XX區(qū)組織責任督學開展五項管理專項督導工作方案

1、*區(qū)組織責任督學開展五項管理專項督導工作方案為督促指導全區(qū)開展好加強中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)管理（以下簡稱"五項管理"）督導工作，確保"五項管理"督導順利實施，特制訂本工作方案。一、組織實施本次專項督導在區(qū)教育局統(tǒng)一領導下，以督導股牽頭組織全體中小學責任區(qū)督學具體實施。二、督導對象全區(qū)中小學校、民辦學校三、督導內(nèi)容遵循全面督導、突出重點的原則，全面督查各校對"五項管理”文件貫徹落實情況，按照"五項管理”實地督查要點（附件1）指引，有重點、有針對性對學校開展專項督導。（一）手機管理方面。重點督是否對學生帶手機入校園進行管理，

2、是否建立學生手機校園內(nèi)統(tǒng)一保管制度，是否對用手機布置或完成作業(yè)行為進行管控，是否對學生使用手機進行教育引導等情況。（二）睡眠管理方面。重點督落實中小學上午上課時間規(guī)定，建立學生按時就寢制度，管控校外培訓時間及培訓內(nèi)容，加強網(wǎng)課平臺和網(wǎng)絡游戲監(jiān)管，開展學生睡眠監(jiān)測等情況。（三）讀物管理方面。重點督課外讀物進校園管理，校園推薦圖書質(zhì)量把關，校園內(nèi)銷售課外讀物行為管控，嚴禁強制或變相強制學生購買課外讀物等情況。（四）作業(yè)管理方面。重點督嚴控書面作業(yè)量、教師指導學生作業(yè)、批改學生作業(yè)等情況。（五）體質(zhì)管理方面。重點督開設體育與健康課程、落實大課間體育活動及每天鍛煉1小時制度、學生近視眼防控、落實體質(zhì)健

3、康測試制度等情況。四、工作安排（一）組織部署。5月底，組織全區(qū)中小學責任區(qū)督學認真學習并深刻領會教育部加強"五項管理"的相關文件精神，制定本區(qū)實施方案，明確任務分工，強化責任落實，確保各督學責任區(qū)"五項管理”專項督導工作全面啟動。建立學生睡眠狀況監(jiān)測機制。（二）學校自查。6月7日一9日全區(qū)各中小學校、民辦學校對照"五項管理”實地督查要點開展自查，并形成自查報告于6月11日前發(fā)至局督導股郵箱：*。（三）實地督導。6月16日18日、10月19日一21日（詳見附件2）,責任區(qū)督學將按上述兩個時段采用校園巡查、推門聽課、查閱資料、問卷調(diào)查、走訪座談等多種方式進行

4、專項督導。各督學要對標對表查找問題，深入分析問題產(chǎn)生原因。對存在嚴重問題和整改不力的，要及時報告，教育局將及時啟動通報、批評、約談、問責機制。設立監(jiān)督舉報電話：*（區(qū)教育局陽光服務中心）。（四）配合督導。及時向上級教育督導機構報送工作進展情況，配合國、省、市督查組的隨訪督導。五、相關要求加強中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)管理，關系學生健康成長、全面發(fā)展，是深入推進立德樹人的重大舉措。各校要切實提高政治站位，全面領會"五項管理"的精神實質(zhì)，結合黨史學習教育，統(tǒng)籌兼顧作好工作安排，細化工作流程，把握時間節(jié)點。督導股要督促各督學責任區(qū)和責任督學認真履行督導責任，嚴守督導紀律

5、，規(guī)范督導行為，認真核查群眾投訴，耐心細致梳理問題，實事求是反映情況，精準提出指導意見,及時提交督導結果。要適時向上級督導機構和區(qū)教育局報告工作進展情況，以適當?shù)姆绞焦_"五項管理"督導結果，對落實工作不力、不作為亂作為現(xiàn)象嚴肅追責。正視存在的突出問題，重視督導結果運用，及時研究整改措施，促成問題得到根本解決。*學校落實“五項管理”工作實施方案為貫徹落實教育部關于加強義務教育學校作業(yè)管理的通知（教基廳函【2021】13號），關于加強中小學生手機管理工作的通知（教基廳函【2021】3號），關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知（教基廳函【2021】11號），關于印發(fā)中小學生

6、課外讀物進校園管理辦法的通知（教材【2021】2號），關于近一步加強中小學生體質(zhì)健康管理工作的通知（教體藝廳函【2021】16號）等關于中小學校學生手機、睡眠、讀物、體質(zhì)、作業(yè)等五項管理（以下簡稱“五項管理”）的政策文件，進一步減輕中小學生課業(yè)負擔和家長負擔，保證學生享有充足睡眠時間，營造有利于學生健康成長環(huán)境，家校共育，標本兼治，綜合施策，全面促進中小學生健康成長。特此，我校制定了落實“五項管理”規(guī)定工作的實施方案，方案具體內(nèi)容如下。一、管理目標（一）嚴格落實“五項管理”各項指標，堅持效果導向，及時整改弊端。把“五項管理”作為黨史學習中為民辦實事的重要內(nèi)容，切實落實學校的辦學理念。（二）扎實

7、做好“五項管理”實施工作，在本學期“五項管理”要真正實際落地，形成落實“五項管理”的濃厚氛圍，年底要取得明顯成效。二、健全組織，明確分工成立領導小組，學校一把手任組長，副職任副組長，成員全體參與，分別成立五項管理工作組，把工作落實到具體人，壓實責任鏈條，做到人人有責，各司其職。組長：副組長：成員：三、自查明責，有的放矢“五項管理”工作能否落到實處，關鍵在要切實提高認識，細化管理措施，綜合施策，重在執(zhí)行，監(jiān)督。宣傳：召開全校教師大會傳達相關文件內(nèi)容，做到人人知曉。并通過班主任群轉發(fā)相關文件給學生家長。通過主題班隊會、升旗儀式、家長群、致家長一封信等不同形式積極教育引導。吃透文件精神。讓人人都了解

8、“五項管理”規(guī)定的內(nèi)容。明責：每項工作都有專人負責。分工明確，責任到人，有具體措施。自查：“五項管理”工作，要做一次全面自查，對存在的問題及時整改。將“五項管理”統(tǒng)籌考慮，綜合施策，細化各項管理措施。堅持：“五項管理”工作不是階段性的工作，是學校日常工作的重要內(nèi)容。我們學校要堅持常抓不懈。四、細化措施，注重實效。（一）作業(yè)（教務處負責）1.優(yōu)化作業(yè)設計。學校分學段、分學科指導教師從學與教的視角思考作業(yè)內(nèi)涵，嚴格作業(yè)設計，研制作業(yè)內(nèi)容，規(guī)范作業(yè)布置，提高作業(yè)設計質(zhì)量。鼓勵分層布置作業(yè)，布置彈性作業(yè)、個性化作業(yè)，注重設計探究性作業(yè)、實踐性作業(yè)，探索跨學科作業(yè)、綜合性作業(yè)。2.強化作業(yè)統(tǒng)籌。完善作業(yè)

9、管理辦法，加強學科組和年級組的統(tǒng)籌，嚴格按照規(guī)定控制作業(yè)總量。指導學生利用自習課在校內(nèi)完成書面作業(yè)。周末作業(yè)總量不得超過90分鐘。3.規(guī)范作業(yè)布置。課后書面作業(yè)以教材課后練習為主，其他課后的探究性學習、習作練習、閱讀及書寫訓練等學業(yè)安排布置，均應根據(jù)課程計劃及課程實施情況安排。嚴格執(zhí)行國家課程標準和課程方案，科學制定并認真落實教學計劃，不隨意增減課程難度，不隨意加快教學進度，不布置難度水平超過課標要求的作業(yè)。堅決杜絕給學生布置機械性、重復性、高難度的作業(yè)，雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量，不準用增加作業(yè)量的方式懲罰或變相懲罰學生，特別是教師不得通過微信、qq、釘釘?shù)劝嗉壗涣魅翰贾眉彝プ鳂I(yè)。4.嚴肅

10、作業(yè)批改。教師要對布置的學生作業(yè)全批全改，不得要求學生自批自改。要求學生對錯誤作業(yè)及時訂正，及時做好向?qū)W生的反饋、答疑等工作。特別是要注重面批講解，認真分析學情，對學習困難的學生要做好答疑輔導工作。不得要求家長檢查和批改作業(yè)。5.不給家長布置作業(yè)。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長批改作業(yè)。引導家長樹立正確的教育觀念，切實履行家庭教育主體責任,營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動完成學校布置的作業(yè)，引導孩子從事力所能及的家務勞動，激勵孩子堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。6.作業(yè)布置自查。各科教師要認真開展本學

11、科作業(yè)情況自查，除家庭作業(yè)外，不允許布置其他形式的家庭作業(yè)。布置作業(yè)要避免難題、怪題，注重學生基礎訓練，激發(fā)學生的學習興趣。要避免因作業(yè)過多，造成學生作業(yè)負擔過重，從而影響學生睡眠時間，甚至引發(fā)學生厭學心理和心理疾病。7.不斷提高課堂教學實效。組織教師認真研讀課標，鉆研教材，研究教法，課堂上努力做到講練結合、精講精練，在不增加學生課業(yè)負擔的基礎上實現(xiàn)課堂教學提質(zhì)增效。8.對標依規(guī)，確保落實。教務處制定作業(yè)布置、批閱、檢查的具體細則，并作為考核指標。學校將面向家長、學生、教師開展不定期地隨訪或問卷調(diào)查，了解教師作業(yè)布置和學生作業(yè)完成情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時整改。（二）手機（政教處負責）1.加

12、大宣傳力度。利用國旗下講話、班隊會、板報、演講、辯論會等形式的活動，引導每位同學從自身做起，堅決拒絕手機進入校園，并形成長效機制。2.嚴禁手機進課堂。嚴禁學生將手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂。為方便與家長聯(lián)系，學生可以帶電話手表。3.嚴格手機管理。政教處將不定期抽查各班學生帶電子產(chǎn)品進課堂相關情況，做到有監(jiān)督、有落實。值周教師巡查中發(fā)現(xiàn)學生持有、使用手機的，堅決予以收繳并交于班主任統(tǒng)一保管。4.做好家校合作。向家長宣傳*學校關于執(zhí)行“五項管理”規(guī)定，號召家長以身作則，引導學生健康使用電子產(chǎn)品，減少非學習目的的電子產(chǎn)品使用頻次和時間。政教處詳細將“五項管理”的各種要求告知家長，指導家長協(xié)同學校

13、共同完成，得到家長的支持。（三）睡眠（教務處、政教處協(xié)同負責）1.加強宣傳教育。通過班會課加強學生關于睡眠方面的知識科普，引導學生養(yǎng)成良好的作息習慣。定期向家長宣傳睡眠對學生身體發(fā)育以及學習的重要性，提醒家長不盲目給孩子跟風報班、參加課外培訓，避免學校減負、家庭增負。2.注重細節(jié)，關愛督促。各班級要嚴格按照課表上課，避免占用體育、美術、音樂等學科。要保證學生課間和課外活動時間，確保學生在?；顒訒r間充足。要積極指導家長督促學生早睡早起，教育學生少看電視、少玩手機，確保學生睡眠時間在8至10小時。對個別上課無精打采、精神萎靡的學生要詢問原因，關心了解學生的睡眠情況。3.防止學業(yè)過重擠占睡眠時間。提

14、升課堂教學實效，加強作業(yè)統(tǒng)籌管理，嚴格按照有關規(guī)定要求，合理調(diào)控學生書面作業(yè)總量，避免學生回家后作業(yè)時間過長，擠占正常睡眠時間。4,培養(yǎng)良好作息習慣。引導學生制定作息時間表，保證中午半個小時以上的午休，每天睡眠時間不少于10小時，建議每天21:00之前上床休息。5.指導提高學生睡眠質(zhì)量。教師要關注學生上課精神狀態(tài)，對睡眠不足的，要及時提醒學生并與家長溝通。指導學生統(tǒng)籌用好回家后時間，堅持勞逸結合、適度鍛煉。指導家長營造溫馨舒適的生活就寢環(huán)境，確保學生身心放松、按時安靜就寢。（四）讀物。（教導處負責）課外閱讀作為課堂教學的補充和擴展，作為學生自我教育中的一項重要內(nèi)容，經(jīng)對學生自身能力的培養(yǎng)和學校

15、教育的拓寬都具有重要的作用。我校特別注重培養(yǎng)學生課外閱讀能力的提升，積極開展師生共讀、親子共讀活動。1.優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)閱讀興趣。設立讀書節(jié)、讀書角等，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動書香校園建設，使學生喜歡閱讀，感受閱讀的樂趣，引導學生愛讀書、善讀書、多讀書，讀好書、讀經(jīng)典，夯實學生文化知識基礎，激發(fā)學生的閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習慣。組織開展全民閱讀系列活動。2.推薦優(yōu)秀讀物。教務處和總務處負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。推薦原則、程序按教育部關于印發(fā)中小學生課外讀物進校園管理辦法的通知執(zhí)行。進校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開，堅持自愿購買原則，禁止強制或變相強制學生購買課外讀物。要廣泛開展閱

16、讀能力提升工程，以語文教研組為主體成立專家組，參照教育部推薦新課標中小學課外閱讀書目，結合實際制定適合本校學生閱讀能力的推薦書目，向?qū)W生推薦經(jīng)典類和前沿類的優(yōu)秀讀物。3加強圖書建設。學校圖書館定期更新圖書，提高圖書館的使用率。嚴格遵守圖書室和班級圖書增新剔舊和進室、進班審查制度，及時補充更新適合學生閱讀的圖書。4,嚴格讀物管理。引導家長學生從正規(guī)書店選用讀物，不要選購和使用盜版讀物，不要選購和使用與社會主義核心價值觀相違背的讀物資料，凈化中小學的用書環(huán)境。班主任要加強對學生攜帶進入校園讀物的管理，發(fā)現(xiàn)問題讀物應及時予以有效處置，消除不良影響。建立進校園課外讀物推薦報備制度，暢通社會和群眾監(jiān)督渠

17、道。5.強化督導落實。學校嚴查各班亂征訂購買教輔資料和強制或推薦暗示學生在特定地方購買圖書情況，一經(jīng)學校發(fā)現(xiàn)將取消教師職務晉級、評先評優(yōu)資格。（五）體質(zhì)（教務處、政教處主要負責）1.開足體育課程。學校按照國家頒布的課程計劃，開齊、開足體育課程，并按照體育課程標準和體育課程常規(guī)的要求開展好體育教學工作，不擠占或挪用體育課。嚴格執(zhí)行“兩操”制度，認真做好課間操和眼保健操，并納入學校的常規(guī)檢查。同時全面實行大課間體育活動制度，每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動，充分保證了學生每天能進行體育鍛煉1小時。2.保證體育活動時間。合理安排學生校內(nèi)、校外體育活動時間，著力保障學生每天校內(nèi)、校外各1小時體育活

18、動時間。每節(jié)課間應安排學生走出教室適量活動和放松。大力推廣家庭體育鍛煉活動，有鍛煉內(nèi)容、鍛煉強度和時長等方面的要求，不提倡安排大強度練習。3.提高體育教學質(zhì)量。學校督促體育教師上好體育常態(tài)課，做好體育藝術2+1項目，讓學生掌握2項體育技能，1項藝術技能。創(chuàng)新體育特色課，上好體育“課課練”活動課，全面提高體育教學質(zhì)量。4,設計個性化體育作業(yè)。圍繞國家體質(zhì)健康測試項目，每周給學生布置一定量的個性化體育作業(yè)，指導學生進行專項訓練。針對不同學段制定不同的訓練內(nèi)容、訓練目標和訓練量，學生根據(jù)自身素質(zhì)選擇完成當日訓練任務。5.組織豐富多彩的體育競賽活動。以賽促學、以賽促練，結合運動季、比賽月開展足球、籃球

19、、長跑、跳繩、廣播操比賽等體育專項運動競技賽，豐富課余生活，提高學生身體素質(zhì)。組織全員運動會，趣味提高學生身體素質(zhì)。通過學校拓展課、體育社團、校隊的專項訓練，達到培優(yōu)提升效果，發(fā)展學生體育特長。6.做好體質(zhì)健康監(jiān)測。學校全面貫徹落實國家學生體質(zhì)健康標準學生體質(zhì)健康監(jiān)測評價辦法等系列文件要求，對體質(zhì)健康管理內(nèi)容定期進行全面監(jiān)測，建立完善以體質(zhì)健康水平為重點的“監(jiān)測一評估一反饋-干預一保障"閉環(huán)體系。認真落實面向全體學生的體質(zhì)健康測試制度和抽測復核制度，建立學生體質(zhì)健康檔案，真實、完整、有效地完成測試數(shù)據(jù)上報工作，研判學生體質(zhì)健康水平，制定相應的體質(zhì)健康提升計劃。五、認真落實方案，形成長效機制。學?！拔屙椆芾怼鳖I導小組要加強工作督導和檢查，確?！拔屙椆芾怼惫ぷ髀涞綄嵦帲〉贸尚?。（一）5月21