《干部在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)發(fā)言》

1、精品文章干部在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)發(fā)言同志們聽取了6個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要經(jīng)濟(jì)職能部門、部分重點(diǎn)企業(yè)，剛才。關(guān)于今年前兩個(gè)月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、今年籌劃推進(jìn)項(xiàng)目情況的匯報(bào)?？偟膩碇v，會(huì)議開得富有成效?？h委、縣政府就在積極籌備縣委十一屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議。過幾天，春節(jié)長假過后一上班。這個(gè)全縣上下十分關(guān)注的會(huì)議就要隆重召開了這個(gè)會(huì)上，要對(duì)今年全縣的工作進(jìn)行全面的安排部署。今年我面臨的工作任務(wù)非常重，承受的工作壓力非常大，需要全縣上下眾志成城打硬仗、攻堡壘，所以制定出臺(tái)的落實(shí)措施也將非常嚴(yán)格。目前，整體工作的考核辦法、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的考核辦法正在制定。概括起來，今年的工作主要有兩個(gè)明顯特點(diǎn)：一是任務(wù)重壓力大。

2、以前，省、市要求我把工作重心放在保安全、保民生、保穩(wěn)定上。去年6月份，省委袁書記主政山西后，提出的總體要求是推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，十二五”期間，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo)。去年臘月市委田書記來工作后，連續(xù)召開幾次重要會(huì)議，對(duì)各縣（市、區(qū)）提出的要求是全力以赴招商引資，快上項(xiàng)目，大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目落地、開工和建設(shè)。二是干不好風(fēng)險(xiǎn)大。為確保全市整體工作特別是項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的飛躍，市委、市政府建立了一整套嚴(yán)格的考核辦法、監(jiān)督機(jī)制。比如，百分制考核辦法規(guī)定，年終考核80分以下給予黃牌警告，70分以下罰出隊(duì)伍；市委田書記辦公室掛著全市項(xiàng)目建設(shè)“時(shí)間表”如果哪個(gè)項(xiàng)目該開工

3、而沒有開工，就責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察部門督查沒有開工的原因。從中我感到前所未有的壓力，真的山呼海嘯撲面而來。認(rèn)真審視發(fā)展現(xiàn)狀，面對(duì)全省、全市發(fā)展大勢。應(yīng)該怎么辦。認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)“十二五”翻番目標(biāo)，工作的中心和重點(diǎn)要放在推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”上：一是要推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。要由單純依賴煤炭資源經(jīng)濟(jì)向發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、非煤高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。二是要推進(jìn)政府部門轉(zhuǎn)型。職能部門要由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)、保姆式”服務(wù)轉(zhuǎn)變，對(duì)待企業(yè)要像對(duì)待自己的親生兒女一樣。今年，要加大對(duì)職能部門的考核，哪個(gè)部門不為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，就要追究部門的責(zé)任。具體來講，要做到四抓”抓住重點(diǎn)。優(yōu)勢在煤，1要抓眼前。抓

4、住眼前。潛力和希望也在煤，轉(zhuǎn)型發(fā)展更是離不開煤，這是基礎(chǔ)。當(dāng)前的工作重點(diǎn)，就是要在保證安全的前提下，煤炭企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，煤管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市縣票證。今年要著力辦好兩件事：一是推進(jìn)技改擴(kuò)能。要盡快達(dá)到核定生產(chǎn)能力。有多大的生產(chǎn)能力，就要生產(chǎn)多少煤。二是提升煤炭產(chǎn)量。楊樹莊副縣長牽頭總負(fù)責(zé)，煤管局仔細(xì)測算，把任務(wù)分解落實(shí)到每一座煤礦。今年，每個(gè)煤礦企業(yè)都要至少新上一個(gè)非煤發(fā)展項(xiàng)目。如果哪個(gè)煤礦開不了工，問題出在哪個(gè)部門，就嚴(yán)肅查辦那個(gè)部門。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任，就不要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。十二五”期間要實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)，2要抓開工。gdp基數(shù)大。就需要完成1000億的固定資產(chǎn)投資，而固定資產(chǎn)投資要靠項(xiàng)

5、目。今年籌劃的新建、續(xù)建項(xiàng)目，發(fā)改局要把每個(gè)項(xiàng)目的開工時(shí)間確定下來，參照市委、市政府的辦法，制作項(xiàng)目開工“時(shí)間表”掛在各分管領(lǐng)導(dǎo)的辦公室。哪個(gè)項(xiàng)目開工了就貼上小紅旗。讓紅旗都飄揚(yáng)起來。華能集團(tuán)籌劃的項(xiàng)目要進(jìn)行充分論證，如果確實(shí)可行，一定要全力支持落地。如果職能部門再故意刁難，3要抓服務(wù)。企業(yè)發(fā)展本來不容易。則企業(yè)發(fā)展難上加難。今年，要建立“任務(wù)倒分、責(zé)任倒追”機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。企業(yè)有項(xiàng)目落不到地，職能部門要負(fù)責(zé)。發(fā)改局要帶著項(xiàng)目到市、省、國家申報(bào)，直至拿到批文，不要出了手續(xù)就行了國土資源局必須保證今年2500畝的用地指標(biāo)，辦法自己想，直至辦妥手續(xù)。環(huán)保局要開拓工作思路，學(xué)會(huì)靈活技術(shù)

6、處理，用近年來新增植樹造林的面積去置換二氧化碳指標(biāo)，用地下煤層氣的開采去置換污染物排放指標(biāo)，凡是因排放指標(biāo)不過關(guān)導(dǎo)致項(xiàng)目落不了地，就追究環(huán)保局的責(zé)任。一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，要“先上車后買票”現(xiàn)在上項(xiàng)目的大好時(shí)機(jī)，要審時(shí)度勢，能上項(xiàng)目就上項(xiàng)目，能快上項(xiàng)目就趕快上項(xiàng)目，能多上項(xiàng)目就多上項(xiàng)目，過了這個(gè)村就沒有這個(gè)店。要搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目。對(duì)破壞、影響企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)的人和事，紀(jì)檢監(jiān)察部門要上手嚴(yán)辦，絕不縱容姑息。人才短缺的問題。農(nóng)村配“村官”民營企業(yè)可否配“企官”組織人事部門要作為一個(gè)課題研究，4要抓具體。具體事情要具體辦。主要抓好4件具體事情：第一。拿出臺(tái)吸納人才的好辦法、好機(jī)制，想

7、方設(shè)法把優(yōu)秀人才招回來，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，政府負(fù)責(zé)解決編制、工資等問題。第二，煤田不足的問題。楊樹莊副縣長牽頭負(fù)責(zé)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立專門攻關(guān)小組，跑省進(jìn)京批回煤田、多批煤田。第三，資金缺乏的問題。今年，需要大量的項(xiàng)目建設(shè)資金。但是由于國家實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，銀根收緊，放貸緊張。從現(xiàn)在開始，各企業(yè)要趕緊運(yùn)作資金，否則后半年貸款會(huì)更緊張，銀行和企業(yè)要聯(lián)手跑資金。解決項(xiàng)目建設(shè)資金短缺的問題，要多管齊下、齊頭并進(jìn)：一是要興辦村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保公司，辦得越多越好。這件事由縣人行負(fù)責(zé)辦，辦下來獎(jiǎng)勵(lì)，辦不下來就罰。二是要推進(jìn)企業(yè)上市。今年，要著手研究和組織企業(yè)上市，首期費(fèi)用政府拿，這是最好、最直

8、接的融資辦法。如，振東集團(tuán)上市后，40億資金立馬到賬。三是要引入股份投資。外面企業(yè)誰有錢，就讓誰入股，以資源換資金、換項(xiàng)目。四是要招大商引大資，最好能引進(jìn)幾個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)。十二五”要完成1000億元固定資產(chǎn)投資，就必須把大企業(yè)、大集團(tuán)引進(jìn)來。引資上項(xiàng)的指標(biāo)要分解到干部頭上，年底完不成任務(wù)，要罰出去。四是縣營控股外的煤炭企業(yè)上項(xiàng)目問題。三元古韓、潞安華潤等控股參股的煤炭企業(yè)，要上大項(xiàng)目。潞安華潤如果不上煤電項(xiàng)目，就要更換新項(xiàng)目，否則我為什么要給煤礦。三元集團(tuán)來合作煤礦求發(fā)展，縣委、縣政府全力以赴支持，但只上秸稈生物發(fā)電項(xiàng)目，肯定不行，必須再上大的項(xiàng)目。夏店煤礦、石泉煤業(yè)、大平煤業(yè)等單獨(dú)保留礦井，也要積極上項(xiàng)目，可用產(chǎn)能置換項(xiàng)目、置換投資。整合煤礦都是股份制企業(yè)的重大投資、重大決策，人事任免要提前溝通，相互尊重，而不能搞一言堂