倡導(dǎo)“垃圾減量分類”推行生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集、定時(shí)清運(yùn)說明報(bào)告

1、倡導(dǎo)“垃圾減量分類”推行生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集、定時(shí)清運(yùn)說明報(bào)告為推進(jìn)生活垃圾分類處理、源頭減量是城區(qū)管理的基礎(chǔ)工作，也是提升城區(qū)文明整體水平的重要舉措。 特別是創(chuàng)城以來更是引起了高度關(guān)注。一、生活垃圾分類減量工作推進(jìn)情況轄區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，在區(qū)局、區(qū)住建局、區(qū)文明辦、區(qū)等多個(gè)部門的共同努力下，工作機(jī)制逐步建立，政策措施不斷完善，分類試點(diǎn)有序推進(jìn)，取得了初步的工作成效。（一）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，工作推進(jìn)機(jī)制逐步建立明確了轄區(qū)生活垃圾分類減量工作的總體要求、工作目標(biāo)。各相關(guān)政府部門按照職責(zé)分工， 積極組織推進(jìn)。 制定了分類試點(diǎn)的指導(dǎo)意見，明確了分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置的工作要求。

2、支持街道推進(jìn)分類減量工作。 街道結(jié)合工作實(shí)際， 積極探索建立具有區(qū)域特色的工作推進(jìn)模式支持轄區(qū)居民積極參與，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。（二）堅(jiān)持多措并舉，“大分流”體系穩(wěn)步推進(jìn)按照生活垃圾分類處理的總體要求， 逐步將裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化枯枝落葉、 大件垃圾等從日常生活垃圾中分流出來， 推進(jìn)分類收運(yùn)、分類處置。（三）堅(jiān)持因地制宜，“小分類”試點(diǎn)不斷深化街道的大力推進(jìn)下，試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大。“垃圾分類要先行”區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目。在試點(diǎn)推進(jìn)過程中，街道因地制宜，按照不同的居住區(qū)類型、原有生活垃圾收集點(diǎn)的布局方式，積極探索全程分類的多種作業(yè)模式、物流安排。經(jīng)過試點(diǎn)，目前初步確定了居民戶內(nèi)“廚余果皮（濕垃圾）

3、”、“其他垃圾（干垃圾）”分類投放，居住小區(qū)“有害垃圾” 、“玻璃”、“廢舊衣物”專項(xiàng)收集的“ 2+3”分類方式，在試點(diǎn)區(qū)域初步形成了日常生活垃圾分類投放、 分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的分類系統(tǒng)，為下一步深化分類試點(diǎn)工作、 全面推進(jìn)生活垃圾分類減量工作積累了經(jīng)驗(yàn)。（四）堅(jiān)持“一主多點(diǎn)”，末端處置能力明顯提升按照“一主多點(diǎn)、就近消納、資源共享”的規(guī)劃布局，大力推進(jìn)生活垃圾末端處置設(shè)施建設(shè)。由于當(dāng)前轄區(qū)生活垃圾末端處置能力，特別是廚余果皮（濕垃圾） 的處置能力有限，各區(qū)縣政府在推進(jìn)生活垃圾分類減量工作中，積極謀劃、克服困難、破解難題。（五）堅(jiān)持社會(huì)參與，宣傳發(fā)動(dòng)同步推進(jìn)廣泛發(fā)動(dòng)居民積極參與，因地

4、制宜開展各種形式的宣傳活動(dòng)，以試點(diǎn)小區(qū)為重點(diǎn)，普及生活垃圾分類的理念和知識(shí)。二、生活垃圾分類減量工作存在的問題雖然轄區(qū)生活垃圾分類減量工作取得了一定的進(jìn)展，但在實(shí)際推進(jìn)過程中，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，影響了整體的效果。問題主要反映在以下三方面：一是社會(huì)和部門推進(jìn)合力有待加強(qiáng)。生活垃圾分類減量工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既涉及到專業(yè)管理，也涉及社會(huì)管理；既要提高末端處置能力，也要推進(jìn)源頭分類減量，需要社會(huì)、部門的共同努力、持續(xù)推進(jìn)。目前，居民參與程度參差不齊，整體推進(jìn)力度不大，責(zé)任落實(shí)不充分，還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是末端處置設(shè)施建設(shè)還需加快推進(jìn)。由于規(guī)劃選址、建設(shè)周期等原因，生活垃圾末端處置設(shè)施的建設(shè)滯后于分類

5、試點(diǎn)工作。同時(shí)，在餐廚垃圾資源化處理方面缺乏相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)， 制定地方標(biāo)準(zhǔn)也有一定難度。如不盡快研究解決，將會(huì)影響分類減量工作的深入推進(jìn)。三是居民對(duì)于分類投放的意識(shí)仍需強(qiáng)化。雖然區(qū)民群眾對(duì)生活垃圾分類有著較高的知曉度和認(rèn)同度， 但轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)還不夠， 試點(diǎn)地區(qū)分類容器中的垃圾純凈度較差。三、關(guān)于下一步工作安排由于生活垃圾無害化處置能力的提升，分類收集、分類運(yùn)輸體系的建立，居民對(duì)于垃圾分類投放習(xí)慣的養(yǎng)成將是一個(gè)長(zhǎng)期過程， 因此推進(jìn)轄區(qū)生活垃圾分類減量工作將循序漸進(jìn)、 堅(jiān)持不懈。按照生活垃圾分類減量的總體目標(biāo)、 基本思路，在總結(jié)回顧試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)得失的基礎(chǔ)上，部署下一階段將重點(diǎn)推進(jìn)以下五方面工作：

6、（一）加強(qiáng)生活垃圾分類減量工作的系統(tǒng)研究和頂層設(shè)計(jì)。生活垃圾分類減量工作綜合性、系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及多個(gè)部門，下一步要從法規(guī)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理等多方面加快構(gòu)建生活垃圾分類減量的綜合研究。主要包括三個(gè)方面： 一是盡快完善技術(shù)系統(tǒng)，加強(qiáng)源頭與末端的對(duì)接，按照不同處置技術(shù)，細(xì)化分類要求，完善收運(yùn)設(shè)施配置，提高分類收集、運(yùn)輸、處置能力。二是抓緊完善政策系統(tǒng)，研究制定激勵(lì)與約束相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)、辦法，完善計(jì)量考核、獎(jiǎng)懲評(píng)估體系，為持續(xù)推進(jìn)分類減量工作提供支撐和保障。三是大力完善社會(huì)動(dòng)員系統(tǒng)，開展有針對(duì)性的宣傳發(fā)動(dòng)， 引導(dǎo)區(qū)民群眾培養(yǎng)分類投放習(xí)慣，進(jìn)一步形成全社會(huì)關(guān)心、 支持、理解和參與生活垃圾分類減量工作的良好

7、氛圍。（二）加快推進(jìn)生活垃圾末端處置設(shè)施建設(shè)。按照區(qū)政府確定的規(guī)劃，加快推進(jìn)固廢處置基地、轄區(qū)生活垃圾末端處置設(shè)施的建設(shè)。其中，要積極研究制定廚余果皮（濕垃圾）的處置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，盡快提高濕垃圾的處置能力， 以滿足全區(qū)生活垃圾干濕分類的處理需求。（三）鞏固生活垃圾分類試點(diǎn)成果。鞏固試點(diǎn)小區(qū)生活垃圾分類成效，積極應(yīng)對(duì)試點(diǎn)過程中反映出的新情況、新問題，進(jìn)一步完善生活垃圾分類措施，不斷提升居民參與的主動(dòng)性、積極性，提高分類投放的準(zhǔn)確率，并努力總結(jié)形成不同小區(qū)類型的生活垃圾分類模式，為下一步的面上推廣提供指導(dǎo)和借鑒。（四）穩(wěn)步拓展生活垃圾分類覆蓋面。 在居住小區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將分類試點(diǎn)工作逐步向政府機(jī)關(guān)、大型企事業(yè)單位、學(xué)校、集貿(mào)區(qū)場(chǎng)等拓展，積極探索源頭消納、 就地就近處置的工作模式， 深化完善“大分流”體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)生活垃圾分類減量的工作實(shí)效。（五）加大社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)的工作力度。大力倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)、適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)，盡可能減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生，促進(jìn)回收利用。普及生活垃圾分類減量的知識(shí)， 調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與生活垃圾分類減量的積極性，真正從源頭上減少生活垃圾的產(chǎn)生量。加強(qiáng)生活垃圾分類減