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文檔簡(jiǎn)介

1、2013年工作總結(jié)及2014年工作計(jì)劃一、2013年工作總結(jié)2013年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人力社保局的有力指導(dǎo)下,全區(qū)人力社保系統(tǒng)的干部職工以“民生為本、人才優(yōu)先”為工作主線(xiàn),凝心聚力、奮力開(kāi)拓,積極推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)精細(xì)化、社會(huì)保障便利化、人才服務(wù)個(gè)性化、人事管理科學(xué)化和勞動(dòng)關(guān)系和諧化建設(shè),各項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成。(一)穩(wěn)步促進(jìn)就業(yè), 城鄉(xiāng)一體化格局更加完善截至到2013年12月底,共促進(jìn)城鄉(xiāng)失業(yè)人員就業(yè)28441人,超額完成市級(jí)指標(biāo)132%,登記失業(yè)人員就業(yè)率為70.4%,始終保持在1.5%以?xún)?nèi)的低水平。17738名就業(yè)困難人員通過(guò)再就業(yè)援助實(shí)現(xiàn)就業(yè),就業(yè)困難人員就業(yè)率達(dá)70%,超額完成市級(jí)

2、指標(biāo)115%。一是全面促進(jìn)充分就業(yè)區(qū)創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實(shí)“1+10”促就業(yè)政策,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)圓滿(mǎn)完成,609個(gè)社區(qū)(村)、27個(gè)街鎮(zhèn)完成創(chuàng)建指標(biāo),城鄉(xiāng)一體的充分就業(yè)新格局基本形成。二是大力促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。幫扶4449名農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè);為首批1343名實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)業(yè)戶(hù)籍勞動(dòng)力辦理個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。三是不斷促進(jìn)就業(yè)管理精細(xì)化。建立市、區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的失業(yè)人員信息管理系統(tǒng),完成全區(qū)協(xié)管員總量核定、定崗定位工作,實(shí)現(xiàn)就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)格化。四是有效促進(jìn)就業(yè)資金安全運(yùn)行。出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)海淀區(qū)城鄉(xiāng)就業(yè)制度業(yè)務(wù)經(jīng)辦監(jiān)督管理工作的通知,開(kāi)展促進(jìn)就業(yè)資金區(qū)、街鎮(zhèn)兩級(jí)自查,強(qiáng)化雙人雙崗復(fù)

3、核制度,做到“有經(jīng)辦,必檢查”,確保了資金安全。(二)加快模式創(chuàng)新,社會(huì)保障能力顯著增強(qiáng)2013年,我區(qū)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育和醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到223.24萬(wàn)人、200.04萬(wàn)人、170.39萬(wàn)人、164.2萬(wàn)人和276.26萬(wàn)人,完成擴(kuò)面征繳指標(biāo)任務(wù)的105.53%、104.35%、100.23%、100.07%和103.76%。一是完善經(jīng)辦模式,提升服務(wù)能力。持續(xù)深化社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)下沉,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),落實(shí)權(quán)限設(shè)計(jì)、檔案流轉(zhuǎn)等制度,目前共下沉對(duì)外業(yè)務(wù)26項(xiàng),29家社保所全年為1.7萬(wàn)家參保單位辦理業(yè)務(wù)20.28萬(wàn)筆。進(jìn)一步推廣網(wǎng)上申報(bào),94.12%的繳費(fèi)單位實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦社保。二是推廣便民

4、措施,提升服務(wù)品質(zhì)。開(kāi)辟社保繳費(fèi)新途徑,180家試點(diǎn)用人單位實(shí)現(xiàn)銀行繳費(fèi)?;攫B(yǎng)老金代發(fā)銀行由原來(lái)的2家增至14家,為退休人員就近領(lǐng)取提供便利。向1.2萬(wàn)家單位快遞發(fā)放社???萬(wàn)余張,占同期發(fā)放總量的86%。在服務(wù)大廳設(shè)立自助服務(wù)區(qū),便于辦事群眾按需自助查詢(xún)。優(yōu)化醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)流程,實(shí)現(xiàn)帶卡單據(jù)“即時(shí)審核,立等可取”。三是落實(shí)各項(xiàng)政策,提升惠民力度。為21.41萬(wàn)名退休人員調(diào)整養(yǎng)老金,為146名工傷職工調(diào)整傷殘津貼,為236人調(diào)整供養(yǎng)親屬撫恤金。組織實(shí)施新版社區(qū)用藥報(bào)銷(xiāo)范圍,增加常用藥品224種;為141名患重大疾病、個(gè)人負(fù)擔(dān)重的參保職工提供了一次性醫(yī)療救助。四是強(qiáng)化基金安全,提升監(jiān)督效能。加強(qiáng)社保

5、經(jīng)辦內(nèi)控管理,深入查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,問(wèn)題整改率達(dá)100%。完善醫(yī)保經(jīng)辦監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行門(mén)診費(fèi)用“雙初審”模式和住院費(fèi)用“預(yù)審+初審+復(fù)審”模式,審核針對(duì)性和時(shí)效性進(jìn)一步提升。(三)堅(jiān)持高端引領(lǐng),優(yōu)秀人才加速集聚全年新辦居住證占全市總量的50%,舉辦博士及高端人才對(duì)接會(huì)2場(chǎng),開(kāi)展境外宣講招聘活動(dòng)2場(chǎng)。一是持續(xù)促進(jìn)高端人才聚集交流。充分發(fā)揮高促會(huì)橋梁作用,組織高端人才對(duì)話(huà)會(huì)2場(chǎng),沙龍活動(dòng)12期,高端培訓(xùn)活動(dòng)3期,成功舉辦第二屆高促會(huì)年度論壇,進(jìn)一步提升了高促會(huì)知名度和影響力。傾力打造中關(guān)村人才市場(chǎng)品牌,將市場(chǎng)遷入中關(guān)村西區(qū),貼近企業(yè)和人才開(kāi)展服務(wù),舉辦各類(lèi)招聘會(huì)120余場(chǎng)。二是持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)秀人

6、才服務(wù)管理。健全核心區(qū)工作居住證服務(wù)機(jī)制,嚴(yán)把業(yè)務(wù)申辦、審核及證件發(fā)放關(guān)。制定海淀區(qū)引進(jìn)非北京生源研究生學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生指標(biāo)核定管理辦法,加快推進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生人才儲(chǔ)備,動(dòng)態(tài)滿(mǎn)足企業(yè)引進(jìn)需求。三是持續(xù)優(yōu)化各類(lèi)人才發(fā)展環(huán)境。實(shí)行引進(jìn)人才業(yè)績(jī)檔案管理,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤評(píng)估,創(chuàng)建業(yè)績(jī)檔案363份。積極開(kāi)展“進(jìn)園區(qū)、下企業(yè)、送服務(wù)”活動(dòng),全年共舉辦政策宣講會(huì)32場(chǎng),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政策全覆蓋。四是持續(xù)完善高端領(lǐng)軍人才資格評(píng)價(jià)工作。修訂推薦委員會(huì)規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,推薦85人上報(bào)北京市評(píng)審委員會(huì),有49人已進(jìn)入答辯環(huán)節(jié),推薦人選質(zhì)量得到有力保證。(四)持續(xù)深化改革,人事工作全面發(fā)展一是推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展

7、科級(jí)公務(wù)員交流,在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、街鎮(zhèn)系統(tǒng)單位中拿出43個(gè)職位進(jìn)行跨部門(mén)交流。積極推進(jìn)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)年輕干部下基層鍛煉,選派11名同志與基層單位按需對(duì)接,著力幫助基層解決突出問(wèn)題。加強(qiáng)公務(wù)員考錄規(guī)范化建設(shè),出臺(tái)考錄公務(wù)員資格審查相關(guān)政策問(wèn)答,全年共招錄公務(wù)員130名。二是推進(jìn)公務(wù)員教育培訓(xùn)優(yōu)化發(fā)展。制定并下發(fā)2013年海淀區(qū)政府科級(jí)及以下公務(wù)員教育培訓(xùn)工作要點(diǎn),推動(dòng)校地合作,與北大、北師大等合作建立公務(wù)員高校培養(yǎng)示范基地,初步建立起海淀區(qū)公務(wù)員英語(yǔ)人才備選庫(kù)。全年共組織人員參加公務(wù)員培訓(xùn)超市40期,參訓(xùn)人數(shù)9000余人,科級(jí)及以下干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)參學(xué)率達(dá)到100%。三是推進(jìn)事業(yè)單位規(guī)范管理。優(yōu)化區(qū)屬事業(yè)單位人

8、員信息管理系統(tǒng),出臺(tái)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員實(shí)施辦法,制定事業(yè)單位績(jī)效工資改革方案,建立崗位聘任管理備案審核制度,管理規(guī)范化程度進(jìn)一步提升。 (五)全力維穩(wěn)維權(quán),勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定2013年,辦理集體合同備案4042戶(hù),開(kāi)展工資集體協(xié)商企業(yè)戶(hù)數(shù)達(dá)到87%。一是加強(qiáng)仲裁實(shí)體建設(shè)。深入落實(shí)“庭審三規(guī)范”,即庭審程序規(guī)范、庭審語(yǔ)言規(guī)范和庭審筆錄規(guī)范,提高辦案質(zhì)量;按照“抓程序促進(jìn)質(zhì)量,抓時(shí)效促進(jìn)結(jié)案,抓行風(fēng)促進(jìn)服務(wù)”的要求,提升仲裁效能;成立全市第一家孵化器企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織中關(guān)村軟件園孵化器勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)中心,持續(xù)夯實(shí)調(diào)解工作基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察。狠抓建筑工地勞動(dòng)用工監(jiān)管,積極推行實(shí)名制管理,

9、規(guī)范勞動(dòng)合同簽訂。全年組織開(kāi)展以“規(guī)范勞動(dòng)用工一條街工程”為龍頭的各類(lèi)執(zhí)法檢查5次,涉及企業(yè)5394家。三是加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。積極開(kāi)展工資集體協(xié)商要約行動(dòng),指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)擴(kuò)大集體合同覆蓋面。審批經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣企業(yè)57家,審批綜合工時(shí)工作制企業(yè)201家,審批不定時(shí)工作制企業(yè)113家。二、2014年工作計(jì)劃(一)全面構(gòu)建充分就業(yè)新格局就業(yè)是民生之本,解決好就業(yè)問(wèn)題是做好民生工作的首要著力點(diǎn)。我們要繼續(xù)深化充分就業(yè)區(qū)建設(shè),加快形成就業(yè)政策覆蓋全面、就業(yè)服務(wù)精細(xì)高效、就業(yè)環(huán)境寬松和諧的充分就業(yè)新格局,實(shí)現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量與就業(yè)數(shù)量雙提升。一是充分就業(yè)區(qū)創(chuàng)建重點(diǎn)向“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民增收”發(fā)展。整合地區(qū)創(chuàng)業(yè)資源

10、,籌劃建立區(qū)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,共同組織開(kāi)展全方位創(chuàng)業(yè)服務(wù)。利用“一鎮(zhèn)一園”建設(shè),特別是北部四鎮(zhèn)集體產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)的有力契機(jī),落實(shí)農(nóng)民定崗培訓(xùn)政策,為鎮(zhèn)、村量身定做個(gè)性化培訓(xùn),提升農(nóng)村集體產(chǎn)業(yè)層次,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收可持續(xù)發(fā)展。二是就業(yè)失業(yè)管理向平臺(tái)化、功能化、信息化發(fā)展。進(jìn)一步完善政府促進(jìn)就業(yè)平臺(tái)、基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和城鄉(xiāng)就業(yè)綜合信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)社會(huì)保障和就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系,健全政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度,更好發(fā)揮各成員單位職責(zé)和作用。優(yōu)化社區(qū)(村)就業(yè)服務(wù)站職能,試點(diǎn)下沉失業(yè)登記、就業(yè)服務(wù)等工作,使社區(qū)成為促進(jìn)群眾就業(yè)的便利組織。在社區(qū)(村)建設(shè)集勞動(dòng)力管理、職業(yè)

11、介紹、社保服務(wù)為一體的綜合性信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握失業(yè)人員動(dòng)態(tài)信息,提升就業(yè)形勢(shì)評(píng)估能力,實(shí)現(xiàn)就業(yè)失業(yè)科學(xué)化管理。三是基層就業(yè)服務(wù)向精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。逐步推廣實(shí)施社保所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高基層就業(yè)服務(wù)的規(guī)范化水平。建立職業(yè)指導(dǎo)工作室,由職業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家組織開(kāi)展日常工作,試點(diǎn)開(kāi)展個(gè)性化就業(yè)服務(wù),為失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員量身制定援助方案。以推行“兩規(guī)范一提高”為契機(jī),開(kāi)展能力培訓(xùn),提高基層就業(yè)服務(wù)組織執(zhí)行能力,確保市、區(qū)促進(jìn)就業(yè)政策有效落實(shí)、發(fā)揮效能。(二)持續(xù)增強(qiáng)社保經(jīng)辦服務(wù)能力以深化改革為動(dòng)力,以完善機(jī)制為手段,持續(xù)深化城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障體系建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)更加公平、可持續(xù)發(fā)展。一

12、是加快建設(shè)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和組織實(shí)施,確保各項(xiàng)新政策落實(shí)到位、銜接順利。繼續(xù)做好“五七家屬工”申報(bào)和轉(zhuǎn)企改制單位的社保銜接。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)村整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居相關(guān)工作。深入實(shí)施醫(yī)保付費(fèi)方式改革,做好指標(biāo)測(cè)算和總量控制。建立工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查機(jī)制,著力推動(dòng)進(jìn)城務(wù)工人員密集企業(yè)和中小微企業(yè)參保,實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)職業(yè)人群全覆蓋。二是繼續(xù)健全高效便捷的經(jīng)辦服務(wù)體系。深入推進(jìn)社保業(yè)務(wù)下沉,進(jìn)一步拓展下沉業(yè)務(wù)項(xiàng)目、增強(qiáng)社保所承載能力。深化網(wǎng)上辦社保,推廣網(wǎng)上平臺(tái)應(yīng)用,促進(jìn)網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)類(lèi)型雙提升。大力推廣銀行代繳社保、代發(fā)養(yǎng)老金,增設(shè)自助服務(wù)區(qū)等一系列便民舉措。三是積極建立嚴(yán)密完備的基金監(jiān)管體系。完

13、善內(nèi)控制度,實(shí)施兩級(jí)經(jīng)辦統(tǒng)一的內(nèi)控監(jiān)督檢查,擴(kuò)大內(nèi)控檢查覆蓋范圍。加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)電子化檔案數(shù)據(jù)與社保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)比對(duì),對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)疑似問(wèn)題進(jìn)行縱深檢查,切實(shí)增強(qiáng)基金安全防護(hù)能力。(三)著力提升人才服務(wù)水平圍繞中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè),提升海淀“人才金塔”內(nèi)涵,為推進(jìn)核心區(qū)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。一是完善體系,做好“塔尖”人才高端服務(wù)。構(gòu)建以企業(yè)和市場(chǎng)為主體、政府引導(dǎo)、社會(huì)組織參與,以品德、業(yè)績(jī)、能力、貢獻(xiàn)、潛力等為導(dǎo)向的核心區(qū)高層次人才評(píng)價(jià)體系,完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。延伸人才服務(wù)觸角,為園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)培養(yǎng)人事專(zhuān)員,做好政府與企業(yè)之間的服務(wù)對(duì)接。提升高促會(huì)服務(wù)層級(jí),探索設(shè)立專(zhuān)家顧問(wèn)委員會(huì),搭建產(chǎn)學(xué)研服務(wù)

14、平臺(tái);進(jìn)一步深化高端會(huì)員合作交流,促進(jìn)廣大會(huì)員共同發(fā)展。二是擴(kuò)大影響,樹(shù)立“人才金塔”良好品牌形象。不斷提升高端培訓(xùn)能力,做好專(zhuān)業(yè)化高端人才、中小企業(yè)主、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高技能人才培訓(xùn)服務(wù)。創(chuàng)新人才專(zhuān)網(wǎng)服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)人才專(zhuān)網(wǎng)手機(jī)版的求職、推介、雙語(yǔ)服務(wù)等多樣化服務(wù)。提升人才市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步推出高端招聘服務(wù)項(xiàng)目;繼續(xù)做好“核心區(qū)校園招聘團(tuán)”品牌項(xiàng)目,大力開(kāi)展境外招聘,積極完成高端人才尋訪(fǎng)任務(wù)。三是提升服務(wù),夯實(shí)“人才金塔”塔基。進(jìn)一步加大信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)力度,拓展網(wǎng)上自助服務(wù)。升級(jí)管理模式,開(kāi)展流動(dòng)人員人事檔案電子數(shù)字化工作。完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)工作居住證精細(xì)化管理。做好大學(xué)畢業(yè)生服務(wù),搭建畢業(yè)生

15、多層次就業(yè)服務(wù)平臺(tái),探索建立畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持基地。(四)不斷規(guī)范干部人事管理以強(qiáng)化能力素質(zhì)建設(shè)為主體,以健全完善干部人事管理制度為基礎(chǔ),為推動(dòng)區(qū)域發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和人才支撐。一是進(jìn)一步提升公務(wù)員管理的科學(xué)化水平。加強(qiáng)人事管理系統(tǒng)、公務(wù)員綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)行科級(jí)及以下公務(wù)員考錄考核、職務(wù)備案、教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化管理。完善考錄工作,鼓勵(lì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)考基層崗位,面試考官持證上崗比例達(dá)到80%。健全選拔任用機(jī)制,修改完善干部選拔任用程序,深化競(jìng)爭(zhēng)上崗管理。健全考核機(jī)制,加大檢查力度、公開(kāi)力度、群眾滿(mǎn)意度等要素的考核權(quán)重,強(qiáng)化考核的激勵(lì)引導(dǎo)效果。加大培訓(xùn)力度,以需求為導(dǎo)向,建立公務(wù)員教育培訓(xùn)師資

16、庫(kù)和精品教材庫(kù),提升公務(wù)員履職能力。二是進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革。升級(jí)事業(yè)單位人員信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全區(qū)事業(yè)單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理。優(yōu)化公開(kāi)招聘流程,制定審核標(biāo)準(zhǔn),提升事業(yè)單位招聘規(guī)范化水平。建立擬調(diào)入人員預(yù)審制度,對(duì)崗位符合情況進(jìn)行預(yù)審,規(guī)范人員調(diào)入程序。積極做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)及區(qū)屬專(zhuān)家選拔、服務(wù)工作。推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資改革,初步實(shí)現(xiàn)全額撥款事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)。三是進(jìn)一步提高人事考試公共服務(wù)水平。以安全考試、公平考試、科學(xué)考試為目標(biāo),開(kāi)展考務(wù)培訓(xùn),規(guī)范流程標(biāo)準(zhǔn),確保程序清晰,責(zé)任到位。(五)積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)為抓手,推動(dòng)制度創(chuàng)新,提升服務(wù)能力,努力維護(hù)全區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),提高品牌效應(yīng)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持庭審規(guī)范?;I備建立仲裁分庭,為勞動(dòng)者和用人單位提供及時(shí)、便捷維權(quán)服務(wù)。推進(jìn)基層調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),提升基層化解爭(zhēng)議能力。探索擴(kuò)大信息公開(kāi)力度,以更大范圍的信息公開(kāi),促進(jìn)人員素質(zhì)和辦案能力的提高,進(jìn)一步樹(shù)立公開(kāi)公正的良好形象,增強(qiáng)仲裁院品牌影響力。二是解決難點(diǎn)問(wèn)題,提高維穩(wěn)能力。規(guī)范建筑工地用工,加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警,繼續(xù)實(shí)施“三確認(rèn)一備案

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