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文檔簡介
1、有色重金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化評定標(biāo)準考 評 說 明1.本標(biāo)準所指的有色重金屬冶煉企業(yè)包括銅、鎳、鉛、鋅、錫、銻、鉍、鎘、汞等九種有色重金屬冶煉企業(yè)。適用于上述九種有色重金屬冶煉企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化自評、申請、外部評審及各級安全監(jiān)管部門監(jiān)督審核等相關(guān)工作。2.依法生產(chǎn)的有色重金屬冶煉企業(yè)在考核年度內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,可以參加安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級考評。3.本標(biāo)準共有13項考評類目、46項考評項目和179條考評內(nèi)容。4.在評定標(biāo)準表中的自評/評審描述列中,企業(yè)及評審單位應(yīng)根據(jù)評定標(biāo)準的有關(guān)要求,針對企業(yè)實際情況,如實進行得分及扣分點說明、描述,并在自評扣分點及原因說明匯總表(見附表
2、)中逐條列出。5.本評定標(biāo)準中累計扣分的,均為直到該考評內(nèi)容分數(shù)扣完為止,不得出現(xiàn)負分。有特別說明扣分的(在考評辦法中加粗內(nèi)容),在該類目內(nèi)進行扣分。6.附錄A-I是依次針對銅、銻、汞、錫、鎳、鉛、鋅、鉍、鎘等九種有色重金屬冶煉企業(yè)不同的工藝特點而設(shè)置的。評審/自評時,本評定標(biāo)準“6.2設(shè)備設(shè)施運行管理”最后一個考核條款,應(yīng)分別對照附錄A-I評分;有多種金屬冶煉工藝的,分別對應(yīng)評分后,取其加權(quán)平均值作為該項得分。7.本評定標(biāo)準共計1500分,最終標(biāo)準化得分換算成百分制。換算公式如下:標(biāo)準化得分(百分制)=標(biāo)準化工作評定得分÷(1500不參與考評內(nèi)容分數(shù)之和)×100。最后得
3、分采用四舍五入,取小數(shù)點后一位數(shù)。8.標(biāo)準化等級共分為一級、二級、三級,其中一級為最高。評定所對應(yīng)的等級須同時滿足標(biāo)準化得分和安全績效等要求,取最低的等級來確定標(biāo)準化等級(見下表)。評定等級標(biāo)準化得分安全績效一級90申請評審之日前一年內(nèi),無人員死亡的生產(chǎn)安全事故,千人重傷率1;無100萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故;在評定年度內(nèi)無職業(yè)病發(fā)生。二級75申請評審之日前一年內(nèi),千人死亡率0.1,千人重傷率3;無300萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故;在評定年度內(nèi)職業(yè)病發(fā)病率1。三級60申請評審之日前一年內(nèi),千人死亡率0.3,無較大以上事故,千人重傷率5;無500萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故;在評定年度內(nèi)職業(yè)病發(fā)
4、病率2。9.有色重金屬冶煉企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評程序、有效期、等級證書和牌匾等按照全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評辦法(安監(jiān)總管四201184號)中有關(guān)要求執(zhí)行。有色重金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化評定標(biāo)準自評/評審單位: 自評/評審時間:從 年 月 日 到 年 月 日自評/評審組組長: 自評/評審組主要成員: 考評類目考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準分值評分標(biāo)準自評/評審描述實際得分一、方針與目標(biāo)1.1目標(biāo)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度,明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。4無該項制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,不得分;安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度缺少制定、分解、實施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容
5、的,扣1分;未能明確相應(yīng)環(huán)節(jié)的責(zé)任部門或責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任的,扣1分。按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定,制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。4 無年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)計劃的,不得分;安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)未以企業(yè)正式文件印發(fā)的,不得分。1.2監(jiān)測與考核根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能,分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo),并制定實施計劃和考核辦法。4無年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)分解的,不得分;無實施計劃或考核辦法的,不得分;實施計劃無針對性的,不得分;缺一個基層單位和職能部門的指標(biāo)實施計劃或考核辦法的,扣1分。按照制度規(guī)定,對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測,并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料。10無安全目標(biāo)與指
6、標(biāo)實施情況的檢查或監(jiān)測記錄的,不得分;檢查和監(jiān)測不符合制度規(guī)定的,扣1分;檢查和監(jiān)測資料不齊全的,扣1分。定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進行評估和考核,依據(jù)評估考核結(jié)果,及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實施計劃。評估報告和實施計劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。8未定期進行效果評估和考核的(含無評估報告),不得分;未及時調(diào)整實施計劃的,不得分;調(diào)整后的目標(biāo)與指標(biāo)以及實施計劃未以文件形式頒發(fā)的,扣1分;記錄資料保存不齊全的,扣1分。小計30得分小計二、組織機構(gòu)和職責(zé)2.1組織機構(gòu)和人員建立設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度。5無該項制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,不得分;與國家
7、、地方等有關(guān)規(guī)定不符的,扣2分。 按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員。5未設(shè)置或配備的,不得分;未以文件形式進行設(shè)置或任命的,不得分;設(shè)置或配備不符合規(guī)定的,不得分。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際,設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。5未設(shè)立的,不得分;未以文件形式任命的,扣2分;成員未包括主要負責(zé)人、部門負責(zé)人等相關(guān)人員的,扣2分。安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會議紀要中應(yīng)有工作要求并保存。5未定期召開安全專題會的,不得分;無會議記錄的,扣2分;未跟蹤上次會議工作要求的落實情況的或未制訂新的工作要求的,不得分;有未完成項且無整改措施的,每
8、一項扣2分。2.2職責(zé)企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行下列主要職責(zé):(1)組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并保證有效執(zhí)行;(2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保證其有效實施;(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。20企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)不明確的,不得分;沒有履行主要職責(zé)的,每缺一項扣5分;本小項不得分時,加扣40分。 建立針對安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。5無該項制度的
9、,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,不得分;制度中每缺一個環(huán)節(jié)內(nèi)容的,扣2分。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對落實情況進行考核。5 未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,不得分;每缺一個縱向、橫向安全生產(chǎn)責(zé)任制的,扣1分;責(zé)任制內(nèi)容與崗位工作實際不相符的,扣2分;沒有對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核的,扣2分。對各級管理層進行安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的培訓(xùn)。5無該培訓(xùn)的,不得分;無培訓(xùn)記錄的,不得分;每缺少一人培訓(xùn)的,扣2分;被抽查人員對責(zé)任制不清楚的,每人扣2分。定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行適宜性評審與更新。5未定期進行適宜性評審的,不得分;沒有評審記錄的,不得分;評審、更新頻次不符合
10、制度規(guī)定的,每缺一次扣2分;更新后未以文件形式發(fā)布的,扣2分。小計60得分小計三、安全生產(chǎn)投入3.1安全投入建立安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度。5無該項制度的,不得分;制度中職責(zé)、流程、范圍、檢查等內(nèi)容,每缺一項扣2分。保證安全生產(chǎn)費用投入,??顚S?,并建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。8未保證安全生產(chǎn)費用投入的,不得分;財務(wù)報表中無安全生產(chǎn)費用歸類統(tǒng)計管理的,扣2分;無安全費用使用臺賬的,不得分;臺賬不完整齊全的,扣2分。制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費用的使用計劃:(1)完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施;(2)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護用品;(3)安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改;(4
11、)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗;(5)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;(6)安全標(biāo)志及標(biāo)識;(7)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。制定職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢費用的使用計劃。22無該使用計劃的,不得分;計劃內(nèi)容缺失的,每缺一個方面扣5分;未按計劃實施的,每一項扣5分;有超范圍使用的,每次扣10分。3.2相關(guān)保險 建立員工工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險的管理制度。5 無該項制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,扣2分。 足額繳納工傷保險費、安全生產(chǎn)責(zé)任保險費。10 未繳納的,不得分;無繳費相關(guān)資料的,不得分。 保障傷亡員工獲取相應(yīng)的保險與賠付。10 有關(guān)保險評估
12、、年費、返回資料、賠償?shù)荣Y料不全的,每一項扣5分;未進行傷殘等級鑒定的,不得分;傷殘等級鑒定每少一人,扣5分;賠償每一人不到位的,本項目不得分。小計60得分小計四、法律法規(guī)與安全管理制度4.1法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范建立識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。4無該項制度的,不得分;缺少識別、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)要求以及部門、人員職責(zé)等內(nèi)容的,扣1分;未以文件發(fā)布生效的,扣1分。各職能部門和基層單位應(yīng)定期識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并向歸口部門匯總。3每少一個部門和基層單位定期識別和獲取的,扣1分;未及時匯總的,扣1分;未分類匯總的,扣1分。企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定
13、定期識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并發(fā)布其清單。3 未定期識別和獲取的,不得分;工作程序或結(jié)果不符合規(guī)定的,每次扣1分;無安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單的,不得分;每缺一個安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求文本或電子版的,扣1分。及時將識別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中。6未及時融入的,每項扣2分;制度與安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求不符的,每項扣2分。及時將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳達給從業(yè)人員,并進行相關(guān)培訓(xùn)和考核。4未培訓(xùn)考核的,不得分;無培訓(xùn)考核記錄的,不得分;每缺少一項培訓(xùn)和考核的,扣1分。4.2規(guī)章制度建立文件的管理制度,確保安全生產(chǎn)規(guī)章制
14、度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力。2無該項制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布的,不得分;缺少環(huán)節(jié)內(nèi)容的,每項扣1分。按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包含下列內(nèi)容:安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理、法律法規(guī)標(biāo)準規(guī)范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風(fēng)險評估和控制管理、安全教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢(維)修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、現(xiàn)場帶班管理、作業(yè)標(biāo)準管理、相關(guān)方及外用工(單位)管理、職業(yè)健康管理、勞動防護用品(具)和保健品管理、安全
15、檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、安全績效評定管理等。24 未以文件形式發(fā)布的,不得分;每缺一項制度的,扣5分;制度內(nèi)容不符合規(guī)定或與實際不符的,每項制度扣5分;無制度執(zhí)行記錄的,每項制度扣5分。將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位,并對員工進行培訓(xùn)和考核。5 未發(fā)放的,扣2分;無培訓(xùn)和考核記錄的,不得分;每缺少一項培訓(xùn)和考核的,扣2分。4.3安全操作規(guī)程 基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風(fēng)險的辨識,編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程。12 無崗位安全操作規(guī)程的,不得分;崗位操作規(guī)程不齊全、適用的,每缺一個扣3分;內(nèi)容沒有基于特定風(fēng)險分析、評估和控制的,每個扣3分。 向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程,并對員
16、工進行培訓(xùn)和考核。12 未發(fā)放至崗位的,不得分;每缺一個崗位的,扣3分;無培訓(xùn)和考核記錄等資料的,不得分;每缺一個培訓(xùn)和考核的,扣3分。4.4評估 每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進行檢查、評估。15未進行的,不得分;無評估報告的,不得分;評估報告每缺少一個方面內(nèi)容的,扣6分;評估結(jié)果與實際不符的,扣10分。4.5修訂根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用。15 應(yīng)組織修訂而未組織進行的,不得分;該修訂而未修訂的,每項扣8分;無修訂的計劃和記錄資料的,不得分。
17、4.6文件和檔案管理建立文件和檔案的管理制度,明確責(zé)任部門、人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。10無該項制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布的,不得分;未明確安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂等責(zé)任部門、人員、流程、形式、權(quán)限等的,扣5分;未明確具體檔案資料、保存周期、保存形式等的,扣5分。確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。10未按文件管理制度執(zhí)行的,不得分;缺少環(huán)節(jié)記錄資料的,扣5分。對下列主要安全生產(chǎn)資料進行檔案管理:主要安全生產(chǎn)文件、事故、事件記錄;培訓(xùn)記錄;標(biāo)準化系統(tǒng)評價報告;事故調(diào)查報告;檢查、整改記錄;職業(yè)健康檢查與監(jiān)護記錄;安全生產(chǎn)
18、會議記錄;安全活動記錄;法定檢測記錄;關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案;應(yīng)急演習(xí)信息;承包商和供應(yīng)商信息;維護和校驗記錄;技術(shù)圖紙等。10未實行檔案管理的,不得分;檔案管理不規(guī)范的,扣2分;每缺少一類檔案的,扣3分。小計135得分小計五、教育培訓(xùn)5.1教育培訓(xùn)管理建立安全教育培訓(xùn)的管理制度。4無該項制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,不得分;制度中缺少一類培訓(xùn)規(guī)定的,扣2分;有與國家有關(guān)規(guī)定不一致的,扣2分。 確定安全教育培訓(xùn)主管部門,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定各類人員的培訓(xùn)計劃。6未明確主管部門的,不得分;未定期識別需求的,扣2分;識別不充分的,扣2分;無培訓(xùn)計劃的,不得分;培訓(xùn)計劃中每缺一類培訓(xùn)的
19、,扣2分。 按計劃進行安全教育培訓(xùn),對安全培訓(xùn)效果進行評估和改進。做好培訓(xùn)記錄,并建立檔案。10未按計劃進行培訓(xùn)的,每次扣2分;記錄不完整齊全的,每缺一項扣2分;未進行效果評估的,每次扣2分;未根據(jù)評估作出改進的,每次扣2分;未進行檔案管理的,不得分;檔案資料不完整齊全的,每次扣2分。5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可任職。10 主要負責(zé)人未經(jīng)考核合格就上崗的,不得分;安全管理人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的或未按有關(guān)規(guī)定進行再培訓(xùn)的,每一人扣5分;培訓(xùn)要求不符合國家安全監(jiān)管總局令第3號要求
20、的,每次扣5分。 5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)對崗位操作人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核,考核不合格人員,不得上崗。對新員工進行“三級”安全教育。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對有關(guān)崗位操作人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。崗位操作人員轉(zhuǎn)崗,離崗三個月以上重新上崗者,應(yīng)進行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。10安全教育培訓(xùn)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格就上崗的,每人次扣2分;未 進行“三級”安全教育的,每人次扣2分;在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,未對崗位操作人員進行專門的安全教育培訓(xùn)的,每人次扣2分;未按規(guī)定對轉(zhuǎn)崗和離崗者進行培訓(xùn)考核合格就上
21、崗的,每人次扣2分 。5.4特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員教育培訓(xùn)從事特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。10特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員配備不合理的,每次扣2分;有特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)崗位但未配備相應(yīng)作業(yè)人員的,每次扣2分;無特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)資格證書上崗作業(yè)的,每人次扣2分;證書過期未及時審核的,每人次扣2分;缺少特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員檔案資料的,每人次扣1分。 5.5其他人員教育培訓(xùn) 對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識等內(nèi)容的安全教育和告知,并由專人帶領(lǐng)。10 未進行安全教育和危害告知的,不得分;內(nèi)容與實際不符
22、的,扣1分;未提供相應(yīng)勞保用品的,不得分;無專人帶領(lǐng)的,不得分。5.6安全文化建設(shè) 采取多種形式的活動來促進企業(yè)的安全文化建設(shè),促進安全生產(chǎn)工作。5 未進行安全文化建設(shè)的,不得分;安全文化建設(shè)與企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則(AQ/T9004)不符的,扣2分。小計65得分小計六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)建立新、改、擴建工程“三同時”的管理制度。4 無該項制度的,不得分;制度不符合有關(guān)規(guī)定的,扣3分。安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。10未進行“三同時”管理的,不得分;沒有建設(shè)或產(chǎn)權(quán)單位對“三同時”進行評估、審核認可手續(xù)就投用的,不得分;項目立項審批手續(xù)不全
23、的,扣2分;設(shè)計、評價或施工單位資質(zhì)不符合規(guī)定的,扣2分;安全投資沒有納入項目概算的,扣2分;項目未按規(guī)定進行安全預(yù)評價或安全驗收評價的,扣2分;初步設(shè)計無安全專篇的,扣2分;變更安全設(shè)備設(shè)施未經(jīng)設(shè)計單位書面同意的,每處扣1分;隱蔽工程未經(jīng)檢查合格就投用的,每處扣1分;未經(jīng)驗收就投用的,扣1分;安全設(shè)備設(shè)施未同時投用的,扣1分。安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。4無資質(zhì)單位編制的,不得分;未備案的,不得分;每少備案一個,扣2分。項目建設(shè)過程生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。 4未履行變更手續(xù)的,不得
24、分。廠址選擇、廠區(qū)布置和主要車間的工藝布置,應(yīng)設(shè)有安全通道,合理安排車流、人流、物流,保證安全順行;設(shè)備設(shè)施布置應(yīng)留有足夠的人員安全通道和檢修空間;以上選擇必須符合工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范(GB50187)的規(guī)定。4廠址選擇易受自然災(zāi)害影響或嚴重影響周邊環(huán)境的,不得分;有一處不符合規(guī)定的,扣2分。未按規(guī)定設(shè)置安全通道的,每處扣1分;其設(shè)置不合理或不符合要求的,每處扣1分。主要生產(chǎn)場所消防建設(shè)應(yīng)遵循建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016)的規(guī)定;對重點防火部位必須通過消防設(shè)計審查及公安消防部門竣工驗收。4不符合規(guī)定的,每處扣2分;未通過消防審查的,不得分;構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,除本分值扣完后加扣8分。廠區(qū)
25、內(nèi)的坑、溝、池、井,應(yīng)設(shè)置安全蓋板或安全防護欄;直梯、斜梯、防護欄桿和工作平臺應(yīng)符合固定式鋼梯和平臺安全要求(GB4053.1-3)的規(guī)定。4不符合要求的,每處扣2分;本分值扣完后再加扣8分。 車間電氣室(6000V及以上電壓等級)、地下油庫、地下液壓站、地下潤滑站、地下加壓站等要害部門,其出入口應(yīng)不少于兩個(室內(nèi)面積小于6m2而無人值班的,可設(shè)一個),門應(yīng)向外開。4出口少于兩個的,每處扣1分;門向內(nèi)開的,每處扣1分。供電主控室、配電值班室、主電纜隧道和電纜夾層,應(yīng)設(shè)有火災(zāi)自動報警器、煙霧火警信號裝置、滅火裝置和防止小動物進入的措施;整流及動力變壓器設(shè)施應(yīng)設(shè)置防火墻,配電柜及控制屏、電纜溝的所
26、有孔洞和豎井口均應(yīng)采用防火材料嚴密封堵。4未設(shè)置的,本項不得分;設(shè)置不全的,每處扣1分,不合理、無效果的,不得分;未用防火材料封堵的,每處扣1分。高壓開關(guān)柜面板應(yīng)有斷路器或隔離開關(guān)“開”、“關(guān)”狀態(tài)指示及一次進線的電壓指示。4沒有“開”、“關(guān)”狀態(tài)指示的,每處扣1分;沒有一次進線的電壓指示的,每處扣1分。整流機組及動力變配電系統(tǒng)的電、操控設(shè)備應(yīng)有安全連鎖、快停、急停等本質(zhì)安全設(shè)計與裝置;整流機組及動力變配電設(shè)備應(yīng)按設(shè)計規(guī)范要求設(shè)置繼電保護裝置和非電量保護裝置。4 整流機組未設(shè)置斷路器、隔離開關(guān)、接地開關(guān)之間合閘電氣連鎖裝置的,不得分;未按規(guī)定設(shè)置保護裝置的,不得分;設(shè)置不全的,每處扣2分;動力
27、變配電系統(tǒng)開關(guān)柜未設(shè)置機械及電氣連鎖裝置的,不得分;不全的,每處扣1分;保護裝置設(shè)置不全的,每處扣1分。電纜不應(yīng)和油管、可燃氣體輸送管道共同敷設(shè)在同一溝道內(nèi)或行架上。4 電纜和油管、可燃氣體輸送管道共同敷設(shè)在同一溝道內(nèi)或行架上的,不得分;本分值扣完后再加扣8分。生產(chǎn)場所必須根據(jù)易燃、易爆物質(zhì)的物理及化學(xué)性質(zhì),合理設(shè)計滅火系統(tǒng)、報警系統(tǒng)及選擇滅火設(shè)備類型(如非水滅火);合理布置消防水栓,并保證水量、水壓;滅火器的配置應(yīng)符合建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范 (GB50140)。4 設(shè)計滅火系統(tǒng)與現(xiàn)場物質(zhì)特性不匹配的,不得分;未配置或數(shù)量達不到規(guī)定的,每處扣1分;本分值扣完后再加扣8分。機械設(shè)備、電氣設(shè)備、配
28、電系統(tǒng)、壓力容器、起重機械上的安全防護裝置、信號裝置、警報裝置、安全連鎖裝置、限位裝置等必須齊全、有效。4 防護裝置不齊全、破損或失效的,每處扣2分;本分值扣完后再加扣8分。產(chǎn)生或使用有毒有害氣體的場所,按規(guī)定設(shè)置氣體泄漏檢測、報警裝置。4 未設(shè)置的,每處不得分;本分值扣完后再加扣8分。廠區(qū)內(nèi)的建構(gòu)筑物,應(yīng)按建筑物防雷設(shè)計規(guī)范(GB50057)的規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施,供電整流設(shè)備、動力配電設(shè)備、計算機設(shè)備、油罐等均應(yīng)按相關(guān)設(shè)計規(guī)范設(shè)置防雷設(shè)施;并定期檢查,確保防雷設(shè)施完好。4未按建筑物防雷設(shè)計規(guī)范(GB50057)的規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施的,每處扣1分;未定期檢查的,扣1分;防雷設(shè)施不完好的,每處扣1分
29、。所有產(chǎn)生煙氣及粉塵的系統(tǒng),都應(yīng)設(shè)凈化或收塵系統(tǒng);產(chǎn)生粉塵、煙氣的設(shè)備和輸送裝置均應(yīng)設(shè)置密閉罩殼。4 未設(shè)凈化或收塵系統(tǒng)的,每處扣2分;產(chǎn)生粉塵、煙氣的設(shè)備和輸送裝置未設(shè)置密閉罩殼的,每處扣1分;本分值扣完后再加扣8分。值班室、待機室、會議室等人員聚集場所不應(yīng)設(shè)置在吊運熔融液體及危險物品的影響范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)與以上場所保持安全距離,符合工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(GBZ1)。4不符合要求的,每處扣1分,扣完為止。廠房的照明,應(yīng)符合建筑采光設(shè)計標(biāo)準(GB50033 )和建筑照明設(shè)計標(biāo)準(GB50034)的規(guī)定;在易燃易爆場所,應(yīng)采用防爆燈具和開關(guān);有導(dǎo)電粉塵或潮濕的場所采用防水防塵燈。4未進行照度測量的,
30、不得分;天然采光和人工照明不符合要求的,每處扣1分。6.2設(shè)備設(shè)施運行管理建立健全設(shè)備、設(shè)施安全管理臺賬和記錄;應(yīng)建立重要安全設(shè)施的臺賬。4無臺賬或檢維修計劃的,不得分;資料不齊全的,每次(項)扣1分。按檢維修計劃定期對安全設(shè)備設(shè)施進行檢修。10未按計劃檢維修的,每項扣1分;未進行安全驗收的,每項扣1分;檢維修方案未包含作業(yè)危險分析和控制措施的,每項扣1分;未對檢修人員進行安全教育和施工現(xiàn)場安全交底的,每次扣1分;失修的,每處扣1分;檢修完畢未及時恢復(fù)安全裝置的,每處扣1分;未經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門同意就拆除安全設(shè)備設(shè)施的,每處扣2分;安全設(shè)備設(shè)施檢維修記錄歸檔不規(guī)范及時的,每處扣2分;檢修完畢后
31、未按程序試車的,每項扣1分。檢維修結(jié)束后應(yīng)進行試車,并保存試車記錄。4未進行試車的,不得分。各機組的機、電、操控設(shè)備應(yīng)有安全連鎖、快停、急停等本質(zhì)安全設(shè)計與裝置。4不符合要求的,每處扣2分。使用表壓超過0.1MPa的液體和氣體的設(shè)備和管路,應(yīng)安裝壓力表,必要時還應(yīng)安裝安全閥和逆止閥等安全裝置。4不符合要求的,每處扣1分;安全閥、壓力開關(guān)、壓力表等未定期校驗的,每處扣1分。不同介質(zhì)的管線,應(yīng)按照工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識(GB7231)的規(guī)定涂上不同的顏色,并注明介質(zhì)名稱和流向。4管線不符合要求的,每處扣1分。爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境應(yīng)設(shè)滅火裝置和自動報警裝置;電氣裝置應(yīng)滿足爆炸和火災(zāi)危
32、險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范(GB50058)的要求。4爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電氣裝置不符合要求的,每處扣1分。吊運物行走的安全路線,不應(yīng)跨越有人操作的固定崗位或經(jīng)常有人停留的場所,且不應(yīng)隨意越過主體設(shè)備。4吊運物從人的上方經(jīng)過的,不得分;沒有安全措施隨意越過主體設(shè)備的,不得分;安全措施執(zhí)行不好的,每處扣2分。加熱設(shè)備和管道應(yīng)設(shè)有可靠的隔熱層。4未設(shè)有可靠的隔熱層的,每處扣1分。加熱設(shè)備所有密閉性水冷系統(tǒng),均應(yīng)按規(guī)定試壓合格方可使用;保存試壓記錄。4未按規(guī)定試壓合格就使用的,每臺扣2分。電氣設(shè)備的金屬外殼、底座、傳動裝置、金屬電線管、配電盤以及配電裝置的金屬構(gòu)件、遮欄和電纜線的金屬外包皮等,均應(yīng)采用保護
33、接地或接零;接零系統(tǒng)應(yīng)有重復(fù)接地;對電氣設(shè)備安全要求較高的場所,應(yīng)在零線或設(shè)備接零處采用網(wǎng)絡(luò)埋設(shè)的重復(fù)接地。4未采用保護接地或接零的,每處扣1分;接零系統(tǒng)無重復(fù)接地的,每處扣1分;對電氣設(shè)備安全要求較高的場所,未在零線或設(shè)備接零處采用網(wǎng)絡(luò)埋設(shè)的重復(fù)接地的,每處扣1分。低壓電氣設(shè)備非帶電的金屬外殼和電動工具的接地電阻,不應(yīng)大于4。4未進行接地電阻檢測的,每臺扣1分;接地電阻大于4的,每臺扣1分。下列工作場所應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明:主要通道及主要出入口、通道樓梯、操作室、計算機室、加熱爐及熱處理計器室窺視孔、汽化冷卻及鍋爐設(shè)施、高頻室、酸堿洗槽、主電室、配電室、液壓站、稀油站、油庫、泵房、氫氣站、氮氣站、
34、乙炔站、電纜隧道、制氧站、煤氣站。4工作場所應(yīng)設(shè)而未設(shè)應(yīng)急照明的,每處扣1分。建立特種設(shè)備安全管理臺賬。4未建立臺賬的,不得分;賬、物不符的,每處扣1分。特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記;登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。4特種設(shè)備未登記的,不得分;登記標(biāo)志不附著于特種設(shè)備的顯著位置的,每處扣2分。建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。4未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的,不得分;檔案不全的,扣2分。對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。4未對特種設(shè)備進行檢查和日常維護保養(yǎng)的,每臺扣2分。特種設(shè)備作業(yè)
35、人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。4現(xiàn)場有特種作業(yè)人員違章作業(yè)的,不得分。根據(jù)危險源辨識和風(fēng)險評價的結(jié)果,確定關(guān)鍵裝置和重點部位,建立關(guān)鍵裝置和重點部位清單。4未確定關(guān)鍵裝置和重點部位的,不得分;有遺漏的,每處,扣2分,扣完為止;未建立關(guān)鍵裝置和重點部位清單的,扣3分。對關(guān)鍵裝置、重點部位實行分級安全管理,實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機制。4未實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機制的,不得分。聯(lián)系人對所負責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點部位負有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任;應(yīng)定期到聯(lián)系點進行安全活動,活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。4聯(lián)系人未履行責(zé)任,未到聯(lián)系
36、點進行安全活動的,不得分;活動的頻次、內(nèi)容不滿足制度要求的,每次扣2分。建立關(guān)鍵裝置、重點部位檔案,建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機制,明確各級組織、各專業(yè)的職責(zé),定期進行監(jiān)督檢查,并形成記錄。4未建立檔案的,不得分;未定期檢查的,不得分;檢查記錄不齊全的,每次扣1分。銅、鎳、鉛、鋅、錫、銻、鉍、鎘、汞冶煉企業(yè)的關(guān)鍵裝置按與企業(yè)生產(chǎn)工藝對應(yīng)的附錄A-I相應(yīng)要求執(zhí)行。200見附錄A-I有關(guān)評分標(biāo)準。6.3設(shè)備設(shè)施驗收及拆除、報廢按規(guī)定對新設(shè)備設(shè)施進行驗收,確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的設(shè)備設(shè)施。4未進行驗收的(含其安全設(shè)備設(shè)施),每項扣1分;使用不符合要求的,每項扣1分。按規(guī)定對達到報
37、廢標(biāo)準的設(shè)備設(shè)施進行報廢或拆除。4 未按規(guī)定進行的,不得分;涉及到危險物品的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的拆除,無危險物品處置方案的,不得分;未執(zhí)行作業(yè)許可的,扣1分;未進行作業(yè)前的安全、技術(shù)交底的,扣1分;資料保存不完整齊全的,每項扣1分。拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)備設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進行對接,作業(yè)人員進行危險、有害因素識別,制定拆除計劃或方案,辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。4未制定拆除計劃或方案的,扣2分;方案或計劃中無危險、有害因素識別內(nèi)容的,扣2分;未辦理交接手續(xù)的,扣2分。需拆除的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)先清洗干凈,分析、驗收合格后方可進行拆除作業(yè);屬于特種設(shè)備的,按特種設(shè)備安全監(jiān)察
38、條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4未清洗、分析、驗收進行拆除作業(yè)的,不得分。報廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)存有危險化學(xué)品的,應(yīng)清洗干凈,分析、驗收合格后,方可報廢處置;屬于特種設(shè)備的,按特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4未清洗、分析、驗收便報廢的,不得分。涉及危險作業(yè)的,應(yīng)滿足危險作業(yè)安全管理要求。4危險作業(yè)未履行審批手續(xù)和監(jiān)護作業(yè)的,不得分。小計400得分小計七、作業(yè)安全7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制對以下危險性大的作業(yè),按照相關(guān)管理制度嚴格執(zhí)行審批手續(xù)和簽發(fā)工作票,安排專人進行現(xiàn)場安全管理,并確保安全措施的落實:(1)危險區(qū)域動火作業(yè);(2)進入受限空間作業(yè);(3)高處作業(yè);(4)大型吊裝作業(yè);(5
39、)臨時用電作業(yè);(6)抽堵盲板作業(yè);(7)破土(斷路)作業(yè);(8)交叉作業(yè);(9)其他危險作業(yè)。40未執(zhí)行審批手續(xù)或工作票的,不得分;工作票中危險分析和控制措施不全的,扣5分;授權(quán)程序不清或簽字不全的,扣5分;審批手續(xù)及工作票未存檔的,扣5分;未安排專人進行現(xiàn)場安全管理的,扣5分;安全措施未落實的,每處扣15分。作業(yè)活動監(jiān)護人員應(yīng)具備基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力,持相應(yīng)作業(yè)許可證進行監(jiān)護作業(yè),作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護崗位。10作業(yè)活動監(jiān)護人員未持證監(jiān)護,或監(jiān)護過程中離崗的,不得分。應(yīng)對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)工藝過程、環(huán)境存在的風(fēng)險和隱患進行辨識、評估分級,并制定相應(yīng)的控制措施。20無企業(yè)風(fēng)險和隱
40、患辨識、評估分級匯總資料的,不得分;辨識所涉及的范圍未全部涵蓋的,每處扣1分;缺少風(fēng)險和隱患辨識、評估分級的,每處扣1分;缺少控制措施或針對性不強的,每類扣1分,現(xiàn)場崗位人員不清楚崗位有關(guān)風(fēng)險及其控制措施的,每人次扣1分。應(yīng)禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進入生產(chǎn)操作現(xiàn)場。應(yīng)劃出非崗位操作人員行走的安全路線,其寬度一般不小于1.5m。10有與生產(chǎn)無關(guān)人員進入生產(chǎn)操作現(xiàn)場的,不得分;未劃出非崗位操作人員行走安全路線的,不得分;安全路線寬度小于1.5m的,扣1分。操作人員都熟知安全操作規(guī)程(程序或動作標(biāo)準),并按規(guī)程進行操作。10崗位安全操作規(guī)程不適用或有錯誤的,每處扣2分;現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違反安全操作規(guī)程的,每人次扣
41、5分;本分值扣完后再加扣20分?,F(xiàn)場臨時用電作業(yè)應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50194 5未執(zhí)行本規(guī)范的,每處扣1分。現(xiàn)場各種物料、備品備件、廢棄物、工具等堆放、擺放實行定置管理并符合安全衛(wèi)生要求。10未進行定置管理的,不得分;沒有定置圖的,扣2分;堆放與定置圖不符的,扣2分;不符合要求的,每處扣2分。氧氣瓶、乙炔瓶及易燃易爆等危險化學(xué)品,必須專人管理,按規(guī)定存放、搬運和使用。5有一處不符合要求的,扣1分。7.2作業(yè)行為管理應(yīng)對生產(chǎn)作業(yè)過程中人的不安全行為進行辨識,并制定相應(yīng)的控制措施。10缺少人的不安全行為辨識的,每項扣1分;未建立作業(yè)人員典型違章數(shù)據(jù)庫和典型事故案例數(shù)據(jù)庫的,每
42、項扣1分;缺少控制措施或針對性不強的,每項扣1分;作業(yè)人員不清楚風(fēng)險及控制措施的,每人次扣1分。涉及高壓場所的維護檢修,應(yīng)配備并使用絕緣棒、絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊、高壓驗電器、安全接地用具等。5未配備、使用安全用具的,不得分。在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上作業(yè),應(yīng)遵守下列規(guī)定: (1)拉閘斷電,并采取開關(guān)箱加鎖等措施; (2)驗電、放電; (3)各相短路接地; (4)懸掛“禁止合閘,有人工作”的標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔。30有一處不符合要求的,扣10分。管理人員不違章指揮;作業(yè)人員應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不違章作業(yè),不違反勞動紀律。10發(fā)現(xiàn)一次“三違”現(xiàn)象的,每次扣5分。要害崗位及電氣、機械等設(shè)備,應(yīng)
43、實行操作牌制度。10未掛操作牌就作業(yè)的,不得分;操作牌污損的,每處扣1分。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)環(huán)境整潔;物品、物料、工具、防護器具等應(yīng)定點存放。10現(xiàn)場環(huán)境不整潔,物品未實現(xiàn)定置管理的,每處扣2分。7.3警示標(biāo)志和安全防護應(yīng)建立警示標(biāo)志管理臺賬。5未建立管理臺賬的,不得分;賬物不符的,每處扣1分,扣完為止。應(yīng)根據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016)、爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范(GB50058)等規(guī)定,結(jié)合生產(chǎn)實際,確定具體的危險場所和危險部位;在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的、符合GB2894的安全警示標(biāo)志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等;并嚴格管理其區(qū)域內(nèi)
44、的作業(yè)。10不符合要求的,每處扣2分。在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。10重大危險源現(xiàn)場未設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的,不得分。按有關(guān)規(guī)定,在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志。10不符合要求的,每處扣2分。在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志,在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。10不符合要求的,每處扣2分。使用酸、堿的場所,應(yīng)有防止人員灼傷的措施,并設(shè)置安全噴淋或洗滌設(shè)施。10無防灼傷措施的,不得分;未設(shè)置安全噴淋或洗滌設(shè)施的,不得分;措施或設(shè)施不符合要求的,每處扣1分。設(shè)備裸露的轉(zhuǎn)動或快速移動部分,應(yīng)設(shè)有結(jié)構(gòu)可靠的安全防護罩、防護欄桿或防護擋板。1
45、0不符合要求的,每處扣2分。放射源和射線裝置,應(yīng)有明顯的標(biāo)志和防護措施,并定期檢測。10無標(biāo)志的,每處扣3分;無防護措施的,每處扣3分;未定期檢測的,不得分。7.4相關(guān)方管理應(yīng)對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理,建立相關(guān)方的名錄和檔案。10以包代管的,不得分;未納入甲方統(tǒng)一安全管理的,不得分;未將安全績效與續(xù)用掛鉤的,不得分;名錄或檔案資料不全的,每處扣1分;未建立承包商檔案的,扣2分。工程項目應(yīng)發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的單位,與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。20發(fā)包給無相應(yīng)資質(zhì)的相關(guān)方的
46、,除本分值扣完外再加扣40分;承包協(xié)議中未明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)的,每項扣5分;未執(zhí)行協(xié)議的,每項扣5分。 根據(jù)相關(guān)方提供的服務(wù)作業(yè)性質(zhì)和行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險,采取行之有效的風(fēng)險控制措施,并對其安全績效進行監(jiān)測。甲方應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的多個相關(guān)方的交叉作業(yè)。10相關(guān)方在甲方場所內(nèi)發(fā)生工亡事故的,除本分值扣完外再加扣20分;未定期進行風(fēng)險評估的,每處扣2分;風(fēng)險控制措施缺乏針對性、操作性的,每處扣2分;未對其進行安全績效監(jiān)測的,每次扣2分;甲方未進行有效統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理交叉作業(yè)的,扣5分。7.5變更企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,對機構(gòu)、人員、法律法規(guī)、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境
47、等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。10無實施計劃的,不得分;未按計劃實施的,每處扣1分;未執(zhí)行變更管理的,每處扣1分。對工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境的變更,應(yīng)對變更過程及變更后所產(chǎn)生的風(fēng)險和隱患進行辨識、評估和控制,并履行以下變更程序:(1)變更申請;(2)變更審批;(3)變更實施;(4)變更驗收。20對工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境的變更,未對變更產(chǎn)生新的風(fēng)險或隱患進行辨識、評估和控制的,不得分;辨識、評估和控制措施不到位的,每處扣5分;未履行變更手續(xù)的,不得分;變更手續(xù)不全的,每缺少一個環(huán)節(jié)扣5分;無變更審批和驗收報告的,不得分。 企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)及時識別機構(gòu)變化
48、、人員變化、法律法規(guī)的變化,并就上述變化對企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的影響進行分析,制定相應(yīng)的控制措施,并組織實施。10未及時識別變化的,每處扣2分;未對變化進行分析、采取控制措施的,每處扣2分。 變更安全設(shè)施,在建設(shè)階段應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位書面同意,在投用后應(yīng)經(jīng)安全管理部門書面同意;重大變更的,還應(yīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。10 未經(jīng)書面同意就變更的,每處扣1分;未及時備案的,每處扣1分。小計350得分小計八、隱患排查和治理8.1隱患排查 建立隱患排查治理的管理制度,明確責(zé)任部門、人員、方法。6 無該項制度的,不得分;制度與安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定不符的,扣2分。 制定隱患排查工作方案
49、,明確排查的目的、范圍、方法和要求等。10 無該方案的,不得分;方案依據(jù)缺少或不正確的,每處扣3分;方案內(nèi)容缺項的,每處扣3分。 按照方案進行隱患排查工作。 10 未按方案排查的,不得分;有未排查出隱患的,每處扣3分;排查人員不能勝任的,每人次扣3分;未進行匯總總結(jié)的,扣5分。 對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔。10 無隱患匯總登記臺賬的,不得分;無隱患評估分級的,不得分;隱患登記檔案資料不全的,每處扣3分。8.2排查范圍與方法 隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。10 隱患排查范圍缺失的,每處扣3分。 采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、
50、日常檢查等方式進行隱患排查工作。10 各類檢查缺少的,每次扣2分;檢查表缺少的,每處扣3分;檢查表針對性不強的,每處扣2分;檢查表無人簽字或簽字不全的,每次扣3分。8.3隱患治理根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患進行治理。方案內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施、應(yīng)急措施等。20無該方案的,不得分;方案內(nèi)容不全的,每處扣4分;每項隱患整改措施針對性不強的,扣5分;隱患治理工作未形成閉路循環(huán)的,每處扣5分。 在隱患治理完成后對治理情況進行驗
51、證和效果評估。10 未進行驗證或評估報告的,每處扣1分。 按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析并向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。6無統(tǒng)計分析表的,不得分;未及時報送的,不得分。8.4預(yù)測預(yù)警企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,采用技術(shù)手段、儀器儀表及管理方法等,建立安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。8無安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的,不得分;未對相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析、測算,實現(xiàn)對安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢進行預(yù)報的,扣2分;未將隱患排查治理情況納入安全預(yù)警系統(tǒng)的,扣2分;未對預(yù)警系統(tǒng)所反映的問題,及時采取針對性措施的,扣2分;未每月進行風(fēng)險分析的,扣2分。小計100得分小計九、危險源監(jiān)控與管理9.1辨識與評估
52、 建立危險源的管理制度,明確辨識與評估的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進等。5 無該項制度的,不得分;制度中缺少相關(guān)內(nèi)容要求的,每處扣2分。 按相關(guān)規(guī)定對本單位的生產(chǎn)設(shè)施或場所進行危險源辨識、評估,確定危險源及重大危險源(包括企業(yè)確定的重大危險源)。15 未進行辨識和評估的,不得分;未按制度規(guī)定嚴格進行的,不得分;辨識和評估不充分、準確的,每處扣5分。9.2登記建檔與備案 對確認的危險源及時登記建檔。10 無危險源檔案資料的,不得分;檔案資料不全的,每處扣3分。按照相關(guān)規(guī)定,將重大危險源向安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門備案。10 未備案的,不得分;備案資料不全的,每處扣3分。9.3監(jiān)控與管理對危險源(包括企業(yè)確定的危險源)采取措施進行監(jiān)控,包括技術(shù)措施(設(shè)計、建設(shè)、運行、維護、檢查、檢驗等)和組織措施(職責(zé)明確、人員培訓(xùn)、防護器具配置、作業(yè)要求等)。25 未實施監(jiān)控的,不得分;監(jiān)控技術(shù)措施和組織措施不全的,每處扣5分;有重大隱患或帶病運行,嚴重危及安全生
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