《杭州市下城區(qū)商貿(mào)中心建設(shè)五年規(guī)劃報告》(21頁)

1、杭州市下城區(qū)商貿(mào)中心建設(shè)五年規(guī)劃 杭州市下城區(qū)商貿(mào)中心建設(shè)五 年 規(guī) 劃（2007年2011年）二八年二月下城區(qū)商貿(mào)中心建設(shè)五年規(guī)劃商貿(mào)中心建設(shè)是下城區(qū)的立區(qū)之本。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)律，單中心集中式城市結(jié)構(gòu)必然向多中心開敞式結(jié)構(gòu)過渡。未來五年，下城如何在多中心競爭中繼續(xù)保持商貿(mào)中心的龍頭地位，引領(lǐng)杭州生活品質(zhì)之城的示范作用，成為游憩購物天堂的核心區(qū)塊和長三角商貿(mào)流通的典范，是我區(qū)亟待研究的重大課題。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的“南精北快”戰(zhàn)略，制定本規(guī)劃。一、商貿(mào)中心發(fā)展現(xiàn)狀分析（一）從武林商圈的演變歷程看下城商貿(mào)的走向90年代起，隨著城市交通中心的遷移、現(xiàn)代商業(yè)形態(tài)的崛起以及消費市場潮流的轉(zhuǎn)變，武林廣場集

2、中了杭州大廈、百貨大樓、銀泰百貨等大型商場，共同組成了杭州影響力最大的黃金銷售圈，連續(xù)十四年保持了兩位數(shù)遞增的局面，三家巨頭銷售收入進入全國前十位，人均創(chuàng)利稅、單位面積效益、增長速度均列全國同行首位，牢牢占據(jù)了全市商貿(mào)零售業(yè)的霸主地位，成為全省時尚消費的集聚地。在未來一段時期內(nèi)，隨著北端西湖文化廣場與南端嘉里中心的建成，輔以東西兩側(cè)的中國絲綢城和武林路時尚女裝街區(qū)，商貿(mào)核心武林商圈的能量將進一步得到釋放，對于確立下城區(qū)城市商貿(mào)中心的地位將起到?jīng)Q定性作用。（二）商貿(mào)經(jīng)濟成為下城區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的支柱2006年，下城區(qū)社會消費品零售總額達到251.06億元，其中限額以上社會消費品零售額為185.8

3、6億元。限額以上商貿(mào)銷售收入達1506.47億元，占杭州市的32%，居全市各區(qū)縣首位。第三產(chǎn)業(yè)占地方生產(chǎn)總值的比重達到 76.24%，其中商貿(mào)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的比重達到41.09%；下城區(qū)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)稅收70.68億元，其中商貿(mào)業(yè)對稅收的貢獻比重達到61.83%，商貿(mào)業(yè)年納稅超億元的經(jīng)濟單元達3家，納稅額超千萬的經(jīng)濟單元則多達20家以上，成為經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。據(jù)統(tǒng)計，武林商圈引入了3890個國際國內(nèi)的知名品牌，其中國際頂級品牌358個，武林商圈已經(jīng)成為浙江省品牌最為密集的商圈。隨著沃爾瑪、嘉里中心等具有極高含金量商貿(mào)項目的成功引入，將我區(qū)商貿(mào)業(yè)推向一個全新的高度，成為引領(lǐng)杭州品質(zhì)生活的時尚產(chǎn)業(yè)。

4、（三）當(dāng)前商貿(mào)中心發(fā)展中存在的主要問題南北差異較大，區(qū)域發(fā)展不夠平衡。部分業(yè)態(tài)品質(zhì)欠精，資源利用效益不高。居住人口密集，發(fā)展空間受到限制。交通、停車等設(shè)施滯后，影響消費升級。 此外，隨著地鐵建設(shè)和武林商圈周邊部分項目的施工，將不可避免地影響到中心區(qū)域的環(huán)境，出現(xiàn)消費人流走向的調(diào)整。（四）商貿(mào)中心發(fā)展面臨的競爭與機遇分析1競爭分析多個城區(qū)將商貿(mào)作為重點，城區(qū)的競爭日趨白熱化。隨著鐵路、高速公路和空運的日益完善以及杭州灣跨海大橋的建設(shè)，消費市場競爭由小區(qū)域競爭向大區(qū)域競爭轉(zhuǎn)變。杭州市行政中心的遷移，城市的商氣、人流將面臨新的分配和調(diào)整。2機遇分析杭州市第十一個五年規(guī)劃將“促進商貿(mào)與物流業(yè)升級，打造

5、游憩購物天堂”提到了戰(zhàn)略性的高度。政策的支持、資源的集聚，將為我區(qū)提升商貿(mào)業(yè)品質(zhì)，打造商貿(mào)中心提供良好的保障。長三角區(qū)域正處于工業(yè)化的中后期，商貿(mào)業(yè)成為促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力產(chǎn)業(yè)，地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展為商貿(mào)業(yè)帶來了巨大的發(fā)展空間。武林廣場是未來杭州地鐵網(wǎng)的核心交會地，規(guī)劃日客流將達50萬人以上，外來消費者占70%以上，通過地下通道連接幾大百貨商場，直接聯(lián)通武林廣場地下商場，武林商圈將形成地上、地下立體式商業(yè)中心。二、商貿(mào)中心發(fā)展思路（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞杭州市共建共享“生活品質(zhì)之城”、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，站在“接軌大上海、融入長

6、三角、打造增長極、提高首位度”的高度，充分體現(xiàn)下城區(qū)“南精北快”的發(fā)展戰(zhàn)略以及構(gòu)筑“商貿(mào)中心、金融中心、文化中心、會展中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面促進商貿(mào)業(yè)又好又快發(fā)展。（二）發(fā)展目標(biāo)1總體目標(biāo)經(jīng)過五年的努力，將下城區(qū)商貿(mào)中心建設(shè)成為業(yè)態(tài)構(gòu)成合理、商貿(mào)品質(zhì)優(yōu)異、三大（聚集、輻射、示范）功能明顯的長三角商貿(mào)流通典范、浙江省的商貿(mào)中心、杭州市游憩購物天堂的核心區(qū)塊。2具體增長目標(biāo)（1）經(jīng)濟目標(biāo)社會消費品零售總額至2011年，下城區(qū)社會消費品零售總額突破500億元，年增長率約15%，達到杭州市社會消費品零售總額的25%以上，其中限額以上社會消費品零售額達到366億元，年增長率約15%，成為長三角南翼中心城

7、區(qū)的零售業(yè)龍頭。零售商業(yè)營業(yè)面積至2011年，零售商業(yè)營業(yè)面積的總量將突破200萬平方米，其中核心區(qū)域達120萬平方米以上。 稅收及稅收億元經(jīng)濟單元至2011年，商貿(mào)流通業(yè)納稅額力爭突破70億元大關(guān)，商貿(mào)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達到60%。稅收超億元的商貿(mào)經(jīng)濟單元力爭達到8個。限額以上商貿(mào)銷售收入至2011年，限額以上商貿(mào)銷售額達到2900億元，年增長率14%，達到杭州市的45%左右。品牌建設(shè)目標(biāo)至2011年，區(qū)域內(nèi)國際品牌數(shù)量突破1000個，國內(nèi)品牌達到5000個，并在本土產(chǎn)生商業(yè)“中國名牌”與“著名商標(biāo)”的數(shù)量超過50個，成為浙江省商貿(mào)品牌中心。年 份20062007200820092010

8、2011國際品牌（個）3584305156448041006增長幅度（%）基數(shù)2020252525（2）業(yè)態(tài)發(fā)展目標(biāo)主導(dǎo)業(yè)態(tài)發(fā)展目標(biāo)主導(dǎo)業(yè)態(tài)應(yīng)朝著大型綜合購物商場中心、特色街區(qū)、專業(yè)品牌運營區(qū)方向發(fā)展。發(fā)展集休閑、購物、娛樂等為一體的功能完善的大型綜合購物商場的集聚和輻射作用。經(jīng)過五年努力，建成杭州大廈、銀泰百貨、杭州百貨大樓、國際大廈、新中國絲綢城（環(huán)北市場）、嘉里購物中心、西湖文化廣場、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、新華廣場、城北體育中心10個大型購物中心，其中進入全國百強6個。進一步培育特色街區(qū)，經(jīng)過五年努力，使我區(qū)特色街（區(qū)）總量達到8條，其中全國品牌特色街（區(qū)）4條以上。促進專業(yè)市場的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升

9、級換代，使專業(yè)市場逐漸向?qū)I(yè)品牌運營區(qū)這種新的業(yè)態(tài)方向發(fā)展。經(jīng)過五年努力，使專業(yè)品牌運營區(qū)調(diào)整為10個。其它業(yè)態(tài)發(fā)展目標(biāo)推動社區(qū)商業(yè)的連鎖化、品牌化，形成功能齊備、業(yè)種齊全、網(wǎng)點配套、方便迅捷的社區(qū)商業(yè)“15分鐘生活圈”。重點發(fā)展以經(jīng)營蔬菜生鮮、主副食品及日用品的連鎖超市和連鎖便利店。經(jīng)過五年努力，使我區(qū)綜合性生活超市達到10個，便利店達到300個左右；連鎖網(wǎng)點達到1000個。（3）發(fā)展環(huán)境目標(biāo)休憩環(huán)境注重消費購物休閑化，加大觀賞性植被、建設(shè)小品、休息長椅以及餐飲、娛樂等相關(guān)設(shè)施、服務(wù)的配套，方便顧客在購物時得到及時的休息、就餐、娛樂等。交通環(huán)境充分利用地鐵、運河以及城市現(xiàn)有的公交交通通道，超

10、前謀劃交通的便捷性與可達性，方便人流的集聚。停車配套結(jié)合各商廈的后期工程和新建設(shè)工程，加大停車設(shè)施配套建設(shè)，在可能的情況下動員社區(qū)自辦小型停車場，有效緩解停車矛盾。通過加強機動車停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理，采用“疏堵結(jié)合”的措施，重點解決杭州大廈、武林路、中國絲綢城等地的停車配套問題。（4）服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)誠信經(jīng)營全面推進商業(yè)誠信體系建設(shè)。以武林商圈為窗口，樹立全區(qū)商貿(mào)業(yè)誠信服務(wù)典范和生態(tài)商圈典范。加強市場整頓和規(guī)范力度，組織開展著名商標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)的保護，開展職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、服務(wù)標(biāo)準推廣、行業(yè)自律規(guī)范的活動，使商業(yè)誠信體系建設(shè)規(guī)范化、特色化和長效化。商業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)參與商

11、業(yè)品牌服務(wù)的建設(shè)。通過品牌企業(yè)及品牌服務(wù)的帶頭作用，提高整體商貿(mào)服務(wù)質(zhì)量水平。 （三）發(fā)展定位根據(jù)我區(qū)商貿(mào)的現(xiàn)實基礎(chǔ)和發(fā)展目標(biāo)，商貿(mào)中心的發(fā)展定位為游憩購物天堂，生活品質(zhì)家園。其內(nèi)涵：第一，體現(xiàn)了商貿(mào)中心的建設(shè)總體目標(biāo)，突出了下城區(qū)商貿(mào)中心引領(lǐng)杭州生活品質(zhì)之城的示范作用和龍頭地位；第二，展現(xiàn)了下城區(qū)商貿(mào)中心的品質(zhì)特色和文化特色，高端、時尚、引領(lǐng)生活，商、文、旅有機結(jié)合；第三，強調(diào)了下城區(qū)商貿(mào)中心與消費者唇齒相依的緊密關(guān)系。三、商貿(mào)中心空間布局打造商貿(mào)中心是發(fā)揮下城區(qū)競爭優(yōu)勢的“強力抓手”，未來下城區(qū)商貿(mào)中心在空間上表現(xiàn)為“兩核八街”，“兩核”指以武林商圈為載體的杭州現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)核心圈、以創(chuàng)新創(chuàng)

12、業(yè)新天地為核心的杭州次級商業(yè)商務(wù)核心圈，“八街”為環(huán)城北路商務(wù)景觀大道、武林路時尚女裝街區(qū)、中國絲綢城特色街區(qū)、百井坊巷商貿(mào)街區(qū)、中山路歷史文化商業(yè)街、紹興路汽車文化精品街區(qū)、香積寺路商業(yè)休閑街區(qū)、東新路品質(zhì)商業(yè)街區(qū)。兩大圈層由南至北層次分明、優(yōu)勢互促，八大街區(qū)主題鮮明、功能互補，共同推動下城區(qū)商貿(mào)業(yè)能級的提升。（一）現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)核心圈現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)核心圈東起貼沙河，南靠慶春路，西接環(huán)城西路，北至南應(yīng)家河，包括武林街道、天水街道、長慶街道、潮鳴街道和朝暉街道。現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)核心圈由武林廣場商業(yè)功能區(qū)、東方時尚功能區(qū)、景觀商務(wù)功能區(qū)等構(gòu)成。1武林廣場商業(yè)功能區(qū)大力扶持杭州大廈、銀泰百貨、百貨大樓、國

13、際大廈、嘉里中心、西湖文化廣場等商貿(mào)單元，做精做強，錯位發(fā)展，沿著武林商圈形成大型百貨業(yè)的強勢集聚帶。提高新型業(yè)態(tài)比重，鼓勵周邊開設(shè)經(jīng)營國內(nèi)外知名品牌的專賣店、專業(yè)店和特色店。著力完善服務(wù)功能，以百井坊巷商貿(mào)街區(qū)建設(shè)為切入點，增加與大型百貨店相匹配的休閑、娛樂和時尚消費設(shè)施。高度重視產(chǎn)業(yè)集群的集聚和創(chuàng)新功能，在傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)基礎(chǔ)上，衍生出復(fù)合業(yè)態(tài)、連鎖專賣店、大型商場一站式購物中心、電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)，形成區(qū)域內(nèi)業(yè)態(tài)涵蓋有形和無形，不斷循環(huán)提升。以城市地鐵網(wǎng)絡(luò)為依托，充分發(fā)揮輻射作用，強化下城區(qū)作為杭州現(xiàn)代城市功能培育的中心地位。2東方時尚功能區(qū)全力打造以武林路時尚女裝街區(qū)和中國絲綢城特色街

14、區(qū)為載體的東方時尚功能區(qū)。注重武林路時尚女裝街區(qū)開發(fā)的深度和廣度，導(dǎo)入時尚、文化、創(chuàng)新、國際“四大要素”。從東方文化背景出發(fā)，借鑒國際服飾文化，真正形成兼具“中國風(fēng)格、東方風(fēng)采、時代風(fēng)貌”的東方派服飾。積極引入知名度高、信譽度好、品位檔次較高的國內(nèi)品牌女裝營銷總部、區(qū)域總代理、總經(jīng)銷、旗艦店等。以教場路南側(cè)明清建筑群開發(fā)為切入點，逐步豐富和提升街區(qū)的餐飲、娛樂、文化休閑等配套網(wǎng)點的品質(zhì)，實現(xiàn)東方服飾文化和現(xiàn)代休閑生活的水乳交融。武林路時尚女裝街區(qū)的未來發(fā)展將以東方時尚文化的塑造和傳播為己任，創(chuàng)造中國式文化潮流，成為亞洲地區(qū)最具代表性的東方服飾美學(xué)傳播地。以新中國絲綢城大樓為載體，結(jié)合環(huán)北小商品

15、市場改造和環(huán)北絲綢服裝城擴建，形成以絲綢產(chǎn)品為主體的體現(xiàn)東方文化的時尚商品研發(fā)創(chuàng)意、信息發(fā)布、零售批發(fā)采購、網(wǎng)上交易、旅游購物等多位一體的綜合性高端服務(wù)平臺。建立絲綢精品銷售、絲綢文化展示、絲綢品牌推介、絲綢創(chuàng)意研發(fā)“四個中心”。吸引國內(nèi)知名的絲綢生產(chǎn)企業(yè)和絲綢服飾企業(yè)設(shè)立旗艦店、專營店，總經(jīng)銷、總代理等，形成絲綢商品在中國乃至整個東亞地區(qū)的規(guī)模最大、品牌最集中的營銷總部集聚地和企業(yè)研發(fā)基地。通過商貿(mào)與創(chuàng)意深度融合，形成“1+1>2”合力效應(yīng)，帶動商貿(mào)業(yè)態(tài)提升，逐步使杭州成為引領(lǐng)世界潮流的東方時尚策源地。3景觀商務(wù)功能區(qū)以運河下城段為主線，注重南北兩側(cè)商業(yè)縱深推進，以西湖文化廣場為龍頭，

16、結(jié)合運河周邊和環(huán)城北路的景觀商務(wù)大道建設(shè)，努力打造“宜商、宜居、宜創(chuàng)業(yè)”的景觀商務(wù)功能區(qū)。功能區(qū)將以吸引快速成長中的品牌企業(yè)或知名企業(yè)集團總部、區(qū)域性總部與集團的四中心（研發(fā)中心、財務(wù)中心、營銷中心、服務(wù)中心）為重點；體現(xiàn)配套先行的原則，適度發(fā)展國際商務(wù)酒店；以提升商務(wù)環(huán)境品位為核心，積極發(fā)展各類主題餐飲；以服務(wù)商務(wù)經(jīng)營為導(dǎo)向，積極發(fā)展?jié)M足國際化經(jīng)營需求各類中介服務(wù)機構(gòu)。通過“市場引力”和“政府引導(dǎo)”，優(yōu)化和豐富商貿(mào)模式內(nèi)涵，集聚發(fā)展具有高輻射、高附加值的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成總部商務(wù)經(jīng)濟、貿(mào)易經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟等優(yōu)勢互補的經(jīng)濟增長極。（二）杭州次級商業(yè)商務(wù)核心圈杭州次級商業(yè)商務(wù)核心圈東鄰江干區(qū)，南

17、至朝暉路，西接沈半路，北至半山路，包括文暉街道、東新街道和石橋街道。整個圈層由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、北部商貿(mào)功能區(qū)、體育文化商貿(mào)功能區(qū)、專業(yè)品牌運營區(qū)等構(gòu)成。1創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地圍繞杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地“一網(wǎng)三軸、一心四區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，加快工業(yè)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使其成為一個集標(biāo)準廠房區(qū)、大“孵化器”區(qū)、總部商務(wù)區(qū)、商業(yè)休閑區(qū)等功能于一體的綜合體。按現(xiàn)代都市商業(yè)標(biāo)準建設(shè)硬軟件設(shè)施，合理設(shè)置業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。著力引導(dǎo)商貿(mào)、休閑類大項目導(dǎo)入，以大型商場和綜合超市等為重點，配套發(fā)展餐飲住宿、文化娛樂、休閑網(wǎng)點。大力發(fā)展與新型都市型工業(yè)相配套的高級服務(wù)業(yè)，增強北部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，使人才流、資金流、信息

18、流在此充分聚合，使杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地在發(fā)展“總部經(jīng)濟”、“樓宇經(jīng)濟”、“研發(fā)經(jīng)濟”、“省會經(jīng)濟”中發(fā)揮“孵化器”“稅源經(jīng)濟”功能。2北部商貿(mào)功能區(qū)以沃爾瑪購物廣場入駐為導(dǎo)引，大力整合東新地區(qū)的業(yè)態(tài)和業(yè)種，注重停車、休閑等配套設(shè)施建設(shè)。通過整合土地資源，積極引進商業(yè)地產(chǎn)項目和shopping mall。本著“品質(zhì)服務(wù)，便利生活”的思路，發(fā)展一批多業(yè)態(tài)的商業(yè)設(shè)施，鼓勵開設(shè)品牌專賣店、專業(yè)店，積極發(fā)展餐飲、文化娛樂設(shè)施。提升商業(yè)設(shè)施品位，努力提高新型業(yè)態(tài)比重，適度開發(fā)與會展中心相配套的商業(yè)設(shè)施，形成行業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，業(yè)態(tài)比較先進，以購物餐飲為主的商貿(mào)功能區(qū)。北部商貿(mào)功能區(qū)努力成為下城區(qū)“南精北快”發(fā)

19、展戰(zhàn)略中“北快”的示范項目、帶動項目、樣板項目。3體育文化商貿(mào)功能區(qū)以城北體育公園建設(shè)為依托，全力開發(fā)體育文化商貿(mào)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。整合區(qū)域內(nèi)體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)城北體育公園地下商場，做大體育用品產(chǎn)業(yè)群；重視運動和休閑元素導(dǎo)入，著力建設(shè)紹興路汽車文化精品街區(qū)，做長汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈；豐富業(yè)態(tài)和業(yè)種，著力建設(shè)環(huán)城北體育公園周邊的文化體育服務(wù)特色街，做優(yōu)休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，逐步形成集休閑、購物、娛樂于一體的杭州城市北部休閑商業(yè)區(qū)（lbd）。通過對產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的扶持以及營造積極向上的寬松商業(yè)環(huán)境，以促進產(chǎn)業(yè)由低級向高級升華的嬗變，成為下城區(qū)在區(qū)際競爭中的活力源。4專業(yè)品牌運營區(qū)努力整合石橋路的專業(yè)市場群，逐步形

20、成具有規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)和市場強勢競爭力的專業(yè)品牌運營區(qū)。本著“布局集中化和規(guī)?；?、設(shè)施現(xiàn)代化、業(yè)態(tài)多元化、經(jīng)營國際化、服務(wù)綜合化”的發(fā)展理念，推動傳統(tǒng)專業(yè)市場的業(yè)態(tài)升級為集商品展示、連鎖加盟、零售批發(fā)采購、物流配送、網(wǎng)上交易等多位一體的復(fù)合型商貿(mào)業(yè)態(tài)。有序優(yōu)化區(qū)域內(nèi)專業(yè)市場布局，重點整合長城機電、杭州食品市場等北部地區(qū)25家專業(yè)市場的層次和規(guī)模，著力改變由主辦者或開發(fā)商出租攤位、僅施行物業(yè)管理的經(jīng)營管理模式，引導(dǎo)市場主辦者、生產(chǎn)流通企業(yè)、經(jīng)營大戶三方共同組建股份制公司，實現(xiàn)市場主體法人化、經(jīng)營公司化、集團化。四、重點項目的帶動與推進基于商貿(mào)中心發(fā)展思路，本著以思路引導(dǎo)項目，以項目支撐思路的思

21、考模式，未來下城區(qū)商貿(mào)中心發(fā)展以重點項目為杠桿，推進兩大提升、三大拓展、一個改造的“231”工程，從而實現(xiàn)“做精存量、做強增量、做大總量”。（一）南部商貿(mào)精品的兩大提升工程1大型購物商場通過杭州大廈、杭州百貨大樓、銀泰百貨的改造和國際大廈、西湖文化廣場·地下商場、嘉里購物中心等項目的實施，著力提升南部大型購物商場的品質(zhì)，彰顯特色，錯位經(jīng)營，不斷提高現(xiàn)代化水平。 杭州大廈：通過杭州大廈二期工程，加大對國際知名品牌引進力度，使商品組合做得更為精細。營業(yè)面積達到6萬平方米，年銷售額50億元，提供就業(yè)崗位5000個，實現(xiàn)稅收4億元。杭州百貨大樓：推進三期工程建設(shè)，明確大眾購物中心的定位，注重

22、引進國內(nèi)知名品牌。營業(yè)面積達到3萬平方米，年銷售額26.6億元，提供就業(yè)崗位4000個，實現(xiàn)稅收1.26億元。銀泰百貨：適度擴大經(jīng)營面積，抓住以年輕的消費者為主體，注重時尚商品引進廣度和深度，培育有上升空間的商品組合。營業(yè)面積達到4萬平方米，年銷售額30億元，提供就業(yè)崗位 3500個，實現(xiàn)稅收3億元。國大城市廣場：以地鐵建設(shè)為契機，推進重建工程，針對商務(wù)客源，引進商務(wù)系列精品。營業(yè)面積達到4萬平方米，年銷售額30億元，提供就業(yè)崗位3500個，實現(xiàn)稅收3億元。西湖文化廣場·地下商城：明確新型現(xiàn)代化商業(yè)綜合體，引領(lǐng)下城區(qū)商貿(mào)跨運河發(fā)展。營業(yè)面積達到4.5萬平方米，年銷售額28億元，提供就

23、業(yè)崗位3000個，實現(xiàn)稅收1億元。武林廣場·地下商城：明確購物、娛樂、休閑的商業(yè)定位，和杭州地鐵一號線同步建設(shè)、同步運營、融為一體，將杭州大廈、杭州百貨大樓、國大城市廣場等商業(yè)設(shè)施相連。營業(yè)面積達到5萬平方米，年銷售額25億元，提供就業(yè)崗位2500個，實現(xiàn)稅收1億元。百盛百貨：建設(shè)大型百貨購物商場，營業(yè)面積達到5萬平方米，年銷售額30億元，提供就業(yè)崗位3000個，實現(xiàn)稅收1億元。嘉里購物中心：建設(shè)大型mall廣場，成為下城區(qū)商貿(mào)業(yè)區(qū)際競爭中的制高點。營業(yè)面積達到25.4萬平方米，年銷售額16億元，提供就業(yè)崗位3000個，實現(xiàn)稅收2億元。2特色街區(qū)通過實施道路整治、區(qū)塊調(diào)整、騰籠換鳥等

24、一系列舉措，改變目前較為單一的商業(yè)業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，著力提升產(chǎn)業(yè)能級和品牌的市場強勢，深挖文化內(nèi)涵，成為生活品質(zhì)之城的聚焦點和發(fā)光點。環(huán)城北路商務(wù)景觀大道：以景觀集聚商務(wù)，以商務(wù)提升品位，引進現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌，引進跨國公司、國內(nèi)著名大企業(yè)、大集團的區(qū)域性總部以及高層次中介服務(wù)機構(gòu)等。加快喜得寶、汽輪機集團、白鹿鞋城等地塊的開發(fā)。武林路時尚女裝街區(qū)：營業(yè)面積達到9萬平方米，年銷售額 30億元，提供就業(yè)崗位9000個，實現(xiàn)稅收3億元。成為時尚女裝為主的女人天地，引領(lǐng)中國時尚女裝潮流。 中國絲綢城特色街區(qū)：營業(yè)面積達到2.5萬平方米，年銷售額40億元，提供就業(yè)崗位5000個，實現(xiàn)稅收1億元。引

25、領(lǐng)中國絲綢服裝新潮流。 百井坊巷商貿(mào)街區(qū)：對街區(qū)進行深度開發(fā)和利用，積極整飭百井坊巷兩側(cè)空間環(huán)境，有效整合街區(qū)的商業(yè)資源和社會資源，對原有不合理業(yè)態(tài)進行搬遷，發(fā)展現(xiàn)代休閑產(chǎn)業(yè)，提升街區(qū)的品位和檔次。中山路歷史文化商業(yè)街：打造以商務(wù)休閑、生活娛樂、便民服務(wù)為主導(dǎo)的特色街區(qū)，優(yōu)先發(fā)展工藝美術(shù)、精致影樓等文化休閑產(chǎn)業(yè)，大力引進國內(nèi)外知名品牌專賣店，加強歷史文化保護，以天主堂、天水堂、張同泰藥店、邊福茂鞋店、司徒雷登故居等文化保護單位為重點，注重引進和開發(fā)老字號品牌和商店，增加街區(qū)的歷史文化氣息。此外，對建國北路濱水生態(tài)商業(yè)街區(qū)、孩兒巷嬰幼服務(wù)特色街等街區(qū)的改造，都要依托各自優(yōu)勢特點，挖掘內(nèi)涵，錯位發(fā)

26、展。（二）北部商貿(mào)空間的三大拓展工程1創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地按照“一心四區(qū)”的空間布局，在商業(yè)休閑服務(wù)區(qū)、soho創(chuàng)意商務(wù)區(qū)、科研孵化區(qū)、新型都市工業(yè)區(qū)等功能區(qū)塊及新天地周邊重點引進商貿(mào)流通、休閑服務(wù)、動漫創(chuàng)意及it軟件企業(yè)等。預(yù)測商業(yè)面積34萬平方米，年銷售額66億元，提供就業(yè)崗位1687個，實現(xiàn)稅收5億元。2沃爾瑪購物廣場大力拓展商貿(mào)發(fā)展空間，確立打造開敞式的shopping mall理念，以沃爾瑪購物廣場為龍頭，整合周邊各業(yè)態(tài)和業(yè)種，將傳統(tǒng)封閉式購物廣場發(fā)展成為自然化、戶外式生活廣場，將購物休閑與環(huán)境景觀、陽光、新鮮空氣融為一體。營業(yè)面積達到1.8萬平方米，年銷售額6億元，提供就業(yè)崗位500個，

27、實現(xiàn)稅收0.2億元。3特色街區(qū)紹興路汽車文化精品街區(qū)：大力拓展產(chǎn)業(yè)空間，逐步形成集汽車展示、銷售、檢測維修、咨詢服務(wù)、運動休閑等為一體的汽車精品特色街區(qū)。營業(yè)面積達到6萬平方米，年銷售額6.8億元，提供就業(yè)崗位1000個，實現(xiàn)稅收0.5億元。香積寺路商業(yè)休閑街區(qū)：注重商業(yè)休閑設(shè)施的升級換代和商務(wù)樓群開發(fā)，配套布置餐飲、茶樓、休閑吧、酒吧、特色精品店和文化娛樂等服務(wù)設(shè)施。東新路品質(zhì)商業(yè)街區(qū)：石祥路以北段，依托新華廣場，打造成為品牌服飾、家居裝潢、數(shù)碼通訊、餐飲休閑等消費于一體的品質(zhì)商業(yè)街區(qū)。此外，對白石路步行特色吧等街區(qū)的打造要充分考慮到消費者深層次的個性需求，進一步豐富北部的人文氛圍。（三）實

28、施專業(yè)市場商貿(mào)模式改造工程專業(yè)市場區(qū)要從提升商貿(mào)現(xiàn)代化水平出發(fā)，實施脫胎換骨式改造升級。明確以信息化和市場創(chuàng)新為戰(zhàn)略導(dǎo)向，強力實施市場交易服務(wù)、物流、資訊服務(wù)、品牌推廣、市場管理等五個方面進行功能創(chuàng)新，積極發(fā)展網(wǎng)上商品交易。強化專業(yè)市場的支撐體系建設(shè)，規(guī)范石大路貨運市場，全面推進物流組織方式和營運流程創(chuàng)新，組建面向社會的規(guī)?；I(yè)化、信息化的第三方現(xiàn)代物流中心。10大專業(yè)品牌運營區(qū)營業(yè)面積達到100萬平方米，年成交額200億元，提供就業(yè)崗位8萬個，實現(xiàn)稅收5億元。五、發(fā)展策略與近期工作重點（一）發(fā)展策略1強化商圈核心功能，增強輻射帶動效應(yīng)。實施武林商圈精品化工程，全力構(gòu)建“游憩購物天堂”的商

29、貿(mào)品牌形象，構(gòu)筑一個引領(lǐng)時尚消費潮流、產(chǎn)業(yè)集聚效益明顯、商品種類繁多、購物輕松休閑的商貿(mào)購物核心。通過西湖文化廣場、地鐵指揮中心上蓋物業(yè)、杭州大廈二期、宏都賓館改擴建、國際大廈改建等項目的建設(shè)，打造出更加時尚、更加精致、更加繁華的商貿(mào)中心。通過西湖文化廣場建設(shè)以及運河北部沿岸商務(wù)樓宇的發(fā)展，逐步推進商貿(mào)業(yè)跨河發(fā)展，全面帶動商貿(mào)業(yè)的精品化發(fā)展與品味提升，努力成為全省的商貿(mào)中心、購物中心和品牌中心，增強對杭州市、浙江省以及長三角都市群的影響力與吸引力。同時進一步強化它的輻射功能，帶動全區(qū)商貿(mào)業(yè)整體發(fā)展。2加快北部地區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力構(gòu)建北部特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、以沃爾瑪為

30、依托的商業(yè)零售區(qū)塊、以長城五金等為依托的專業(yè)品牌運營區(qū)塊，通過產(chǎn)業(yè)區(qū)塊的建設(shè)和帶動，以及科技經(jīng)濟園區(qū)為切入，建設(shè)城市商貿(mào)次中心，促進北部地區(qū)與全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，努力把北部地區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、產(chǎn)業(yè)布局合理、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完善、充滿活力的城市新天地。3增強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，實現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變。發(fā)揮下城區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步促進商貿(mào)業(yè)與旅游、會展、交通物流、金融、文化體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的緊密結(jié)合，吸引更多的外來消費，擴大消費市場的規(guī)模，提高消費市場的檔次和文化內(nèi)涵。同時，通過產(chǎn)業(yè)互動，創(chuàng)造新的市場需求，開發(fā)新的商貿(mào)空間，提供新的商貿(mào)服務(wù)，促進商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。4完善上下產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)適度超前發(fā)展。以

31、商品零售業(yè)為核心，拓展商品的創(chuàng)意、研發(fā)、制作、展示、服務(wù)等環(huán)節(jié)，完善上下產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)都市新生活。新中國絲綢城的建設(shè)要擴大經(jīng)營規(guī)模、完善商務(wù)功能、增強特色內(nèi)涵、提升市場品味，使新中國絲綢城真正成為全國絲織產(chǎn)品的研發(fā)、銷售、集散、展示、購買中心；武林路時尚女裝街新建杭州女裝發(fā)布、展示中心，使其成為引領(lǐng)全國時尚女裝的銷售、交易中心，信息發(fā)布、設(shè)計展示中心；紹興路汽車文化精品街結(jié)合自駕車旅游、體育產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代休閑汽車產(chǎn)業(yè)。5引進商貿(mào)知名品牌，提升商貿(mào)生活品質(zhì)。知名品牌所體現(xiàn)的高品質(zhì)和個性化不僅帶動消費，帶動人流、物流、信息流，對金融業(yè)、中介等服務(wù)業(yè)也有極大的帶動作用，有利于推動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，區(qū)

32、域商貿(mào)業(yè)環(huán)境的改善，增強招商引資吸引力，實現(xiàn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。下城區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展要在已有的杭州市商貿(mào)業(yè)發(fā)展龍頭地位的基礎(chǔ)上，加大引進國際、國內(nèi)知名品牌的力度，進一步提升商貿(mào)業(yè)的品質(zhì)。6不斷調(diào)整商貿(mào)業(yè)態(tài)，提高資源利用效率。從現(xiàn)有商貿(mào)資源與發(fā)展空間入手，調(diào)整商貿(mào)業(yè)態(tài)。一是對低端業(yè)態(tài)進行控制與調(diào)整，鼓勵發(fā)展與下城區(qū)商貿(mào)總體定位一致的，反映商貿(mào)特色的，對地方稅收貢獻率大的商貿(mào)業(yè)態(tài)。二是鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)，如個性化的珠寶鑒賞、商貿(mào)創(chuàng)業(yè)咨詢、商貿(mào)金融、loft個性商業(yè)零售等。三是提高現(xiàn)有資源的利用率，充分利用已有的商貿(mào)品牌，如“購物天堂”、“天堂絲綢”、“武林衣秀”等三大商貿(mào)經(jīng)濟品牌。四是引導(dǎo)商貿(mào)單體的發(fā)展

33、空間向縱深延伸，改變沿街發(fā)展的傳統(tǒng)理念。（二）近期工作重點為推進商貿(mào)中心建設(shè)，近期工作重點為圍繞商貿(mào)業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整、商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)、商貿(mào)業(yè)發(fā)展的機制三項基礎(chǔ)，重點落實十項工作：1編制我區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從戰(zhàn)略角度把握商貿(mào)業(yè)發(fā)展的主要方向和基本路徑，促進商貿(mào)業(yè)的有序發(fā)展。2調(diào)控政府的經(jīng)濟管理職能。進一步提升對商貿(mào)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)與控制能力。3建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制。從大商貿(mào)角度，協(xié)調(diào)好商貿(mào)業(yè)與旅游、文化、會展等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，緊密合作，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。4積極實施退二進三，騰籠換鳥，提高資源利用率，著力推進商貿(mào)重大項目建設(shè)，力爭早建成，早見效。5出臺我區(qū)商貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展指導(dǎo)性意見。對重點發(fā)展業(yè)

34、態(tài)以及其支撐項目、知名企業(yè)給予政策傾斜。6培育和引進商貿(mào)品牌。積極吸納外來知名品牌和企業(yè)，培育本土品牌，實現(xiàn)“內(nèi)外開花”，做大做強。7優(yōu)化鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投向。為網(wǎng)點與特色街區(qū)建設(shè)、商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)、引進國內(nèi)外著名品牌、參加各類展銷活動和舉辦有意義的節(jié)慶活動等提供財政支持。8整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。把好市場準入關(guān)，使更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入市場；全面引入競爭機制，依法查處違規(guī)行為；嚴格推行質(zhì)量信譽考核制度，確保市場的有序運行。9強化行業(yè)管理和社會監(jiān)督。發(fā)揮行業(yè)組織作用，開展行業(yè)自律，加強行業(yè)規(guī)范；建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)揮各監(jiān)督主體和監(jiān)督機制的作用。10加強目標(biāo)責(zé)任考核。根據(jù)商貿(mào)中心年度目標(biāo)，分解

35、任務(wù)，定期分析發(fā)展態(tài)勢，實行嚴格的考核，積極推進，確保五年目標(biāo)的成功實現(xiàn)?！靖奖怼可藤Q(mào)項目分期指導(dǎo)性計劃表序號項目名稱聯(lián)系單位用地（畝）總投資（萬元）建筑面積平方米建設(shè)內(nèi)容預(yù)計完工時間1武林路女裝特色街三期武林路女裝街管委會2.71500010000商業(yè)特色街20072廣發(fā)銀行總部大樓天水街道2400024600銀行營業(yè)、辦公、寫字樓20073省外經(jīng)貿(mào)廣場綜合樓天水街道2400047600寫字樓20074華潤·西子大廈天水街道1000029000酒店式公寓20075天馳綜合樓沃爾瑪廣場文暉街道201100058826沃爾瑪超市，賓館20076浙江華悅大廈石橋街道24200005147

36、0四星級酒店20087杭州新時代動力廣場長慶街道42200020500賓館、寫字樓20088錦繡天地皇冠假日酒店武林街道21000091800商鋪20089重機場地塊開發(fā)東新街道384.6600000260000高檔寫字樓、商品房及商業(yè)用房200810誠信消防市場石橋街道282500190000專業(yè)品牌運營區(qū)200811長城五金二期工程石橋街道1201000068000專業(yè)品牌運營區(qū)200812星火綜合大樓東新街道822000商業(yè)、金融、賓館、寫字樓200813深藍廣場朝暉街道134000酒店式寫字樓200814越都大廈朝暉街道40000商務(wù)、酒店200815喜得寶酒店擴建項目潮鳴街道5000

37、0酒店、車庫200816佳好佳基礎(chǔ)材料市場石橋街道19000專業(yè)品牌運營區(qū)2008序號項目名稱聯(lián)系單位用地（畝）總投資（萬元）建筑面積平方米建設(shè)內(nèi)容預(yù)計完工時間17武林路歷史街區(qū)武林路女裝街管委會10.461400050000商業(yè)特色街200918新中國絲綢城大樓長慶街道2110000081246商鋪、寫字樓200919坤和客運旅游中心天水街道85000112000高檔寫字樓、商場200920百井坊巷c2-b06cbd11.582219050000商鋪200921杭州金龍集團地塊改建潮鳴街道13.472300046000大型賣場、經(jīng)濟型酒店200922華豐綜合商城石橋街道80300001000

38、00家居家裝商場200923永佳大廈石橋街道151200042000綜合樓200924臺灣大潤發(fā)超市石橋街道301500060000超市200925新華廣場石橋街道432000099000市場、辦公、賓館用房200926怡和置業(yè)都工辦21.731330031878怡和大廈、商業(yè)金融辦公大樓200927西湖文化廣場環(huán)球中心朝暉街道210000345900商業(yè)商務(wù)樓宇200928華豐商務(wù)樓石橋街道7300015000辦公、酒店200929華豐商貿(mào)城石橋街道722500090000專業(yè)品牌運營區(qū)200930華豐118畝地塊石橋街道11820000160000專業(yè)品牌運營區(qū)200931浙江國際文化交流

39、中心天水街道3800042000高檔商場寫字樓和酒店200932杭州香江科技有限公司長慶街道18666商務(wù)樓2009序號項目名稱聯(lián)系單位用地（畝）總投資（萬元）建筑面積平方米建設(shè)內(nèi)容預(yù)計完工時間33浙江利茲大廈東新街道23000酒店、商務(wù)、商場200934杭州華財投資有限公司石橋街道38900商場、寫字樓、酒店200935華豐家具市場石橋街道90000專業(yè)品牌運營區(qū)200936龍興廣場天水街道2.342400016700商業(yè)辦公綜合樓201037國大城市廣場天水街道21.43100000100000酒店及配套商業(yè)辦公樓201038華豐企業(yè)集團改制地塊石橋街道156.78150000250849

40、商品房和配套公建201039三立時代廣場東新街道3250000126250五星級酒店、高檔寫字樓，商業(yè)用房201040杭州市城北體育公園建設(shè)局670100000447800體育設(shè)施、園林綠化、地下商場等201041汽輪實業(yè)有限公司項目石橋街字樓、酒店201042新華特色街石橋街道5015000100000休閑購物中心201043城北商業(yè)中心東新街道363000100000商貿(mào)、寫字樓201044星火廣場大廈東新街道4580000商貿(mào)、金融、酒店大型超市及專業(yè)市場201045東南面粉廠地塊朝暉街道4430000寫字樓、商業(yè)、金融、住宅201046朝暉六區(qū)地塊朝暉街道18

41、0000行政辦公、商業(yè)金融、住宅2010序號項目名稱聯(lián)系單位用地（畝）總投資（萬元）建筑面積平方米建設(shè)內(nèi)容預(yù)計完工時間47杭州大廈西擴天水街道200000100000商場擴面201048武林廣場地下商場天水街道39000車庫、商場201049地鐵1號線3號線交匯、換乘中心天水街道待定201050地鐵控制中心天水街道待定高檔寫字樓、交通樞紐站201051浙江信息產(chǎn)業(yè)大樓天水街道2500073000商務(wù)樓201052浙江大酒店南擴天水街道55000酒店和車庫201053百大三期天水街道18.4100000購物中心201054市政府綜合樓地塊天水街道1420000購物廣場201055環(huán)北小商品市場長

42、慶街道1000036000改造市場現(xiàn)有營業(yè)用房，提升檔次201056中科院杭州研發(fā)中心潮鳴街道2800073000寫字樓、車庫201057國際旅游展示中心文暉街道230000會館、賓館、公寓201058長城機電市場文暉街道126000專業(yè)品牌運營區(qū)201059宏都賓館地塊開發(fā)改造武林街道78000酒店、寫字樓201060嘉里中心廣場武林街道106368000250000超大型商場、賓館、寫字樓2011合 計2285.4926399905243985【附件】名詞解釋：1商貿(mào)中心(commercial center)：根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟學(xué)和cbd的定義以及商業(yè)分級設(shè)置規(guī)范中要求，商貿(mào)中心是指商貿(mào)業(yè)高度集聚，各項商業(yè)功能完善，輻射范圍超廣域的城市中心地帶。2lbd：為城市休閑商業(yè)區(qū)（leisure business district）的簡稱，指城市中以休閑與商業(yè)服務(wù)為主的各種設(shè)施（