現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理通用標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)師課件

1、應(yīng)急計(jì)劃與響應(yīng)應(yīng)急計(jì)劃與響應(yīng)杜邦安全管理咨詢杜邦安全管理咨詢 蔡輝蔡輝2Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.安全經(jīng)驗(yàn)分享安全經(jīng)驗(yàn)分享3Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.介紹介紹1.1. 姓名姓名2.2. 部門(mén)部門(mén)/ /公司公司3.3. 是否參與過(guò)：是否參與過(guò)：閱讀應(yīng)急預(yù)案閱讀應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)急預(yù)案參與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案參與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案4Copyright 2006 E.

2、I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.定義定義5Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.事件事件威脅到生命、環(huán)境或財(cái)產(chǎn)威脅到生命、環(huán)境或財(cái)產(chǎn)的具體事件。的具體事件。例如：火災(zāi)、泄漏、例如：火災(zāi)、泄漏、被被困于困于受受限空間限空間等。等。6Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.事件事件管理管理當(dāng)發(fā)生危害到生命、財(cái)產(chǎn)

3、或環(huán)境的具體事件時(shí)，當(dāng)發(fā)生危害到生命、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境的具體事件時(shí)，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)采取措施控制現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)。應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)采取措施控制現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)。 主要涉及主要涉及現(xiàn)場(chǎng)主管現(xiàn)場(chǎng)主管7Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.緊急事件緊急事件危及公司運(yùn)營(yíng)、人員或資危及公司運(yùn)營(yíng)、人員或資產(chǎn)的事件或潛在事件。產(chǎn)的事件或潛在事件。例如：火災(zāi)、泄漏或排放并例如：火災(zāi)、泄漏或排放并有可能擴(kuò)散且影響范圍超出有可能擴(kuò)散且影響范圍超出鄰近區(qū)域。鄰近區(qū)域。8Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours

4、 and Company. All rights reserved.應(yīng)急管理應(yīng)急管理遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)來(lái)管理事故或潛在事故。遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)來(lái)管理事故或潛在事故。 主要涉及主要涉及廠區(qū)領(lǐng)導(dǎo)廠區(qū)領(lǐng)導(dǎo)9Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.危機(jī)危機(jī)有可能對(duì)國(guó)家、社有可能對(duì)國(guó)家、社區(qū)、公司的未來(lái)和區(qū)、公司的未來(lái)和戰(zhàn)略方向產(chǎn)生不利戰(zhàn)略方向產(chǎn)生不利影響的緊急情況。影響的緊急情況。10Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights

5、 reserved.危機(jī)管理危機(jī)管理管理那些影響組織長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)能力的實(shí)際管理那些影響組織長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)能力的實(shí)際/潛在威脅：潛在威脅： 形象及聲譽(yù)形象及聲譽(yù) 法律責(zé)任法律責(zé)任 財(cái)務(wù)責(zé)任財(cái)務(wù)責(zé)任 運(yùn)營(yíng)能力運(yùn)營(yíng)能力主要涉及主要涉及公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)例如：火災(zāi)、泄漏或排放等有可能?chē)?yán)重影響到企業(yè)存續(xù)的例如：火災(zāi)、泄漏或排放等有可能?chē)?yán)重影響到企業(yè)存續(xù)的事故或者是財(cái)務(wù)丑聞、產(chǎn)品召回等這一類(lèi)事件。事故或者是財(cái)務(wù)丑聞、產(chǎn)品召回等這一類(lèi)事件。11Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.Concept概念概念 事事

6、件件現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng) 事事件件管理管理 廠區(qū)廠區(qū) 應(yīng)急管理應(yīng)急管理 公司公司/ /企業(yè)企業(yè)危機(jī)管理危機(jī)管理 依企業(yè)的大小及復(fù)雜度，這三者之間的界線越來(lái)越模糊依企業(yè)的大小及復(fù)雜度，這三者之間的界線越來(lái)越模糊12Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.背景背景13Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.現(xiàn)有現(xiàn)有管理管理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 塔里木油田突發(fā)事件總體應(yīng)急救援預(yù)案塔里木油田突發(fā)事件總體應(yīng)急救援預(yù)案，

7、2006年年10月，油田分月，油田分公司公司 應(yīng)急救援管理規(guī)定，2005年1月，油田HSE管理委員會(huì)，健康安全環(huán)境管理規(guī)定 應(yīng)急管理程序，2006年5月26日，油田公司，HSE關(guān)鍵程序控制文件14Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.管理現(xiàn)狀管理現(xiàn)狀 油田公司預(yù)案符合中石油集團(tuán)公司、政府的統(tǒng)一要求，側(cè)重在危機(jī)管理； 各單位參照油田公司預(yù)案，建立直屬單位預(yù)案，側(cè)重在危機(jī)管理； 基層單位也根據(jù)自身特點(diǎn)，編制應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重在應(yīng)急管理。15Copyright 2006 E. I. du Pont

8、 de Nemours and Company. All rights reserved.事故事故(應(yīng)急應(yīng)急)操作規(guī)程操作規(guī)程基層單位應(yīng)急預(yù)案基層單位應(yīng)急預(yù)案 直屬單位預(yù)案直屬單位預(yù)案 總體預(yù)案總體預(yù)案 29個(gè)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案?jìng)€(gè)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案危機(jī)管理危機(jī)管理應(yīng)急管理應(yīng)急管理事件事件(操作操作)管理管理16Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.崗位發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情崗位發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情屬地主管屬地主管判斷判斷站隊(duì)可控站隊(duì)可控執(zhí)行站隊(duì)相關(guān)預(yù)案執(zhí)行站隊(duì)相關(guān)預(yù)案（4 4級(jí)預(yù)案級(jí)預(yù)案）站隊(duì)不可控站隊(duì)不可控上報(bào)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮現(xiàn)場(chǎng)

9、應(yīng)急指揮判斷判斷作業(yè)區(qū)不可控作業(yè)區(qū)不可控執(zhí)行作業(yè)區(qū)相關(guān)預(yù)案執(zhí)行作業(yè)區(qū)相關(guān)預(yù)案（3 3級(jí)預(yù)案級(jí)預(yù)案）作業(yè)區(qū)可控作業(yè)區(qū)可控上報(bào)上報(bào)P-2P-3事業(yè)部生產(chǎn)辦事業(yè)部生產(chǎn)辦事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)17Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.l1984/12/4，印度。人類(lèi)歷史上最嚴(yán)重的事故, 25-40噸異氰酸甲脂（MIC），泄漏到方圓10公里的范圍。lUnion Carbide聯(lián)合碳化公司股票暴跌，爆發(fā)財(cái)政危機(jī)，公司世界排名從37位降到200位。l3,500人死亡（非官方統(tǒng)計(jì)是接近10,000人），2

10、00,000 人受到永久傷害。印度波帕慘案一、背景介紹一、背景介紹18Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.一、背景介紹一、背景介紹19Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.罐罐 1罐罐 2罐罐 3吸收塔吸收塔一、背景介紹一、背景介紹20Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.

11、一、背景介紹一、背景介紹21Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.一、背景介紹一、背景介紹22Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.l異氰酸甲酯罐被水污染l溫度指示儀的報(bào)警裝置無(wú)法工作l沒(méi)有打開(kāi)旁路閥將泄漏物引到備用罐l氟里昂改道至工廠的其它部分l廢氣燃燒裝置的銜接部分正在進(jìn)行維修l排放點(diǎn)高度為33米，而吸收系統(tǒng)是按15米高度設(shè)計(jì)l 緊急報(bào)警用于召集而非疏散人群 l沒(méi)有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)的

12、工藝安全分析印度波帕慘案原因一、背景介紹一、背景介紹23Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.為何需要有危機(jī)應(yīng)急響應(yīng)管理？為何需要有危機(jī)應(yīng)急響應(yīng)管理？為了最佳的結(jié)果為了最佳的結(jié)果! !最差的結(jié)果最差的結(jié)果益處益處組織組織生命生命財(cái)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)/股東價(jià)值股東價(jià)值拯救生命拯救生命Bhopal, 843000?企業(yè)穩(wěn)定企業(yè)穩(wěn)定Mexico City, 84550$26 MM產(chǎn)品完整性產(chǎn)品完整性Pasadena, TX,8923797 mm品牌信譽(yù)品牌信譽(yù)Pemex, Mexico,96多人多人$25

13、3MM避免法規(guī)的制裁避免法規(guī)的制裁Enron?Johnson?WTC?24Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.墨西哥1984年11月25Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.Pasadena,得克薩斯, 1989年10月26Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.從以往的緊急

14、事件中所學(xué)得的十大要點(diǎn)從以往的緊急事件中所學(xué)得的十大要點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)需要應(yīng)急響應(yīng)需要 管理層主持管理層主持 員工的參與員工的參與 編制計(jì)劃編制計(jì)劃 培訓(xùn)與實(shí)踐培訓(xùn)與實(shí)踐 指定負(fù)責(zé)人指定負(fù)責(zé)人27Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.從以往的緊急事件中所學(xué)得的十大要點(diǎn)從以往的緊急事件中所學(xué)得的十大要點(diǎn)但往住缺乏但往住缺乏： 了解可能出現(xiàn)的各種情況了解可能出現(xiàn)的各種情況 提醒員工的正確方法提醒員工的正確方法 相關(guān)法規(guī)的要求列入應(yīng)急計(jì)劃相關(guān)法規(guī)的要求列入應(yīng)急計(jì)劃 關(guān)閉關(guān)鍵設(shè)備的程序關(guān)閉關(guān)鍵設(shè)備的程

15、序 險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)員工應(yīng)采取的對(duì)策險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)員工應(yīng)采取的對(duì)策28Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.標(biāo)準(zhǔn)介紹標(biāo)準(zhǔn)介紹油田公司現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理通用標(biāo)準(zhǔn)油田公司現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理通用標(biāo)準(zhǔn)29Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.一、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理組織應(yīng) 急 搶 險(xiǎn) 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組屬地主管通訊聯(lián)絡(luò)組后勤保障組警戒救護(hù)組技術(shù)保障組安全消防組搶險(xiǎn)組織組30Copyright 2006 E. I. du P

16、ont de Nemours and Company. All rights reserved.日常管理日常管理l組織制定預(yù)案組織制定預(yù)案l年度評(píng)審預(yù)案年度評(píng)審預(yù)案l組織制定活動(dòng)計(jì)劃組織制定活動(dòng)計(jì)劃l組織應(yīng)急演練、培訓(xùn)組織應(yīng)急演練、培訓(xùn)l設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮點(diǎn)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮點(diǎn)l組建應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組建應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)緊急狀態(tài)緊急狀態(tài)l迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮點(diǎn)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮點(diǎn)l組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的工作組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的工作l組織控制現(xiàn)場(chǎng)組織控制現(xiàn)場(chǎng)l匯報(bào)上級(jí)匯報(bào)上級(jí)l保持通信暢通保持通信暢通l防止或控制對(duì)其它區(qū)域的影響防止或控制對(duì)其它區(qū)域的影響職責(zé)劃分職責(zé)劃分_現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小

17、組31Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到達(dá)之前現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到達(dá)之前l(fā)盡可能地改善緊急情況盡可能地改善緊急情況 l指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各應(yīng)急組的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各應(yīng)急組的工作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到達(dá)后現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到達(dá)后 l匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況l協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急實(shí)施工作協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急實(shí)施工作 職責(zé)劃分職責(zé)劃分_屬地主管職責(zé)屬地主管職責(zé)32Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All

18、 rights reserved.搶險(xiǎn)組織組搶險(xiǎn)組織組-日常知識(shí)和技能培訓(xùn)，發(fā)生緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急操作、搶險(xiǎn)和救援工作。技術(shù)保障組技術(shù)保障組-提供咨詢和技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，參與評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理的質(zhì)量。 安全消防組安全消防組-負(fù)責(zé)生產(chǎn)區(qū)域消防設(shè)施的日常管理，員工的消防知識(shí)和技能培訓(xùn)。發(fā)生緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)消防工作，并且負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)。職責(zé)劃分職責(zé)劃分33Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.通訊聯(lián)絡(luò)組通訊聯(lián)絡(luò)組-保持通訊暢通，一旦發(fā)生通訊中斷，應(yīng)當(dāng)指派通訊聯(lián)絡(luò)

19、員攜帶書(shū)面信息（而不要口訊）傳達(dá)。 后勤保障組后勤保障組-負(fù)責(zé)落實(shí)和管理應(yīng)急所需的物資。緊急情況下，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急所需的車(chē)輛、機(jī)具和物資；負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的生活和辦公用品保障。 警戒救護(hù)組警戒救護(hù)組-制定緊急撤離線路；對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行緊急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)；緊急情況下，負(fù)責(zé)照顧受傷的或可能中毒的員工，引導(dǎo)人員疏散；設(shè)置安全警戒區(qū)，實(shí)行交通管制；統(tǒng)計(jì)核查人員，應(yīng)確保生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的所有人員沒(méi)有遺漏；統(tǒng)計(jì)所有可能失蹤、受困或傷亡的人數(shù);運(yùn)送受傷的人員；運(yùn)送醫(yī)藥或應(yīng)急供應(yīng)品；緊急情況下，通知周邊居民撤離。該組組長(zhǎng)應(yīng)由經(jīng)過(guò)緊急救護(hù)培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。職責(zé)劃分職責(zé)劃分34Copyright 2006 E. I. du P

20、ont de Nemours and Company. All rights reserved.HSE部門(mén)部門(mén)l對(duì)應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)提供指導(dǎo)對(duì)應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)提供指導(dǎo)l評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案體系評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案體系l評(píng)價(jià)應(yīng)急演練的效果評(píng)價(jià)應(yīng)急演練的效果全體員工全體員工 l掌握應(yīng)急處理技能掌握應(yīng)急處理技能 l參與應(yīng)急管理活動(dòng)參與應(yīng)急管理活動(dòng) l緊急情況下緊急情況下 承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)職責(zé)劃分職責(zé)劃分_其他人員其他人員35Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.需要問(wèn)的問(wèn)題需要問(wèn)的問(wèn)題什么樣的預(yù)案什么樣的預(yù)案?

21、誰(shuí)負(fù)責(zé)寫(xiě)該預(yù)誰(shuí)負(fù)責(zé)寫(xiě)該預(yù)?誰(shuí)會(huì)審閱及批準(zhǔn)該預(yù)案誰(shuí)會(huì)審閱及批準(zhǔn)該預(yù)案?如何分發(fā)預(yù)案副本如何分發(fā)預(yù)案副本? 給誰(shuí)給誰(shuí)?36Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.需要問(wèn)的問(wèn)題需要問(wèn)的問(wèn)題多久測(cè)試該預(yù)案一次多久測(cè)試該預(yù)案一次? 誰(shuí)負(fù)責(zé)安排誰(shuí)負(fù)責(zé)安排/跟蹤此測(cè)試跟蹤此測(cè)試? 測(cè)試會(huì)不會(huì)在晚上實(shí)施測(cè)試會(huì)不會(huì)在晚上實(shí)施?或者周末或者周末?預(yù)案多久會(huì)被審閱一次預(yù)案多久會(huì)被審閱一次,由誰(shuí)做由誰(shuí)做? 如何審定對(duì)預(yù)案所作的改變?nèi)绾螌彾▽?duì)預(yù)案所作的改變?誰(shuí)來(lái)審定誰(shuí)來(lái)審定? 如何落實(shí)如何落實(shí)?37Copyrigh

22、t 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.二、識(shí)別可能出現(xiàn)的場(chǎng)景二、識(shí)別可能出現(xiàn)的場(chǎng)景 內(nèi)部?jī)?nèi)部毒性氣體外泄毒性氣體外泄火災(zāi)火災(zāi)/爆炸爆炸化學(xué)物質(zhì)泄漏化學(xué)物質(zhì)泄漏受限空間受限空間罷工罷工 外部外部炸彈威脅炸彈威脅交通事故交通事故38Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.識(shí)別可能出現(xiàn)的場(chǎng)景識(shí)別可能出現(xiàn)的場(chǎng)景自然災(zāi)害自然災(zāi)害洪水洪水雷擊雷擊地震地震龍卷風(fēng)龍卷風(fēng)風(fēng)暴風(fēng)暴人為災(zāi)害人為災(zāi)害炸彈威脅炸彈威脅交通事

23、故交通事故抗?fàn)幙範(fàn)幮钜馄茐男钜馄茐娘w機(jī)墜毀飛機(jī)墜毀39Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.主要的緊急情況_塔里木油田公司現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理通用標(biāo)準(zhǔn)l井噴井噴l火災(zāi)火災(zāi)l爆炸爆炸l油氣管線爆裂、淤堵油氣管線爆裂、淤堵l油氣泄漏油氣泄漏l中毒中毒l有毒物質(zhì)泄漏有毒物質(zhì)泄漏l電力或通信線路中斷電力或通信線路中斷l(xiāng)發(fā)電站或變電所大面積停電發(fā)電站或變電所大面積停電l交通事故交通事故l洪水、沙塵暴等自然災(zāi)害洪水、沙塵暴等自然災(zāi)害l環(huán)境污染環(huán)境污染l地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害40Copyright 2006 E.

24、I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.識(shí)別可能出現(xiàn)的場(chǎng)景識(shí)別可能出現(xiàn)的場(chǎng)景工藝安全分析工藝安全分析假設(shè)狀況假設(shè)狀況假設(shè)狀況假設(shè)狀況/ /檢查檢查表表危險(xiǎn)和可操作性危險(xiǎn)和可操作性研究研究 (HAZOP) (HAZOP)量化風(fēng)險(xiǎn)分析量化風(fēng)險(xiǎn)分析因果分析因果分析41Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.識(shí)別可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情識(shí)別可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情l識(shí)別險(xiǎn)情識(shí)別險(xiǎn)情l評(píng)估其潛在影響：評(píng)估其潛在影響：l評(píng)估現(xiàn)有的控制評(píng)估現(xiàn)有的控制l決

25、定發(fā)生的概率決定發(fā)生的概率l評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)l明確高風(fēng)險(xiǎn)的險(xiǎn)情明確高風(fēng)險(xiǎn)的險(xiǎn)情42Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.識(shí)別可能出現(xiàn)的場(chǎng)景識(shí)別可能出現(xiàn)的場(chǎng)景l(fā)考慮以往發(fā)生的事故考慮以往發(fā)生的事故l考慮類(lèi)似組織曾發(fā)生的事故考慮類(lèi)似組織曾發(fā)生的事故l 新聞報(bào)導(dǎo)、獨(dú)立審核、頭腦風(fēng)暴新聞報(bào)導(dǎo)、獨(dú)立審核、頭腦風(fēng)暴 43Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.制定預(yù)案的要求制定預(yù)案的要求 假設(shè)最

26、壞的場(chǎng)景及其他場(chǎng)景假設(shè)最壞的場(chǎng)景及其他場(chǎng)景 決定預(yù)案所需的信息決定預(yù)案所需的信息44Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.為什么要制定預(yù)案為什么要制定預(yù)案作為緊急事件發(fā)生時(shí)的作為緊急事件發(fā)生時(shí)的指南指南強(qiáng)調(diào)事先規(guī)劃強(qiáng)調(diào)事先規(guī)劃在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)做出合適在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)做出合適的回應(yīng)的回應(yīng)涵蓋所有類(lèi)型的事件、涵蓋所有類(lèi)型的事件、緊急事件和危機(jī)緊急事件和危機(jī)二十四小時(shí)每周七天全二十四小時(shí)每周七天全天候的狀況天候的狀況If you fail to plan,you plan to fail.45Copy

27、right 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.三、指揮中心三、指揮中心 區(qū)域及主要指揮中心地點(diǎn)區(qū)域及主要指揮中心地點(diǎn)/備選方案?jìng)溥x方案 設(shè)備及供給設(shè)備及供給46Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.應(yīng)急指揮點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)急指揮點(diǎn)的設(shè)置 一個(gè)主要的應(yīng)急指揮點(diǎn)，一個(gè)或多個(gè)備用；遠(yuǎn)離可能的危害，并對(duì)人員和設(shè)備提供最大限度的安全防護(hù)；首選非燃燒體建筑物或是鋼結(jié)構(gòu)或是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；至少有二個(gè)出口、足夠的通風(fēng)，

28、以及能防護(hù)爆炸碎片。47Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.綠區(qū)（安全區(qū)域）綠區(qū)（安全區(qū)域）黃區(qū)（緩沖區(qū)域）黃區(qū)（緩沖區(qū)域）應(yīng)急指揮的區(qū)域劃分應(yīng)急指揮的區(qū)域劃分紅區(qū)（危險(xiǎn)區(qū)域）紅區(qū)（危險(xiǎn)區(qū)域）指揮中心DECONDECON屬地屬地主管主管備用逃生路徑備用逃生路徑 風(fēng)向風(fēng)向后勤區(qū)域48Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.控制地帶控制地帶WARM ZONEWARM ZONEHOT Z

29、ONEHOT ZONECOLD ZONECOLD ZONEDETECTIONDETECTIONIDENTIFICATIONIDENTIFICATION49Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.XX作業(yè)區(qū)聯(lián)合站分布圖作業(yè)區(qū)聯(lián)合站分布圖50Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.應(yīng)急響應(yīng)指揮中心示范應(yīng)急響應(yīng)指揮中心示范白板大事記白板大事記小組召集人小組召集人技術(shù)支持技術(shù)支持SHE人事人事

30、媒體媒體記錄記錄行政支持行政支持51Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.設(shè)備及供給設(shè)備及供給 應(yīng)急預(yù)案的文本；應(yīng)急預(yù)案的文本； 標(biāo)明公用工程、消防管道的地圖和圖紙；標(biāo)明公用工程、消防管道的地圖和圖紙； 標(biāo)明鄰近工業(yè)區(qū)、社區(qū)、公路等的地圖；標(biāo)明鄰近工業(yè)區(qū)、社區(qū)、公路等的地圖； 應(yīng)急通訊錄（應(yīng)當(dāng)定期評(píng)審其準(zhǔn)確性，并及時(shí)更新）；應(yīng)急通訊錄（應(yīng)當(dāng)定期評(píng)審其準(zhǔn)確性，并及時(shí)更新）； 電話簿（包括黃頁(yè)電話簿）；電話簿（包括黃頁(yè)電話簿）； 通信設(shè)備（通訊設(shè)備應(yīng)有足夠的電話線路。應(yīng)備有一部不對(duì)外公布的專(zhuān)

31、通信設(shè)備（通訊設(shè)備應(yīng)有足夠的電話線路。應(yīng)備有一部不對(duì)外公布的專(zhuān)用電話。當(dāng)其它通訊手段失效時(shí)，還應(yīng)備有防爆對(duì)講機(jī)）；用電話。當(dāng)其它通訊手段失效時(shí)，還應(yīng)備有防爆對(duì)講機(jī)）； 記錄事件應(yīng)配備的物品，通常包括：記錄本、筆、數(shù)碼相機(jī)、筆式錄音記錄事件應(yīng)配備的物品，通常包括：記錄本、筆、數(shù)碼相機(jī)、筆式錄音機(jī)、白板等，并指定專(zhuān)人記錄資料；機(jī)、白板等，并指定專(zhuān)人記錄資料； 緊急照明系統(tǒng)；緊急照明系統(tǒng)； 緊急供電系統(tǒng)；緊急供電系統(tǒng)； 有關(guān)風(fēng)速、風(fēng)向和氣象條件的資訊。有關(guān)風(fēng)速、風(fēng)向和氣象條件的資訊。 52Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All

32、 rights reserved.53Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.54Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.四、緊急報(bào)警信號(hào)四、緊急報(bào)警信號(hào)能夠立即通知到生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織成員;能夠通知到生產(chǎn)區(qū)域的所有人員;能夠在斷電時(shí)正常報(bào)警，并有自備電源;應(yīng)有備用警報(bào)系統(tǒng)和多個(gè)報(bào)警啟動(dòng)按鈕。55Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and C

33、ompany. All rights reserved.五、撤離五、撤離 撤離行動(dòng)的基本原則 ;撤離行動(dòng)的授權(quán) ;撤離通知的信息溝通 ;撤離線路和緊急集合點(diǎn)的位置(包括備選點(diǎn)) ;救援設(shè)備的位置 ;風(fēng)向判定 ;撤離人數(shù)統(tǒng)計(jì)核實(shí)。56Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.六、六、溝通溝通區(qū)域區(qū)域/現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)電話及總機(jī)的處理電話及總機(jī)的處理無(wú)線電通訊無(wú)線電通訊l對(duì)講機(jī)數(shù)目對(duì)講機(jī)數(shù)目l通訊頻道通訊頻道l緊急事件發(fā)生時(shí)所處位置緊急事件發(fā)生時(shí)所處位置l進(jìn)行人員疏散時(shí)的可用性進(jìn)行人員疏散時(shí)的可

34、用性l與現(xiàn)場(chǎng)的外部單位的聯(lián)系與現(xiàn)場(chǎng)的外部單位的聯(lián)系l指揮中心指揮中心l通訊范圍通訊范圍57Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.七、七、人員清點(diǎn)人員清點(diǎn) 集合地點(diǎn)集合地點(diǎn) / 替代地點(diǎn)替代地點(diǎn) 訪客、承包商、供應(yīng)商訪客、承包商、供應(yīng)商 輪班輪班 在正常工作區(qū)域外的員工在正常工作區(qū)域外的員工 接待、整編及核對(duì)員工及其他人員數(shù)目接待、整編及核對(duì)員工及其他人員數(shù)目58Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights

35、reserved.八、裝置停車(chē)八、裝置停車(chē) 程序程序 授權(quán)授權(quán) 溝通溝通 關(guān)鍵點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn) 檢查清單檢查清單59Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.九、公用設(shè)施九、公用設(shè)施及服務(wù)及服務(wù) 滅火所需的連續(xù)水源供給滅火所需的連續(xù)水源供給 作業(yè)所需的持續(xù)電力供給作業(yè)所需的持續(xù)電力供給 消防泵操作消防泵操作 隔離區(qū)域的消防能力隔離區(qū)域的消防能力 應(yīng)急照明應(yīng)急照明60Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights rese

36、rved.公用設(shè)施公用設(shè)施及服務(wù)及服務(wù)與事件性質(zhì)（泄漏、氣體外泄、火災(zāi)、困于受與事件性質(zhì)（泄漏、氣體外泄、火災(zāi)、困于受限空間限空間）相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)及救援設(shè)備，如：）相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)及救援設(shè)備，如： 個(gè)人防護(hù)裝備，如：呼吸器個(gè)人防護(hù)裝備，如：呼吸器 監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)設(shè)備毒性氣體監(jiān)測(cè)器毒性氣體監(jiān)測(cè)器 物料安全數(shù)據(jù)表物料安全數(shù)據(jù)表61Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.十、十、外部單位外部單位聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)/通知程序聯(lián)絡(luò)誰(shuí)？時(shí)效通知程序聯(lián)絡(luò)誰(shuí)？時(shí)效? 聯(lián)絡(luò)誰(shuí)？哪種狀況下？聯(lián)絡(luò)誰(shuí)？哪種狀況下？l火災(zāi)火災(zāi)l

37、醫(yī)療救援醫(yī)療救援l醫(yī)院醫(yī)院l交通交通l警察局警察局l政府機(jī)構(gòu)政府機(jī)構(gòu)l支持單位支持單位62Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.十一、十一、演練演練 測(cè)試工程控制測(cè)試工程控制l 消防水泵消防水泵l 噴淋器、報(bào)警、探測(cè)器噴淋器、報(bào)警、探測(cè)器 測(cè)試行政控制測(cè)試行政控制l 疏散程序疏散程序l 角色、責(zé)任與授權(quán)角色、責(zé)任與授權(quán)63Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.測(cè)試并評(píng)估系統(tǒng)測(cè)試并評(píng)

38、估系統(tǒng)考慮法規(guī)的要求考慮法規(guī)的要求考慮考慮l使用滅火器使用滅火器l使用泄漏控制工具使用泄漏控制工具l使用自背式呼吸器使用自背式呼吸器模擬場(chǎng)景的演練模擬場(chǎng)景的演練l某地點(diǎn)的火災(zāi)某地點(diǎn)的火災(zāi)l某化學(xué)物質(zhì)的外泄某化學(xué)物質(zhì)的外泄64Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.十二、十二、持續(xù)改持續(xù)改進(jìn)進(jìn) 評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)演練評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)演練l工程設(shè)施工程設(shè)施l行政行政n培訓(xùn)培訓(xùn)n溝通溝通n存檔存檔 定期審核報(bào)告定期審核報(bào)告 須留意法規(guī)要求的改變須留意法規(guī)要求的改變65Copyright 2006 E. I

39、. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.十三、檢驗(yàn)及監(jiān)測(cè)十三、檢驗(yàn)及監(jiān)測(cè) 檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備l感應(yīng)器、檢測(cè)器、警報(bào)器感應(yīng)器、檢測(cè)器、警報(bào)器l安全沖洗設(shè)備、洗眼站、滅火器安全沖洗設(shè)備、洗眼站、滅火器l噴淋系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)噴淋系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)66Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.十四、十四、獨(dú)立獨(dú)立審核審核 定期審核定期審核 審核整體應(yīng)變系統(tǒng)審核整體應(yīng)變系統(tǒng) 找出待改善的事項(xiàng)找出待改善的事項(xiàng)67Copy

40、right 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.如何進(jìn)行？如何進(jìn)行？68Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.應(yīng)急預(yù)案手冊(cè)（推薦架構(gòu)）應(yīng)急預(yù)案手冊(cè)（推薦架構(gòu)）8、停車(chē)程序9、復(fù)原計(jì)劃10、緊急通訊和聯(lián)絡(luò)名單11、消防等公用工程系統(tǒng)12、急救治療13、準(zhǔn)備金14、其它(PID、分布圖等)1、手冊(cè)管理及簡(jiǎn)介2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)3、應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)4、指揮點(diǎn)5、應(yīng)急物資6、警報(bào)系統(tǒng)7、疏散和人員統(tǒng)計(jì)總體部分

41、總體部分井噴1、基本原理區(qū)域一區(qū)域二區(qū)域三2、行動(dòng)預(yù)案1、基本原理包括：突發(fā)事件的處置原則、應(yīng)急防護(hù)的原理、培訓(xùn)演練、應(yīng)急人才和物料儲(chǔ)備的要求；2、行動(dòng)預(yù)案應(yīng)使用圖、表來(lái)描述應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)在特定險(xiǎn)情時(shí)的職責(zé)和責(zé)任、應(yīng)急程序等。火災(zāi)、爆炸洪水69Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.如何如何進(jìn)行進(jìn)行？1.對(duì)照清單核查原預(yù)案對(duì)照清單核查原預(yù)案2.修訂預(yù)案修訂預(yù)案3.培訓(xùn)人員，評(píng)估勝任能力培訓(xùn)人員，評(píng)估勝任能力4.測(cè)試并評(píng)估系統(tǒng)測(cè)試并評(píng)估系統(tǒng)5.持續(xù)發(fā)展及改進(jìn)持續(xù)發(fā)展及改進(jìn)70Copyright

42、 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.參考文件參考文件71Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.回顧、宣講、計(jì)劃、討論、修正、任務(wù)分配部分初稿現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)修訂定稿驗(yàn)收、審核驗(yàn)收、審核2007/122008/012008/02-03進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)度計(jì)劃2008/042008/05安全管理現(xiàn)狀安全管理現(xiàn)狀評(píng)估評(píng)估(審核審核) 73Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemou

43、rs and Company. All rights reserved.評(píng)估油田基層站隊(duì)（車(chē)間）安全管理現(xiàn)狀和油田安全管理評(píng)估油田基層站隊(duì)（車(chē)間）安全管理現(xiàn)狀和油田安全管理體系在基層站隊(duì)（車(chē)間）的落實(shí)情況，系統(tǒng)地識(shí)別安全管理中體系在基層站隊(duì)（車(chē)間）的落實(shí)情況，系統(tǒng)地識(shí)別安全管理中存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)建議以持續(xù)提升安全管理水平。存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)建議以持續(xù)提升安全管理水平。一、目的一、目的74Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.本標(biāo)準(zhǔn)適用于油田公司級(jí)的安全管理現(xiàn)狀審核本標(biāo)準(zhǔn)適用于油

44、田公司級(jí)的安全管理現(xiàn)狀審核。 二、范圍二、范圍75Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.油田公司油田公司HSE管理委員會(huì)：管理委員會(huì)：1.負(fù)責(zé)維護(hù)本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)審核系統(tǒng)；負(fù)責(zé)維護(hù)本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)審核系統(tǒng)；2.負(fù)責(zé)計(jì)劃和組織公司級(jí)審核；負(fù)責(zé)計(jì)劃和組織公司級(jí)審核；3.負(fù)責(zé)組織審核員的培訓(xùn)和重復(fù)性培訓(xùn)；負(fù)責(zé)組織審核員的培訓(xùn)和重復(fù)性培訓(xùn)；4.指導(dǎo)各單位開(kāi)展審核；指導(dǎo)各單位開(kāi)展審核；5.評(píng)審和發(fā)布安全審核結(jié)果。評(píng)審和發(fā)布安全審核結(jié)果。三、職責(zé)三、職責(zé)76Copyright 2006 E. I. du P

45、ont de Nemours and Company. All rights reserved.油田公司直線領(lǐng)導(dǎo)：油田公司直線領(lǐng)導(dǎo)：為公司級(jí)的審核工作提供資源保障；為公司級(jí)的審核工作提供資源保障；負(fù)責(zé)落實(shí)審核提出的公司級(jí)的整改建議和措施；負(fù)責(zé)落實(shí)審核提出的公司級(jí)的整改建議和措施；溝通安全審核的結(jié)果。溝通安全審核的結(jié)果。三、職責(zé)三、職責(zé)77Copyright 2006 E. I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved.各單位直線領(lǐng)導(dǎo)各單位直線領(lǐng)導(dǎo)配合公司審核計(jì)劃的實(shí)施；配合公司審核計(jì)劃的實(shí)施；負(fù)責(zé)落實(shí)審核提出的本單位的整改建議；負(fù)責(zé)落實(shí)審核提出的本單位的整改建議；溝通安全審核