市政、水利工程PPP項(xiàng)目執(zhí)行協(xié)議

1、 惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段PPP項(xiàng)目執(zhí)行協(xié)議 目 錄概述1第一章 總則2第1條 定義與解釋2第2條 合同目的、合同體系及解釋原則4第3條 承諾與保證5第二章 項(xiàng)目概況5第4條 建設(shè)工程5第5條 運(yùn)營服務(wù)6第三章 項(xiàng)目前期工作6第6條 前期工作內(nèi)容6第7條 前期工作經(jīng)費(fèi)8第四章 項(xiàng)目建設(shè)9第8條 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)9第9條 工期10第10條 項(xiàng)目建設(shè)管理與工程質(zhì)量10第11條 甲方的監(jiān)督管理和提供的便利條件12第12條 監(jiān)理13第13條 安全文明施工與環(huán)境文物保護(hù)14第14條 安全生產(chǎn)責(zé)任15第15條 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理15第16條 開工16第17條 工期延誤17第18條 暫停施工和復(fù)工17第1

2、9條 工程變更管理18第20條 實(shí)際投資認(rèn)定18第21條 工程預(yù)結(jié)算19第五章 工程驗(yàn)收20第22條 竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)20第23條 竣工驗(yàn)收21第六章 項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)22第24條 工程保修22第25條 項(xiàng)目運(yùn)營23第七章 運(yùn)營期滿移交24 第26條 移交的范圍24第27條 移交期25第28條 移交程序25第29條 移交質(zhì)量保證26第八章 可用性服務(wù)費(fèi)與支付安排27第30條 合同價(jià)格形式27第31條 可用性服務(wù)費(fèi)的計(jì)算27第32條 建設(shè)運(yùn)營成本的調(diào)整29第33條 可用性服務(wù)費(fèi)的支付30第九章 運(yùn)營績效服務(wù)費(fèi)與支付安排32第34條 運(yùn)營績效服務(wù)費(fèi)32第35條 績效考核指標(biāo)33第十章 稅費(fèi)37第36條 合

3、作期間的稅費(fèi)安排37第十一章 爭議解決38第37條 爭議解決方式38第38條 爭議期間的合同履行38第十二章 其它約定38第39條 不可抗力和法律變更38第40條 合同解除39第41條 違約責(zé)任承擔(dān)方式40第42條 通知41第43條 協(xié)議生效及份數(shù)42 惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段PPP項(xiàng)目執(zhí)行協(xié)議甲方：惠州市惠州大堤南堤管理中心乙方：惠州信建建設(shè)發(fā)展有限公司本合同于二一七年 月 日由甲、乙雙方簽訂于廣東省惠州市概述鑒于：1、惠州市惠州大堤南堤管理中心與中國建筑第七工程局有限公司(以下簡稱“中建七局”）和建信信托有限責(zé)任公司（以下簡稱“建信信托”）聯(lián)合體（以下簡稱“聯(lián)合體”）于2017

4、年03月28日簽訂了惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段PPP項(xiàng)目合作合同（以下簡稱“主合同”）。2、甲方系經(jīng)惠州市人民政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，乙方系中建七局和建信信托聯(lián)合體為履行、承繼主合同義務(wù)而設(shè)立的項(xiàng)目公司（SPV)。3、乙方作為項(xiàng)目公司，對(duì)惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段PPP項(xiàng)目有投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)等權(quán)利義務(wù)。甲方作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，有負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施，支付項(xiàng)目可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)營績效服務(wù)費(fèi)，接受項(xiàng)目設(shè)施、資產(chǎn)等權(quán)利義務(wù)。甲乙雙方為更好地履行主合同，順利推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，通過由乙方對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行包括投融資、建設(shè)、運(yùn)營等工作，向甲方交付合格的公共服務(wù)產(chǎn)品。為進(jìn)一步細(xì)化主合同各方

5、主體的權(quán)利和義務(wù)，甲乙雙方經(jīng)過協(xié)商一致，在不違反主合同的原則和意思表示的前提下訂立本協(xié)議。本協(xié)議系對(duì)主合同的承繼、延續(xù)、細(xì)化和補(bǔ)充，需與主合同作為共同的整體進(jìn)行理解、執(zhí)行及適用，本協(xié)議與主合同約定存在不一致的，以本協(xié)議約定為準(zhǔn)。本協(xié)議的簽訂，并不影響主合同各方主體的法律地位及合同關(guān)系。本協(xié)議并不限制或以其它方式影響甲方及其他政府部門行使其法定的行政職權(quán)。在本協(xié)議有效期內(nèi)，如果本協(xié)議項(xiàng)下的有關(guān)約定屆時(shí)被納入法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的規(guī)定中，屬于甲方或其他政府部門的行政職權(quán)時(shí)，適用該等法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的規(guī)定。第一章 總則第1條 定義與解釋1.1 PPP項(xiàng)目（以下簡稱本項(xiàng)目）：指惠州

6、大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段項(xiàng)目，包含以下三個(gè)單項(xiàng)工程，單項(xiàng)工程是指以下三項(xiàng)工程中某一工程：（1）堤路工程；（2）橋梁工程；（3）治澇工程。本項(xiàng)目各單項(xiàng)工程分項(xiàng)實(shí)施、分別計(jì)建設(shè)期和運(yùn)營期、分項(xiàng)驗(yàn)收、分別付費(fèi)。1.2 政府方：指惠州市人民政府及其授權(quán)指定或基于職權(quán)需參與本項(xiàng)目的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等。1.3 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，是指惠州市人民政府授權(quán)負(fù)責(zé)本協(xié)議合作項(xiàng)目準(zhǔn)備（項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目合同編制）、采購（組織政府采購、合同談判）、監(jiān)管和移交等工作的惠州市惠州大堤南堤管理中心。1.4 中標(biāo)社會(huì)資本，是指通過法定采購程序競得本協(xié)議合作項(xiàng)目的聯(lián)合體。1.5 項(xiàng)目公司，是指由中標(biāo)社會(huì)資本出資成立的，負(fù)責(zé)

7、執(zhí)行本協(xié)議，建設(shè)、運(yùn)營本項(xiàng)目的惠州信建建設(shè)發(fā)展有限公司。1.6 施工承包人: 即“施工單位”，是指經(jīng)“惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段”PPP項(xiàng)目招標(biāo)確定的中建七局，負(fù)責(zé)完成本項(xiàng)目所有工程施工工作。1.7 本協(xié)議“同期同檔次中國人民銀行貸款基準(zhǔn)利率”均指“中國人民銀行五年期以上貸款當(dāng)期基準(zhǔn)利率”。1.8 投資建設(shè)運(yùn)營：指由乙方在甲方委托的權(quán)限范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)等相關(guān)工作的權(quán)利和義務(wù)。1.9 建設(shè)期：是指本協(xié)議生效后自監(jiān)理單位發(fā)出開工令之日起至本協(xié)議合作項(xiàng)目的完工并交付使用之日止。1.10 運(yùn)營期：是指自本協(xié)議合作項(xiàng)目完工并交付使用之日起至本協(xié)議合作項(xiàng)目的運(yùn)營期屆

8、滿之日止。1.11 開工日期：是指監(jiān)理工程師下發(fā)開工令之日。1.12 竣工日期：包括計(jì)劃竣工日期和實(shí)際竣工日期。計(jì)劃竣工日期是指合同協(xié)議書約定的竣工日期；實(shí)際竣工日期為竣工驗(yàn)收合格之日。1.13 合作期限：由建設(shè)期和運(yùn)營期組成。1.14 前期工作經(jīng)費(fèi)：是指為開展本協(xié)議第6條約定前期工作內(nèi)容而發(fā)生的費(fèi)用。1.15 可用性服務(wù)費(fèi)：是指甲方向乙方購買本項(xiàng)目可用性（符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的公共產(chǎn)品）所支付的包括項(xiàng)目建設(shè)投入資金、建設(shè)期財(cái)務(wù)成本、運(yùn)營期財(cái)務(wù)成本和合理利潤等。1.16 運(yùn)營績效服務(wù)費(fèi)：是指甲方向乙方購買維持本項(xiàng)目可用性所需的運(yùn)營維護(hù)服務(wù)（符合績效要求的公共服務(wù)）所支付的費(fèi)用。1.17 項(xiàng)目移交：本項(xiàng)

9、目運(yùn)營期結(jié)束，乙方按本協(xié)議約定將全部項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)權(quán)益等全部移交給甲方或其指定機(jī)構(gòu)。1.18 移交日：指乙方按本協(xié)議約定的程序?qū)⒁平环秶鷥?nèi)的資產(chǎn)和資料等全部移交給甲方或其指定機(jī)構(gòu)之日。1.19 圖紙：是指構(gòu)成合同的圖紙，包括由甲方按照合同約定提供經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件、施工圖、鳥瞰圖及模型等，以及在合同履行過程中形成的施工圖紙文件。1.20 本協(xié)議中的“以上”、“以下”含本數(shù)，“超過”、“不足”不含本數(shù)。1.21 除非本協(xié)議另有約定，在本協(xié)議項(xiàng)下，可行使某項(xiàng)權(quán)利或履行某項(xiàng)義務(wù)的日期均為日歷天，如果截止時(shí)間遇非工作日，可于該日期后的首個(gè)工作日行使該項(xiàng)權(quán)利或履行該項(xiàng)義務(wù)。1.22 標(biāo)題為便于閱讀而設(shè)

10、，權(quán)利義務(wù)以條款含義為準(zhǔn)。第2條 合同目的、合同體系及解釋原則2.1 合同目的為了更好地執(zhí)行主合同，加強(qiáng)對(duì)乙方的履約管理，約束政府依法嚴(yán)格履行行政管理職能，明確甲方和乙方在項(xiàng)目融資、建設(shè)、運(yùn)營、移交等全生命周期內(nèi)的權(quán)利義務(wù)，合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給效率和資金使用效益的提升，保障公共利益,最終實(shí)現(xiàn)乙方向甲方交付合格的公共服務(wù)產(chǎn)品（即“惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段”的市政基礎(chǔ)設(shè)施及水利設(shè)施）。2.2 合同體系鑒于本協(xié)議作為惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段PPP項(xiàng)目合作合同的從合同，本協(xié)議的合同體系如下：2.2.1 惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段PPP項(xiàng)目合作合同；2.2

11、.2 惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段PPP項(xiàng)目執(zhí)行協(xié)議；2.2.3 惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段施工合同、惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段委托運(yùn)營合同；2.2.4 本項(xiàng)目中標(biāo)通知書；2.2.5 惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段PPP項(xiàng)目采購文件、惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段PPP項(xiàng)目投標(biāo)文件；2.2.6 技術(shù)規(guī)范（含采購文件補(bǔ)遺書中與此有關(guān)的部分，如果有）；2.2.7 圖紙（含采購文件補(bǔ)遺書中與此有關(guān)的部分，如果有）；2.2.8 構(gòu)成本合同組成部分的其他文件； 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，雙方可在不違反法律、法規(guī)、招投標(biāo)文件規(guī)定及本合同約定的情況下，就項(xiàng)目的實(shí)施事項(xiàng)另行協(xié)商

12、簽署其他相關(guān)協(xié)議文書。上述文件與本協(xié)議組成合同體系，共同理解及適用。2.3 解釋原則本協(xié)議作為主合同的從合同，理解適用時(shí)遵循主合同解釋優(yōu)先原則，主合同無約定或約定不明而本協(xié)議有約定或作出細(xì)化約定的則按照本協(xié)議約定執(zhí)行。第3條 承諾與保證3.1 甲乙雙方共同承諾具有履行本協(xié)議的能力，承諾分別承繼履行主合同中惠州市惠州大堤南堤管理中心及聯(lián)合體的權(quán)利及義務(wù)。3.2 甲乙雙方同意，有關(guān)雙方的權(quán)利義務(wù)，如主合同及本協(xié)議中未有約定而法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件有規(guī)定的，按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件執(zhí)行。第二章 項(xiàng)目概況第4條 建設(shè)工程4.1 惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段PPP項(xiàng)目工程概況為：惠

13、州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段PPP項(xiàng)目位于惠州市惠城區(qū)江南辦事處，起點(diǎn)接合生大橋匝道，終點(diǎn)至紫金新村，該段全長5.2Km，樁號(hào)范圍K0+000K5+200。其中K0+000K0+802.741段道路標(biāo)準(zhǔn)斷面為20m，K0+820.741K1+325.172段道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面寬度21m，K1+325.172K1+814.84段道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面寬度為22.5m，以上段落按城市次干道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)車速30km/h；K1+814.84K2+050.8段為過渡段；K2+050.8K2+845.8段為橋梁，橋梁寬度為33m；K2+845.8K5+200段道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面寬度為45.5m，按城市主干道標(biāo)

14、準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)車速50km/h。新建一座主線橋及其連通第三東江大橋的兩個(gè)匝道橋，主線橋位于東江左岸，沿河岸布置，呈南北走向，此處百年一遇設(shè)計(jì)洪水位17.06m，主線橋下穿廣梅汕鐵路橋和規(guī)劃建設(shè)的第三東江大橋，并有兩匝道橋連通第三東江大橋；加固防洪堤，改造碼頭旱閘及半徑瀝站閘。防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇（水庫削峰后），堤防等級(jí)為級(jí)，穿堤建筑物工程等級(jí)也與堤防工程一致為級(jí)，工程級(jí)別為3級(jí)，主要建筑物為3級(jí)，次要建筑物4級(jí)、臨時(shí)建筑物5級(jí)。實(shí)施內(nèi)容包括：道路、橋梁、下穿通道、排水、照明、綠化、交通、電力通信管線、堤防、防洪閘等工程。以上具體內(nèi)容以本項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。第5條 運(yùn)營服務(wù)5.1

15、在乙方完成本協(xié)議第4條規(guī)定的工程建設(shè)并經(jīng)甲方組織竣工驗(yàn)收合格后，由乙方負(fù)責(zé)運(yùn)營維護(hù)，運(yùn)營服務(wù)內(nèi)容為：該項(xiàng)目提供的公共產(chǎn)品為“惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段”的市政基礎(chǔ)設(shè)施及水利設(shè)施。該項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)內(nèi)容包括路況巡查、檢測、綠化養(yǎng)護(hù)、道路保潔和路基路面、橋梁、下穿通道、排水、照明及水利設(shè)施等的維護(hù)和小修，確保道路橋梁等市政設(shè)施和各項(xiàng)水利設(shè)施等完好和安全運(yùn)行；不包括電力通信管線、交通設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)，電力通信管線、交通設(shè)施在項(xiàng)目完工并交付使用后移交給相關(guān)部門運(yùn)營。5.2 運(yùn)營服務(wù)期滿，乙方應(yīng)按本協(xié)議的約定將其負(fù)責(zé)運(yùn)營的全部項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)權(quán)益等無償 不同意修改，應(yīng)按主合同一致，主合同沒有無償二字移

16、交給甲方或甲方指定的機(jī)構(gòu)。第三章 項(xiàng)目前期工作第6條 前期工作內(nèi)容6.1 屬于甲方完成的前期工作包括：6.1.1 包括但不限于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制及評(píng)估、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目PPP采購文件的編制；環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制及評(píng)估、征地移民專題報(bào)告、水土保持專題報(bào)告、地震安全性評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害性評(píng)價(jià)、林業(yè)評(píng)估及使用林地可研報(bào)告編制等確保項(xiàng)目符合相關(guān)規(guī)定所需的審批資料；6.1.2 項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)及施工圖審查工作；6.1.3 提請(qǐng)惠州市人民政府明確相關(guān)部門和地方政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目沿線建設(shè)用地的征收、拆遷、安置等工作和綠地、路燈、交通標(biāo)牌等地表附著物的拆除、遷改工作，并負(fù)責(zé)社會(huì)維穩(wěn)，及時(shí)提交開工條件的建設(shè)用地，并確

17、保按進(jìn)度要求逐步交付建設(shè)用地。由于本項(xiàng)目的征拆進(jìn)度影響工期，導(dǎo)致工期延誤的，工期相應(yīng)順延，若涉及費(fèi)用調(diào)整的，須經(jīng)甲方按規(guī)定確認(rèn)后計(jì)入項(xiàng)目投入成本；6.1.4 工程監(jiān)理單位的選定，監(jiān)理單位依據(jù)與甲方簽訂的施工監(jiān)理服務(wù)合同履行監(jiān)理職責(zé)，乙方不得妨礙監(jiān)理單位開展正常監(jiān)理工作；6.1.5 審定乙方所提交的施工臨時(shí)用水用電接駁、報(bào)裝及其他屬于乙方前期工作的實(shí)施方案，提出審批意見；6.1.6 提供辦理本項(xiàng)目施工（報(bào)建）和運(yùn)營所需的一切審批資料及清單，全力協(xié)助及配合乙方辦理相關(guān)審批手續(xù)；6.1.7 協(xié)調(diào)相關(guān)部門和產(chǎn)權(quán)單位及個(gè)人提供必要資料和文件，組織召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)；6.1.8 政府方應(yīng)及時(shí)配合乙方及項(xiàng)目公司

18、的項(xiàng)目融資工作，并在不違反國家禁止性規(guī)定的前提下，對(duì)乙方的其他合理訴求，充分提供合理必要的融資支持（包括但不限于出具相應(yīng)的證明文件，還款承諾文件，提供法律、法規(guī)允許的擔(dān)保資源等）。6.2 屬于乙方完成的前期工作包括：6.2.1 乙方在簽訂主合同后30日歷天內(nèi)，須先支付首筆前期費(fèi)用1億元至甲方指定賬戶。甲方在首筆前期費(fèi)用（1億元）到賬后3個(gè)月內(nèi)，向乙方提交相應(yīng)部分施工用地及臨建用地供乙方進(jìn)場施工。同時(shí)，甲方根據(jù)乙方提交的施工用地計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)際情況，向乙方提供征收補(bǔ)償費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)及其他費(fèi)用等的支付計(jì)劃。剩余前期工作經(jīng)費(fèi)按甲方確認(rèn)的項(xiàng)目進(jìn)度要求支付至甲方指定賬戶。支付方式為電子轉(zhuǎn)賬；6.2.2 按照主

19、合同及采購文件的要求，與中建七局簽訂施工合同；6.2.3 乙方辦理本項(xiàng)目施工所需的一切相關(guān)的報(bào)建手續(xù)及工作，包括但不限于噪音排放許可、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工許可證等手續(xù)及繳納相關(guān)費(fèi)用，為本項(xiàng)目的施工取得合法手續(xù)，但甲方須提供項(xiàng)目報(bào)建各環(huán)節(jié)需由甲方提供的材料，以上費(fèi)用經(jīng)甲方確認(rèn)后計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)投入成本，甲方應(yīng)依據(jù)行政職權(quán)及時(shí)提供必要的審批、確認(rèn)等支持工作；6.2.4 負(fù)責(zé)按照其施工組織設(shè)計(jì)中的水電負(fù)荷及施工現(xiàn)場實(shí)際情況在施工場地邊緣選擇合適的施工用水、用電接駁點(diǎn)，并將接駁方案（含接駁點(diǎn)個(gè)數(shù)）報(bào)甲方、監(jiān)理單位等審批后進(jìn)行實(shí)施；6.2.5 根據(jù)主合同約定，為本項(xiàng)目購買各項(xiàng)必須的工程建設(shè)保險(xiǎn)，包括但不限于建筑

20、工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)，所購買保險(xiǎn)的險(xiǎn)種、保額、費(fèi)率等由乙方形成保險(xiǎn)方案報(bào)甲方確認(rèn)，乙方根據(jù)甲方確定的保險(xiǎn)方案實(shí)施，經(jīng)甲方確認(rèn)后計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)投入成本；6.2.6 辦理涉及跨鐵路、公路、江河、市政道路等施工所需的相關(guān)手續(xù)并承擔(dān)產(chǎn)權(quán)所屬單位依相關(guān)規(guī)定要求收取的相關(guān)費(fèi)用，以上費(fèi)用經(jīng)甲方確認(rèn)后計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)投入成本；6.2.7 按主合同約定，為本項(xiàng)目向甲方提供保額為1000萬元的履約保證金或銀行保函。全部工程項(xiàng)目完工并交付使用后15工作日內(nèi)，如乙方無違約行為，則甲方無息退還履約擔(dān)保；6.2.8 其他按法律法規(guī)、規(guī)章、地方規(guī)范性文件規(guī)定，乙方為完成本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容需開展的前期工作。乙

21、方開展前期工作所需的一切費(fèi)用（包括但不限于以上所述及本合同簽訂之前已經(jīng)發(fā)生的前期工作經(jīng)費(fèi)）由乙方負(fù)責(zé)籌措，并按雙方約定支付，支付的費(fèi)用經(jīng)甲方認(rèn)可審核后計(jì)入項(xiàng)目投入成本。乙方保證籌措的前期工作費(fèi)用?？顚Ｓ糜诒卷?xiàng)目。6.3 政府提供的前期工作支持6.3.1 需由乙方負(fù)責(zé)的項(xiàng)目前期工作，政府方應(yīng)依據(jù)行政職權(quán)及時(shí)提供必要的審批、確認(rèn)等支持工作。6.3.2 甲方應(yīng)在現(xiàn)行規(guī)定、制度和要求的可行范圍內(nèi)，盡最大努力落實(shí)并保持本項(xiàng)目實(shí)施所需的相關(guān)批準(zhǔn)、確認(rèn)工作。第7條 前期工作經(jīng)費(fèi) 7.1 PPP項(xiàng)目的前期工作經(jīng)費(fèi)全部由乙方負(fù)責(zé)籌措及承擔(dān)，包括乙方成立（以工商登記機(jī)關(guān)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）前，因開展本項(xiàng)目相關(guān)工作而

22、發(fā)生的費(fèi)用，包括設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察費(fèi)、征收補(bǔ)償費(fèi)用（包含國有土地上的房屋征收與補(bǔ)償、集體土地及其地上建（構(gòu)）筑物、青苗的征收及補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用，具體以市政府公布的有關(guān)征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)際發(fā)生金額為準(zhǔn)）、咨詢費(fèi)、項(xiàng)目涉及如鐵路、航道等部門報(bào)建所需的相關(guān)費(fèi)用等其他完成本項(xiàng)目前期工作所需的一切費(fèi)用，計(jì)入項(xiàng)目投入成本。7.2 為推動(dòng)項(xiàng)目前期工作的順利開展，甲乙雙方同意前期工作經(jīng)費(fèi)由甲方根據(jù)整個(gè)PPP項(xiàng)目需要統(tǒng)一調(diào)配使用。整個(gè)PPP項(xiàng)目的前期工作經(jīng)費(fèi)單列核算，以乙方資金實(shí)際到達(dá)甲方賬戶和經(jīng)甲方認(rèn)可的由乙方直接支付的費(fèi)用累計(jì)總金額為準(zhǔn)，統(tǒng)一核算可用性服務(wù)費(fèi)。甲方保證以上資金?？顚Ｓ糜诒卷?xiàng)目。乙方對(duì)已支付的前期工作經(jīng)費(fèi)

23、的使用享有知情、查閱、核實(shí)核查的權(quán)利。7.3 本項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，由乙方按甲方確認(rèn)的項(xiàng)目進(jìn)度要求統(tǒng)一支付。7.4 因由一方負(fù)責(zé)的前期工作不符合法定或項(xiàng)目實(shí)際要求而給對(duì)方造成的責(zé)任及損失，由責(zé)任方承擔(dān)。第四章 項(xiàng)目建設(shè)第8條 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)8.1 本項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)須適用于國家相關(guān)規(guī)定及技術(shù)規(guī)范，符合設(shè)計(jì)要求，滿足國家規(guī)定的合格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。乙方應(yīng)保證項(xiàng)目建設(shè)和施工中采用的材料、設(shè)備符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)（啟閉機(jī)等重要設(shè)備采購質(zhì)量不得低于設(shè)計(jì)預(yù)算參考品牌）及國家部委及省、市相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定與要求，工程施工質(zhì)量達(dá)到合格及以上。在工程項(xiàng)目開工前，乙方應(yīng)向甲方提交該項(xiàng)目的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制計(jì)劃。甲方有權(quán)

24、參加和檢查乙方及參建單位的質(zhì)量控制過程及方法，參加重要工序和隱蔽工程以及材料設(shè)備的檢查、驗(yàn)收，以確保項(xiàng)目建設(shè)滿足質(zhì)量要求。乙方應(yīng)接受甲方定期或不定期檢查。設(shè)備交貨前應(yīng)經(jīng)甲方和監(jiān)理單位確認(rèn)，如發(fā)現(xiàn)貨不對(duì)板和質(zhì)量問題的，甲方和監(jiān)理單位有權(quán)拒用，并由乙方承擔(dān)相關(guān)損失。乙方應(yīng)按水利和市政等工程施工監(jiān)測的規(guī)定對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行自檢，同時(shí)配合甲方選定的質(zhì)量監(jiān)測單位對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行對(duì)比檢測，乙方不得妨礙檢測單位開展正常檢測工作。8.2 甲方對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求高于或嚴(yán)于現(xiàn)行國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)向乙方書面提出。第9條 工期特許經(jīng)營期：本項(xiàng)目合作期限為15年（其中建設(shè)期2年，運(yùn)營期13年）。本項(xiàng)目建設(shè)

25、期：在開工日起2年內(nèi)（暫定）完工并交付使用。建設(shè)期指本項(xiàng)目合同生效后自監(jiān)理單位發(fā)出開工令之日起至本合同合作項(xiàng)目完工并交付使用之日止。本項(xiàng)目運(yùn)營期：13年，自單項(xiàng)工程完工并交付使用之日起為運(yùn)營期起始日計(jì)算，至本合同合作項(xiàng)目的運(yùn)營屆滿之日止。建設(shè)期工期發(fā)生順延的，運(yùn)營期也相應(yīng)順延。第10條 項(xiàng)目建設(shè)管理與工程質(zhì)量10.1 乙方是本項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全的責(zé)任主體，履行項(xiàng)目管理職責(zé)，負(fù)責(zé)按甲方提供的設(shè)計(jì)、施工圖，經(jīng)甲方確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃及其他有關(guān)文件組織實(shí)施本項(xiàng)目的投資建設(shè)工作，包括但不限于：10.1.1 按照PPP項(xiàng)目招標(biāo)文件、主合同及本協(xié)議的要求，與施工單位簽訂施工合同，確保施工單位如期完成工程建設(shè)

26、任務(wù)；10.1.2 確保施工單位嚴(yán)格遵守國家、廣東省及惠州市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，按照本協(xié)議適用標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，落實(shí)安全措施，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的職責(zé)和義務(wù)，確保安全生產(chǎn)；10.1.3 確保施工單位與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議書、文明施工責(zé)任協(xié)議書、廉潔協(xié)議書等；制定工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法/質(zhì)量保證控制體系、關(guān)于工程建設(shè)期間的治安消防工作管理細(xì)則及應(yīng)對(duì)各類施工事故的應(yīng)急預(yù)案等；10.1.4 應(yīng)確保有相應(yīng)技能和資格的人員從事項(xiàng)目管理工作，并在開工前向甲方提交從事本項(xiàng)目管理人員名單及其資格證書復(fù)印件；若有變更，應(yīng)在變更后的15個(gè)工作日內(nèi)提交變更后的人員名單及其資格證書復(fù)印件；10.1.5 應(yīng)確保施工

27、單位由具有相應(yīng)技能和資格的人員從事施工建設(shè)管理工作，并在開工前向甲方提交所有從事本項(xiàng)目施工管理人員名單及其資格證書復(fù)印件；若有變更，應(yīng)在變更后的15個(gè)工作日內(nèi)提交變更后的人員名單及其資格證書復(fù)印件；10.1.6 對(duì)施工單位的材料、工程設(shè)備以及本項(xiàng)目建設(shè)工程的所有部位及其施工工藝、施工進(jìn)度進(jìn)行全過程的檢查和檢驗(yàn)，并作詳細(xì)記錄，編制工程質(zhì)量和進(jìn)度報(bào)表，報(bào)送監(jiān)理人審查；10.1.7 應(yīng)確保施工單位嚴(yán)格按照文明施工要求進(jìn)行文明施工，采取有效措施，最大限度減少因施工噪聲、揚(yáng)塵以及臨時(shí)封道等對(duì)周邊居民正常生活的影響；配合甲方及相關(guān)部門做好文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保城市等創(chuàng)建或測評(píng)工作，相關(guān)費(fèi)用經(jīng)甲方確認(rèn)后列

28、入項(xiàng)目投入成本；10.1.8 在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)人員的生命和健康以及財(cái)產(chǎn)安全承擔(dān)法定的保障責(zé)任（包括勞動(dòng)保護(hù)、賠償、補(bǔ)償?shù)蓉?zé)任形式）；10.1.9 乙方的項(xiàng)目管理和施工管理人員可以根據(jù)上述10.1.4和10.1.5條的規(guī)定進(jìn)行變更。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人確需調(diào)離的，需事先將代替人員的資歷報(bào)甲方同意，且完成全部工作交接后方可變動(dòng)；10.1.10 乙方為完成本項(xiàng)目建設(shè)義務(wù)所需的其他項(xiàng)目管理工作。10.2 工程質(zhì)量要求10.2.1 乙方應(yīng)確保項(xiàng)目工程質(zhì)量符合現(xiàn)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及地方性規(guī)范性文件的要求，嚴(yán)格執(zhí)行本項(xiàng)目適用的工程強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及其他各類技術(shù)規(guī)范

29、及規(guī)程，全面履行合同義務(wù)，保證本項(xiàng)目工程質(zhì)量達(dá)到國家相應(yīng)的施工驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，依法對(duì)本項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；10.2.2 乙方必須保證本項(xiàng)目的施工符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求及國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使用符合設(shè)計(jì)要求的合格材料和設(shè)備，確保工程質(zhì)量合格；10.2.3 乙方應(yīng)確保本項(xiàng)目按國家及廣東省以及工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督部門有關(guān)規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，自覺接受質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督。10.3 質(zhì)量及安全保證措施10.3.1 乙方應(yīng)確保其與施工單位嚴(yán)格遵守國家、廣東省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，按照本協(xié)議適用標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，落實(shí)安全措施，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的職責(zé)和義務(wù)，確保安全生產(chǎn)；乙方應(yīng)確保本項(xiàng)目按國家及廣東省

30、以及工程所在地工程質(zhì)量、安全監(jiān)督部門有關(guān)規(guī)定辦理安全監(jiān)督手續(xù)，自覺接受安全監(jiān)督部門的監(jiān)督應(yīng)冊(cè)除。10.3.2 乙方應(yīng)確保施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)和相關(guān)約定向甲方和監(jiān)理單位提交工程質(zhì)量保證體系及措施文件，建立完善的質(zhì)量檢查制度，并提交相應(yīng)的工程質(zhì)量文件。10.3.3 乙方應(yīng)確保施工單位按照法律規(guī)定和甲方的要求，對(duì)材料、工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)，并作詳細(xì)記錄，編制工程質(zhì)量報(bào)表，報(bào)送監(jiān)理單位審查。乙方應(yīng)確保施工單位按照法律規(guī)定和甲方的要求，進(jìn)行施工現(xiàn)場取樣試驗(yàn)、工程復(fù)核測量和設(shè)備性能檢測，提供試驗(yàn)樣品、提交試驗(yàn)報(bào)告和測量成果以及其他工作。10.4 不合格工程1

31、0.4.1 如果因乙方原因?qū)е卤卷?xiàng)目建設(shè)或其任何部分不符合有關(guān)的質(zhì)量和/或安全要求，甲方可以就此給予乙方書面通知，要求其在合理的時(shí)間內(nèi)完成整改；乙方應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，盡快采取補(bǔ)救措施，并對(duì)由此引起的任何費(fèi)用的增加和延誤負(fù)責(zé)。若乙方對(duì)通知書的部分或全部有異議，應(yīng)向甲方提供書面意見和說明；10.4.2 如果乙方在收到甲方上述通知或異議回復(fù)后合理的時(shí)間內(nèi)不能或拒絕整改，甲方有權(quán)自行或聘請(qǐng)第三方維修。在這種情況下，乙方應(yīng)向甲方支付因此而導(dǎo)致的合理費(fèi)用，若乙方在甲方規(guī)定的合理時(shí)間內(nèi)不予償還或不予全部償還上述發(fā)生的合理費(fèi)用，則甲方有權(quán)從建設(shè)履約保函項(xiàng)下提取相應(yīng)金額。第11條 甲方的監(jiān)督管理和提供的便利條件11.

32、1 依法負(fù)責(zé)本項(xiàng)目所涉的各項(xiàng)行政審批工作，將本項(xiàng)目可用性服務(wù)費(fèi)和相應(yīng)的運(yùn)營績效服務(wù)費(fèi)的支付依法納入市級(jí)年度財(cái)政支出預(yù)算及中期財(cái)政規(guī)劃并提供相關(guān)證明材料。11.2 乙方須按甲方的要求提交有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度報(bào)告及其他相關(guān)資料。甲方在通知乙方后有權(quán)以進(jìn)入項(xiàng)目場地檢查和測試等方式對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)行全方位的監(jiān)督，包括：11.2.1 有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章與強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；11.2.2 本項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度；11.2.3 本項(xiàng)目的工程施工工作；11.2.4 本項(xiàng)目工程質(zhì)量、工程安全、環(huán)境保護(hù)等工作。乙方應(yīng)接受甲方的監(jiān)督管理并予以必要的配合。11.3 不可免除不論甲方是否監(jiān)督、檢查建設(shè)工程的任何部分，都

33、不應(yīng)視為放棄其在本協(xié)議下的任何權(quán)利，也不能免除乙方在本協(xié)議下的任何義務(wù)。11.4 甲方對(duì)項(xiàng)目場地的出入權(quán)甲方須遵守項(xiàng)目場地安全保衛(wèi)規(guī)定，并不得影響項(xiàng)目的正常建設(shè)和運(yùn)營。11.5 甲方有權(quán)對(duì)乙方的建設(shè)進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查，甲方發(fā)現(xiàn)乙方建設(shè)進(jìn)度存在延誤或質(zhì)量不合格時(shí)，甲方有權(quán)要求乙方趕回進(jìn)度或整改至質(zhì)量合格（整改期不計(jì)入工期）。11.6 甲方負(fù)責(zé)向乙方交付符合建設(shè)要求的項(xiàng)目用地，并向乙方（包括：項(xiàng)目公司、建設(shè)工程施工總承包單位，在本條中合稱“乙方”）提供下列便利條件：11.6.1 在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)進(jìn)入并使用項(xiàng)目用地的合法便利條件； 11.6.2 與項(xiàng)目用地相鄰、因建設(shè)本項(xiàng)目所必需的臨時(shí)用地（借地）

34、，以便進(jìn)行本項(xiàng)目的建設(shè)； 11.6.3提供本項(xiàng)目建設(shè)工程施工設(shè)計(jì)圖紙8套；11.6.4 協(xié)調(diào)與工程相關(guān)各方以及當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；11.6.5 負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)解決本項(xiàng)目建設(shè)過程中與公路、鐵路、各種管線等的通過、交叉等問題，保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行；11.6.6 其他不違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，且有利于實(shí)施建設(shè)工程的建設(shè)支持條件。第12條 監(jiān)理12.1 甲方應(yīng)根據(jù)有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定，選擇有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位并簽署監(jiān)理合同；監(jiān)理單位依法對(duì)本項(xiàng)目工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工、變更等方面進(jìn)行監(jiān)督、審核以及確認(rèn)工作，施工單位應(yīng)服從監(jiān)理單位的監(jiān)管。12.2 監(jiān)理單位有權(quán)對(duì)乙方建設(shè)進(jìn)度及

35、質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查，監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)乙方建設(shè)進(jìn)度存在延誤或質(zhì)量不合格時(shí)，甲方有權(quán)要求乙方趕回進(jìn)度或整改至質(zhì)量合格（整改期不計(jì)入工期）。12.3 甲方委托的監(jiān)理單位指派的監(jiān)理工程師必須按照監(jiān)理規(guī)劃對(duì)涉及的工程造價(jià)變更、工程變更等事項(xiàng)先審核再報(bào)甲方，并由甲方按協(xié)議約定的規(guī)定報(bào)批確認(rèn)后方可生效。12.4 監(jiān)理單位將每月簽署確認(rèn)的關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、計(jì)量等文件資料報(bào)送甲乙雙方。第13條 安全文明施工與環(huán)境文物保護(hù)13.1 在項(xiàng)目建設(shè)期間，乙方應(yīng)確保自身及施工單位應(yīng)按照相關(guān)安全文明施工及環(huán)保的規(guī)定，建立安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。13.2 乙方應(yīng)確保自身及施工單位做

36、好施工場地周圍地下管線（燃?xì)?、軍纜、強(qiáng)電等）和臨近建筑物、構(gòu)筑物（含文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作，保護(hù)方案應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門同意，甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位。由此產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用列入項(xiàng)目投入成本，造成工期延誤的，工期相應(yīng)順延。13.3 如果乙方在本項(xiàng)目工程建設(shè)期間，發(fā)現(xiàn)考古文物、化石及其他具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何物品，乙方及施工單位立即通知甲方，并采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施。13.4 乙方確保不因自身及施工單位項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)或運(yùn)營維護(hù)而造成環(huán)境污染。乙方確保自身及施工單位在項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)期間應(yīng)根據(jù)本協(xié)議技術(shù)要求及國家的有關(guān)規(guī)定，采取一切合理措施來避免或盡量減少對(duì)項(xiàng)目周圍設(shè)施、建筑物和居民區(qū)

37、的干擾。（1）在施工期間，應(yīng)有效控制現(xiàn)場的氣體散發(fā)、地面排水及排污。（2）施工現(xiàn)場建筑垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放并及時(shí)清運(yùn)，不能清運(yùn)的應(yīng)及時(shí)苫蓋。（3）水泥和其他易飛細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)采取覆蓋等措施存放。（4）采取必要的措施保證社會(huì)人員與車輛經(jīng)過現(xiàn)場區(qū)域的交通疏解。第14條 安全生產(chǎn)責(zé)任 14.1 在項(xiàng)目建設(shè)期間，乙方及施工單位承擔(dān)由此產(chǎn)生的安全生產(chǎn)責(zé)任，包括但不限于：（1）由于乙方及施工單位原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；（2）由于乙方及施工單位原因?qū)σ曳?、監(jiān)理單位造成的人員人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；（3）由于乙方及施工單位原因造成的甲方自身人員的人身傷害以及財(cái)產(chǎn)損失；（4）

38、由于乙方及施工單位原因在施工場地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的甲方、監(jiān)理單位以及第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，由乙方負(fù)責(zé)賠償。14.2 乙方確保自身及施工單位應(yīng)遵守法律及本協(xié)議技術(shù)規(guī)范和要求及國家規(guī)定的所有健康和安全標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全和完善安全生產(chǎn)制度及安全運(yùn)行保障體系，確保項(xiàng)目設(shè)施安全運(yùn)行，防止責(zé)任事故的發(fā)生。在合作期內(nèi)，乙方對(duì)其自身原因?qū)е碌陌踩鹿食袚?dān)全部責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)在出現(xiàn)安全責(zé)任事故后立即通知甲方及根據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求向有關(guān)部門報(bào)告并妥善處理。14.3 乙方應(yīng)確保自身及施工單位針對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)情況建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的組織、指揮、設(shè)備等保障體系，并保證在

39、出現(xiàn)重大意外事件時(shí)其保障體系能夠正常啟動(dòng)。且應(yīng)急預(yù)案應(yīng)同時(shí)考慮隨附的地下地上工程（包括但不限于地下各類管線爆管等）發(fā)生重大或緊急事故時(shí)，能隨時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，配合相關(guān)責(zé)任或?qū)嵤┲黧w，完成相應(yīng)搶修、搶險(xiǎn)責(zé)任等。乙方制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)征求甲方的意見并依法報(bào)批。14.4 乙方應(yīng)確保自身及施工單位嚴(yán)格按照合同約定及時(shí)支付工程費(fèi)用和農(nóng)民工工資，承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切維穩(wěn)、信訪等責(zé)任及后果。 第15條 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理15.1 乙方應(yīng)相關(guān)規(guī)定或監(jiān)理單位的要求，但最遲不得晚于開工前20日向甲方報(bào)送本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合國家法律規(guī)定和一般工程實(shí)踐慣例（應(yīng)包括月進(jìn)度、季進(jìn)度、年進(jìn)度、重要工程時(shí)間

40、節(jié)點(diǎn)、計(jì)劃完工日、計(jì)劃竣工日等），經(jīng)甲方審核同意后實(shí)施。建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃是控制工程進(jìn)度的依據(jù),甲方和監(jiān)理人有權(quán)按照建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃檢查工程進(jìn)度情況。15.2 建設(shè)計(jì)劃的修改。甲方應(yīng)在收到乙方提交的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃7個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)或提出修改意見。對(duì)甲方提出的合理意見和要求，乙方應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成修改。15.3 施工組織設(shè)計(jì)的修改。監(jiān)理單位應(yīng)在收到施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案后7個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)或提出修改意見。對(duì)監(jiān)理單位提出的合理意見和要求，乙方應(yīng)自費(fèi)修改完善。根據(jù)工程實(shí)際情況需要修改施工組織設(shè)計(jì)的，乙方應(yīng)確保施工單位在10天內(nèi)向甲方和監(jiān)理單位提交修改后的施工組織設(shè)計(jì)。15.4 乙方應(yīng)確保施工單位根據(jù)經(jīng)甲方確認(rèn)

41、的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃、施工設(shè)計(jì)圖紙及現(xiàn)場實(shí)際情況制訂詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，施工進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合國家法律規(guī)定和一般工程實(shí)踐慣例，施工進(jìn)度計(jì)劃提交監(jiān)理單位審核并報(bào)經(jīng)甲方批準(zhǔn)后實(shí)施。施工進(jìn)度計(jì)劃是控制工程進(jìn)度的依據(jù)，甲方和監(jiān)理單位有權(quán)按照施工進(jìn)度計(jì)劃檢查工程進(jìn)度情況。15.5 在本項(xiàng)目實(shí)施過程中，如因征遷影響工期、政府及甲方的指令要求加快工程進(jìn)度和壓縮工期的，乙方發(fā)生的趕工費(fèi)經(jīng)甲方確認(rèn)后，計(jì)入乙方建設(shè)成本。15.6 施工單位須定期按監(jiān)理單位合理要求向監(jiān)理單位報(bào)送上周/月/年的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，由監(jiān)理單位于每周的第6日/每月的第20日/每年第一個(gè)月的25日前對(duì)上周/月/年工程量及進(jìn)度進(jìn)行確認(rèn)，并由監(jiān)理單位提

42、出意見報(bào)甲方審核。前述報(bào)告制度應(yīng)持續(xù)至項(xiàng)目完工日止。第16條 開工16.1 開工時(shí)間乙方應(yīng)按照法律規(guī)定獲得工程施工所需的許可。開工時(shí)間以監(jiān)理單位發(fā)出的開工令為準(zhǔn)。第17條 工期延誤17.1 因乙方原因?qū)е鹿て谘诱`的情形：（1） 乙方未能按照進(jìn)度計(jì)劃或約定的工期內(nèi)完工的；（2）乙方未按資金投入計(jì)劃投入資金而導(dǎo)致的建設(shè)延誤；（3）因施工設(shè)備、施工人員、施工技術(shù)或其他因施工單位原因而造成的建設(shè)延誤；（4）由于乙方的其他行為而造成的本項(xiàng)目建設(shè)延誤。發(fā)生上述乙方原因?qū)е碌倪M(jìn)度日期延誤的情形，乙方應(yīng)采取措施加快建設(shè)進(jìn)度，以確保實(shí)際進(jìn)度同施工進(jìn)度計(jì)劃相一致。乙方因自身原因未能按經(jīng)甲方批準(zhǔn)同意的工程建設(shè)計(jì)劃實(shí)

43、施或未履行其他義務(wù)造成工期延誤的，單項(xiàng)工程項(xiàng)目工期延誤超過30天的，第31天起按30000元/日向甲方支付違約金。單項(xiàng)工程項(xiàng)目延誤超過5天以上的（含5天）部分按照每天20000元進(jìn)行預(yù)罰款，如乙方在下一月進(jìn)度趕回工期（監(jiān)理單位出具審核意見），則預(yù)罰款中止計(jì)算，否則繼續(xù)計(jì)算至趕回之日止。不同意增加該條款，應(yīng)刪除若乙方在本項(xiàng)目完工時(shí)，項(xiàng)目總工期未出現(xiàn)延誤的，甲方需將暫扣的預(yù)罰款全部無息返還給乙方；如乙方總工期出現(xiàn)延誤的，則乙方除按規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任外，甲方無需返還預(yù)罰款。乙方未支付預(yù)付款的，甲方有權(quán)在可用性服務(wù)費(fèi)中予以扣除。不同意增加該條款，應(yīng)刪除第18條 暫停施工和復(fù)工18.1 暫停施工情形（1）

44、因甲方原因引起暫停施工的，監(jiān)理單位經(jīng)甲方同意后，應(yīng)及時(shí)下達(dá)暫停施工指示。（2）因乙方原因引起的暫停施工，乙方應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期（3）監(jiān)理單位認(rèn)為有必要時(shí)，并經(jīng)甲方批準(zhǔn)后，可向乙方作出暫停施工的指示，乙方應(yīng)按監(jiān)理單位指示暫停施工。（4）因發(fā)生重大事故、遭遇重大險(xiǎn)情等緊急情況需暫停施工，且監(jiān)理單位未及時(shí)下達(dá)暫停施工指示的，乙方可先暫停施工，并及時(shí)通知監(jiān)理單位。18.2 由于甲方原因，或其他非乙方原因?qū)е鹿こ虝和?，致使乙方增加的費(fèi)用單獨(dú)列項(xiàng)，并計(jì)入建設(shè)成本中。當(dāng)具備復(fù)工條件時(shí)，乙方在合理期限內(nèi)須按監(jiān)理單位要求及時(shí)復(fù)工，無故拖延或拒絕復(fù)工導(dǎo)致增加費(fèi)用或延誤工期的，由乙方自行承擔(dān)。第

45、19條 工程變更管理 19.1 設(shè)計(jì)變更19.1.1 甲乙雙方應(yīng)按照已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)等執(zhí)行。如項(xiàng)目在建設(shè)過程中需要發(fā)生設(shè)計(jì)變更的，按照惠州市政府投資項(xiàng)目管理辦法（惠州市人民政府令第81號(hào)）以及惠州市建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證管理辦法（惠市規(guī)建200854號(hào)文）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。19.1.2 除因乙方原因?qū)е略O(shè)計(jì)變更外，其它原因?qū)е略O(shè)計(jì)文件變更、設(shè)計(jì)缺陷等增加費(fèi)用的，經(jīng)甲方確認(rèn)并經(jīng)財(cái)政、審計(jì)等部門審核后，計(jì)入項(xiàng)目投入成本。第20條 實(shí)際投資認(rèn)定20.1 對(duì)項(xiàng)目實(shí)際投資進(jìn)行過程認(rèn)定，建設(shè)期間每月（自然月）由甲方對(duì)項(xiàng)目投資額進(jìn)行確認(rèn)，計(jì)息資金的投入數(shù)額每季度（自然季）確認(rèn)一次；運(yùn)營期的實(shí)際

46、投資認(rèn)定由甲方每季度（自然季）進(jìn)行確認(rèn)一次。20.2 甲方對(duì)項(xiàng)目實(shí)際投資的認(rèn)定以乙方監(jiān)管賬戶的資金收支為依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目的相關(guān)申請(qǐng)文件進(jìn)行核算確認(rèn)。（1） 建安費(fèi)由甲方根據(jù)經(jīng)確認(rèn)的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、成果等進(jìn)行綜合認(rèn)定，由乙方在每個(gè)自然月的30日前將相關(guān)申請(qǐng)確認(rèn)文件及憑證等交付給甲方，甲方在下月5日前完成確認(rèn)；（2） 征收補(bǔ)償費(fèi)，具體以市政府公布的有關(guān)征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際發(fā)生金額為準(zhǔn)；（3） 列支費(fèi)以到達(dá)甲方指定賬戶的數(shù)額為準(zhǔn)；（4） 其他費(fèi)用需要乙方賬戶直接付款的（如工程保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用）須經(jīng)甲方批準(zhǔn)，由甲方根據(jù)乙方提供的采購、繳費(fèi)合同及支付付款憑證等資料進(jìn)行綜合審定認(rèn)定。20.3 提前竣工 若乙方具備

47、提前竣工條件的，可提前竣工。甲方應(yīng)通過監(jiān)理人向乙方下達(dá)提前竣工指示，乙方應(yīng)向甲方和監(jiān)理人提交提前竣工建議書。甲方接受該提前竣工建議書的，監(jiān)理人應(yīng)與甲方和乙方協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施，并修訂施工進(jìn)度計(jì)劃。第21條 工程預(yù)結(jié)算21.1 竣工驗(yàn)收前，乙方應(yīng)當(dāng)協(xié)同相關(guān)項(xiàng)目工程參與主體、政府職能部門等，共同及時(shí)整理工程變更審批情況。乙方按照合同約定的工程量清單計(jì)價(jià)方式、建設(shè)內(nèi)容于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)完成工程結(jié)算資料整理報(bào)甲方審核，在所有資料齊全后甲方于3個(gè)月內(nèi)完成審定。21.2 項(xiàng)目建安工程造價(jià)預(yù)結(jié)算執(zhí)行依據(jù)為：21.2.1 本項(xiàng)目涉及水利、市政等工程，其施工圖預(yù)算及工程完工結(jié)算編制分別執(zhí)行現(xiàn)行的水

48、利工程、市政工程的定額、標(biāo)準(zhǔn)及其計(jì)價(jià)方法。其中：水利部分執(zhí)行現(xiàn)行廣東省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定、廣東省水利水電建筑工程預(yù)算定額、廣東省水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額和廣東省、惠州市工程造價(jià)管理文件等規(guī)定，增值稅按粵水建管201640號(hào)文件執(zhí)行；市政部分執(zhí)行現(xiàn)行2010年廣東省市政工程綜合定額、2010年廣東省建筑與裝飾工程綜合定額、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 (GB505002013)和廣東省、惠州市工程造價(jià)管理文件等規(guī)定，增值稅按粵建市函20161113號(hào)文件執(zhí)行。上述約定定額中未包含的缺項(xiàng)部分由甲乙雙方協(xié)商并報(bào)相關(guān)部門審核后確定。經(jīng)市財(cái)政局審核定案的施工圖預(yù)算和預(yù)算單價(jià)是本項(xiàng)目工程

49、完工結(jié)算的重要依據(jù)，乙方提交政府方審核的單位工程完工結(jié)算書（建筑安裝工程費(fèi)），其工程量清單內(nèi)項(xiàng)目的工程結(jié)算單價(jià)按照經(jīng)市財(cái)政局按審核定案的建筑安裝工程預(yù)算單價(jià)確定；施工單位工程量清單以外的項(xiàng)目，如工程量清單有相應(yīng)單價(jià)的，工程結(jié)算單價(jià)應(yīng)直接套用，無相應(yīng)單價(jià)的按照上述原則套用定額確定，結(jié)算價(jià)格由市財(cái)政局審定。21.2.2 材料、設(shè)備價(jià)格：工程預(yù)（結(jié)）算編制的材料、設(shè)備價(jià)格執(zhí)行惠州市及周邊地區(qū)建材信息價(jià)，并作為工程預(yù)（結(jié)）算依據(jù)；無信息價(jià)和設(shè)備價(jià)格由雙方根據(jù)市場詢價(jià)情況并報(bào)市財(cái)政局審定。21.2.3 主要材料（包含水泥、鋼材、中砂、商品混凝土、瀝青混凝土價(jià)格等）及人工價(jià)格調(diào)整方法：施工期間人工、主要材

50、料價(jià)格與經(jīng)市財(cái)政局審核定案的施工圖預(yù)算中的相應(yīng)預(yù)算單價(jià)相比，漲跌幅超出±5%的，調(diào)整辦法按照現(xiàn)行有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。本工程預(yù)算中材料信息價(jià)套用開工前2個(gè)月的材料信息價(jià)。21.2.4 設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證必須按照惠州市政府投資項(xiàng)目管理辦法（惠州市人民政府令第81號(hào)）以及惠州市建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證管理辦法（惠市規(guī)建200854號(hào)文）等有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，否則不予認(rèn)可。21.2.5 施工圖預(yù)算和工程完工結(jié)算的審定：施工圖預(yù)算和完工結(jié)算由市財(cái)政按有關(guān)規(guī)定和政策審核定案。21.3 項(xiàng)目建設(shè)投入資金中工程其他投入費(fèi)用執(zhí)行依據(jù)（1）征收補(bǔ)償費(fèi)，具體以市政府公布的有關(guān)征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際發(fā)生金額

51、為準(zhǔn)；（2）建設(shè)單位管理費(fèi)按有關(guān)文件規(guī)定計(jì)取，工程總概算以項(xiàng)目建安工程及其他費(fèi)用投資為準(zhǔn)，費(fèi)率參照基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定（財(cái)建2016504號(hào)）關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。建設(shè)單位管理費(fèi)由合作雙方共同使用（其中：政府方占40%，乙方占60%），在建設(shè)期內(nèi)分二年平均支付，并計(jì)入項(xiàng)目投入成本，運(yùn)營期不計(jì)管理費(fèi)。甲方40%部分由乙方支付至甲方指定賬戶，乙方60%部分留存在乙方賬戶?！敖ㄔO(shè)單位管理費(fèi)財(cái)務(wù)成本計(jì)息時(shí)間”為乙方按甲方要求支付甲方管理費(fèi)到達(dá)指定賬戶之日，計(jì)息基數(shù)為：按當(dāng)期實(shí)際到甲方賬戶金額計(jì)算。乙方使用的建設(shè)管理費(fèi)不按可用性服務(wù)費(fèi)的有關(guān)規(guī)定處理。不需增加，應(yīng)刪除，可用性服務(wù)費(fèi)

52、的有關(guān)規(guī)定處理有在主合同1。14點(diǎn)明確定義。21.4 稅金優(yōu)惠政策支持財(cái)稅支持：根據(jù)惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式實(shí)施辦法（試行）的通知（惠府辦201627號(hào)），甲方對(duì)本PPP模式公共服務(wù)項(xiàng)目的各項(xiàng)稅收實(shí)行相應(yīng)的優(yōu)惠政策。第五章 工程驗(yàn)收第22條 竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)各方應(yīng)按照國家、行業(yè)、廣東省、惠州市的相應(yīng)工程驗(yàn)收規(guī)范及本協(xié)議的約定辦理驗(yàn)收手續(xù)，乙方應(yīng)確保本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格、符合可用性標(biāo)準(zhǔn)要求，并取得書面工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第23條 竣工驗(yàn)收主合同項(xiàng)下的橋梁工程和路堤結(jié)合工程應(yīng)分別單獨(dú)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收工作嚴(yán)格分別按照市政、水利行業(yè)以及國家有關(guān)竣工驗(yàn)收等規(guī)定

53、進(jìn)行。23.1 單項(xiàng)工程征收受阻且無法短期內(nèi)交付剩余建設(shè)用地，乙方可向甲方提出完工部分（具有完整使用功能）的竣工驗(yàn)收（水利部分按階段驗(yàn)收處理）申請(qǐng)，待甲方審批同意后，方可辦理完工部分的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。23.2 本項(xiàng)目完工后交付甲方使用并不視為交付的工程質(zhì)量符合約定標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量是否符合約定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以竣工驗(yàn)收的結(jié)果為準(zhǔn)。項(xiàng)目完工，乙方提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由甲方組織驗(yàn)收通過后，竣工驗(yàn)收合格；甲方在收到上述申請(qǐng)28日內(nèi)未完成審核的，視為竣工驗(yàn)收合格；如項(xiàng)目未完工，按甲方要求實(shí)際使用的，實(shí)際使用之日視為交付使用之日。23.3 乙方應(yīng)分別按照現(xiàn)行的水利水電工程、市政工程檢測、驗(yàn)收的規(guī)范、規(guī)程組織檢測和驗(yàn)收。相關(guān)檢

54、測費(fèi)用由乙方承擔(dān)并納入項(xiàng)目建設(shè)投入成本。路堤結(jié)合工程應(yīng)按甲方批準(zhǔn)的項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)文件（含變更）完成并合格地通過各項(xiàng)驗(yàn)收前的檢測、檢驗(yàn)，且已按照現(xiàn)行的驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定編制好完工驗(yàn)收資料后，可向甲方提出單位工程完工驗(yàn)收申請(qǐng)。乙方應(yīng)協(xié)助甲方相關(guān)部門組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位、設(shè)備制造安裝單位和有關(guān)部門進(jìn)行單位工程完工驗(yàn)收，并形成單位工程完工驗(yàn)收鑒定書，報(bào)惠州市水務(wù)局。市政部分的工程項(xiàng)目應(yīng)按照市政行業(yè)管理的要求辦理相關(guān)檢測和驗(yàn)收手續(xù)，相關(guān)檢測、驗(yàn)收成果報(bào)惠州市水務(wù)局和相關(guān)行業(yè)管理部門。23.4 乙方應(yīng)分別按照現(xiàn)行的水利水電工程、市政工程竣驗(yàn)收的規(guī)范、規(guī)程組織驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收鑒定書或驗(yàn)收合

55、格證明文件報(bào)市水務(wù)局及相關(guān)職能部門。水利水電工程按照水利行業(yè)管理的要求辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，當(dāng)本項(xiàng)目通過完工驗(yàn)收合格并滿足一定的運(yùn)行條件，水利部分執(zhí)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定及相關(guān)質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收規(guī)程規(guī)范等有關(guān)規(guī)定；市政部分執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（CJJ1-2008）、給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB50268-2008）、城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（CJJ2-2008）等有關(guān)規(guī)定。乙方應(yīng)按相關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定完成編制和整理項(xiàng)目竣工資料且經(jīng)惠州市檔案局驗(yàn)收合格，項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算經(jīng)惠州市有關(guān)部門審核批復(fù)后，乙方可向甲方申請(qǐng)最終的竣工驗(yàn)收。屬于政府驗(yàn)收的內(nèi)容由

56、甲方負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。23.5 鑒于本項(xiàng)目的電力通信管線、交通設(shè)施不在本協(xié)議運(yùn)營范圍內(nèi)，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，甲方應(yīng)協(xié)助乙方向有關(guān)主管部門移交電力通信管線、交通設(shè)施，由有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行維護(hù)管養(yǎng)。其它工程竣工驗(yàn)收合格后，進(jìn)入運(yùn)營期，由乙方委托惠州市水利、市政、園林等設(shè)施維護(hù)單位負(fù)責(zé)具體維護(hù)管養(yǎng)工作。23.6 工程完工驗(yàn)收合格后，乙方對(duì)施工原因造成的工程缺陷在相應(yīng)的缺陷責(zé)任期內(nèi)應(yīng)負(fù)保修責(zé)任，水利部分和市政部分的工程保修責(zé)任分別按水利工程質(zhì)量管理規(guī)定、2013版廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等規(guī)定執(zhí)行。第六章 項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)第24條 工程保修24.1缺陷責(zé)任期（1）甲乙雙方確認(rèn)本項(xiàng)目的缺陷責(zé)任期包含于工程的運(yùn)營維

57、護(hù)期內(nèi)，具體如下：橋梁、下穿通道、排水、照明部分缺陷責(zé)任期為24個(gè)月，綠化工程養(yǎng)護(hù)期為12個(gè)月，其余部分如道路、電力通信管線、水利設(shè)施等缺陷責(zé)任期為12個(gè)月，其時(shí)間均從單項(xiàng)工程完工并驗(yàn)收合格之日算起。由于乙方原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，缺陷責(zé)任期從實(shí)際通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。缺陷責(zé)任范圍以有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。工程質(zhì)量出現(xiàn)永久性缺陷的，承擔(dān)責(zé)任的期限不受以上責(zé)任期限制。（2）相關(guān)法律另有強(qiáng)制性規(guī)定的，按其執(zhí)行。24.2 缺陷責(zé)任期責(zé)任（1）在缺陷責(zé)任期內(nèi)，因施工質(zhì)量、工程缺陷等施工單位/乙方原因造成的工程損壞由乙方負(fù)責(zé)自費(fèi)修復(fù)，但乙方在缺陷責(zé)任期內(nèi)提供約定的運(yùn)營維護(hù)、保養(yǎng)、養(yǎng)護(hù)、非因施工單位/乙方造成毀損的