(jìn)行相應(yīng)的處理，最終剩余的廢水、污泥也要有合理的去向。因此對含油污泥處理處置企業(yè)的監(jiān)管環(huán)節(jié)，包括了儲存、生產(chǎn)過程及污染處理裝置、污染物去向等。1 調(diào)質(zhì)減量化處理工藝調(diào)質(zhì)減量化處理工藝以減量化為主要目的，工藝過程主要是將含油污泥加熱至一定溫度，在攪拌下加入調(diào)質(zhì)處理藥劑并反應(yīng)一定時間后，進(jìn)入疊螺機(jī)（或離心機(jī)）進(jìn)行固液分離，液體（油水混合物）與含油污泥儲存池中的上層液體一并進(jìn)入油水收集罐；處理后產(chǎn)生的污泥委托其他單位或自行處理處置。1.1 工藝涉及的主要構(gòu)筑物處理工藝涉及的主要構(gòu)筑物包括：含油污泥貯存池，污泥提升泵，反應(yīng)罐 （池），加熱爐（導(dǎo)熱油爐、鍋爐等），加藥系統(tǒng)，疊螺機(jī)（或離心機(jī)），

25、油水混合物收 集罐，油水混合物輸送泵，處理后產(chǎn)生的污泥貯存設(shè)施。廢水自行處置后回注時，應(yīng)有廢水處理裝置，回注水處理流程為：來水-加 藥混合絮凝沉降（或氣?。?過濾-清水收集池（罐）-外輸回注。廢水排入 外環(huán)境時，在上述處理流程基礎(chǔ)上，還應(yīng)有微生物處理系統(tǒng)。1.2 處理處置涉及的主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)廢氣：貯存設(shè)施的無組織排放，反應(yīng)罐受熱后無組織外排的含烴類物質(zhì)氣體，加熱爐煙氣等。廢水：油水、固相物質(zhì)分離產(chǎn)生的油水混合物。危廢：廢編織袋（49）、處理后產(chǎn)生的污泥（08）等。1.3 廢物治理措施及去向廢氣：加熱爐廢氣按照環(huán)評文件要求，采取相應(yīng)污染治理措施達(dá)標(biāo)排放。廢水： 油水混合物送至油田聯(lián)合站處理達(dá)標(biāo)后回

26、注（有接收協(xié)議、轉(zhuǎn)移記錄）；自行處置時，處理達(dá)到油田回注水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后部分回用，部分送至油田注水站回注。廢水、污油貯存場所應(yīng)有防腐、防滲處理，并設(shè)置泄漏液體收集裝置。固廢：含油污泥貯存設(shè)施、處理后產(chǎn)生的污泥貯存設(shè)施須做硬化及防滲處理，并有三防措施及圍堰（墻）；袋裝運(yùn)送的含油污泥，廢編織袋委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理處置（有委托協(xié)議）；處理后產(chǎn)生的污泥進(jìn)行后續(xù)利用處置（委托處置需有接收協(xié)議及轉(zhuǎn)移聯(lián)單）。風(fēng)險防范：主要生產(chǎn)設(shè)施區(qū)域、事故池、初期雨水池須做硬化及防滲處理，設(shè)置圍堰（墻）及廢水導(dǎo)排管網(wǎng)，沖洗廢水、初期雨水及事故廢水同企業(yè)生產(chǎn)廢水一并收集處理。2 加熱三相分離工藝加熱三相分離工藝以回收含油污泥中

27、的原油為主要目的，是含油污泥資源化處理的技術(shù)之一。工藝過程主要是將含油污泥加入相應(yīng)處理藥劑并用蒸汽（或者熱水）直接（或者間接）加熱至80-90 后，再利用三相分離機(jī)進(jìn)行三相分離，回收其中的油；分離出的水處理達(dá)標(biāo)后部分回用其余回注；處理后產(chǎn)生的污泥委托其他單位或自行處理處置。2.1 工藝涉及的主要構(gòu)筑物處理工藝涉及的主要構(gòu)筑物包括：含油污泥貯存設(shè)施，污泥提升泵，加藥裝置，反應(yīng)罐，三相分離機(jī)，含油污泥貯存設(shè)施，含油廢水收集罐（或者收集池），油回收罐，加熱爐（含導(dǎo)熱油爐、鍋爐等）。廢水處理后一部分回用，剩余部分自行處置回注時應(yīng)有廢水處理裝置（處理流程同調(diào)質(zhì)處理工藝）；廢水排入外環(huán)境時，在上述處理流程

28、基礎(chǔ)上，還應(yīng)有微生物處理系統(tǒng)。2.2 處理處置涉及的主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)廢氣：貯存設(shè)施的無組織排放，反應(yīng)罐受熱后無組織外排的含烴類物質(zhì)氣體，加熱爐煙氣等。廢水：油、水、固相物質(zhì)分離產(chǎn)生的含油廢水。危廢：廢編織袋（49）、處理后產(chǎn)生的污泥（08）等。2.3 廢物治理措施及去向廢氣：加熱爐廢氣按照環(huán)評文件要求采取相應(yīng)污染治理措施達(dá)標(biāo)排放。廢水：廢水部分回用，剩余送至油田聯(lián)合站處理達(dá)標(biāo)后回注（有接收協(xié)議、轉(zhuǎn)移記錄）；自行處置時，處理達(dá)到油田回注水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后部分回用，部分送至油田注水站回注。廢水、污油貯存場所應(yīng)有防腐、防滲處理，并設(shè)置泄漏液體收集裝置。固廢：含油污泥貯存設(shè)施、處理后產(chǎn)生的污泥貯存設(shè)施、油回收罐

29、區(qū)域須做硬化及防滲處理，并有三防措施及圍堰（墻）；袋裝運(yùn)送的污泥，廢編織袋委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理處置（有委托協(xié)議）；處理后產(chǎn)生的污泥進(jìn)行后續(xù)利用處置（委托處置需有接收協(xié)議及轉(zhuǎn)移聯(lián)單）。風(fēng)險防范：主要生產(chǎn)設(shè)施區(qū)域、事故池、初期雨水池須做硬化及防滲處理并設(shè)置圍堰（墻）及廢水導(dǎo)排管網(wǎng)，沖洗廢水、初期雨水及事故廢水同企業(yè)生產(chǎn)廢水一并收集處理。3 熱洗三相分離工藝熱洗三相分離工藝以回收含油污泥中的原油、降低含油污泥中的含油率為主要目的，是含油污泥資源化、無害化處理的技術(shù)之一。工藝過程主要是在反應(yīng)罐加入污泥量3-4 倍體積的水（含有一定濃度的表面活性劑），再用蒸汽（或者熱水）直接（或者間接）加熱至80-9

30、0后，將含油污泥用泵提升至三相分離罐，攪拌一定時間（20-30）后靜置，回收其中的油；分離出的水處理達(dá)標(biāo)后部分回用其余回注；處理后產(chǎn)生的污泥委托其他單位或自行處理處置。3.1 工藝涉及的主要構(gòu)筑物處理工藝涉及的主要構(gòu)筑物包括：含油污泥貯存設(shè)施，提升泵，反應(yīng)罐，加藥系統(tǒng)，三相分離裝置，處理后產(chǎn)生的污泥貯存設(shè)施，廢水罐（或者收集池），油回收罐，加熱爐。廢水處理后一部分回用，剩余部分自行處置回注時，應(yīng)有廢水處理裝置（處理流程同調(diào)質(zhì)處理工藝）；廢水排入外環(huán)境時，在上述處理流程基礎(chǔ)上，還應(yīng)有微生物處理系統(tǒng)。3.2 處理處置涉及的主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)廢氣：貯存設(shè)施的無組織排放，反應(yīng)罐受熱后無組織外排的含烴類物質(zhì)氣

31、體，加熱爐煙氣等。廢水：油、水、固相物質(zhì)分離產(chǎn)生的含油廢水。危廢：廢編織袋（49）、處理后產(chǎn)生的污泥（08）等。3.3 廢物治理措施及去向廢氣：加熱爐廢氣按照環(huán)評文件要求采取相應(yīng)污染治理措施達(dá)標(biāo)排放。廢水：廢水部分回用，剩余送至油田聯(lián)合站處理達(dá)標(biāo)后回注（有接收協(xié)議、轉(zhuǎn)移記錄）；自行處置時，處理達(dá)到油田回注水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后部分回用，部分送至油田注水站回注。廢水、污油貯存場所應(yīng)有防腐、防滲處理，并設(shè)置泄漏液體收集裝置。固廢：含油污泥貯存設(shè)施、處理后產(chǎn)生的污泥貯存設(shè)施、油回收罐區(qū)域須做硬化及防滲處理，并有三防措施及圍堰（墻）；袋裝運(yùn)送的含油污泥，廢編織袋委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理處置（有委托協(xié)議）；處理后產(chǎn)

32、生的污泥進(jìn)行后續(xù)利用處置（委托處置需有接收協(xié)議及轉(zhuǎn)移聯(lián)單）。風(fēng)險防范：主要生產(chǎn)設(shè)施區(qū)域、事故池、初期雨水池須做硬化及防滲處理并設(shè)置圍堰（墻）及廢水導(dǎo)排管網(wǎng)，沖洗廢水、初期雨水及事故廢水同企業(yè)生產(chǎn)廢水一并收集處理。4 調(diào)質(zhì)熱解處理工藝調(diào)質(zhì)熱解處理工藝以回收含油污泥中的原油、降低含油污泥中的含油、含水率為主要目的，是含油污泥資源化、無害化處理的技術(shù)之一。工藝過程主要是在調(diào)質(zhì)處理三相分離的基礎(chǔ)上，含水率低于50%的含油污泥送至熱解處理裝置，熱解產(chǎn)生的水、油氣經(jīng)冷卻后回收；分離出的水處理達(dá)標(biāo)后部分回用其余回注；處理后產(chǎn)生的污泥委托其他單位或自行處理處置。4.1 工藝涉及的主要構(gòu)筑物處理工藝涉及的主要構(gòu)

33、筑物包括：含油污泥貯存設(shè)施，泵，調(diào)質(zhì)反應(yīng)罐，加藥系統(tǒng)，處理后產(chǎn)生的污泥貯存設(shè)施，熱解系統(tǒng)（包括油水冷卻回收系統(tǒng)），廢水罐（或者收集池），油回收罐，加熱爐。廢水處理后一部分回用，剩余部分自行處置回注時，應(yīng)有廢水處理裝置（處理流程同調(diào)質(zhì)處理工藝）；廢水排入外環(huán)境時，在上述處理流程基礎(chǔ)上，還應(yīng)有微生物處理系統(tǒng)。4.2 處理處置涉及的主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)廢氣：貯存設(shè)施的無組織排放，反應(yīng)罐受熱后無組織外排的含烴類物質(zhì)氣體，加熱爐煙氣，熱解不凝氣等。廢水：油 , 水、固相物質(zhì)分離產(chǎn)生的含油廢水，含油污泥加熱產(chǎn)生的氣相經(jīng)冷卻后產(chǎn)生的熱解系統(tǒng)冷凝水。危廢：廢編織袋（49）、處理后產(chǎn)生的污泥（08）等。4.3 廢物治理

34、措施及去向廢氣：加熱爐、熱解爐廢氣按照環(huán)評文件要求采取相應(yīng)污染治理措施達(dá)標(biāo)排放。廢水：廢水部分回用，剩余送至油田聯(lián)合站處理達(dá)標(biāo)后回注（有接收協(xié)議、轉(zhuǎn)移記錄）；自行處置時，處理達(dá)到油田回注水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后部分回用，部分送至油田注水站回注。廢水、污油貯存場所應(yīng)有防腐、防滲處理，并設(shè)置泄漏液體收集裝置。固廢：含油污泥貯存設(shè)施、處理后產(chǎn)生的污泥貯存設(shè)施、油回收罐區(qū)須做硬化及防滲處理，并有三防措施及圍堰（墻）；袋裝運(yùn)送的含油污泥，廢編織袋委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理處置（有委托協(xié)議）；處理后產(chǎn)生的污泥進(jìn)行后續(xù)利用處置（委托處置需有接收協(xié)議及轉(zhuǎn)移聯(lián)單）。風(fēng)險防范：主要生產(chǎn)設(shè)施區(qū)域、事故池、初期雨水池須做硬化及防滲處理并設(shè)置圍堰（墻）及廢水導(dǎo)排管網(wǎng)，沖洗廢水、初期雨水及事故廢水同企業(yè)生產(chǎn)廢水一并收集處理。5 . 制備污泥基浮選劑處理工藝制備污泥基浮選劑處理工藝以含油污泥的完全資源化為主要目的，是含油污泥資源化處理的技術(shù)之一。工藝過程主要是將含油污泥加入相應(yīng)的物料后，進(jìn)入研磨機(jī)進(jìn)行研磨至一定粒度，進(jìn)入產(chǎn)品儲存罐，分裝后作為礦物及煤等的浮選劑使用。5.1 工藝涉及的主要構(gòu)筑物處理工藝涉及的主要構(gòu)筑物包括：含油污泥貯存設(shè)