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文檔簡介
1、城市規(guī)劃師案例分析試題2016年城市規(guī)劃師案例分析試題某市近郊區(qū)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為拓展其經(jīng)營生產(chǎn),與大王村委會協(xié)商, 并報鎮(zhèn)政府同意,租借大王村20hm2 土地,建設廠房。廠房開槽施 工時,城市監(jiān)督檢查大隊發(fā)現(xiàn),并責令其立即停工,聽候處理。該工程為什么會受到城市監(jiān)督檢查大隊的處理?應該如何處置?(1) 城市近郊區(qū)用地位于城市規(guī)劃區(qū)范圍以內,按照中華人民 共和國城市規(guī)劃法的有關規(guī)定,規(guī)劃區(qū)的任何建設活動,必須經(jīng) 城市規(guī)劃行政主管部門批準同意才能建設。建設廠房屬于非農(nóng)建設, 雖村委會報鎮(zhèn)政府同意,但未報經(jīng)上級規(guī)劃行政主管部門批準同意, 屬于違法建設。故城市監(jiān)督檢查大隊責令其停工,聽候處理。(2) 該鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2、企業(yè)應先向城市規(guī)劃行政主管部門中請建設項目選址 意見書,再中請建設用地規(guī)劃許可證,取得建設工程規(guī)劃許可證后, 方可進行施工準備。城市規(guī)劃行政主管部門應對違法建設進行立案, 調查取證后,處以罰款。交納處罰金后當事人可以到規(guī)劃行政主管 部門補辦建設手續(xù)。如果不符合城市規(guī)劃要求,則交納罰金后,恢 復原來地形、地貌。安全管理案例1A冶金建設工程有限公司總承包了某鋼7一一臺高爐的建筑安裝 工程。為了保證1期,A冶金建設工程有限公司將高爐的附屬設備安裝分包給了具有相 應資質的B冶金機電安裝有限公司。分包工程包括:供料系統(tǒng)、上 料系統(tǒng)(帶式上料機及棧橋制作安裝)、熱風爐系統(tǒng)和除塵系統(tǒng)。合 同規(guī)定:所有分包工
3、程均由B冶金機電安裝有限公司獨立組織實施; 施工臨時設施由B冶金機電安裝有限公司自己負責。(1) 制定安全生產(chǎn)責任制應遵循哪些原則?(2) A冶金建設工程有限公司和B冶金機電安裝有限公司項目經(jīng) 理安全生產(chǎn)管理范圍是什么?他們都有哪些職責?(3) B冶金機電安裝有限公司所制定的高空作業(yè)安全措施不完善, 應該由誰來負責?為什么?(4) A冶金建設工程有限公司和B冶金機電安裝有限公司在制定 工長的安全生產(chǎn)責任制時有什么不同?參考答案(1) 制定安全生產(chǎn)責任制應遵循“安全第一,預防為主”的方針 和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī) 和政策、方針的要求;必須與本單位管理體制協(xié)調一致
4、,綜合各種安 全生產(chǎn)管理、安全操作制度,以及各級領導、各級職能科室、有關 工程技術人員和生產(chǎn)工人在安全工作應負的相應責任,結合本工程 項目實際情況,做出明確的規(guī)定,制定安全生產(chǎn)責任制。(2) 兩個公司的項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)管理范圍不同。A冶金建設 工程有限公司是總承包單位,負責整個工程施工的安全生產(chǎn)管理, 包括對工程分包方和勞務分包方的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督。B冶金機 電安裝有限公司是專業(yè)承包單位,負責對專業(yè)分包范圍內的安全生 產(chǎn)管理,并要主動服從總承包單位對現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調 管理,執(zhí)行總承包單位的安全生產(chǎn)管理的有關規(guī)定,切實制定、落 實好本項目部的安全生產(chǎn)責任制。A、B單位的項目經(jīng)理在各
5、自管理范圍內的安全生產(chǎn)的職責是一 樣的。他們是項目部的安全第一責任人,負責本工程項目安全管理 的組織工作,對本工程項目的安全生產(chǎn)負全而領導責任。主要職責 是:1)確定井落實安全管理目標。2)明確和落實具體的部門和個人的安全管理責任制。3)建立項目部的安全管理機構。4)建立、健全項目安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程。5)高度重視整個工程的安全施工技術管理和重點工序的安全施工 技術措施的制定和實施,組織并落實施工組織設計中的各項安全技 術措施,監(jiān)督施工中安全技術交底制度和機械設備、設施驗收等各 項制度的實施。6)進行安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。7)開展危險源辨識和安全性評價,采取針對性的措施,實現(xiàn)“預 防為主”方針。8)組織安全檢查。9)處理安全事故。(3)B冶金機電安裝有限公司所制定的高空作業(yè)安全措施不完善, 應該由B公司項目部項目總工程師來負責,因為他的安全生產(chǎn)管理 職責是對木工程項目的安全生產(chǎn)負技術責任,在參加并組織編制、 審批施工方案時,要制定、審查工程中所涉及的各項安全技術措施, 保證其可行性與針對性,包括高空作業(yè)安全措施要完善。(4)總承包方A公司工長(施工員)對項目部分承包方B公司的安 全生產(chǎn)負直接領導責任,針對工程施工特點,向分承包方進行書面 安全技術交底,交底人和被交底人履行簽字確認手續(xù),并對規(guī)程、 措施、交底要求的執(zhí)行情況進行檢查,隨時糾正違章作業(yè)
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