青島西海岸新區(qū)的建立對當?shù)丶爸苓厡ν赓Q易的影響淺析

1、學年論文題目：青島西海岸新區(qū)的建立對當?shù)丶爸苓呁赓Q行業(yè)的影響淺析2014年8月8日青島西海岸新區(qū)的建立對當?shù)丶爸苓呁赓Q行業(yè)的影響淺析摘 要本文淺要分析了青島西海岸新區(qū)的建立給青島當?shù)丶爸苓叧鞘型赓Q產業(yè)帶來的影響，以新區(qū)規(guī)劃為主要切入點，分析了成立后對港口、航運、物流、金融等行業(yè)的影響為外貿產業(yè)帶來的連鎖反應。分析表明，新區(qū)的建立不僅會促進區(qū)內外貿量，增加港口吞吐量，加強國際合作，還會帶動周邊地區(qū)對外貿易的增長，聯(lián)動臨近港口，形成集群發(fā)展優(yōu)勢。根據新區(qū)規(guī)劃帶來的影響，本文也為外貿企業(yè)分析了當前的機遇與挑戰(zhàn)，并提出了一些對策，希望在新區(qū)建設的利好前景下，實現(xiàn)對外貿易的可持續(xù)發(fā)展。關鍵詞：西海岸新區(qū)

2、；對外貿易；機遇與挑戰(zhàn)目 錄第1章 前言1第2章 青島西海岸新區(qū)發(fā)展基礎和戰(zhàn)略意義22.1 新區(qū)發(fā)展基礎22.2 新區(qū)戰(zhàn)略意義2第3章 新區(qū)規(guī)劃對當?shù)氐挠绊?3.1 “一心五區(qū)”空間開發(fā)格局33.1.1 新區(qū)中心區(qū)33.1.2 保稅功能拓展區(qū)33.1.3 國際經濟合作區(qū)33.1.4 董家口經濟區(qū)43.1.5 西海岸國際旅游度假區(qū)43.1.6 古鎮(zhèn)口服務保障區(qū)43.2 構建海洋特色產業(yè)體系43.2.1 做強臨港先進制造業(yè)43.2.2 大力發(fā)展海洋服務業(yè)43.3 建設國際航運樞紐53.3.1 調整前灣港功能布局53.3.2 董家口港建設與前灣港有機互補53.3.3 推進口岸跨區(qū)域合作53.3.4

3、提升港口管理協(xié)調能力5第4章 新區(qū)規(guī)劃對周邊城市的影響74.1 推進口岸與周邊區(qū)域合作74.1.1 “海上直通”74.1.2 發(fā)揮腹地經濟優(yōu)勢74.2 建設綜合交通網絡7第5章 外貿企業(yè)的機遇85.1 保稅港區(qū)的拓展和功能的完善85.2 開展國際合作促進產業(yè)升級85.3 國際航運樞紐的打造帶來便利85.4 金融領域創(chuàng)新保障順利融資95.5 港口管理協(xié)調報關更便利95.6 綜合交通網絡完善加強半島城市合作10第6章 外貿企業(yè)的挑戰(zhàn)106.1 競爭加劇，本土企業(yè)受沖擊106.2 高端產業(yè)引入觸發(fā)產業(yè)升級106.3 自主創(chuàng)新缺乏，自主品牌少116.4 國際化潮流下中小企業(yè)的生存發(fā)展11結 論12參考

4、文獻13第1章 前言規(guī)劃多年的青島西海岸新區(qū)終于在國務院獲批，預示青島或將被培育成國家級中心城市，成為山東省和黃河流域經濟社會發(fā)展的“龍頭”城市，這也標志著發(fā)展3年的山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展又向前邁了一步。新的政策就會帶來新的發(fā)展機遇，本文淺要分析了青島西海岸新區(qū)的成立對當?shù)丶爸苓呁赓Q產業(yè)的影響，主要對新區(qū)規(guī)劃進行了深入理解，闡述了新區(qū)建設中給外貿產業(yè)帶來的機遇，以及對青島市對外貿易結構可能帶來的改變。第2章 青島西海岸新區(qū)發(fā)展基礎和戰(zhàn)略意義2.1 新區(qū)發(fā)展基礎青島西海岸新區(qū)位于山東省青島市膠州灣西岸，包括青島市黃島區(qū)全部行政區(qū)域。新區(qū)處于京津冀和長三角兩大都市圈之間核心地帶，是黃河流域主要出海

5、通道和歐亞大陸橋東部重要端點，與日韓隔海相望。海岸線282公里，灘涂83平方公里，島嶼21座，沿岸分布自然港灣23處。陸域開發(fā)空間廣闊，適宜建設用地約450平方公里。新區(qū)綜合經濟實力雄厚，改革開放效應凸顯，海洋科技優(yōu)勢突出，家電電子、石油化工、汽車、造修船、海洋工程等產業(yè)基礎較好，是我國重要的制造業(yè)基地和新興海洋產業(yè)集聚區(qū)。以前灣港為主體的青島港是我國五大外貿口岸之一。新區(qū)現(xiàn)有多個國家級園區(qū)，功能健全，政策集中。青島是全國著名海洋科學城，擁有眾所海洋科技平臺和大量涉海專業(yè)人才，承擔了多項國家大型計劃的海洋科研項目。2.2 新區(qū)戰(zhàn)略意義建設西海岸新區(qū)，可以加快轉變青島經濟發(fā)展方式，培育形成區(qū)域經

6、濟發(fā)展新動力，推動山東半島藍色經濟區(qū)建設。深化沿海開放戰(zhàn)略，進一步完善青島保稅港區(qū)功能，推進向自由貿易港區(qū)轉型；開展國際經濟合作，參與國際海洋資源、能源、科技、制度等方面交流合作；發(fā)展深海、遠海經濟，充分利用青島港口優(yōu)勢，注重港口、產業(yè)、城市協(xié)調發(fā)展；努力發(fā)展國際航運，打造東北亞航運樞紐；加快形成山東半島藍色經濟區(qū)最具活力的經濟增長極，帶動山東、輻射黃河流域發(fā)展。第3章 新區(qū)規(guī)劃對當?shù)氐挠绊?.1 “一心五區(qū)”空間開發(fā)格局“一心五區(qū)”即新區(qū)中心區(qū)與保稅功能拓展區(qū)、國際經濟合作區(qū)、董家口經濟區(qū)、西海岸國際旅游度假區(qū)、古鎮(zhèn)口服務保障區(qū)五大經濟功能區(qū)。3.1.1 新區(qū)中心區(qū)建設新區(qū)行政、金融、商務、

7、文化、科教中心和西海岸中心城區(qū)，規(guī)劃建設中央商務區(qū)，發(fā)展西海岸金融聚集區(qū)，增強綜合服務功能。3.1.2 保稅功能拓展區(qū)調整前灣保稅港區(qū)封關區(qū)域，采取異地置換模式，西海岸出口加工區(qū)轉型為進出口加工區(qū)或綜合保稅區(qū)，與保稅港區(qū)整合聯(lián)動；在董家口港區(qū)設立保稅物流中心，逐步向保稅港區(qū)過渡，形成4個保稅功能核心區(qū)，周邊規(guī)劃建設產業(yè)配套區(qū)，構筑膠州灣片區(qū)、董家口片區(qū)兩大保稅功能拓展區(qū)。開展涉海金融服務，建設國家級航空產業(yè)和大宗商品戰(zhàn)略儲備基地，爭取形成國際貿易中心、國際物流中心、國際航運服務中心和大宗商品交易定價中心，培育一批國際知名企業(yè)和品牌，打造具有國際競爭力的產業(yè)集群。3.1.3 國際經濟合作區(qū)規(guī)劃中

8、德生態(tài)園拓展區(qū)和中日韓區(qū)域經濟合作試驗區(qū)。加強與德方在生態(tài)城市、環(huán)保產業(yè)等方面的合作，加強與歐美在海洋領域的合作，發(fā)展高端產業(yè)。加強與日韓在海洋科技、新能源、新材料等領域的合作，構筑參與經濟全球化的平臺。3.1.4 董家口經濟區(qū)以港興區(qū)，依托董家口港推進發(fā)展，規(guī)劃建設臨港產業(yè)區(qū)，按照港口-物流-制造依次布局，優(yōu)化開發(fā)空間，發(fā)展礦石、煤炭、原油等大宗商品物流、貿易和港航服務業(yè)，建設國家大宗商品儲存、加工、物流基地和重要的交易中心。3.1.5 西海岸國際旅游度假區(qū)大力發(fā)展影視制作、出版?zhèn)髅健⑽幕瘎?chuàng)意等文化產業(yè)，發(fā)展免稅購物、休閑度假等高端旅游業(yè)，打造國際知名的文化、休閑旅游度假勝地，發(fā)展旅游服務貿

9、易。3.1.6 古鎮(zhèn)口服務保障區(qū)建設船舶保障產業(yè)園，發(fā)展船舶維修、裝備維修等產業(yè)。積極搭建軍民融合知識創(chuàng)新平臺、技術創(chuàng)新平臺和服務創(chuàng)新平臺，力爭對統(tǒng)籌經濟建設和國防建設、探索軍民融合式發(fā)展之路，發(fā)揮先導和示范作用。3.2 構建海洋特色產業(yè)體系3.2.1 做強臨港先進制造業(yè)做大船舶制造業(yè)，做強海洋結構工程與裝備制造業(yè)，培育風能、海洋能和太陽能等新能源產業(yè)，發(fā)展海洋裝備、石化裝備等特種鋼材和高檔鋼材深加工。發(fā)展電子信息產業(yè)，建設國家級大型數(shù)據中心。建設董家口石油化工基地，生產高附加值大宗有機化工產品，積極發(fā)展新型海洋化工。發(fā)展航空產業(yè)，構建直升機研產銷運營產業(yè)體系。3.2.2 大力發(fā)展海洋服務業(yè)加

10、快大型物流園區(qū)、物流中心和配送中心建設，大力發(fā)展國際中轉業(yè)務，提升第三方物流服務能力，發(fā)展保稅物流能新業(yè)務。大力發(fā)展涉海金融服務業(yè)。加強金融創(chuàng)新，擴大涉外金融業(yè)務，爭取開展航運金融業(yè)務試點，發(fā)展船運保險、資金結算和航運價格衍生產品。發(fā)展多種形式的金融機構和組織，支持境內外金融機構在新區(qū)設立總部、分支機構和后臺服務機構。加快發(fā)展小額貸款公司和融資擔保公司。開展船舶、海域使用權等抵押貸款。培育和引進股權投資機構，探索設立新區(qū)發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金以及各類股權投資基金。開展融資租賃試點。設立中國北方碳排放交易所。3.3 建設國際航運樞紐3.3.1 調整前灣港功能布局以國際集裝箱干線運輸為重點，完

11、成前灣港區(qū)航道擴建、集裝箱碼頭四期、汽車滾裝船碼頭等項目建設；加強前灣港區(qū)與物流園區(qū)間、物流園區(qū)與高等級公路間交通聯(lián)系，實現(xiàn)疏港交通與城市交通分離，提高鐵路疏港能力；建設全國最大棉花交易市場，發(fā)展成為棉花、橡膠等大宗商品國際交易中心、定價中心和結算中心，積極發(fā)展汽車、船舶、家電出口貿易。3.3.2 董家口港建設與前灣港有機互補推進大型礦石、大型原油、通用碼頭、液體化工碼頭工程建設，建設形成區(qū)域性大宗商品交易中心、定價中心和運價指數(shù)中心；推進董家口港區(qū)疏港公路、疏港鐵路建設，發(fā)揮膠州鐵路集裝箱中心站集散作用，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運，超前謀劃青島新機場建成后?？章?lián)運樞紐建設；建設董家口原油、成品油、天然

12、氣儲備基地和原油交割庫，建設大型礦石保稅堆場，發(fā)展大宗散貨物流分撥中心。3.3.3 推進口岸跨區(qū)域合作加強與日韓等港口合作，鼓勵國內外大型航運企業(yè)到新區(qū)投資建港、經營碼頭和開辟航線。鼓勵新區(qū)貨運代理、綜合物流服務等企業(yè)到無水港開展業(yè)務。3.3.4 提升港口管理協(xié)調能力依托電子口岸，建立“大通關”口岸運行管理機制，實行“分類通關”、“無紙通關”、“艙單分撥”、“分批配送，集中保管”模式，特殊區(qū)域間貨物采用“直通”模式，企業(yè)只需要一次申報、一次查驗。研究制定與國際接軌的航運稅費政策，爭取對企業(yè)海上國際航運業(yè)務收入和貨物運輸、倉儲、裝卸搬運業(yè)務收入等免征營業(yè)稅。第4章 新區(qū)規(guī)劃對周邊城市的影響4.1

13、 推進口岸與周邊區(qū)域合作4.1.1 “海上直通”加強與煙臺、威海、日照等周邊港口的戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)港口間“海上直通”，打造進口貨物中轉、分撥中心，提升山東半島港口群綜合競爭力。4.1.2 發(fā)揮腹地經濟優(yōu)勢開展與黃河流域各口岸間合作，與腹地貨主企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。以港口的發(fā)展帶動經濟發(fā)展，輻射向腹地經濟，同時，腹地的發(fā)展又為港口的發(fā)展提供支持和保障。4.2 建設綜合交通網絡構筑新區(qū)對外兩小時輻射圈，灣區(qū)一小時通勤圈，新區(qū)內部半小時通達圈，構建“廊道+樞紐”發(fā)展模式，承擔新區(qū)與周邊市區(qū)的交通聯(lián)系功能。正在建設的青連鐵路，沿途經過青島市城陽區(qū)、膠州市、黃島區(qū)（前灣港區(qū)、董家口港區(qū)），日照市和連云港市的贛

14、榆縣，重點為連鹽鐵路設計起點石橋站，橫跨兩省三市。第5章 外貿企業(yè)的機遇5.1 保稅港區(qū)的拓展和功能的完善新區(qū)規(guī)劃建設保稅功能拓展區(qū)，輻射保稅港區(qū)影響，擴大保稅港區(qū)配套用地，保障港區(qū)功能的實現(xiàn)。整合前灣保稅港區(qū)、西海岸出口加工區(qū)和董家口保稅物流中心，建立大型保稅倉儲基地，為企業(yè)貨品的存放、運輸、劃撥提供了極大的便利。完善膠州灣西岸和董家口兩個保稅港區(qū)拓展片區(qū)，在新區(qū)內部實現(xiàn)功能區(qū)呼應聯(lián)系。在功能完善方面，降低了區(qū)內營業(yè)稅率和所得稅率，研究制定新的運稅費率，降低企業(yè)海外運輸成本。5.2 開展國際合作促進產業(yè)升級中德生態(tài)園、中日韓區(qū)域經濟合作試驗區(qū)等的建設為國內企業(yè)與國外公司的合作奠定良好基礎。新

15、區(qū)規(guī)劃建設了中德生態(tài)園拓展區(qū)，完善生態(tài)園核心區(qū)功能，引進歐美企業(yè)參與海洋科技產業(yè)的建設。新區(qū)也旨在大力發(fā)展海洋經濟、海洋科技，相關公司可以緊抓這一機遇，通過與國外公司的交流合作，在科技研發(fā)、生產經營、銷售擴張上借鑒經驗，發(fā)展高新產業(yè)，打開中國海洋科技產品的國際市場，再借新區(qū)優(yōu)越的港口地理位置和發(fā)達的航運能力，實現(xiàn)企業(yè)快速增長。5.3 國際航運樞紐的打造帶來便利重新規(guī)劃了前灣和董家口兩個港口，調整兩者功能布局，有機結合。擴建碼頭，增加泊位，實現(xiàn)“世界有多大的船舶，青島港有多大的碼頭”。前灣港和董家口港分別建設棉花、礦石、石油化工產品等碼頭、交易中心，前灣港繼續(xù)建設集裝箱碼頭四期，擴大集裝箱吞吐量

16、，打造東北亞集裝箱中轉中心，與釜山港競爭。繼續(xù)引進國內外大型航運企業(yè)到港投資、經營碼頭、開辟新航線。隨著航運企業(yè)的增多，其競爭也會激烈，在航運服務方面也會不斷創(chuàng)新，這就為出口企業(yè)帶來更多的選擇，而新航線的開辟也有助于出口企業(yè)開拓新的海外市場，降低運費，節(jié)約成本。推進的口岸跨區(qū)域合作，方便外貿企業(yè)進行貨物中轉、拼裝、劃撥，合理利用港口配置資源。外貿活動的興盛也為貨運代理、綜合物流服務等公司的興起提供了動力，加強攬貨體系建立，提升港區(qū)活力。5.4 金融領域創(chuàng)新保障順利融資新區(qū)規(guī)劃建設中央商務區(qū)，意在做強區(qū)內金融行業(yè)，為經濟進一步提升做好金融保障。同時，發(fā)展涉海金融創(chuàng)新，完善質押抵押貸款，建立完整信

17、用體系，為外貿公司、航運企業(yè)的融資提供便利。對外貿易中涉及的款項大多都是巨額資金，特別是船公司在船舶建造、購買等方面，公司短期內沒有足夠資金流轉，就需要對外融資，而健全的融資體系就為其提供了生存發(fā)展的生機。海外貿易本身還是一項極具風險的交易，海上運輸距離遠，風險大，為了保障貨物的安全，除了選擇資信狀況好的航運公司外，還要為貨物投保。因此，港口城市的保險業(yè)特別是海上貨物保險體系應格外健全，通過發(fā)展新的保險衍生產品，提高國際清算能力，為出口企業(yè)資金貨物安全提供一定保障。此次新區(qū)建設中，就對這些涉海金融領域發(fā)展提出了指導和要求。青島也意在前灣和董家口兩個港口建立大宗商品交易定價中心，金融業(yè)的發(fā)展也有

18、利于企業(yè)參與國際貨物交易。5.5 港口管理協(xié)調報關更便利中國保稅港區(qū)雖然入駐海關、商檢、金融、商務等參與進出口貿易的部門，但大多部門各管一片，之間聯(lián)系不密切，企業(yè)報關報檢需要經歷復雜繁瑣的程序，耽誤時間，影響企業(yè)開展外貿的積極性。為克服這一現(xiàn)象，新區(qū)規(guī)劃方案明確提出整合各部門資源，依托中國電子口岸、山東電子口岸與正在建設的公共物流信息服務平臺，建立“大通關”口岸管理機制。海關簡化了報關程序，通過電子信息化，實現(xiàn)“分類通關”、“無紙通關”、“分批配送，集中報關”，特殊區(qū)域間貨物通行，企業(yè)只需一次申報、一次查驗。國際中轉、國際配送等入關不入境的貨物不需要報關，只需備案即可。這樣不僅可以提升本地企業(yè)

19、開展國際貿易業(yè)務的積極性，還可以吸引其他地區(qū)的企業(yè)來我境通關?！按笸P”模式大大提高了保稅港區(qū)行政工作效率，減少企業(yè)通關時間，為企業(yè)節(jié)約收發(fā)貨過程的時間成本，降低了因報關繁瑣貨物提運不及時造成資金損失的風險。5.6 綜合交通網絡完善加強半島城市合作正在建設的青連鐵路跨兩省三市，連接青島和日照兩個港口城市，促進海鐵聯(lián)運。依托山東發(fā)達的高速公路網絡和便利的鐵路交通運輸，半島城市可以加強在資源、生態(tài)、貿易方面的合作。內地企業(yè)可以借區(qū)位和交通優(yōu)勢，積極發(fā)展對外貿易。另外，青島前灣保稅港區(qū)在全省設立了多個保稅港區(qū)拓展功能園區(qū)，保稅功能輻射整個半島地區(qū)，各區(qū)市可以借園區(qū)優(yōu)勢，獲得保稅便利，發(fā)展對外貿易。再

20、加上已實施3年的山東半島藍色經濟區(qū)計劃內地城市更可在青煙威日四個港口城市的帶動下，發(fā)展現(xiàn)代物流貿易，開展產業(yè)合作，進行文化交流，積極進行腹地經濟社會建設。第6章 外貿企業(yè)的挑戰(zhàn)6.1 競爭加劇，本土企業(yè)受沖擊新區(qū)政策下，島城的開放度會進一步提升，與之配套的較為寬松的投資政策必然會吸引國內外眾多大型企業(yè)來島安家落戶?，F(xiàn)保稅港區(qū)內世界500強企業(yè)已落戶37家，未來這一數(shù)字還將繼續(xù)擴大，這對本地業(yè)務與之相似的企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。同時，國內某些看好青島發(fā)展勢頭的企業(yè)也會在青島安家，這也加劇了資源、市場等的競爭。6.2 高端產業(yè)引入觸發(fā)產業(yè)升級根據新區(qū)規(guī)劃，中德生態(tài)園、中日韓區(qū)域經濟合作試驗區(qū)等國際

21、合作區(qū)將繼續(xù)引進國外高新技術產業(yè)，特別是海洋領域，這為青島海洋經濟發(fā)展帶來新生機的同時，也對本土海洋科技企業(yè)發(fā)展帶來來自國際的競爭對手。新區(qū)意在發(fā)展新能源、新材料、電子信息、裝備制造等技術含量高、生產效益好的產業(yè)，這就勢必帶動區(qū)內產業(yè)結構調整和升級。區(qū)內一些還從事傳統(tǒng)、耗能高產業(yè)的企業(yè)也因此受到沖擊。所以，區(qū)內企業(yè)要緊隨潮流，對自身產業(yè)進行更新升級。6.3 自主創(chuàng)新缺乏，自主品牌少現(xiàn)今中國出口企業(yè)到多進行的是OEM（貼牌生產），缺乏自有品牌，因此只能參與制造鏈的中間環(huán)節(jié)，價值鏈的最末環(huán)，利潤率極低，缺乏國際競爭力，一旦沒有國際訂單，企業(yè)就沒有業(yè)務開展。為此，新區(qū)規(guī)劃明確提出要加強自主創(chuàng)新能力，

22、開發(fā)自有品牌?，F(xiàn)區(qū)內擁有國際知名的自由品牌如海爾、海信、青島啤酒等，其他企業(yè)應借鑒經驗，不能只在國際貿易中依靠廉價勞動力優(yōu)勢，還要打入國際高端市場，進行自主品牌建設。一旦品牌被國際認可，就可以保持產品價格穩(wěn)定在一個較高水平，在國際貿易中掌握主動權。品牌的建設離不開企業(yè)不斷發(fā)展的自主創(chuàng)新能力。新區(qū)內大力發(fā)展的新興海洋經濟就可借這股東風，創(chuàng)建自主品牌海洋科技產品。其他有一定規(guī)模的制造企業(yè)特別是政策支持的臨港制造業(yè)可通過精細的做工、先進的技術、良好的服務為自己的產品在國際獲得一定知名度，得到國際市場的認可。6.4 國際化潮流下中小企業(yè)的生存發(fā)展新區(qū)改革的東風即將惠及區(qū)內各行各業(yè)，帶來機遇的同時，也對

23、中小外貿企業(yè)的發(fā)展帶來不小的挑戰(zhàn)。隨著區(qū)內大型企業(yè)的不斷入駐，中小企業(yè)的生存發(fā)展將更加困難。能源領域大唐、華能的入駐對傳統(tǒng)能源和新能源領域攻城略地，石油化工有中石化把關，制造業(yè)后勁不足，國際需求疲軟，中小企業(yè)拿到訂單的可能性進一步降低。生產經營受阻的中小企業(yè)要在發(fā)展浪潮中站穩(wěn)腳步，就必須緊抓機遇。涉及海洋科技經濟領域的企業(yè)在這次規(guī)劃中算是占盡了先機。必須緊抓住政府扶持海洋經濟這一利好態(tài)勢，不斷吸納海洋科技人才，提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展新材料、新能源，將市場擴張到海外，與國際對手競爭，爭取實現(xiàn)規(guī)模從中小型向大中型跨越。傳統(tǒng)制造業(yè)則應不斷更新產品類型，開發(fā)用戶新需求，利用航運公司的增多、新航線的開辟降低運費成本、開發(fā)新市場，同時也要開發(fā)國內市場。涉海金融業(yè)的發(fā)展也為中小企業(yè)的海外融資提供便利，外匯市場的發(fā)展，推進中的人民幣結算和韓元結算試點，也為貿易投資便利化