開封智能制造項目評估報告（范文參考）

1、CMC·泓域咨詢 /開封智能制造項目評估報告報告說明近年來隨著國內(nèi)外消費結(jié)構(gòu)升級，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內(nèi)需體系，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，市場需求十分旺盛，由此帶動對精密金屬結(jié)構(gòu)件產(chǎn)品的需求持續(xù)上升，受益于下游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級及快速發(fā)展，精密金屬制造業(yè)也將快速發(fā)展。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資21283.43萬元，其中：建設投資17277.21萬元，占項目總投資的81.18%；建設期利息412.41萬元，占項目總投資的1.94%；流動資金

2、3593.81萬元，占項目總投資的16.89%。項目正常運營每年營業(yè)收入39700.00萬元，綜合總成本費用31461.74萬元，凈利潤6025.46萬元，財務內(nèi)部收益率21.35%，財務凈現(xiàn)值5915.74萬元，全部投資回收期5.88年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務方面是充分可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場

3、分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。近年來，國家積極加快制造強國、發(fā)展先進制造業(yè)、培育若干世界級先進制造業(yè)集群、促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，以及拓展“智能+”等戰(zhàn)略與一系列政策為引領(lǐng)，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能；在傳統(tǒng)制造企業(yè)層面，眾多企業(yè)也積極推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，改造原有的生產(chǎn)制造方式，著力建設智能工廠，以提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量，重塑企業(yè)競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。智能制造是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，是創(chuàng)造新動能、打造新優(yōu)勢，不斷增強核心競爭力，產(chǎn)業(yè)邁向中高端的關(guān)鍵舉措。目錄第一章 總論9一、

4、 項目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據(jù)10四、 編制范圍及內(nèi)容10五、 項目建設背景11六、 挖掘內(nèi)需潛力，加速融入新發(fā)展格局11七、 結(jié)論分析13主要經(jīng)濟指標一覽表15第二章 項目建設單位說明17一、 公司基本信息17二、 公司簡介17三、 公司競爭優(yōu)勢18四、 公司主要財務數(shù)據(jù)20公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)20公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)20五、 核心人員介紹21六、 經(jīng)營宗旨22七、 公司發(fā)展規(guī)劃22第三章 選址方案分析28一、 項目選址原則28二、 建設區(qū)基本情況28三、 強化創(chuàng)新驅(qū)動，建設鄭州都市圈重要的創(chuàng)新高地35四、 建設中原城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)38五、 堅持制造立

5、市，建設中原特色產(chǎn)業(yè)基地40第四章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案43一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容43二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)43產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表44第五章 發(fā)展規(guī)劃分析46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 發(fā)展思路50第六章 運營管理53一、 公司經(jīng)營宗旨53二、 公司的目標、主要職責53三、 各部門職責及權(quán)限54四、 財務會計制度58五、 中國智能制造面臨的挑戰(zhàn)60六、 金屬精密制造加工行業(yè)分析62七、 金屬表面精密制造（強化）行業(yè)分析68八、 產(chǎn)業(yè)政策助推智能制造行業(yè)發(fā)展71第七章 SWOT分析73一、 優(yōu)勢分析（S）73二、 劣勢分析（W）75三、 機會分析（O）75四、 威脅分析（T）76第八章

6、 組織機構(gòu)及人力資源配置82一、 人力資源配置82勞動定員一覽表82二、 員工技能培訓82第九章 項目實施進度計劃85一、 項目進度安排85項目實施進度計劃一覽表85二、 項目實施保障措施86第十章 原材料及成品管理87一、 項目建設期原輔材料供應情況87二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理87第十一章 環(huán)保方案分析88一、 編制依據(jù)88二、 環(huán)境影響合理性分析88三、 建設期大氣環(huán)境影響分析89四、 建設期水環(huán)境影響分析92五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析93六、 建設期聲環(huán)境影響分析93七、 環(huán)境管理分析94八、 結(jié)論及建議96第十二章 節(jié)能可行性分析97一、 項目節(jié)能概述97二、 能

7、源消費種類和數(shù)量分析98能耗分析一覽表99三、 項目節(jié)能措施99四、 節(jié)能綜合評價100第十三章 投資計劃101一、 編制說明101二、 建設投資101建筑工程投資一覽表102主要設備購置一覽表103建設投資估算表104三、 建設期利息105建設期利息估算表105固定資產(chǎn)投資估算表106四、 流動資金107流動資金估算表107五、 項目總投資108總投資及構(gòu)成一覽表109六、 資金籌措與投資計劃109項目投資計劃與資金籌措一覽表110第十四章 經(jīng)濟收益分析111一、 基本假設及基礎參數(shù)選取111二、 經(jīng)濟評價財務測算111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表113利潤及

8、利潤分配表115三、 項目盈利能力分析115項目投資現(xiàn)金流量表117四、 財務生存能力分析118五、 償債能力分析118借款還本付息計劃表120六、 經(jīng)濟評價結(jié)論120第十五章 風險評估121一、 項目風險分析121二、 項目風險對策123第十六章 項目綜合評價說明125第十七章 附表附錄127營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表127綜合總成本費用估算表127固定資產(chǎn)折舊費估算表128無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表129利潤及利潤分配表129項目投資現(xiàn)金流量表130借款還本付息計劃表132建設投資估算表132建設投資估算表133建設期利息估算表133固定資產(chǎn)投資估算表134流動資金估算表135總

9、投資及構(gòu)成一覽表136項目投資計劃與資金籌措一覽表137第一章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱開封智能制造項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設備選型達到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多

10、，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。五

11、、 項目建設背景以鏡面不銹鋼為例，不銹鋼的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)過了近百年的歷程，由于其具有的獨特的耐蝕性能，良好的加工性能以及精美的表面外觀，不銹鋼已經(jīng)被應用于眾多領(lǐng)域，尤其在航天航空、原子能、軍工、輕工、建材和太陽能利用等方面得到普及和推廣。目前建筑裝飾市場日新月異，裝修檔次逐步提高，在外裝修上已越來越多地使用了鏡面不銹鋼裝飾面。而拋光是不銹鋼應用在裝飾行業(yè)中很重要的一個環(huán)節(jié)，其目的是獲得最終的鏡面不銹鋼。六、 挖掘內(nèi)需潛力，加速融入新發(fā)展格局堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，搶抓構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局機遇，推動擴投資、促消費與國家擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、深化供給側(cè)改革有機結(jié)合，積極拓展開放空間，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和

12、創(chuàng)造新需求。拓展投資新空間。發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)和促進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵作用，保持投資合理穩(wěn)定增長。加快補齊基礎設施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障等領(lǐng)域短板，推動企業(yè)設備更新和技術(shù)改造，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設。圍繞重大戰(zhàn)略，加快實施黃河主地標工程、大運河標志性工程、宋都古城保護與修繕工程、鄭開同城示范性工程、新一代信息工程、“四水同治”工程、新時代糧食核心區(qū)建設工程、高能級創(chuàng)新平臺建設。健全市場化投融資機制，加快形成市場主導的投資內(nèi)生增長機制。促進消費擴容提質(zhì)。順應消費多元化、個性化、品質(zhì)化升

13、級趨勢，加快構(gòu)建傳統(tǒng)和新興、商品和服務、線上和線下、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村融合發(fā)展消費格局。推動傳統(tǒng)消費提檔升級，打造夜間特色餐飲消費街區(qū)，建設國家級夜間文旅消費集聚區(qū)，擦亮“大宋不夜城”夜經(jīng)濟品牌。培育新型消費，以質(zhì)量品牌為重點，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展，鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。健全現(xiàn)代流通體系，發(fā)展無接觸交易服務，降低企業(yè)流通成本，積極拓展城鄉(xiāng)消費市場。促進汽車、家電等大宗消費，推動住房消費健康發(fā)展。發(fā)展服務消費，放寬服務消費領(lǐng)域市場準入。落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。優(yōu)化提升消費環(huán)境，加快城市特色商業(yè)區(qū)、步行街等建設，強化消費者權(quán)益保護。聯(lián)合鄭州共建國際消費中心城市。構(gòu)筑內(nèi)陸對外開放新高

14、地。堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放。加快推動開封綜保區(qū)建設，高標準建設大宗貿(mào)易國際結(jié)算中心、國際藝術(shù)品交易中心等開放平臺，加速集聚開放型企業(yè)，發(fā)展“保稅+”新型貿(mào)易，打造自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)全市對外開放橋頭堡。積極推動自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)、鄭州片區(qū)聯(lián)動發(fā)展，爭取擴大改革自主權(quán)，試行自由貿(mào)易港政策和制度體系，爭創(chuàng)鄭開內(nèi)陸自由貿(mào)易港。加快尉氏港區(qū)臨空物流園建設，聯(lián)動航空港，打通“空中絲綢之路”；加快國際陸港建設，構(gòu)建鄭歐班列豫東地區(qū)集疏點，對接歐洲、中亞，促進“陸上絲綢之路”創(chuàng)新突破；提升城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)國家級電子商務示范基地，爭創(chuàng)國家跨境電商綜試區(qū)，促進“網(wǎng)上絲綢之路”擴量提質(zhì)；加快杞

15、縣冷鏈物流、順河公鐵聯(lián)運物流園建設，推動多式聯(lián)運創(chuàng)新發(fā)展，做優(yōu)“海上絲綢之路”。大力實施“雙招雙引”行動，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，依法保護外資企業(yè)合法權(quán)益。七、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約54.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx噸金屬精密加工制品的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資21283.43萬元，其中：建設投資17277.21萬元，占項目總投資

16、的81.18%；建設期利息412.41萬元，占項目總投資的1.94%；流動資金3593.81萬元，占項目總投資的16.89%。（五）資金籌措項目總投資21283.43萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）12866.71萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額8416.72萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：39700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：31461.74萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：6025.46萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：21.35%。5、全部投資回收期（Pt）：5.88年（含建設期24個月）。6

17、、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：15850.99萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積36000.00約54.00畝1.1總建筑面積53164.691.2基底面積21240.001.3投資強度萬

18、元/畝308.952總投資萬元21283.432.1建設投資萬元17277.212.1.1工程費用萬元14831.612.1.2其他費用萬元1878.182.1.3預備費萬元567.422.2建設期利息萬元412.412.3流動資金萬元3593.813資金籌措萬元21283.433.1自籌資金萬元12866.713.2銀行貸款萬元8416.724營業(yè)收入萬元39700.00正常運營年份5總成本費用萬元31461.74""6利潤總額萬元8033.95""7凈利潤萬元6025.46""8所得稅萬元2008.49""9增

19、值稅萬元1702.51""10稅金及附加萬元204.31""11納稅總額萬元3915.31""12工業(yè)增加值萬元13214.25""13盈虧平衡點萬元15850.99產(chǎn)值14回收期年5.8815內(nèi)部收益率21.35%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元5915.74所得稅后第二章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx集團有限公司2、法定代表人：吳xx3、注冊資本：1400萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-11-277、營業(yè)期限：20

20、15-11-27至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事金屬精密加工制品相關(guān)業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質(zhì)量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板

21、，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合

22、服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品

23、交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等

24、均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7139.565711.655354.67負債總額2461.321969.061845.99股東權(quán)益合計4678.243742.593508.68公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入27551.3822041.1020663.53營業(yè)利潤4414.623531.703310.97利潤總額3838.823071.062879.12凈利潤2879.12

25、2245.712072.97歸屬于母公司所有者的凈利潤2879.122245.712072.97五、 核心人員介紹1、吳xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、林xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、邱xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2

26、018年8月至今任公司獨立董事。4、余xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、曹xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。6、楊xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)

27、行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、彭xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、胡xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律

28、、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力

29、以及市場地位。（二）擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應用領(lǐng)域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和

30、產(chǎn)品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝

31、、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研

32、機構(gòu)聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充

33、分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公

34、司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員

35、工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結(jié)協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第三章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進

36、行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況開封，簡稱“汴”，古稱汴州、汴梁、汴京，是河南省地級市，批復確定的中國中原城市群核心區(qū)的中心城市之一、文化旅游城市。總面積6266平方千米。截至2018年，全市下轄5個區(qū)、4個縣，建成區(qū)面積151平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，開封市

37、常住人口為4824016人。開封地處中國華中地區(qū)、河南東部、中原腹地、黃河之濱，西與鄭州毗鄰。開封自貿(mào)區(qū)是中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)三大片區(qū)之一。是首批國家歷史文化名城，迄今已有4100余年的建城史和建都史，先后有夏朝，戰(zhàn)國時期的魏國，五代時期的后梁、后晉、后漢、后周，宋朝，金朝等在此定都，素有八朝古都之稱，孕育了上承漢唐、下啟明清、影響深遠的“宋文化”。開封是世界上唯一一座城市中軸線從未變動的都城，城摞城遺址在世界考古史和都城史上少有。宋朝都城東京城是當時世界第一大城市，是清明上河圖的創(chuàng)作地。中國第一大地方劇種豫劇發(fā)源于此，擁有國家5A、4A級旅游景區(qū)8家，全國重點文物保護單位19處。中國開

38、封清明文化節(jié)、中國開封菊花文化節(jié)吸引著眾多海內(nèi)外游客。2020年10月，被評為全國雙擁模范城（縣）2020年，開封市生產(chǎn)總值2371.83億元，按照可比價計算，比上年增長2.0%，增速高于全?。?.3%）0.7個百分點，居全省第13位?！笆濉睍r期，面對錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，全市上下堅持新發(fā)展理念，堅持“一主線一保障兩穩(wěn)定三攻堅五突破”工作布局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效應對突發(fā)新冠疫情與經(jīng)濟下行壓力，總體完成了“十三五”規(guī)劃確定的主要目標任務，全面建成小康社會奮斗目標即將實現(xiàn)，在中原更加出彩大局中開創(chuàng)了開封高質(zhì)量發(fā)展的新局面。綜合實

39、力明顯提升。全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破2400億元、在全省排名上升1位，提前完成全面建成小康社會“兩個翻番”目標；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)固；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬噸以上，實現(xiàn)“十七連豐”；裝備制造、食品加工、汽車及零部件、新材料等八大產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步增長；新型研發(fā)機構(gòu)實現(xiàn)總量翻番；文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，文化產(chǎn)業(yè)增加值占比高于全國、全省水平。三大攻堅戰(zhàn)勝利推進。蘭考在全國首批脫貧摘帽，全市現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，建檔立卡貧困村全部脫貧出列；全年空氣優(yōu)良天數(shù)上升至237天，國土綠化深入實施，沿黃生態(tài)廊道示范段建設打造全省標桿；“四水同治”加快推進，黑臭水體治理全部完成；國家

40、雙替代試點工作順利推進，北方地區(qū)冬季清潔取暖試點工作國家考核優(yōu)秀，全域禁煤經(jīng)驗在全省推廣；“6+3”專項整治取得突出成效，政府債務總體可控，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。戰(zhàn)略支撐顯著增強。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，“三區(qū)一基地”戰(zhàn)略定位得到國家、省高度認可，黃河歷史文化主地標城市加快建設；開封入選國家大運河文化帶重要節(jié)點城市；宋都古城保護修繕上升為省級戰(zhàn)略，“五個全域”發(fā)展理念進一步彰顯；鄭汴港被確立為鄭州大都市區(qū)核心引擎，國家產(chǎn)城融合示范區(qū)成功創(chuàng)建，大都市圈文化中心定位明晰，鄭開科創(chuàng)走廊、開港經(jīng)濟帶、沿黃生態(tài)帶加快建設，鄭汴一體化邁入鄭開同城化發(fā)展新階段，引領(lǐng)中原城市群

41、一體化發(fā)展格局初步形成。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)變。常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%；百城提質(zhì)、“城市雙修”深入推進，城市面貌煥然一新；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施，“一十百千”示范工程加快推進，“1+6”示范帶建設榮獲2019年度全國“三農(nóng)”創(chuàng)新榜大獎；縣域治理成效顯著，全市形成“三橫三縱一環(huán)”高速路網(wǎng)，蘭考入選首批全省縣域治理“三起來”示范縣，尉氏、蘭考位列全省縣域制造業(yè)30強。開放格局實現(xiàn)重大突破。自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)掛牌成立，一系列改革創(chuàng)新經(jīng)驗在全國復制推廣；開封海關(guān)開關(guān)運行，綜合保稅區(qū)成功申建，中部地區(qū)首個國際藝術(shù)品保稅倉封關(guān)運營；鄭開汽車及零部件外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基地獲批，各類對外開放平臺蓄勢待發(fā)?！胺殴芊备母锍掷m(xù)

42、深化，政務服務指標評價多年保持全省第一；國資國企改革成效顯著；蘭考成為全國首個普惠金融改革試驗區(qū)；開封成為全省唯一入選國家醫(yī)?；鸨O(jiān)管信用體系建設試點城市。人民生活水平顯著提高。破解“八需八難”持續(xù)推進，民生支出占財政支出比重保持在70%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過38萬人，公共就業(yè)服務中心被評為全國人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務窗口；教育事業(yè)取得積極進展，衛(wèi)生重點項目順利推進，蘭考、杞縣、尉氏入選國家緊密型縣域醫(yī)共體建設試點縣；城鄉(xiāng)社會保障體系實現(xiàn)全覆蓋；公共文化服務體系不斷完善，法治政府、法治社會建設不斷推進，基層社會治理成效突出，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定。當前和今后一段時期，我市發(fā)展仍

43、然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球新冠肺炎疫情大流行帶來巨大變量，經(jīng)濟全球化逆流涌動。大國博弈對抗加劇推動國際體系深刻變革，國際環(huán)境日趨復雜。從國內(nèi)看，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，人民對美好生活的向往呈現(xiàn)多樣化多層次多方面特點。經(jīng)濟發(fā)展格局加快向“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”轉(zhuǎn)變；區(qū)域發(fā)展格局加快向全域統(tǒng)籌、跨區(qū)域一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快向優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈轉(zhuǎn)變；城市發(fā)展加快向綠色、智慧、韌性、安全方向轉(zhuǎn)變；公共服務加快向均等化全覆蓋提質(zhì)量

44、轉(zhuǎn)變，更多新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。從我市自身看，“十四五”時期，開封發(fā)展也面臨總體發(fā)展位勢仍要趕超全國全省水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)仍需契合高質(zhì)量發(fā)展要求、城市發(fā)展仍需在激烈的區(qū)域競爭中奮勇爭先的“三大挑戰(zhàn)”。同時還面臨國家戰(zhàn)略疊加為開封發(fā)展拓展新空間、鄭開同城加快推進重塑區(qū)域發(fā)展新格局、數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展為開封跨越晉升提供新動能、“國內(nèi)國際雙循環(huán)”下內(nèi)需升級為開封發(fā)展注入新活力的“四大機遇”。整體呈現(xiàn)出發(fā)展位勢進入趕超晉位期、創(chuàng)新驅(qū)動進入關(guān)鍵成長期、對外開放進入加速突破期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化進入提質(zhì)發(fā)展期、生態(tài)環(huán)境治理進入深度攻堅期、社會治理能力進入引領(lǐng)提升期的“六期疊加”新特征。綜合研判，

45、當前和今后一個時期，開封仍處于重要的戰(zhàn)略機遇期，機遇挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要深刻認識我國經(jīng)濟社會發(fā)展新階段、新理念、新格局，準確把握開封發(fā)展的階段性特征，增強機遇意識和風險意識，發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色，在危機中育先機、于變局中開新局，努力走出一條具有開封特色的高質(zhì)量發(fā)展之路，奮力譜寫新時代中原更加出彩開封絢麗篇章。從現(xiàn)在到二三五年，我市將向高水平建設“世界歷史文化名都”目標邁進，全面建設社會主義現(xiàn)代化新開封。實力開封。經(jīng)濟總量、制造業(yè)、財政收入等主要指標增速均位居全省前列，經(jīng)濟實力和綜合競爭力顯著增強，創(chuàng)新能力顯著提升，力爭進入全省第一方陣。文化開封。社會主義核心價值觀深入人心，社會文明程度

46、達到新的高度，文化產(chǎn)業(yè)強大，文化事業(yè)繁榮，文旅綜合實力位居全國前列，黃河文化、宋文化、大運河文化國際傳播力和影響力更加廣泛深遠，打造世界歷史文化名都。美麗開封。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色發(fā)展方式和生活方式基本形成，人與自然和諧共生，建設成為國際花園城市。幸福開封。人民生活更加美好，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，公共服務均衡優(yōu)質(zhì)，人民獲得感幸福感安全感位居全省前列?；盍﹂_封。重點領(lǐng)域改革持續(xù)深化，市場主體活力充分迸發(fā)，創(chuàng)新體系更加完善，創(chuàng)新型人才加快集聚，都市圈重要的科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地基本形成。開放開封。市場化法治化國際化一流營商環(huán)境基本形成，自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)等開放平臺引領(lǐng)帶動

47、全市參與國際經(jīng)濟合作和競爭優(yōu)勢明顯增強，開放型經(jīng)濟達到更高水平，城市國際化程度更高。數(shù)字開封。形成數(shù)據(jù)資源有效共享、政府決策科學精準、城市管理精細智能、數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、城市服務主動個性、居民生活便捷高效的新格局，高水平數(shù)字社會基本建成。品質(zhì)開封。延續(xù)歷史文脈，提升空間品質(zhì)，優(yōu)化城市功能，凝練地域精神，彰顯古都特色，城市建設品質(zhì)、功能品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)、文化品質(zhì)、服務品質(zhì)不斷提升，使城市成為人民群眾高品質(zhì)生產(chǎn)生活的空間。著眼開封發(fā)展的歷史方位和階段性特征，搶抓機遇、突出特色、謀勢成勢，高水平建設“世界歷史文化名都”，全力打造“國際文化旅游名城、黃河流域水治理生態(tài)城、區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展示范城、品質(zhì)

48、宜居消費智城”，開啟新時代開封全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程。世界歷史文化名都。強化歷史擔當，堅定文化自信，保持戰(zhàn)略定力，大力傳承弘揚開封優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進文化和紅色文化，帶動經(jīng)濟社會高質(zhì)量全面發(fā)展，高起點、高標準、高水平建設世界歷史文化名都。國際文化旅游名城。堅持國際化視野，緊抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、大運河文化保護傳承利用等國家重大戰(zhàn)略機遇，延續(xù)千年歷史文脈，講好“開封故事”絢麗篇章，發(fā)展高品質(zhì)文化旅游產(chǎn)品和服務，打造獨具魅力的國際文化旅游目的地。黃河流域水治理生態(tài)城。牢固樹立“山水林田湖草”生命共同體理念，堅持重在保護，要在治理，突出開封北方水城特色，打造國家生

49、態(tài)園林城市，引領(lǐng)黃河流域水生態(tài)文明發(fā)展。區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展示范城。深入推動鄭開同城，實施“西強、北美、東興、南融、中?！背鞘邪l(fā)展策略，增強人口、產(chǎn)業(yè)、科技、金融等集聚能力，打造中原城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。品質(zhì)宜居消費智城。堅持歷史風貌與業(yè)態(tài)功能并重，城市更新與消費升級共進，優(yōu)化提升城市智慧化精細化水平，建設功能完美、空間精美、品位臻美的現(xiàn)代化城市，構(gòu)建基于文旅體驗為主的宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性消費中心。三、 強化創(chuàng)新驅(qū)動，建設鄭州都市圈重要的創(chuàng)新高地堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新作為全市發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新

50、體系，厚植發(fā)展新優(yōu)勢。（一）加快集聚高端創(chuàng)新資源實施科技強市行動，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。積極爭取國家和省重大創(chuàng)新平臺、重大科技基礎設施、重大課題、重大引智項目布局開封。實施戰(zhàn)略性重大科技工程，在高端裝備、新能源汽車、石墨新材料、生物育種、生物醫(yī)藥、心臟科學、氫能等領(lǐng)域取得一批標志性成果。高標準推進鄭開科創(chuàng)走廊建設，支持河南大學“雙一流”、黃河水利職業(yè)技術(shù)學院“雙高”等建設，結(jié)合國家、省科技創(chuàng)新平臺和重大科技項目，優(yōu)化學科布局。支持通許縣、尉氏縣、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、禹王臺區(qū)創(chuàng)建國家、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。（二）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企

51、業(yè)集聚。推進政產(chǎn)學研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極爭創(chuàng)國家、省級工程（技術(shù)）研究中心、研究院等創(chuàng)新研發(fā)平臺，大力培育國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。引導企業(yè)加大研發(fā)投入，落實國家和省支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展政策，實施市級財稅優(yōu)惠政策。發(fā)揮企業(yè)家重要作用，推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，加強共性技術(shù)平臺建設，推動企業(yè)融通創(chuàng)新。（三）加快建設人才強市深化人才發(fā)展體制機制改革，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，打造人才集聚高地、開放創(chuàng)新之城。加大基礎教育、職業(yè)教育、醫(yī)療健康、人才公寓、創(chuàng)客中心等建設投入，增強對高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的吸引力。立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)

52、展需要，抓住京津冀、大灣區(qū)人才科技項目內(nèi)陸轉(zhuǎn)移新機遇，打造“雙招雙引”升級版，探索離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式。推進企業(yè)人才服務團、千名精英學子留汴工作計劃，開辟博士、清華北大等重點高校碩士綠色通道，拓寬柔性引才渠道，深入實施汴梁英才計劃，引進一批頂尖人才、領(lǐng)軍人才、緊缺人才，重點培養(yǎng)各行業(yè)優(yōu)秀人才。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程，深入推進全民技能振興工程，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。深化市校合作，支持河南大學改善辦學條件、生活條件。（四）完善創(chuàng)新體制機制深化科技體制改革，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式，探索建立

53、“揭榜攻關(guān)”“揭榜轉(zhuǎn)化”制度，深化與國內(nèi)外創(chuàng)新龍頭企業(yè)、知名高校院所合作交流。擴大科研創(chuàng)新領(lǐng)軍人才預算調(diào)劑權(quán)和經(jīng)費使用自主權(quán)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點園區(qū)。完善科技評價機制，建立科技創(chuàng)新財政投入穩(wěn)定增長機制，培育國家文化和科技融合示范基地。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，推動全民科學素質(zhì)行動綱要深入實施，著力提升全民科學素質(zhì)，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。四、 建設中原城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)搶抓區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機遇，落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間布局，加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)

54、化，推進鄭州與開封同城化，引領(lǐng)中原城市群一體化發(fā)展。加強區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機遇，加快推進鄭開同城化，高層次共建先行示范區(qū)，探索推進經(jīng)濟區(qū)和行政區(qū)適度分離綜合改革等一批改革事項，爭取出臺土地、財稅、資金等一批支持政策，率先實施市域鐵路、快速通道、優(yōu)質(zhì)教育資源等一批人民群眾關(guān)切的標志性工程，聯(lián)合建設鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶。加快推進跨黃河基礎設施建設，與山東毗鄰城市對接協(xié)作，共建豫魯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。加強淮河生態(tài)經(jīng)濟帶聯(lián)動，主動對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)等重大區(qū)域戰(zhàn)略，積極參與豫京合作，融入中原長三角經(jīng)濟走廊，搭建高水平務實合作平臺。

55、高品質(zhì)建設現(xiàn)代化中心城區(qū)。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設、管理，實施城市更新行動，推動城市生態(tài)修復、功能完善。優(yōu)化“西強、北美、東興、南融、中?！惫δ懿季?，加快西部產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中部國家宋都古城文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展，增強中心城區(qū)的核心帶動作用。強化歷史文化保護，開展城市風貌整治，完善公共服務和便民設施，持續(xù)推進水系建設，暢通城市交通微循環(huán)。統(tǒng)籌老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、文旅融合區(qū)建設，分類推進老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設。加強標志性建筑、城市主要道路、城市公園、景觀綠地等重要節(jié)點設計，建設一批具有景觀效果和文化元素的精品街區(qū)、社區(qū)，提升夜市、美化夜景。提升城市治理水平，加強城市重要基

56、礎設施安全管理，推動城市防洪排澇設施建設，健全城市應急機制，建設海綿城市、韌性城市。堅持房住不炒定位，租購并舉，科學施策，有效增加保障房供給，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。深入開展縣域治理“三起來”示范創(chuàng)建。推動蘭考縣、尉氏縣轉(zhuǎn)型提質(zhì)，堅持新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快推進產(chǎn)城融合發(fā)展。推動杞縣、通許縣穩(wěn)固糧食生產(chǎn)能力，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，以新型工業(yè)化促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。推動祥符區(qū)融入主城區(qū)，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，深入實施百城建設提質(zhì)工程。規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)，培育一批先進制造類、現(xiàn)代服務類、農(nóng)業(yè)田園類特色小鎮(zhèn)，打造一批工業(yè)發(fā)達型、特定功能型、城鄉(xiāng)融合型特色小城鎮(zhèn)。深化戶籍制度改革，加快農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。支持尉氏縣、杞縣創(chuàng)建縣域治理“三起來”示范縣，打造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五、 堅持制造立市，建設中原特色產(chǎn)業(yè)基地堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化，加快先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。建設特色制造業(yè)基地。健全鏈長制