8種解決問題能力精編版

1、8種解決問題能力職業(yè)人的主要職責就是解決各種各樣的企業(yè)問題。只有具備了關(guān)鍵的問題解決能力，職業(yè)人才能成為職業(yè)的。第一種能力是目標關(guān)注能力。一個能夠解決問題的職業(yè)人首先是能夠迅速確定解決問題的目標并能夠集中精力關(guān)注 目標的人。有的人一天做很多事情， 整天忙得焦頭爛額，但效果卻極差。為什么？目標分散。 我稱之為 目標分散癥有的人則只關(guān)注工作本身，常常為了做某件事而做某件事，甚至僅 僅是為了完成你交給的任務(wù)而完成，忘記了這個任務(wù)的真正目的。因此，我要求我的部門經(jīng)理以及其他同事，在做任何事情的時候要首先想到做這件事的目標究竟是什么，想不明白就不要做。第二種能力是計劃管理能力。職業(yè)人的工作效率首先來自于

2、出色的計劃管理能力。計劃就像梯子上的橫檔， 既是你的立足之地，也是你前進的目標。 計劃階段就是起步階段， 是成功的真正關(guān)鍵階段。 巴頓將軍 說過：要花大量的時間為進攻做準備。一個步兵營進行一次配合很好的進攻，至少需要花 兩個小時的準備時間， 匆忙上陣只會造成無謂的傷亡。在戰(zhàn)爭中，沒有什么不是通過計算實現(xiàn)的，任何缺乏細致、合理計劃的行動都不會取得好的結(jié)果?！钡谌N能力是觀察預(yù)見能力。良好的觀察預(yù)見力讓我們能夠在競爭日益激烈的社會大環(huán)境下，尋找到很好的生存發(fā)展機遇，同樣的也可以預(yù)防一些即將或者未來可能發(fā)生的對于我們事業(yè)有所阻礙的事情。可以說，成功源于擁有一雙會觀察、會發(fā)現(xiàn)的眼睛。第四種能力是系統(tǒng)思

3、考能力。第五項修煉中提到的第五項修煉就是一個系統(tǒng)思考的問題。實際上，中國古代智慧，特別是易經(jīng)中的核心思想也是一個系統(tǒng)思考問題，強調(diào)了面對任何問題的時候，都要善 于從整體上進行考慮，而不僅僅就事論事。只有這樣，職業(yè)人才能形成大局觀。第五種能力是深度溝通能力。美國著名企業(yè)家卡內(nèi)基先生曾指出，一個人事業(yè)的成功因素，只有15%是由他的專業(yè)技術(shù)決定的，另外的 85%則要靠人際關(guān)系。在這個人際關(guān)系復(fù)雜的社會，要想使自己成功 就應(yīng)該強化自身的溝通能力。企業(yè)管理過程的大量問題也是溝通問題，甚至有的企業(yè)家稱：企業(yè)中99%的問題都是溝通造成的。”可謂管理即溝通具備強大的溝通能力是解決問題 的前提。第六種能力是適應(yīng)

4、矛盾的能力。企業(yè)經(jīng)營管理過程中有大量相互矛盾的事情，很難找到十分絕對的問題， 更是很少存在唯一的最佳答案。如果總是用非此即彼”的思維方式，問題往往難以解決，甚至可能把問題引向死胡同。因此，職業(yè)人要善于適應(yīng)矛盾，避免絕對化地看問題，擁有開闊的思維，不固 守成功經(jīng)驗，既能這樣又能那樣，追求解決問題方案的開放性，不鉆牛角尖。第七種能力是全神貫注與遺忘的能力。未來不迎，既過不戀，當時不雜 ：曾國藩這句話的意思就是，對于那些已經(jīng)過去的事 情，不要過于留戀；現(xiàn)在做的事情要清晰、有條理；那些將來可能發(fā)生的事情，還沒有到眼 前，不要著急處理。這可以說是曾國藩一生的職業(yè)總結(jié)。職業(yè)人要善于選擇最重要的事情投入全部

5、精力解決，有些事情則需要快速遺忘。第八種能力是執(zhí)行到位能力。就個人而言，執(zhí)行到位能力就是將事情做到位的能力，這是一切職業(yè)人的基本能力。 如果不能說到做到，做到不能做到位，職業(yè)人也就缺少了立身之本，一切設(shè)想就會淪為夢想， 一切問題仍然會是問題，甚至成為更加嚴重的問題。具備這8種能力，是成功解決問題的前提和基礎(chǔ)。我們在平時的工作過程中，應(yīng)該努力地去培養(yǎng)這些能力。 當問題來臨的時候， 我們會泰然處之，靈活地去處理它們。 處理問題、 求得生存與發(fā)展是我們職業(yè)人的根本目的。 培養(yǎng)能力也是為了解決問題，我們的一切行為都 要指向解決問題。是組織中最需要的人才？做大家都能做的事，還是解決最困難的事？真正的人才

6、，不論工作多難、多苦、多復(fù)雜、多危險，都能勇敢地挺身而出，而且也有能力去解決！如果有人問你：你有解決問題的能力嗎？相信沒有人會回答：沒有。我當然有解決問題的能力，否則我怎能在職場上工作？這是每一個人共同的答案?？墒俏业拇鸢干杂胁煌?， 每個人都有解決問題的能力， 但真正處境艱難、顛沛流離之際， 就不見得每一個人都有這種能力了。根據(jù)我的經(jīng)驗，一個真正具有解決問題能力的人，不論你把什么事交給他， 他大部分時候都能把事情辦成，不論這些事情有多困難！而這些困難的事，又可以分為幾種不同狀況： 一、看起來瘋狂，或者在大多數(shù)人的眼中， 這根本是不可能的任務(wù)；二、一般的任務(wù)，但要求的標準超高，超乎一般的平均水平

7、很多； 三、沒有足夠的權(quán)力，其他單位又不配合，又要完成需要其他單位配合才能完成的事；四、 沒有前例可循，全新的任務(wù)；五、難度不高，但工作繁雜、分量極大、無趣又艱苦的工作。以上這幾項如果你都能處理，才是真正有解決問題能力的人。第一種狀況是夢想家的能力，有想象力、不怕事、不自我設(shè)限，遇到不可能的任務(wù)，就 當做是挑戰(zhàn)，全力以赴，瀟灑走一回，還是有相當?shù)谋壤芡瓿桑痪退悴荒芡瓿?，自己在過 程中，也得到全新的經(jīng)驗。第二種狀況，是自我要求很高的人的能力。雖然一般人的水平做不到，但“Weare thebest ；所以我們做得到。這種人絕對不會告訴你，別的單位如何，別人只能做到什么程度， 因此上司你的要求不合

8、理。第三種狀況，是辦公室最常見的狀況， 你的任務(wù)需要許多單位配合，但他們又忙于原有工作，或本位主義很高，不愿配合。處理這種狀況需要溝通協(xié)調(diào)的手腕再加上毅力，想盡各 種方法，在沒有上層權(quán)力支持下完成、解決。遇到這種狀況，大多數(shù)人會兩手一攤，我又不 能命令別人，別人不配合，我當然無法完成，再不然就求助上司，要上司下命令。問題是，上司就是因為有困難，才會讓你處在左右為難的情境，他指望的就是你能用智慧”解決，用權(quán)力是無法解決的。第四種狀況是沒路找到路的能力，這種人常具有冒險精神，勇于嘗試，對新鮮事物具有探索及找到方法的能力。第五種狀況，也是組織常見的情形， 通常是苦力型工作，多數(shù)人不愿做，因此日積月累

9、， 最后變成辦公室的死角，是人人避之唯恐不及的事。處理這種事，用的是決心、毅力、耐性 與務(wù)實，這是 阿信”的能力。有這五種能力，才是真正有解決問題能力的人。問題是大多數(shù)人不是這種人，是常人， 而能解決問題的人是稀有動物。辦公室多的是有知識、懂道理，但只會動嘴巴，發(fā)言盈庭， 但不能解決問題的人。想一想，你是哪一種人？師記我常問同事：你認為自己是杰出的人才嗎？不論他回答是或不是， 我都會告訴他，你一定要是杰出的人才， 我們公司不要二等工作 者。老實說：能力可以慢慢培養(yǎng)，但態(tài)度上自我期待一定要高，“We are the best!有心就能成就一流人才。第三節(jié)提出和解決問題能力一、能力概述要求借助自身

10、的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。省級以上綜合管理類職位申論考試不僅要求考生解決問題，還要求能夠“提出問題”，而“提出問題”本質(zhì)上是一種概括能力，因為問題蘊含在材料之中，提出問題就是對材料內(nèi)容的概括；同時，“發(fā)現(xiàn)和界定”、“評估和權(quán)衡”、“借助自身實踐經(jīng)驗”，都是申論考試大綱 中出現(xiàn)的新詞語，體現(xiàn)了思維科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的要求，與機關(guān)工作實踐關(guān)聯(lián)較為緊密，表明考試對于應(yīng)試者高層次能力的注重。（二）考點分解1 .發(fā)現(xiàn)和界定問題發(fā)現(xiàn)和界定問題是解決問題的重要前提。只有發(fā)現(xiàn)問題所在，對問題進行準確界定，提出的對策才能更有針對性，

11、從而提高對策的有效性?？忌朴趶氖聦嵵邪l(fā)現(xiàn)問題，善于從觀點中概括問題，否則就無從提出解決方案，問題界定不準確，對策的針對性和有效性就會大打折扣。通過對本考點的訓(xùn)練， 意圖使考生樹立問題的個性特征這一概念，把握問題之間的區(qū)別和聯(lián)系，善于從紛繁復(fù)雜的材料中準確界定問題，從而為提出對策打下堅實的基礎(chǔ)。2 .進行評估和權(quán)衡對問題的評估和權(quán)衡， 必然涉及到對各方面利益的性質(zhì)考量。行政工作中需要處理的問題，往往涉及到許多利益相關(guān)方，而且牽扯到短期利益和長期利益等錯綜復(fù)雜的情況。解決方案的選擇，就是在對各種利益進行分析、比較的基礎(chǔ)上，得出的最優(yōu)化方案。這其中必然 有利益的取舍和選擇，“作出評估或權(quán)衡”，是

12、一種有前提的選擇，蘊含著價值判斷的標準。通過對本考點的訓(xùn)練， 意圖使考生認識到利益相關(guān)方的概念和判斷取舍標準，最大程度地滿足各種利益需求，增強解決問題方案的可行性和有效性。3 .提出方案和措施提出方案和措施，是提出和解決問題能力的落腳點。 提出和解決問題能力要求的各個方 面，最終都要由考生提出的方案措施來體現(xiàn)。一個具備可行性、有效性、針對性的對策方案，既需要根據(jù)材料對問題進行充分而具體的分析，也需要借助實踐經(jīng)驗和生活體驗。通過對本考點的訓(xùn)練， 意圖使考生在實際作答中能夠綜合考慮各方面因素，提出切實可行的方案措施。二、能力訓(xùn)練（一）發(fā)現(xiàn)和界定問題能力訓(xùn)練1 .給定材料(1)最近，河南開封市杞縣一

13、輻照廠“鉆60疑似泄漏”的消息在網(wǎng)上和媒體間迅速傳開。事后，雖經(jīng)環(huán)保部門確認并無輻射泄漏污染，但并未能阻止現(xiàn)代版“杞人憂天”的上演 7月17日，隨著“放射源將爆炸”謠言的出現(xiàn)，大批群眾在人心惶惶中紛紛奔向周邊 縣市“避難”，杞縣縣城一度幾成空城。當然，這些僅僅是技術(shù)方面的原因。更需要改進的，應(yīng)該是政府官員在應(yīng)急管理、 信息公開方面的觀念。恐慌往往來源于未知。在事發(fā)后關(guān)鍵的幾天，事情的性質(zhì)已經(jīng)由“故障”轉(zhuǎn)變?yōu)楣彩录?。這樣的轉(zhuǎn)變，顯然沒有得到敏感的注意。從6月7日放射源故障發(fā)生，到 7月12日網(wǎng)上已是一片熱議后，當?shù)卣诺谝淮伟l(fā) 布消息。這是造成居民恐慌的重要因素。(2)華東政法大學(xué)副教授鄒榮

14、分析說，條例規(guī)定政府有主動公開信息的義務(wù)，目前雖 然各地各級政府也在 “按部就班”編制公開指南和公開目錄，但最突出的問題是“公開的群眾不關(guān)心，群眾關(guān)心的不公開”?！澳愕饺魏我粋€政府部門網(wǎng)站去看，大量的都是文件、會議、規(guī)范，這些當然應(yīng)當公開， 但絕不是公開的主要內(nèi)容。 最應(yīng)公開的是各類公共信息，如安全、衛(wèi)生、傳染病以及政府履職、經(jīng)濟景氣狀況、就業(yè)信息等"，他這樣告訴記者。有同感的中山大學(xué)法學(xué)院教授劉恒認為，當前政府信息公開最主要、 最有效的手段是通過政府網(wǎng)站公開，“但我發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)、學(xué)校、政府等各類網(wǎng)站中，政府網(wǎng)站卻往往更新緩 慢、信息量少，有用信息更少，這充分反映了政府部門的過于謹慎

15、和觀念滯后?！鄙虾Ｊ忻窳著Q十分關(guān)心政府信息公開。接受采訪時，他說：“現(xiàn)在政府主動公開的信息太少，且過于陳舊。在很多政府網(wǎng)站上掛著的信息，很多是老百姓不想看、不需要的。而關(guān) 鍵信息、重要信息太少，比如政府采購、公共財政資金、土地出讓、社會保障方面的詳細數(shù) 字，都是應(yīng)公布而沒有公布的?！焙幽鲜∫晃豢h長對記者坦言，工作中遇到的最大問題是主動公開不充分，公開內(nèi)容、程度、與服務(wù)的對象結(jié)合上都存在問題。“雖然說公開為原則，但有的部門還是底氣不足，把握不準，習(xí)慣讓保密部門審查一下。但問題是，很多業(yè)務(wù)問題專業(yè)性很強，保密部門自己也弄不清楚。例如，城市拆遷涉及的環(huán)節(jié)非常多，該什么時間公布什么內(nèi)容，只有建設(shè)部門自

16、己心里知道。結(jié)果就是業(yè)務(wù)部門和保密部門推來推去，公開的及時性、充分性大打折扣?！卑不帐∫晃豢h長說，雖然縣里按照條例規(guī)定編制了公開目錄，也在網(wǎng)站上例行公布了干部任職、工作會議等信息，但還是存在信息公開不充分的問題?！袄纾磕甑恼鞅ぷ?，老百姓很關(guān)心今年招什么兵種、去什么地方，按照慣例理解這是應(yīng)保密的，但群眾不滿意。 他們說我兒子去當海軍還是空軍，去海南島還是黑龍江，還不能讓我知道？”，這位縣長認為，過于籠統(tǒng)保密規(guī)定束縛了信息公開的手腳。（3）按照政府信息公開條例規(guī)定，除政府主動公開的信息外，公民、法人或者其 他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向政府部門申請獲取信息。上海律師嚴義明

17、申請安徽省環(huán)保局公布重點排污企業(yè)名單的一波三折經(jīng)歷，說明了這條法律法規(guī)在實踐中還是存在很大問題。2008年5月4日，是條例實施后的第一個工作日。早上8點，嚴義明來到安徽省環(huán)保局門口，要求公開重點排污企業(yè)名單。然而，安徽省環(huán)保 局卻給了他一個國家重點督辦污染企業(yè)名單。嚴義明發(fā)函詢問，再次要求公開排污企業(yè)名單。對此，安徽省環(huán)保局不予回復(fù)。無奈之下，2008年7月，嚴義明到北京找環(huán)境保護部。他按照信息公開條例 和環(huán)境信息公開辦法，要求環(huán)保部依法對安徽省環(huán)保局沒有公開的行為進行監(jiān)督。環(huán)保部在一 周之內(nèi)答復(fù)嚴義明，已將有關(guān)意見批到安徽省環(huán)保局。但安徽環(huán)保局還是沒有回復(fù)。9月，嚴義明再上北京，向環(huán)保部和監(jiān)

18、察部舉報，要求按照監(jiān)察法對安徽省環(huán)保局進行監(jiān)察。10月，嚴義明二度來到合肥， 去了安徽省環(huán)保局。 他向環(huán)保局提出：“如果不盡早回復(fù)， 還會向安徽省政府、人大舉報，要求省政府按照條例對環(huán)保局不依法披露的情況，在年度考核時予以充分考慮；要求省人大對環(huán)保局不依法公開的情況，在審議政府工作報告時充分考慮。”直到12月22日，安徽省環(huán)保局終于公開 132家重點排污企業(yè)的名單。2 .問題（1）請分別用一句話概括材料（1）、（2）、（3）反映的問題。（2）問題之間的共同點是什么？區(qū)別在哪里？ 點撥問題（1）材料（1）反映的問題是政府在突發(fā)事件中不能及時發(fā)布消息，失語、妄語造成了事態(tài) 的惡化。材料（2）反映的

19、問題是政府部門主動公開不積極、不充分，公開的信息內(nèi)容和群眾想 了解的存在很大距離。材料（3）反映的問題是一些政府部門對于公民、法人、其他組織的申請公開行為采取 冷漠推諉、敷衍塞責的態(tài)度。問題（2）問題之間共同點在于都是政府信息公開工作中出現(xiàn)的問題，消極影響是對于政府公信力都是一種損害。區(qū)別在于三點分別是政府信息公開中的不同情況，一是在突發(fā)事件中； 二是主動公開的要求，三是對于申請公開的反應(yīng)。(二)評估與權(quán)衡利益能力訓(xùn)練1 .給定材料(1)城市公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。改革開放以來， 我國城市公共交通有了較快發(fā)展，但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，一些城市交通擁堵、

20、群眾出行不便等問題日益突出，嚴重影響了城市發(fā)展和人民群眾生活水平的提高。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是提高交通資源利用效率，緩解交通擁堵的重要手段。交通擁堵問題是城市發(fā)展的一個“瓶頸”，嚴重浪費著社會資源。解決城市交通擁堵是當務(wù)之急。發(fā)展信息化、一體化公共交通從根本上解決城市道路擁堵問題要根據(jù)具體情況分 階段進行，因為其中面臨兩個難點：一是利益問題，二是技術(shù)問題。(2)我國國情是人口眾多、人均資源貧乏，這決定了我國在交通方面的政策傾向應(yīng)是 公交優(yōu)先。通過大力發(fā)展公共交通， 可以在更大程度上滿足人們?nèi)找嬖鲩L并多樣化的交通出 行需要。在公共交通領(lǐng)域要引入競爭機制，讓不同的公共汽車公司、 不同的運輸模式之間

21、相互競爭。這種競爭就會促使各交通公司認真仔細地調(diào)查了解市民多樣化的交通需要，降低成本和價格。在此基礎(chǔ)上，政府監(jiān)管部門和公交公司一起，合理設(shè)計公共交通的運行線路，延長早 晚的運營時間，增加班次，縮短乘客的等待時間，在夜晚對某些線路適當提高票價以實現(xiàn) 24小時運營，運用庇古稅以及 BOT等方式大力發(fā)展地鐵、輕軌等多種交通工具，增加乘客 的選擇余地。消費者是理性的，會在現(xiàn)行的價格和收入條件下做出最有利于自己的選擇。正因為沒有考慮到使用私人轎車的巨大外部性成本，他們才會做出購買轎車并過度使用的決策。我們并不能批評或從道義上要求私家車主不要購買和使用私家車，而應(yīng)從公共政策的角度對這一問題進行解答。英國經(jīng)

22、濟學(xué)家庇古(A.C.Pigou)早在上世紀20年代就預(yù)言并分析了這種現(xiàn)象， 并提出對造成外部性的人征收一筆“庇古稅”，就可以將外部成本內(nèi)部化。英國倫敦從 2003年2月開始，對進入市中心白車輛征收 5英鎊的進城費，就是一種庇古稅，很好地緩解了市 中心的交通堵塞。準確地講，不應(yīng)當說這是限制私人轎車的發(fā)展，相反是克服了市場的缺陷，將消費者以前沒有考慮的外部成本進行了內(nèi)部化，真正地發(fā)揮了市場的作用。(3)限行雖然不是一勞永逸的政策，但其是目前條件下的最優(yōu)選擇，其主要的功效在 于為我們發(fā)展公共交通、優(yōu)化城市布局環(huán)境、繼續(xù)推進、保護和建設(shè)人居城市贏得了時間， 也為我們致力于上述努力提供了寶貴經(jīng)驗。去年奧

23、運會前夕，北京市對1998年正式提出申辦第二十九屆奧運會以來的空氣質(zhì)量進行了對比，發(fā)現(xiàn)連續(xù)9年持續(xù)改善，“藍天”數(shù)從1998年的100天增加到2007年的246天。2008年7月20日至9月20日北京奧運會期間，北京市對機動車實行單雙號限行。此后，北京市環(huán)保局、交通委、交管局聯(lián)合公布第十五階段控制大氣污染措施，決定將交通管理措 施及錯時上下班措施試行半年。機動車排放的廢氣，是空氣環(huán)境最主要的污染源之一。機動車按車牌尾號每周停駛一天、 錯時上下班等一系列旨在改善空氣環(huán)境質(zhì)量和道路交通環(huán)境善的措施，無疑能減少一大批汽車尾氣、污染物和遏制道路揚塵等天氣。據(jù)環(huán)保專家此前的預(yù)測，“限行措施”的實行將使汽

24、車污染物排放總量減少 63%。既然環(huán)保效益這么客觀，對人與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展有著巨大的積極推動作用，那么這個“限行措施”就有必要成為一種環(huán)境建設(shè)“長效機制”，形成常態(tài)，并成為人們出行的一種新時尚，或者是形成一種習(xí)慣長期堅持下來。誠然，機動車按車牌尾號每周停駛一天等措施，會給人們帶來不便， 甚至在一定程度上會影響到正常的生產(chǎn)效率。當然，也會有一些人會別有用心、不擇手段地采取多種手段逃避“限行措施”，使“限行措施”短時效果落空，但那只是一段時間的問題，不可能長時間干 擾“限行措施”的執(zhí)行。因為，一個事關(guān)市民健康福祉的環(huán)保措施，比任何生產(chǎn)產(chǎn)值、效能 還珍貴，是一筆巨大的“生命財富” 。因此，在沒有更好

25、的改善公共交通、環(huán)境和道路狀況的措施時，北京的“機動車按車牌尾號每周停駛一天”等“限行措施”試行后，有必要在不斷完善的基礎(chǔ)上繼續(xù)實行，并形成 一種出行常態(tài)，在人們心中種下“綠色出行”的種子，從而更深刻地推進社會發(fā)展。（4）政府在制定公共交通發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)先舉行聽證會，讓民眾的意見充分體現(xiàn)出來，如客運價格的制定，規(guī)劃公共交通用地等，充分反映民眾利益，真正體現(xiàn)出民智、民意、民 需。只有這樣才能提高發(fā)展效率，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，減少資源浪費，使最少的資源發(fā)揮出最大能量。重慶市物價局于 4月2日向社會公布了兩個改革主城區(qū)公交票價的方案。方案一為起步價提高0. 5元，降低較長距離乘客票價。主城區(qū)營運里程在20

26、千米（含）以內(nèi)的公交線路實行“一票制” ；20千米以上線路實行分段票制。方案二為普通車按2001年重慶市政府常務(wù)會議通過的公交運價水平理順公交票價，中級車起步價調(diào)整為每人每次2元。兩種方案對成人優(yōu)惠卡進行改革，成人優(yōu)惠卡（月票）由現(xiàn)行的每張40元張調(diào)整為每張60元，乘車次數(shù)由90次增加到100次。普通卡保持現(xiàn)行打折幅度。重慶市物價局有關(guān)負責人表示，重慶主城區(qū)公交票價與營運成本長期嚴重倒掛，政府雖然采取了多種政策優(yōu)惠、補貼措施，仍呈巨額政策性虧損，同時現(xiàn)行公交票制繁瑣，運價不統(tǒng)一，乘客投訴多，給公交企業(yè)加強管理、提高效率增加了難度。改革主城區(qū)公交票價是適應(yīng)重慶城市發(fā)展趨勢， 提高公交社會服務(wù)功能

27、的需要；是增強公交發(fā)展后勁， 促進公交事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。參與聽證會的專家和市民表示，城市公共汽車交通是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是關(guān)系國計民生的社會公益事業(yè)。改革應(yīng)堅持以人為本原則，不能簡單地通過提高票價的方式將公交企 業(yè)的虧損轉(zhuǎn)嫁到廣大市民身上，政府應(yīng)加大對公交企業(yè)的補貼力度。公交企業(yè)應(yīng)積極挖掘內(nèi)部潛力，降低運營成本，扭轉(zhuǎn)不利局面。此外，公交票價改革應(yīng)堅持公用事業(yè)取之于民，用 之于民，將票價改革增加的收入用于提高公交運營質(zhì)量，促進公交企業(yè)以高水平的管理和運營服務(wù)回報社會，回報市民。（5）上海正處于城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變與城市功能躍升并舉的新階段，要率先基本實現(xiàn)現(xiàn) 代化，建立讓城市公交能“優(yōu)”能“先”

28、的機制是基礎(chǔ)性和先決性的條件。這不僅對于當前 解決城市道路排堵保暢有積極意義，也是城市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然需要，更是堅持科學(xué)發(fā)展觀、提高城市綜合競爭力的題中之義。公交優(yōu)先是被近百年來中外大都市發(fā)展歷程所證實并廣為推崇的城市交通可持續(xù)發(fā)展 戰(zhàn)略。許多國家在城市形態(tài)基本定型后都不再把解決城市發(fā)展通病一一交通擁堵的措施主要 放在做簡單“增量”即新建道路上，而是將公交優(yōu)先作為確保城市交通健康發(fā)展的主要戰(zhàn)略， 并采取相應(yīng)的政策予以落實。例如，政府實行交通規(guī)劃用地和建設(shè)優(yōu)先以及專用道通行及信 號優(yōu)先，實行對公共交通企業(yè)的財政補貼、稅收優(yōu)惠，從根本上解決公共交通企業(yè)外部運營環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)濟運轉(zhuǎn)

29、問題。 一些發(fā)達城市實施公交優(yōu)先政策的實踐證明，讓公交享受“特權(quán)”，公共汽車速度提高了 20- 30%,它快速有效地輸送了客流，減輕了城市道路的壓力，是療 治大都市中心城區(qū)交通擁堵頑癥的良方。解決問題能力訓(xùn)練手冊 （試用本）可幫助中等職業(yè)學(xué)校、技工院校和職業(yè)高中學(xué)生學(xué)習(xí)提高解決問題的能力！能力五光十色，才千多種多樣，兩人生苦短，生命有限。在可利用的時問內(nèi)，我 們量需要獲得什么能力？最需要增長什么才干？選準方向，事半功倍；找錯道路，一無所得。 過去很長一段時間，社會上先是學(xué)歷文憑熱，后是資格證書熱。但現(xiàn)在人們發(fā)現(xiàn)，文憑和證書固然重要，在職場上獲得最大成功的人，竟然不是那些文憑和證書最高最多的人。

30、還有比它們更重要的東西，那就是人的核心能力。編輯推薦解決問題能力訓(xùn)練手冊（試用本）由人民出版社出版。目錄前言序一陳宇拓展核心能力創(chuàng)造瑰麗人生序二劉來泉加強職業(yè)核心能力培養(yǎng)努力提高職業(yè)教育質(zhì)量 訓(xùn)練導(dǎo)航一、什么是職業(yè)核心能力？二、怎樣培養(yǎng)、培訓(xùn)職業(yè)核心能力？三、為什么要培訓(xùn)解決問題能力？ 四、怎樣測評職業(yè)核心能力？ 初級,第一單元分析問題提出對策 第一節(jié) 理解問題確立目標 第二節(jié)跟蹤問題分析條件 第三節(jié)提出對策選擇方案 單元綜合練習(xí)第二單元實施計劃解決問題 第四節(jié) 準備計劃尋求認可 第五節(jié)制訂計劃具體可行 第六節(jié)利用支持實施計劃 單元綜合練習(xí)第三單元驗證方案改進計劃 第七節(jié)尋找方法實施檢查 第八

31、節(jié)跟蹤結(jié)果做出鑒定 第九節(jié)利用經(jīng)驗改進方法 單元綜合練習(xí)中級第四單元 分析問題提出對策 第十節(jié) 提出問題確定目標 第十一節(jié)開動腦筋提出方案 第十二節(jié)比較方案選擇最佳 單元綜合練習(xí)第五單元實施計劃解決問題 第十三節(jié)準備計劃獲得支持 第四節(jié)詳細具體制訂計劃 第五節(jié)利用資源實施計劃 單元綜合練習(xí)第六單元驗證方案改進計劃 第十六節(jié)確定方法實施檢查 第十七節(jié) 說明結(jié)果解釋原因第十八節(jié)利用經(jīng)驗解決新問題 單元綜合練習(xí)高級第七單元分析問題提出對策第十九節(jié) 描述問題分析問題第二十節(jié)分析原因提出方案 第二十一節(jié)比較方案選擇最優(yōu) 單元綜合練習(xí)第八單元實施方案解決問題 第二十二節(jié)制訂計劃獲取認可 第二十三節(jié)實施方案尋求反饋 第二十四節(jié)進度評估靈活應(yīng)用 單元綜合練習(xí)第九單元驗證方案改進計劃 第二十五節(jié)尋找方法檢查問題 第二十六節(jié)跟蹤結(jié)果作出鑒定 第二十七節(jié)評估方案尋求改進單元綜合練習(xí) 后記序百為了適應(yīng)我國社會經(jīng)濟發(fā)展對高素質(zhì)、高技能勞動者的需求，勞動和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心長期以來一直致力于開發(fā)一個為就業(yè)服務(wù)的職業(yè)核心能力體系，此項工作得到社會各界的積極響應(yīng)和支持，經(jīng)過多年研究開發(fā)，現(xiàn)已完成與人交流、數(shù)字應(yīng)用、信息處理、與人合作、解決問 題、自我學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力7個模塊培訓(xùn)測評