《環(huán)保工作實施辦法》

1、精品文章環(huán)保工作實施辦法為認(rèn)真貫實省、市環(huán)保工作大會精神，進(jìn)一步改善我縣環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國家、省、市環(huán)境維護(hù)司法、法律，依照市20_年環(huán)境維護(hù)工作施行方案、市20_年藍(lán)天碧水行動方案、關(guān)于開展城鎮(zhèn)建設(shè)三年上程度工作的施行意見及市縣政府、市環(huán)保局關(guān)于20_年環(huán)保工作的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實踐，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為主題，改變發(fā)展方法為主線，生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)總量增添、質(zhì)量改善與環(huán)境風(fēng)險防備的關(guān)系，著力處理影響可繼續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，以具體完成城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上程度”為工作目的，重點施行“藍(lán)天碧水”行動方案，扎實開展“污染管治設(shè)備運轉(zhuǎn)治理提高

2、年”活動，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作，加大環(huán)境法律力度、更新環(huán)保理念、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、打造生態(tài)亮點，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量上程度，提高人民群眾幸福指數(shù)，具體建設(shè)省會西部生態(tài)屏障。二、首要工作目的污染減排。全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量在年的基本上保證增添1.5%。大氣環(huán)境質(zhì)量?？h城二級以上優(yōu)秀天色保證到達(dá)310天以上，力爭到達(dá)320天；可吸入顆粒物、二氧化硫、氮氧化物年均濃度不變到達(dá)國家二級規(guī)范。水環(huán)境質(zhì)量。金良河水質(zhì)審核斷面cod濃度低于100mg/l；冶河出境斷面水質(zhì)不變到達(dá)地表水三類規(guī)范；縣城污水處置率到達(dá)80%以上，污水再生應(yīng)用率到達(dá)25%以上。噪聲環(huán)境質(zhì)量?？h城建成區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲

3、均勻值節(jié)制在60分貝以內(nèi)，交通干線噪聲均勻值節(jié)制在70分貝以內(nèi)。固體廢料污染預(yù)防。工業(yè)固體廢料處置應(yīng)用率到達(dá)90%以上；風(fēng)險廢料安全處置率到達(dá)100%。環(huán)境建設(shè)目標(biāo)。叢林掩蓋率凈增量到達(dá)市審核目的要求；縣城建成區(qū)綠化掩蓋率到達(dá)40%以上；縣城生活垃圾無害化處置率到達(dá)85%以上。環(huán)境監(jiān)管目標(biāo)。全縣未發(fā)生嚴(yán)重、特大環(huán)境污染和生態(tài)毀壞事故，未有嚴(yán)重違背環(huán)保司法法律的案件；制訂環(huán)境突發(fā)事情應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行練習(xí)訓(xùn)練。環(huán)境影響評價。建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率到達(dá)100%，建設(shè)項目“三還”執(zhí)行率到達(dá)90%以上，規(guī)劃環(huán)境影響評價執(zhí)行率到達(dá)80%以上。環(huán)境能力建設(shè)。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急、宣教及信息建設(shè)具體到達(dá)國家規(guī)范化要

4、求。三、重點工作任務(wù)（一）大氣環(huán)境整治1、節(jié)制燃煤污染（1）發(fā)改局負(fù)責(zé)，環(huán)保局共同，下力做晴天然氣入戶工作，制訂煤炭運用增添方案，分化增添目標(biāo)，抓好工作落實，完成縣城區(qū)域內(nèi)煤炭運用量增添任務(wù)。（2）工促局負(fù)責(zé)，環(huán)保局共同，完成優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推行任務(wù)，增強(qiáng)對低硫煤的日常監(jiān)管。（3）環(huán)保局負(fù)責(zé)強(qiáng)迫撤除供熱管網(wǎng)掩蓋范圍內(nèi)的燃煤汽鍋。財務(wù)局負(fù)責(zé)落實拆爐單位的獎勵和補(bǔ)助資金。（4）環(huán)保局負(fù)責(zé)，增強(qiáng)對一切10噸/時以上燃煤汽鍋和年燃煤量5000噸以上的爐窯監(jiān)管，按期嚴(yán)厲比對，保證一切煙塵和二氧化硫主動監(jiān)測設(shè)備正常不變運轉(zhuǎn)。2、增強(qiáng)工程減排，裁減掉隊產(chǎn)能（1）環(huán)保局負(fù)責(zé)，督促華能國際電力股份有限公司上安電廠于

5、10月底前完成三期工程機(jī)組脫硝工程的可行性研討申報和環(huán)境影響申報的報批工作，歲尾前開工建設(shè)。（2）發(fā)改局、工促局、工商局、國土局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，依照井陘縣工業(yè)企業(yè)污染綜合整治方案的要求，繼續(xù)對一切建材鈣鎂企業(yè)進(jìn)行綜合管治整理，加速建材行業(yè)裁減掉隊產(chǎn)能、技能創(chuàng)新和技能革新的措施。6月底前完成一切鈣鎂企業(yè)的綜合整治、提檔升級工作，完成不變達(dá)標(biāo)排放。（名單見附件1）（3）依法關(guān)停微水發(fā)電廠。3、預(yù)防揚塵污染（1）住建局負(fù)責(zé)，依照“垃圾無積壓，道路、天井、樓房、車身、樹葉無灰塵，工地圍擋、拆遷灑水、沙土掩蓋、物料棚化、路面硬化、路旁邊綠化辨別到達(dá)100%”的工作規(guī)范，開展縣城垃圾肅清、道路清洗、工地抑塵

6、、天井保潔工作。（2）公安局、交通局負(fù)責(zé)增強(qiáng)對道路揚塵的控制。對307國道（特別是縣城至頭泉段）交通部分要增強(qiáng)力量，切實做好路面打掃工作。裝載石灰、石子、煤炭等易產(chǎn)塵的貨品運輸車輛必需采取封閉和隱瞞辦法，對未采取封閉辦法和無車牌運輸?shù)能囕v，要依法從嚴(yán)處分。制止從山西運灰的車輛進(jìn)入井陘，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)查處。（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府負(fù)責(zé)，7月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)一切石灰石子加工企業(yè)集中區(qū)域內(nèi)的道路硬化工作。需求硬化的道路包括：307國道至元清溝各企業(yè)，307國道至南山各企業(yè)，307國道至南山小林匯溝各企業(yè)，307國道頭泉至東方嶺溝各企業(yè)。（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府負(fù)責(zé)，做好對本轄區(qū)，特別是在人口集中地域寄存煤

7、炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的防燃、防塵辦法。（5）住建局負(fù)責(zé)，環(huán)保局、工商局、食藥監(jiān)局共同，根據(jù)環(huán)評申報審批廣場和院內(nèi)露天燒烤，杜絕占道露天燒烤，嚴(yán)禁不合法運營。（6）住建局負(fù)責(zé)，明確施工單位建設(shè)、拆遷揚塵污染預(yù)防辦法，做好日常監(jiān)督檢查；對拆遷和建筑形成揚塵污染嚴(yán)厲的企業(yè)，清算出我縣建筑市場。4、集中整治煙塵、煤塵污染（1）環(huán)保局負(fù)責(zé)，對我縣陶瓷企業(yè)煙塵連片污染問題進(jìn)行后督察，8月底前，共同市環(huán)保局完成好集中整治工作。（2）煤炭局牽頭、環(huán)保局、工商局、公安局共同，加大對煤炭經(jīng)銷和運用單位的日常監(jiān)管。重點對主要路段兩側(cè)及集中連片的儲煤場、洗煤廠進(jìn)行集中整治，要加大對其環(huán)評、工商營業(yè)

8、執(zhí)照、煤炭運營答應(yīng)證、排污答應(yīng)證的督查，嚴(yán)厲排污答應(yīng)證、營業(yè)執(zhí)照等年檢把關(guān)，對無證運營的果斷予以取締；對不在環(huán)評等證件地點地運營的限日搬家整理；敵手續(xù)完全的要徹底進(jìn)行規(guī)范化整治，對整改仍達(dá)不到規(guī)范要求的，要果斷關(guān)停，集中整治工作要在8月底前完成。5、增強(qiáng)建材行業(yè)污染管治（1）環(huán)保局負(fù)責(zé)，其它相關(guān)部分共同，依照20_年工業(yè)企業(yè)污染綜合整治方案文件要求，繼續(xù)對全縣礦山開采、石子加工、石灰機(jī)立窯、灰粉加工、水泥粉磨、混凝土攪拌等企業(yè)進(jìn)行綜合整治；對不能按時完成綜合整治、不能在限制期限內(nèi)完成驗收及排污答應(yīng)證處理的企業(yè)，一概責(zé)令停產(chǎn)管治并賜與處分；對無證運營企業(yè)果斷予以關(guān)停取締；對石灰散點綴采取統(tǒng)一行動

9、，強(qiáng)迫取締。（2）嚴(yán)厲執(zhí)行排污答應(yīng)證準(zhǔn)則，對未處理排污答應(yīng)證的企事業(yè)單位，工商部分一概不予工商營業(yè)執(zhí)照年檢。6、增強(qiáng)餐飲行業(yè)油煙管治環(huán)保局負(fù)責(zé)，衛(wèi)生防疫部分共同，繼續(xù)增強(qiáng)餐飲行業(yè)油煙排放管治力度，單位食堂和運營性飲食爐灶悉數(shù)裝置油煙凈化妝置，杜絕冒黑煙。對不達(dá)標(biāo)的單位責(zé)令限日管治，過期不能完成管治的破產(chǎn)整理。7、異味污染預(yù)防環(huán)保局負(fù)責(zé)，交通、農(nóng)牧及其它相關(guān)部分共同，對運輸、裝卸、儲存可以分發(fā)有毒有害氣體或許粉塵物質(zhì)的，采取密閉辦法或許其它防護(hù)辦法；制止燃燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等發(fā)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；制止烘干、晾曬畜禽糞便。取締人口密集區(qū)、旅行景區(qū)和其它能夠?qū)矆龊习l(fā)

10、生惡臭影響的范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。8、節(jié)制靈活車尾氣、加油站油氣污染預(yù)防（1）公安局負(fù)責(zé)，加大對靈活車尾氣的年檢、路檢、抽檢力度，嚴(yán)厲執(zhí)行靈活車尾氣檢測和及格證準(zhǔn)則，對尾氣超標(biāo)車輛執(zhí)行限日管治。縣公安局交警大隊在日常巡查、查處交通違法行為的還，實時發(fā)現(xiàn)尾氣超標(biāo)車輛，督促其限日進(jìn)行維修、管治，削減我縣靈活車尾氣污染。環(huán)保局要積極開展“無車日”、“每周少開一天車”等系列宣傳活動。（2）安監(jiān)局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，增強(qiáng)對加油站的監(jiān)督檢查，保證無污染事情發(fā)生。9、增強(qiáng)秸稈禁燒各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)，嚴(yán)厲落實秸稈禁燒各項準(zhǔn)則，力爭在夏秋兩季不著一把火、不冒一股煙。10、完善空氣質(zhì)量預(yù)警（1）環(huán)保局負(fù)責(zé)，財務(wù)局共同，

11、歲尾前在縣城建成區(qū)內(nèi)建設(shè)3個降塵監(jiān)測點，每月監(jiān)測一次并做好監(jiān)測記載。（2）環(huán)保局負(fù)責(zé)，凡空氣質(zhì)量猜測三級和三級以上，依據(jù)分歧預(yù)警級別，宣布預(yù)警指令，相關(guān)部分及重點企業(yè)要依照指令要求，采取整改、停工、限產(chǎn)等預(yù)警辦法；負(fù)責(zé)空氣質(zhì)量預(yù)警的發(fā)布和預(yù)警辦法落實狀況的計算匯總。（3）縣政府督查室會同監(jiān)察局、環(huán)保局、新聞媒體對預(yù)警辦法落實狀況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、問責(zé)和曝光，對行動緩慢，預(yù)警辦法執(zhí)行不力的部分企業(yè)要追查相關(guān)責(zé)任和予以處分。（二）水環(huán)境整治1、增強(qiáng)飲用水源地維護(hù)與治理（1）環(huán)保局負(fù)責(zé)，嚴(yán)厲執(zhí)行水源維護(hù)有關(guān)規(guī)則，并依照國家規(guī)范完善水源地警示立標(biāo)工作，徹底取締直接排入飲用水源地維護(hù)區(qū)的排污口。（2）積極

12、推進(jìn)“清源凈流”工程，依照市藍(lán)天碧水行動方案，大力施行以“水源地維護(hù)與治理、排污企業(yè)監(jiān)管、污水處置廠建設(shè)與治理”為首要內(nèi)容的“清源凈流”工程，保證水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。（3）環(huán)保局、水務(wù)局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，增強(qiáng)飲用水源維護(hù)區(qū)內(nèi)油類和風(fēng)險化學(xué)品運載、裝卸和貯存設(shè)備的監(jiān)管，督促其完善防溢流、防滲漏、防污染辦法，4月底前完成摸底工作，6月底前完成水源風(fēng)險治理準(zhǔn)則的編制，10月底完成全體驗收。（4）環(huán)保局負(fù)責(zé)，增強(qiáng)重點排污口的水質(zhì)監(jiān)測，實時把握轄區(qū)內(nèi)流進(jìn)、出境斷面水質(zhì)環(huán)境。2、增強(qiáng)重點流域和排污企業(yè)監(jiān)管（1）環(huán)保局負(fù)責(zé)，增強(qiáng)對化工化纖公司、鑫源順發(fā)公司等重點水污染企業(yè)的監(jiān)管，保證污水處置設(shè)備、廢水

13、循環(huán)應(yīng)用設(shè)備、廢水在線監(jiān)控安裝正常運轉(zhuǎn)，保證廢水循環(huán)應(yīng)用，不能完全回用局部進(jìn)入污水處置廠，非凡狀況下確需外排的廢水cod濃度要節(jié)制在60毫克/升以內(nèi)。（2）環(huán)保局負(fù)責(zé)，監(jiān)督縣病院、中病院污水處置設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，保證金良河審核點位水質(zhì)達(dá)標(biāo)。因超標(biāo)排放污水形成上級扣繳生態(tài)賠償金的，一概倒追責(zé)任，加倍予以處分。督導(dǎo)規(guī)劃餐飲企業(yè)建設(shè)和規(guī)范運轉(zhuǎn)污水處置設(shè)備，20_年6月底前，一切規(guī)劃以上餐飲企業(yè)、品級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必需依法申領(lǐng)排污答應(yīng)證。（3）依照市縣政府辦公廳關(guān)于增強(qiáng)企業(yè)廢水排放治理意見，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)廢水無組織排放行為。3、規(guī)范污水處置廠運轉(zhuǎn)治理（1）住建局負(fù)責(zé)，規(guī)范污水處置廠運轉(zhuǎn)治理工作，保證縣城污

14、水處置廠收水量到達(dá)設(shè)計規(guī)范要求，做到污水應(yīng)收盡收，進(jìn)水口、出水口化學(xué)需氧量主動監(jiān)控安裝和流量計正常運轉(zhuǎn)；污水處置廠中控室正常運轉(zhuǎn)；出水水質(zhì)不變到達(dá)國家城鎮(zhèn)污水處置廠污染物排放規(guī)范的一級規(guī)范。5月底前完成中水回用工程，將中水悉數(shù)回用于華能國際電力股份有限公司上安電廠。（2）住建局負(fù)責(zé)，對污水處置廠執(zhí)行周申報準(zhǔn)則，匯總、把握污水處置廠運轉(zhuǎn)狀況；增強(qiáng)對污水處置廠主動監(jiān)測數(shù)據(jù)有用性審核，保證主動監(jiān)測數(shù)據(jù)具體、精確、牢靠，相關(guān)數(shù)據(jù)保證到達(dá)要求。（三）噪聲污染預(yù)防1、環(huán)保局、住建局、公安局負(fù)責(zé)，增強(qiáng)對企業(yè)噪聲污染、建筑施工噪聲污染、靈活車噪聲污染、社會噪聲污染的監(jiān)督治理，保證縣城噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)掩蓋率不變在80

15、%以上。2、環(huán)保局、公安局、住建局負(fù)責(zé)，制止在縣城建成區(qū)進(jìn)行夜間建筑施工作業(yè)，非凡狀況必需報請環(huán)保部分同意，并向大眾公示方可進(jìn)行。增強(qiáng)高考、中考等非凡期間的噪聲污染節(jié)制工作，采取有用辦法，避免發(fā)生噪聲污染。3、公安局負(fù)責(zé)，增強(qiáng)對社會噪聲的監(jiān)管，規(guī)范餐飲、交通、文明文娛、聚會、裝修等行為活動，預(yù)防噪聲擾民。4、住建局負(fù)責(zé)，對拆遷和建筑企業(yè)嚴(yán)厲擾民，并回絕管治整理的，清算出我縣建筑市場。（四）固體廢料污染預(yù)防1、衛(wèi)生局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，加大醫(yī)療廢料治理力度，縣級以上病院醫(yī)療廢料統(tǒng)一由市醫(yī)療廢料處置場合處置。2、環(huán)保局、安監(jiān)局負(fù)責(zé)，加大風(fēng)險廢料發(fā)生企業(yè)的監(jiān)管力度，完成風(fēng)險廢料規(guī)范化治理，督促風(fēng)險廢料發(fā)生

16、單位健全內(nèi)部治理準(zhǔn)則，堅持風(fēng)險廢料治理臺賬，完善風(fēng)險廢料儲存和標(biāo)識，制訂突發(fā)風(fēng)險廢料環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，對發(fā)生、貯存和轉(zhuǎn)移全進(jìn)程監(jiān)控，保證發(fā)生的風(fēng)險廢料悉數(shù)由持有風(fēng)險廢料運營答應(yīng)證的集中處置單位進(jìn)行安全處置。3、環(huán)保局、住建局負(fù)責(zé)，增強(qiáng)污泥發(fā)生、轉(zhuǎn)移、處置處置等全進(jìn)程的環(huán)境監(jiān)管，制訂詳細(xì)施行方案，果斷打擊不合法傾倒和違法處置污泥行為。關(guān)于我縣污水處置廠（包括企業(yè)污水處置廠）所發(fā)生的污泥要依照風(fēng)險廢料辨別技能規(guī)范和風(fēng)險廢料辨別規(guī)范的規(guī)則進(jìn)行風(fēng)險特征辨別。督促污水處置廠堅持污泥治理臺賬，具體記載污泥發(fā)生量、轉(zhuǎn)移量、處置處置量及其去向等狀況，并按期申報，保證按環(huán)評批復(fù)要要求有關(guān)規(guī)則，使悉數(shù)污泥獲得規(guī)范

17、處置處置，避免形成二次污染。污泥運輸參照風(fēng)險廢料治理，堅持污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單準(zhǔn)則，污水處置廠轉(zhuǎn)出污泥時應(yīng)照實填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單，制止污泥運輸單位、處置處置單位采取無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的污泥。4、住建局牽頭，其它相關(guān)部分共同，增強(qiáng)對縣城內(nèi)垃圾的搜集、處置治理工作，6月底前完成垃圾填埋場建設(shè)驗收工作。依照“村搜集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處置系統(tǒng)，完成城鄉(xiāng)垃圾集中、無害化處置率到達(dá)33%以上。逐漸堅持健全環(huán)境衛(wèi)生治理長效機(jī)制，搞好“一隊”（村衛(wèi)生打掃隊）、“一池”（垃圾池）、“一車”（垃圾清運車）、“一站”（垃圾轉(zhuǎn)運站）、“一準(zhǔn)則”（衛(wèi)生保潔準(zhǔn)則）建設(shè)。5、環(huán)保局負(fù)責(zé)，加大對一切鈣廠、灰粉廠的廢灰、廢渣的貯存治

18、理力度，對積壓廢渣、廢灰要實時清運，并做好清算外銷注銷，對無“三防”辦法的廢灰、廢渣貯存點一概取締。（五）環(huán)境安全與應(yīng)急1、重金屬污染預(yù)防工作。環(huán)保局負(fù)責(zé)，對縣域內(nèi)涉重金屬企業(yè)進(jìn)行具體摸底排查，做好已知三家涉重金屬企業(yè)（際華三五一四制革制鞋有限公司、河北翼凌機(jī)械制造總廠、井陘縣大通化工有限公司）的重金屬污染預(yù)防工作，保證不發(fā)生重金屬污染事情。環(huán)保局牽頭，工商局、商務(wù)局、交通局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同，開展廢舊鉛酸蓄電池收受接管、處置專項行動。2、輻射預(yù)防工作。環(huán)保局負(fù)責(zé)，增強(qiáng)輻射工作單位的監(jiān)管，針對放射源的置辦、運用、轉(zhuǎn)移、讓渡、退役、送貯等環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲落實各項治理準(zhǔn)則，規(guī)范各項工作順序。督促拋棄、閑置放射

19、源實時送繳，實時收貯。保證放射性廢料、廢源安全收貯和處置率到達(dá)100%；對涉源單位按期檢查，檢查放射源的運用和治理狀況，以及輻射安全答應(yīng)證、輻射工作人員上崗證、輻射安全責(zé)任書、個人劑量監(jiān)測檔案、安全防護(hù)辦法等；堅持檔案，完成放射源動態(tài)治理；制訂輻射事故應(yīng)急預(yù)案，做好輻射事故應(yīng)急工作。3、環(huán)境應(yīng)急處置工作。環(huán)保局負(fù)責(zé)，財務(wù)局共同，依照市環(huán)保局相關(guān)要求，開發(fā)和配套完善環(huán)境應(yīng)急方案庫和應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，以應(yīng)急批示車輛為載體，裝備長途挪動應(yīng)急批示車輛與綜合批示中心互相兼容的語音、視頻、定位、數(shù)字傳輸?shù)取皠又型ā?、“即時通”系統(tǒng)，完成環(huán)境應(yīng)急動中傳輸、輔佐決定計劃、動中批示調(diào)度。提高環(huán)境應(yīng)急隊伍的治理程度和處

20、置突發(fā)環(huán)境事情的才能，按全國環(huán)保部分環(huán)境應(yīng)急才能建設(shè)規(guī)范和市環(huán)境應(yīng)急才能建設(shè)三年上程度規(guī)劃要求，完成我縣20_年環(huán)境安全防控系統(tǒng)建設(shè)。做好重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品檢查，增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置，施行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案審核立案工作。堅持專家?guī)欤_展環(huán)境污染事故應(yīng)急才能培訓(xùn)和環(huán)境突發(fā)事情應(yīng)急練習(xí)訓(xùn)練，全年進(jìn)行1至2次環(huán)境應(yīng)急練習(xí)訓(xùn)練。對環(huán)境應(yīng)急工作人員及企業(yè)治理者進(jìn)行2次環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)。（六）潔凈生產(chǎn)審核環(huán)保局負(fù)責(zé)，增強(qiáng)對重點企業(yè)潔凈生產(chǎn)審核的全進(jìn)程監(jiān)督治理，保證審核質(zhì)量與審核進(jìn)度，做好對重點企業(yè)潔凈生產(chǎn)審核評價和驗收的初審工作，增強(qiáng)對重點企業(yè)開展?jié)崈羯a(chǎn)審核的技能指導(dǎo)。保證12月15日前完成河北省下達(dá)的關(guān)于

21、對我縣沃林高新技能產(chǎn)業(yè)有限公司、河北皇家白水泥有限公司、河北天石雙熊特種水泥有限公司進(jìn)行年度潔凈生產(chǎn)審核的任務(wù)。對未按要求開展?jié)崈羯a(chǎn)審核的企業(yè)，在未改正其違法行為前，其擴(kuò)、改建建設(shè)項目審批不予受理，申領(lǐng)排污答應(yīng)證不予受理。（七）生態(tài)環(huán)境建設(shè)1、環(huán)保局牽頭，住建局、林業(yè)局、財務(wù)局共同，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，在年基本上，辨別創(chuàng)立1個國家級或省級生態(tài)鎮(zhèn)（微水鎮(zhèn)）；創(chuàng)立2個國家級或省級生態(tài)村（微水鎮(zhèn)北良都村、南障城鎮(zhèn)北障城村）；完成微水鎮(zhèn)北良都村、微水鎮(zhèn)微水村、南障城鎮(zhèn)北障城村的3個鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)。2、水務(wù)局、林業(yè)局負(fù)責(zé)，施行河道綜合整治工程，維系河道的健康生命。抓好水土堅持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以小流

22、域為單位，工程、生物、墾植辦法并舉，建設(shè)生態(tài)潔凈型小流域。積極推進(jìn)封山育林，加洪水土堅持監(jiān)督法律力度，削減人水土流掉，改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境。依法增強(qiáng)水資源維護(hù)與水污染預(yù)防的監(jiān)督治理，保證城鄉(xiāng)供水和水環(huán)境安全。3、國土局負(fù)責(zé)，積極開展礦山生態(tài)環(huán)境維護(hù)和管治，新建和改、擴(kuò)建礦山環(huán)境維護(hù)與恢復(fù)管治方案編制與保證金交納率到達(dá)100%，生產(chǎn)礦山到達(dá)80%。4、環(huán)保局牽頭，文明辦、教育局、衛(wèi)生局、住建局、旅行局共同，繼續(xù)抓好綠色創(chuàng)立工作，年內(nèi)創(chuàng)立5家縣級“五綠”單位；對已定名的縣級“五綠”單位要積極申報市級“五綠”單位。5、林業(yè)局負(fù)責(zé)，測魚鎮(zhèn)、辛莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府共同，增強(qiáng)天然維護(hù)區(qū)治理基本設(shè)備建設(shè)，10月底前完

23、成南寺掌天然維護(hù)區(qū)的劃界立標(biāo)工作。6、林業(yè)局負(fù)責(zé)，10月底前完成省下達(dá)的叢林掩蓋率凈增量目的任務(wù)。7、商務(wù)局負(fù)責(zé)，環(huán)保局督導(dǎo)，增強(qiáng)對家畜屠宰行業(yè)污染管治及設(shè)備運轉(zhuǎn)狀況的監(jiān)督和治理，避免屠宰行業(yè)污染。8、環(huán)保局牽頭，宣傳部、教育局、廣電局等相關(guān)部分共同，組織開展“六·五世界環(huán)境日”系列宣布道育活動。（八）環(huán)境監(jiān)管與才能建設(shè)1、發(fā)改局負(fù)責(zé)，歲尾前完成工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。2、發(fā)改局負(fù)責(zé)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同，加速產(chǎn)業(yè)堆積區(qū)的基本設(shè)備建設(shè)。在基本設(shè)備未完善前，對擬進(jìn)駐堆積區(qū)企業(yè)不予環(huán)保審批，對堆積區(qū)已建成的企業(yè)不答應(yīng)投入試生產(chǎn)和生產(chǎn)。3、環(huán)保局負(fù)責(zé)，在環(huán)評審批權(quán)限下放后，嚴(yán)把項目審批關(guān)，嚴(yán)厲執(zhí)行“

24、三還”等建設(shè)項目審批、監(jiān)管相關(guān)規(guī)則，保證權(quán)限下放后環(huán)評審批程度不降低，杜絕越權(quán)審批。4、環(huán)保局牽頭，發(fā)改局、工商局、供電局共同，扎實開展“整治違法排污企業(yè)保證群眾健康環(huán)保專項行動”、“污染管治設(shè)備運轉(zhuǎn)治理提高年”等活動，綜合運用司法、經(jīng)濟(jì)、行政、技能等手段，切實提高污染預(yù)防設(shè)備運轉(zhuǎn)治理程度。5、環(huán)保局負(fù)責(zé)，編辦、人社局、財務(wù)局共同，增強(qiáng)我縣環(huán)保規(guī)范化建設(shè)，保證監(jiān)測、監(jiān)察、宣教及環(huán)境信息規(guī)范化建設(shè)到達(dá)國家規(guī)范化建設(shè)要求；落實關(guān)于切實增強(qiáng)全省環(huán)保治理機(jī)構(gòu)和隊伍規(guī)范化建設(shè)的意見，將環(huán)?？萍冀?jīng)費歸入預(yù)算，保證環(huán)?？萍佳邪l(fā)活動的開展。6、環(huán)保局負(fù)責(zé)，增強(qiáng)重點企業(yè)主動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有用性審核工作，增強(qiáng)對空氣質(zhì)

25、量主動監(jiān)測系統(tǒng)的維護(hù)治理，保證數(shù)據(jù)的精確性；增強(qiáng)監(jiān)測人員隊伍培訓(xùn)，保證國省控重點企業(yè)主動監(jiān)測設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)率、數(shù)據(jù)傳輸率、比對監(jiān)測及格率到達(dá)80%以上；以才能建設(shè)為抓手，以數(shù)字化、收集化、主動化為目的，啟動數(shù)字環(huán)保系統(tǒng)建設(shè)，建成環(huán)境挪動法律系統(tǒng)。四、保證辦法（一）增強(qiáng)組織指導(dǎo)1、縣環(huán)保工作指導(dǎo)小組及其辦公室要增強(qiáng)調(diào)度批示，按期召開例會研討處理階段性嚴(yán)重問題，指導(dǎo)工作的開展。以“藍(lán)天碧水”行動和“污染管治設(shè)備運轉(zhuǎn)治理提高年”活動為載體，堅持健全“日監(jiān)測、周分析、月調(diào)度、季傳遞、半年講評、全年總結(jié)”的工作機(jī)制。2、各級各部分首要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的環(huán)境維護(hù)工作負(fù)全責(zé)，要依照與縣縣政府簽署的20

26、_年環(huán)境維護(hù)工作目的治理責(zé)任書將環(huán)保工作任務(wù)分化落實，保證按時保質(zhì)的具體完成。（二）增強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制1、增強(qiáng)總量節(jié)制機(jī)制。嚴(yán)厲依照國家、省、市有關(guān)總量節(jié)制要求，規(guī)范建設(shè)項目總量目標(biāo)審核工作，避免“一量多用、反復(fù)安排”景象；完善排污申報注銷，規(guī)范排污答應(yīng)證核發(fā)，將排污答應(yīng)證總量審定與環(huán)境計算、污染源普查有機(jī)聯(lián)接，分化首要污染物總量增添目標(biāo)，逐漸發(fā)明前提，探究執(zhí)行排污權(quán)買賣準(zhǔn)則。2、增強(qiáng)區(qū)域限批機(jī)制。一是對未完成年度總量減排任務(wù)的企業(yè)暫停新增此項污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)評審批；二是對未進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評的區(qū)域或未完成嚴(yán)重環(huán)保任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄區(qū)域暫停建設(shè)項目環(huán)評審批。3、增強(qiáng)在線監(jiān)控機(jī)制。對私自修正在線監(jiān)測數(shù)

27、據(jù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)排污答應(yīng)證不予經(jīng)過年檢；在線設(shè)備不正常運轉(zhuǎn)的，將賜與處分或撤消排污答應(yīng)證，有關(guān)評優(yōu)評先和優(yōu)惠政策一概不予思索。4、增強(qiáng)綠色信貸機(jī)制。認(rèn)真落實環(huán)保部、人民銀行、銀監(jiān)會關(guān)于落實環(huán)境維護(hù)政策法律防備信貸風(fēng)險的意見，環(huán)保局實時向金融、證監(jiān)等部分傳遞企業(yè)信譽信息和違法信息，對列入掛牌督辦或未完成督辦要求的企業(yè)，建議依照國家“綠色信貸”、“綠色證券”等政策，對其施行信貸、上市等限制性辦法。（三）增強(qiáng)督查詢責(zé)機(jī)制1、增強(qiáng)掛牌督辦機(jī)制。對群眾反映激烈、影響群眾健康安全的環(huán)境問題，影響飲用水源安全的環(huán)境問題，嚴(yán)重環(huán)境違法案件，違背現(xiàn)行司法、法律和規(guī)范性文件的錯誤做法，施行掛牌督辦準(zhǔn)則。在縣新聞媒體上發(fā)布整改要要求時限，并按期發(fā)布整治工作發(fā)展和整治后果；對在掛牌督辦工作中督辦不力、監(jiān)管不到位的，追查相關(guān)