災(zāi)后重建工作實(shí)施方案三篇

1、區(qū)災(zāi)后重建工作實(shí)施方案為了做好災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)災(zāi)后正常的生產(chǎn)生活秩序，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。一、恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)生活的指引思想和根本原那么一指引思想1、確保災(zāi)民生活根本保障。繼續(xù)抓好救助工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝，有房住，有病能得到治療。2、確保災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。切實(shí)抓好農(nóng)村維穩(wěn)工作，實(shí)現(xiàn)零投訴目標(biāo)，化解災(zāi)后重建工作壓力，建立災(zāi)后和諧社會(huì)。3、確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康開展。以恢復(fù)災(zāi)前生產(chǎn)水平為目標(biāo)，把救災(zāi)力量和資源向“三農(nóng)”傾斜，堅(jiān)持群眾自救和政府幫扶相結(jié)合，確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)正常，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，社會(huì)穩(wěn)定。二根本原那么1、堅(jiān)持先重后輕的原那么。目前的工作重點(diǎn)放在受浸村莊的排澇上，爭(zhēng)取在

2、短時(shí)間里讓全區(qū)受浸村莊的群眾全部返回家園、重建家園。2、堅(jiān)持先急后緩的原那么。我區(qū)農(nóng)村受災(zāi)損失嚴(yán)峻，災(zāi)后重建要先把主要資源重點(diǎn)向農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)傾斜，恢復(fù)農(nóng)村災(zāi)前生產(chǎn)生活水平。3、堅(jiān)持先恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序后實(shí)施工程建設(shè)的原那么。把工作重點(diǎn)先放在恢復(fù)生產(chǎn)上，讓生產(chǎn)正常，群眾生活正常，然后再統(tǒng)籌安排資金，確保災(zāi)后重建工作有序推進(jìn)。二、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下：組長(zhǎng)：_常務(wù)副組長(zhǎng)：_副組長(zhǎng)：_       _成  員：_領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)政府辦，_

3、兼任辦公室主任，_任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)災(zāi)后重建工作，確保災(zāi)后重建工作扎實(shí)、有序、高效推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，副組長(zhǎng)和成員對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，在組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下開展工作，常務(wù)副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。本著“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原那么，各分管副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)歸口單位組織實(shí)施的災(zāi)后重建工作。辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)草擬災(zāi)后重建工作的方案和方案；建立信息溝通、匯報(bào)的平臺(tái)，了解、收集、整理領(lǐng)導(dǎo)小組工作情況，及時(shí)向組長(zhǎng)和上級(jí)匯報(bào)災(zāi)后重建的相關(guān)工作，并對(duì)接市災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；做好領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)務(wù)和后勤保障工作。三、災(zāi)后重建工作的主要任務(wù)(一)切實(shí)保障受災(zāi)群眾根本生活根本生

4、活救助對(duì)象是指遭受此暴雨澇災(zāi)難的困難群體，包括低保戶、五保戶含孤老、孤殘“三孤” 人員、低保邊緣戶和因澇造成的貧窮戶。一是救助低保戶、五保戶。對(duì)符合條件的低保戶、五保戶每人按一次性補(bǔ)助_元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。二是低保邊緣戶。確保因?yàn)?zāi)造成生活困難的低保邊緣戶今冬明春生活臨時(shí)救濟(jì)，每戶每月救濟(jì)_元。三是因澇造成的貧窮戶。特指龍?zhí)伶?zhèn)因內(nèi)澇被迫離開家園又無(wú)自救能力的受災(zāi)戶。每人每天救助1斤大米，平均10天發(fā)放一次，連續(xù)救助2個(gè)月。四是因?yàn)?zāi)造成秋糧絕收的重災(zāi)戶。按每人每天救助1斤大米的標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)救助20天。二、盡快重建災(zāi)后倒塌房屋倒房重建救助對(duì)象是指因此次暴雨洪澇災(zāi)難導(dǎo)致自住房屋倒塌且需要重建的受災(zāi)戶。

5、按照市里的救助要求，盡快對(duì)倒塌房屋進(jìn)行重建。三認(rèn)真做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作一是組織衛(wèi)生防疫隊(duì)伍深入各鎮(zhèn)指引災(zāi)后衛(wèi)生防疫消毒工作，組織開展健康宣教工作。二是開展對(duì)受災(zāi)地區(qū)外環(huán)境的消毒工作。三是加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取措施處置疫情。四是開展食品、飲用水、外環(huán)境抽樣檢測(cè)工作，覺察異常，及時(shí)預(yù)警、報(bào)告、處置。五是做好衛(wèi)生防病健康宣傳工作。六是組織衛(wèi)生防疫人員、鎮(zhèn)村干部進(jìn)行衛(wèi)生防疫消毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)七是組織各鎮(zhèn)街、機(jī)關(guān)部門開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，在全區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。八是組織各鎮(zhèn)街村居干部對(duì)重災(zāi)村莊去除衛(wèi)生死角、清理“四害”，做好預(yù)防登革熱工作。四迅速恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一是加強(qiáng)農(nóng)作物田間治理，

6、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。組織發(fā)動(dòng)群眾疏通排水渠道，盡量減少農(nóng)作物的浸泡時(shí)間。同時(shí)做好植保防疫工作，防止病害發(fā)生和蔓延。二是抓好動(dòng)物防疫和檢疫工作，防止災(zāi)后無(wú)重大疫病發(fā)生；組織開展動(dòng)物免疫工作，對(duì)病死的畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。督導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)及畜欄禽舍進(jìn)行消毒；防止死亡畜禽和帶病動(dòng)物及產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，確保肉食平安。三是解決好農(nóng)民瓜菜的種苗和冬種瓜菜育苗問題，并充分利用冬交會(huì)平臺(tái)，實(shí)施冬種瓜菜訂單，切實(shí)增加農(nóng)民收入。四是加固池塘等淡水養(yǎng)殖硬件。五是發(fā)揮瓜菜運(yùn)銷合作社作用，組織無(wú)害化瓜菜供應(yīng)市場(chǎng)，讓老百姓吃上放心瓜菜。五盡早修復(fù)水毀工程1、采取抽水、挖溝等措施及時(shí)解決龍?zhí)伶?zhèn)內(nèi)澇村莊的排水問題。盡快對(duì)接市水務(wù)局，積

7、極爭(zhēng)取工程資金，盡早修復(fù)水毀水利工程工程，確保災(zāi)后及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。2、及時(shí)與市有關(guān)部門對(duì)接，實(shí)施市財(cái)政方案安排的工程資金，主要用于修復(fù)水毀的鄉(xiāng)村道路，盡快恢復(fù)城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)根本功能。3、積極爭(zhēng)取市里救災(zāi)資金，搶修水毀的市政道路、路燈和排水設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)后城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政公共設(shè)施，確保城鄉(xiāng)居民正常出行。四、災(zāi)后重建工作的根本要求一要高度重視各職能部門和鎮(zhèn)街要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)災(zāi)后重建工作的決策和部署，精心組織、周密安排、確保災(zāi)后重建的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要狠抓實(shí)施各鎮(zhèn)街和各有關(guān)職能部門要盡快成立災(zāi)后重建工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并制定災(zāi)后重建工作實(shí)施方案和災(zāi)后恢復(fù)

8、生產(chǎn)生活工作方案，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)、明確工作責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓實(shí)施。三要標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 “水毀工程” 修復(fù)工程的實(shí)施和資金治理，要嚴(yán)格按照?？谑协偵絽^(qū)政府投資工程建設(shè)資金治理暫行規(guī)定和海口市瓊山區(qū)災(zāi)難應(yīng)急專項(xiàng)資金治理暫行方法執(zhí)行。對(duì)各鎮(zhèn)街直接實(shí)施的工程，主管職能部門要做好工程的監(jiān)管和技術(shù)指引工作。四要強(qiáng)化監(jiān)管要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)難應(yīng)急專項(xiàng)資金的監(jiān)管，實(shí)行?？顚Ｓ茫M(jìn)行單獨(dú)核算，確保工程經(jīng)費(fèi)使用的合法性、真實(shí)性。要加強(qiáng)對(duì)用災(zāi)難應(yīng)急專項(xiàng)資金購(gòu)置的物資進(jìn)行治理，實(shí)行專人專管，登記造冊(cè)。五要加強(qiáng)督查區(qū)效能辦要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督查，并把這項(xiàng)工作列入績(jī)效考評(píng)范圍鎮(zhèn)因?yàn)?zāi)倒損住房

9、恢復(fù)重建實(shí)施方案今年以來(lái)，我鎮(zhèn)先后遭受了風(fēng)雹、洪澇、地質(zhì)災(zāi)難等多種自然災(zāi)難，造成局部群眾住房倒塌和損壞。依據(jù)_縣應(yīng)急治理局關(guān)于開展2021年因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建工作的通知_應(yīng)急發(fā)202124號(hào)文件精神。為關(guān)懷受災(zāi)人員重建家園，特制定本方案。一、總體要求以科學(xué)開展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與科室相結(jié)合，上級(jí)扶持與自力更生相結(jié)合，因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建與農(nóng)村危房改變、新農(nóng)村建設(shè)工程、金土工程、異地扶貧搬遷、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷有機(jī)結(jié)合起來(lái)，整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)，進(jìn)一步提高補(bǔ)助額度，加快推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作，確保受災(zāi)倒房群眾于2022年春節(jié)前遷入新居。二、救助原那么堅(jiān)持尊重受災(zāi)群眾意愿、倒房戶自建為主、援建和幫建相

10、結(jié)合的原那么；堅(jiān)持突出重點(diǎn)和分類救助原那么；堅(jiān)持救助資金?？顚Ｓ谩⒅攸c(diǎn)使用和無(wú)償使用的原那么。三、對(duì)象確定因自然災(zāi)難造成以居住為使用目的唯一房屋出現(xiàn)倒塌或嚴(yán)峻損壞，靠自身能力無(wú)法解決居住問題的困難人員，按照規(guī)定程序已經(jīng)上報(bào)臺(tái)賬的倒房戶為重建對(duì)象。因?yàn)?zāi)倒損的獨(dú)立廚房、牲畜棚等輔助用房、活動(dòng)房、簡(jiǎn)易房、工棚和臨時(shí)房屋不納入倒塌、損壞住房恢復(fù)重建資金補(bǔ)助范圍。四、審批程序要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)核、縣定”的程序確定恢復(fù)重建資金補(bǔ)助對(duì)象。即由受災(zāi)人員提出因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建資金申請(qǐng)；鎮(zhèn)、村社區(qū)干部入戶實(shí)地觀看；經(jīng)村社民主評(píng)議、鎮(zhèn)審核并張榜公示無(wú)異議后，報(bào)縣應(yīng)急局審批。五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)對(duì)納入恢復(fù)重建方案的

11、受災(zāi)戶，應(yīng)依據(jù)審核確定的損失情況和家庭經(jīng)濟(jì)狀況，合理確定不同的救助金額，防止平均分配。今年，全縣因?yàn)?zāi)倒塌、損壞居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助指引標(biāo)準(zhǔn)為：倒塌、嚴(yán)峻損壞房屋恢復(fù)重建，按6000元/間的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，4間及以上的補(bǔ)助25000元；一般損壞房屋維修，依據(jù)損失程度和自救能力，可給予適當(dāng)補(bǔ)助?？山Y(jié)合實(shí)際，適當(dāng)提高資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并向建檔立卡貧窮戶、低保對(duì)象、特困人員等特別困難家庭適度傾斜。六、工作要求一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由張術(shù)清鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)羅陽(yáng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦，具體組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。鎮(zhèn)政府為恢復(fù)重建工作責(zé)任主體，建立鎮(zhèn)干部

12、包村、村組干部包戶的責(zé)任制，并與重建戶簽訂重建責(zé)任書。二嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)治理。一是從嚴(yán)確定因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象，要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)核、縣定”的程序。二是加強(qiáng)因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金治理，補(bǔ)助資金應(yīng)通過“_縣個(gè)人補(bǔ)貼發(fā)放治理系統(tǒng)”發(fā)放到戶，并對(duì)資金的撥付程序、方式、數(shù)額和使用要求進(jìn)行公示，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、程序標(biāo)準(zhǔn)、手續(xù)完備、憑證齊全、公開透明、公平公正。三加強(qiáng)信息采集上報(bào)。倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金治理工作的監(jiān)督、檢查要貫穿于恢復(fù)重建工作的全過程。要明確職責(zé)，安排專人，認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)匯總本村社區(qū)倒損住房恢復(fù)重建情況、工作進(jìn)度、存在困難和問題等，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，及時(shí)上報(bào)。省級(jí)自然災(zāi)難

13、救災(zāi)冬春救助工作方案為安排好2021-2021年度我縣受災(zāi)群眾冬春期間根本生活，依據(jù)_省財(cái)政廳、_省應(yīng)急治理廳關(guān)于印發(fā)_省自然災(zāi)難救災(zāi)資金治理實(shí)施細(xì)那么的通知_號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、2021年自然災(zāi)難根本情況我縣2021年發(fā)生過兩次洪澇災(zāi)難，據(jù)統(tǒng)計(jì)第一次洪澇災(zāi)難造成全縣受災(zāi)人口_人，農(nóng)作物受災(zāi)面積_公頃，成災(zāi)面積2702.12公頃，絕收面積473.24公頃，其中包含_街道_行政村_、_等10戶/30間農(nóng)房一般損壞，全縣統(tǒng)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失_萬(wàn)元；第二次洪澇災(zāi)難造成全縣受災(zāi)人口_人，農(nóng)作物受災(zāi)面積_公頃，成災(zāi)面積_公頃，絕收面積_公頃，全縣統(tǒng)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失_萬(wàn)元。二、資金使用方案

14、依據(jù)_省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2021年_自然災(zāi)難救災(zāi)冬春救助資金的通知_號(hào)_省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2021年省級(jí)自然災(zāi)難救災(zāi)冬春救助資金的通知_號(hào)精神，結(jié)合我縣2021年各鎮(zhèn)街道報(bào)災(zāi)數(shù)據(jù)及受災(zāi)困難群眾冬春期間需救助人數(shù)等因素，經(jīng)與縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、扶貧局會(huì)商，此次共發(fā)放省級(jí)自然災(zāi)難救災(zāi)冬春救助資金46萬(wàn)元和_自然災(zāi)難救災(zāi)冬春救助資金_萬(wàn)元，合計(jì)1083萬(wàn)元方案分配表附后。 三、工作內(nèi)容1、核準(zhǔn)救助對(duì)象各鎮(zhèn)街道)要嚴(yán)格按照民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程，通過“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開公平公正精準(zhǔn)確定救助補(bǔ)助對(duì)象，在自然村政務(wù)公開欄、村民組和人員集聚地顯要位置

15、進(jìn)行公示，做到不漏一村、一戶、一人。各鎮(zhèn)、街道要制定本地受災(zāi)人員冬春救助實(shí)施方案，按照“分類救助、重點(diǎn)救助”原那么，按因?yàn)?zāi)農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)絕收、致傷致殘等情況實(shí)行分類排隊(duì)，優(yōu)先考慮建檔立卡貧窮戶，特別是建檔立卡貧窮戶七類特別困難群體整戶為80周歲以上老人、整戶為16周歲以下兒童、僅有65周歲以上老人和16周歲以下兒童、一、二級(jí)智力或精神殘疾人員、需要長(zhǎng)期照料的重病或重殘人員、2名及以上三、四級(jí)殘疾人員、分散供養(yǎng)的失能五保人員和脫貧監(jiān)測(cè)戶，同時(shí)兼顧已錄入國(guó)辦系統(tǒng)的邊緣易致貧戶和受災(zāi)的民政救助對(duì)象等特別群體的救助，做到分戶施策，關(guān)懷困難群眾解決實(shí)際困難。2、科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際

16、，我縣2021年冬春救助標(biāo)準(zhǔn)為：1對(duì)因?yàn)?zāi)農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)導(dǎo)致冬春根本生活困難的，每戶300-600元；2對(duì)因?yàn)?zāi)農(nóng)作物絕收導(dǎo)致冬春根本生活困難的，每戶600-1000元；3因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋一般損毀修繕每戶2000元。3、時(shí)間要求各鎮(zhèn)街道應(yīng)急辦于1月23日前將“需政府生活救助資金人口花名冊(cè)”包括電子版、公示照片上報(bào)到縣應(yīng)急治理局救災(zāi)減災(zāi)股郵箱_，經(jīng)縣應(yīng)急治理局審核后于1月26日前將發(fā)放名單提供應(yīng)縣財(cái)政局，縣財(cái)政局依據(jù)應(yīng)急部門提供的發(fā)放名單，統(tǒng)一通過“一卡通”發(fā)放平臺(tái)在1月29日前將打卡發(fā)放到戶。4、部門職責(zé)1各鎮(zhèn)、街道政府會(huì)同扶貧工作站、民政辦、農(nóng)綜站、財(cái)政所按照資金分配金額，確定發(fā)放對(duì)象，統(tǒng)籌做好“需政府生活救助資金人口花名冊(cè)”上報(bào)工作。；2各鎮(zhèn)街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)牽頭組織本鎮(zhèn)街道的冬春救助工作；3扶貧工作站負(fù)責(zé)建檔立卡貧窮戶七類特別困難群體統(tǒng)計(jì)工作；4民政辦負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)致傷致殘統(tǒng)計(jì)和受災(zāi)的民政救助對(duì)象統(tǒng)計(jì)工作；5農(nóng)綜站負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)絕收統(tǒng)計(jì)工作；6財(cái)政所負(fù)責(zé)資金保障和一卡通信息核對(duì)工作。四、工作要求1、各鎮(zhèn)街道、各部門要要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前首要任務(wù)組織好、開展好，要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照“有方案、有