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文檔簡介

1、機械工廠安全性評價標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)1 總則一、安全性評價的定義安全性評價也稱“危險性評價”或“風(fēng)險評價”,它是綜合運用安全系統(tǒng)工程的方法對系統(tǒng)中人、機、物、環(huán)境的安全性進行預(yù)測和度量的一種科學(xué)方法。對機械工廠進行安全性評價,既可使宏觀管理抓住重點,分類指導(dǎo),也可為微觀管理提供可靠的數(shù)據(jù)。二、適用范圍機械工廠安全性評價標(biāo)準(zhǔn)適用于機械工業(yè)生產(chǎn)性企(事)業(yè)單位。2 評價原則安全性評價分為危險程度分級和安全性評價分級。一、危險程度分級危險程度分級是指企業(yè)實際擁有的生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備、設(shè)施固有危險的容量指數(shù)。分為:I級低度危險;II級中度危險;III級高度危險。企業(yè)設(shè)備設(shè)施及物品的擁有量的多少和大小,決定了企業(yè)

2、危險程度的大小,企業(yè)規(guī)模的大小,也決定了危險程度的高低。(計算方法見附錄1)二、安全性評價分級采用千分制分級法,按企業(yè)生產(chǎn)的作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全狀態(tài)和管理效果分為:I級(特級安全級)950分以上(含950分); II級(安全級)800949分;III級(臨界級)500799分;IV級(危險級)500分以下。危險程度分級是為企業(yè)宏觀管理提供固有危險程度的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),而安全性評價分級則是為企業(yè)微觀管理提供本質(zhì)性的安全狀態(tài)信息。3 評價程序一、自評企事業(yè)單位成立專業(yè)評價小組,實施設(shè)備、設(shè)施100%自評,填寫報告書,上報主管部門并提出安評認(rèn)證申請。4 評價方法一、在安全性評價過程中各級評價均應(yīng)按

3、照危險等級劃分計算方法,首先確認(rèn)工廠的危險等級,然后按照安全性評價項目(見附錄2)逐項進行評價。(1)綜合管理評價,主要是評價企業(yè)安全管理體系,安全管理工作的有效性和可靠性,預(yù)防事故發(fā)生的組織措施的完善性和對事故發(fā)生的控制能力。(2)危險性評價主要評價生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及物品的危險性大小及預(yù)防事故發(fā)生的技術(shù)措施的可靠程度。(3)勞動衛(wèi)生和作業(yè)環(huán)境評價主要是評價生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境帶來的危險與危害而引起工傷事故和職業(yè)病可能性的大小。二、評價采用資料核對、抽查考核和現(xiàn)場查證的方法。(1)抽評原則:綜合管理評價對人員抽查考核數(shù)量不少于現(xiàn)場(或在冊)數(shù)量的10%。設(shè)備設(shè)施評價,按設(shè)備設(shè)施及物品的擁有量(H)比例抽

4、樣:H10 全部抽樣10H100 抽10只100H500 抽10%H500抽5%且不少于50臺評價項目可按評價檢查表計算得分(見附錄3)5 附則附錄1:機械工廠危險等級劃分及計算方法根據(jù)機械工廠主要設(shè)備設(shè)施按下表所列每項擁有總量及易燃易爆物品儲存量,分別按每項分為、類,并由此通過相應(yīng)的計算公式計算確定機械工廠的危險等級。計算公式:式中:T企業(yè)危險程度N、N、N分別表示、類危險容量存在狀態(tài)的次數(shù)。C、C、C分別表示、類危險容量的指數(shù),反映、類危險容量對企業(yè)危險的影響程度,為便于計算,取三個整數(shù)作為基準(zhǔn)分別取C=10,C=20,C=30。N=(H=1)N=(H=1)N=(H=1)這里,H、H、H分

5、別表示、類危險容量狀態(tài)分布,用1或0表示,若企業(yè)某設(shè)備(設(shè)施)及物品危險容量處于某類時,用1表示,否則為0。危險等級按危險程度的大小來劃分。企業(yè)的危險程度分為高度危險、中度危險和低度危險。根據(jù)對不同類型、不同規(guī)模機械工廠危險的試驗,確定危險等級劃分為:T23時 高度危險13T23 中度危險T13 低度危險機械工廠危險等級劃分表序號設(shè)備(設(shè)施)及物品名稱單位危 險 容 量類類類RIHRHRH1鍋爐T10以下10-4040以上2乙炔發(fā)生器M3/h5以下5-2020以上3煤氣發(fā)生爐M3/h1000以下1000-50005000以上4工業(yè)氣瓶個40以下40-100100以上5閃點小于28易燃易爆物品儲

6、量T10以下10-5050以上6輕質(zhì)易燃易爆物品儲量M350以下50-200200以上7沖剪壓機械臺30以下30-6060以上8木工機械臺5以下5-1010以上9起重機械臺30以下30-100100以上10機動車輛輛40以下40-100100以上11制氧機M3/h50以下50-300300以上12電力變壓器KVA400以下400-800800以上13鍛錘T1以下1-44以上14熔煉爐T10以下10-2020以上15壓力容器Mpa·m3130以下130-750750以上16汽油及液化氣槽車T100以下100-500500以上17金切機床臺100以下100-500500以上18試驗臺站種

7、13及以上總計NNN 說明:表中將危險容量分成、類;R、R、R分別為、類危險容量的范圍;H、H、H分別表示、類危險容量存在的狀態(tài)分布,存在于危險容量范圍內(nèi)取1,否則取0。計算舉例:例:某機械工廠危險設(shè)備(設(shè)施)及物品的擁有量或儲存量如下表所示,試求該廠危險級別。序號名稱單位危險容量序號名稱單位危險容量1鍋爐T1610機動車輛輛602乙炔發(fā)生器M3/h2111制氧機M3/h03煤氣發(fā)生爐M3/h012電力變壓器KVA19004工業(yè)氣瓶個7013鍛錘T715閃點小于28易燃易爆物品儲量T314熔煉爐T06輕質(zhì)易燃易爆物品儲量M35415壓力容器Mpa·m3807沖剪壓機械臺7116汽油及

8、液化氣槽車T08木工機械臺717金切機床臺509起重機械臺11418試驗臺站種0根據(jù)該廠危險設(shè)備(設(shè)施)及物品擁有量及儲存量,按危險容量的多少分別填入機械工廠等級劃分表,得出:N=(H=1)=3N=(H=1)=5N=(H=1)=5依計算公式: 得 =15.56因為13T23,所以該廠危險等級屬中度危險。機械工廠危險等級劃分表序號設(shè)備(設(shè)施)及物品名稱單位危 險 容 量類類類RIHRHRH1鍋爐T10以下010-40140以上02乙炔發(fā)生器M3/h5以下05-20020以上13煤氣發(fā)生爐M3/h1000以下01000-500005000以上04工業(yè)氣瓶個40以上05閃點

9、小于28易燃易爆物品儲量T10以下110-50050以上06輕質(zhì)易燃易爆物品儲量M350以上07沖剪壓機械臺30以下030-60060以上18木工機械臺5以下05-10110以上09起重機械臺30以上110機動車輛輛40以上011制氧機M3/h50以上012電力變壓器KVA400以上113鍛錘T1以下01-404以上114熔煉爐T10以下010-20020以上015壓力容器Mpa·m3130以下1130-7500750以上016汽油及液化氣槽車T100以

10、上017金切機床臺100以下1100-5000500以上018試驗臺站種103及以上0總計N3N5N5 說明:表中將危險容量分成、類;R、R、R分別為、類危險容量的范圍;H、H、H分別表示、類危險容量存在的狀態(tài)分布,存在于危險容量范圍內(nèi)取1,否則取0。第一章 綜合管理評價 1 綜合管理評價概述 綜合管理評價是機械工廠安全性評價三大組成部分之一,共14個項目,計230分。 1.1 綜合管理評價涵義 1.1.1 安全管理(勞動安全衛(wèi)生管理,下同)是以生產(chǎn)經(jīng)營活動為中心,以保證職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全和健康,保護國家財產(chǎn)不受損失和不斷促進生產(chǎn)發(fā)展為目的的計劃、組織、監(jiān)督

11、、協(xié)調(diào)、控制。 也就是說,設(shè)計組織一種環(huán)境,使身在其境的每一個人都能為全體人員的安全和健康以及為工廠的安全有效地工作。 企業(yè)安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,和企業(yè)各項工作都發(fā)生直接的聯(lián)系,它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中,是要求企業(yè)全體人員參與的全員、全面、全過程的綜合管理。 1.1.2 企業(yè)安全管理體系是通過一定的法律、法規(guī)、制度、規(guī)程、運行程序、組織機構(gòu)等把企業(yè)中的各個部門、各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作有機地組織起來,形成一個既有明確的目標(biāo)和任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限,又能互相協(xié)調(diào)、互相促進的有機整體。 1.1.3 綜合管理評價基本上以人及其活動為對象,其任務(wù)是評價企業(yè)安全管理體系中安全、衛(wèi)生管理工作的有

12、效性和可靠性、預(yù)防事故發(fā)生的組織措施的完善性。 評價層次涉及到企業(yè)的決策層和執(zhí)行層、各類人員安全素質(zhì)高低和對不安全行為的控制能力。 評價范圍涉及到企業(yè)每一個部門,如生產(chǎn)、計劃、供銷、技術(shù)、設(shè)備、財務(wù)、勞資、教育、基建、保衛(wèi)部門以及所有分 廠、車間、班組,評價他們參與安全生產(chǎn)的能力和發(fā)揮的作用。 綜合管理評價不是單純評價企業(yè)安全管理部門,而是評價企業(yè)經(jīng)理(廠長)領(lǐng)導(dǎo)下安全生產(chǎn)管理體系對安全生產(chǎn)管理工作的有效性。 1.2 為什么把綜合管理評價作為機械工廠安全性評價的重要內(nèi)容 1.2.1 適應(yīng)經(jīng)濟體制改革的需要 安全管理為適應(yīng)經(jīng)濟體制和增長方式“兩個轉(zhuǎn)變”和振興機械工業(yè)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。通過綜

13、合管理評價,規(guī)范企業(yè)行為,協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟體制改革過程中出現(xiàn)的新問題,促進和引導(dǎo)企業(yè)勞動安全衛(wèi)生工作與企業(yè)深化改革同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施;促進企業(yè)從被動的事故分析、處理轉(zhuǎn)為主動的事故預(yù)防(預(yù)測)和控制;促進企業(yè)建立健全現(xiàn)代化安全管理體系。 1.2.2 發(fā)揚優(yōu)勢的要求 從管理角度來看,安全性評價是安全管理工作的一個飛躍,是對過去安全管理工作的總結(jié)和提高,因此,必須充分吸收過去管理工作中的優(yōu)點;充分吸收適合我國安全管理特點的管理方法和成功經(jīng)驗。 我國確立了“安全第一,預(yù)防為主”的方針,各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工在堅持發(fā)展生產(chǎn)和保障職工安全與健康中,認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生法令、標(biāo)準(zhǔn),

14、總結(jié)了許多成功的經(jīng)驗,例如:“三同時”、“五同時”、“四不放過”、“八種安全教育”等等。這些經(jīng)驗、辦法不但不應(yīng)丟掉,而且要切實抓好。 1.2.3 適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展水平要求 1.2.3.1 當(dāng)前我國機械工業(yè)的生產(chǎn)力水平與發(fā)達(dá)國家相比還相當(dāng)落后,機械設(shè)備、設(shè)施要達(dá)到本質(zhì)安全性的要求還有相當(dāng)大的差距。例如工業(yè)發(fā)達(dá)國家的沖床有多道防護,而我們生產(chǎn)中的沖床安全性還存在很大的差距,并且在短時間內(nèi)不可能完全解決,因此,安全管理就顯得更有必要。 防止事故最有效的辦法是提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全度。但當(dāng)設(shè)備、設(shè)施尚達(dá)不到本質(zhì)安全的要求時,強調(diào)安全管理以防止人的不安全行為發(fā)生和減少物的不安全狀態(tài)則是完全必要的。

15、1.2.3.2 現(xiàn)代生產(chǎn)是高速度、高能量、高節(jié)奏的生產(chǎn),不但要求各工序之間高度協(xié)作配合,而且必須嚴(yán)格安全管理。 1.3 綜合管理評價的原則 1.3.1 “分級管理,分線負(fù)責(zé)”的原則 “分級管理,分線負(fù)責(zé)”是企業(yè)安全管理體系的組織原則,是貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實責(zé)任指標(biāo)的保證,是形成企業(yè)上下縱橫交錯的矩陣形安全管理體系的核心。 在安全管理體系中,各負(fù)其責(zé)、決策層有較大的權(quán)限,也承擔(dān)較大的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),其責(zé)任側(cè)重于安全決策,并協(xié)調(diào)、組織企業(yè)各層次、各部門的安全生產(chǎn)活動,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。中層、基層管理者通常擁有執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán),也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。 企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第責(zé)任者;分廠廠

16、長、車間主任、班組長等各級負(fù)責(zé)人擁有·定指揮權(quán),也必須對管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能部門在企業(yè)組織機構(gòu)中是為實現(xiàn)某種功能而設(shè)立,職能部門負(fù)責(zé)人也必須對其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。安全管理部門是企業(yè)安全管理的專職機構(gòu),負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)。 評價企業(yè)安全管理體系的組織建設(shè),關(guān)鍵是查證是否符合“分級管理、分線負(fù)責(zé)”原則的要求,其中包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行,安全管理體系形成和在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的作用。 1.3.2 協(xié)調(diào)的原則 安全生產(chǎn)工作在責(zé)任制明確的基礎(chǔ)上,各職能部門、分廠(車間)還必須相互配合,分工協(xié)作,才能充分發(fā)揮安全管理體系的作用。

17、為了保證橫向協(xié)調(diào),應(yīng)使安全生產(chǎn)各項業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,明確橫向流程。安全檢查、安全教育、“三同時”等等安全管理業(yè)務(wù),需要多部門協(xié)調(diào)配合。因此,某項業(yè)務(wù)應(yīng)由哪一個部門提出,應(yīng)由哪些部門執(zhí)行,先做什么?后做什么?應(yīng)做到什么程度,都應(yīng)有明確的規(guī)定。 例如新工人進廠三級教育的橫向流程: 勞資部門通知安技部門對新工人進行三級教育,安技部門對新工人進行廠級教育,通過三級教育卡組織車間、班組安全教育。 車間負(fù)責(zé)對新工人進行車間教育、班組教育和將三級卡反饋安技部門,或有關(guān)部門。 評價多部門協(xié)調(diào)的項目時,如果其中有一個部門中斷,這個項目就不得分。 1.3.3 有效性的原則 1.3.3.1 計劃的有效性 企業(yè)長遠(yuǎn)

18、規(guī)劃、年度計劃、不但要有安全生產(chǎn)內(nèi)容,而且要著重考核執(zhí)行效果。規(guī)劃、計劃中安全內(nèi)容不能實施,安措計劃不能在人、才、物等方面給予保證,不能按期完成或效果差的,應(yīng)按評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定給予扣分。 1.3.3.2 組織的有效性 為了保證安全生產(chǎn)管理體系的有效運作,必須設(shè)置專職安全機構(gòu),并充分發(fā)揮安全管理網(wǎng)絡(luò)的作用,制訂內(nèi)容齊全的勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度,而且要求規(guī)章制度有效地貫徹落實于職能部門日常管理業(yè)務(wù)之中和生產(chǎn)經(jīng)營活動之中。 1.3.3.3 控制的有效性 通過有效管理和提高職工的安全素質(zhì),應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法,提高管理水平和工作效率,通過安全資金的合理投入,使人、機、環(huán)境系統(tǒng)各因素達(dá)到最佳安全匹配,達(dá)到對工

19、傷事故和職業(yè)危害的有效控制。例如運用安全檢查表及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中薄弱環(huán)節(jié),有效地實行重點監(jiān)控。應(yīng)用事故樹分析、事件樹分析,提高對事故預(yù)測、預(yù)防能力,使安技人員、生產(chǎn)管理人員對企業(yè)可能發(fā)生的事故的主要原因做到心中有數(shù),使操作者對事故基本原因事件有所了解,能在出現(xiàn)中間事件時給予制止。 根據(jù)以上三個原則,以動態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的方法和三點成一線的方法,查閱文本資料,抽查考核有關(guān)人員(抽查總數(shù)不少于職工總數(shù)10),查證現(xiàn)場與執(zhí)行結(jié)果,評價企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系在計劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制安全生產(chǎn)工作中的有效性、完善性和可靠性。2 現(xiàn)代科學(xué)管理方法應(yīng)用 2.1 設(shè)置原因 傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理思想、理論和方法,奠定了

20、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),在保證安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重大作用。但是傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理不能完全適應(yīng)當(dāng)前科技進步和生產(chǎn)的發(fā)展,存在著滯后于生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)象。只有運用現(xiàn)代科學(xué)管理的理論和方法,以系統(tǒng)物質(zhì)流、信息流的綜合觀點,積極、主動開展事故預(yù)防預(yù)測,研究探討事故發(fā)生規(guī)律,把事故消滅在發(fā)生之前,提高安全生產(chǎn)決策能力和促進新技術(shù)成果的應(yīng)用,不斷提高管理水平,才能適應(yīng)整個現(xiàn)代化管理發(fā)展的要求,克服傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理之不足。 2.2 項目內(nèi)容 現(xiàn)代科學(xué)管理方法運用于安全管理要做到有內(nèi)容、有形式、有效果?,F(xiàn)代科學(xué)管理方法主要有:安全目標(biāo)管理、安全檢查表、事故樹分析、安全評價、預(yù)先危險性分析、故障類型分析、ABC分析法、

21、生物節(jié)律、安全行為科學(xué)與心理學(xué)、安全信息管理、PDCA循環(huán)、計算機輔助管理和電化安全教育等。其中安全檢查表、事故樹分析、目標(biāo)管理必須評價?,F(xiàn)代科學(xué)管理方法的應(yīng)用,不是孤立的個人應(yīng)用,不能寫在紙上、掛在墻上,擺花架子、裝門面,而是要求企業(yè)建立和不斷完善安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理體系,形成保障安全生產(chǎn)的整體效應(yīng)。因此,各種科學(xué)管理方法,必須滲透到企業(yè)職能部門業(yè)務(wù)管理中去;滲透到生產(chǎn)車間日常管理中去;滲透到職工自我管理、企業(yè)自我約束中去。同時要將傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗與現(xiàn)代科學(xué)管理方法有機結(jié)合起來,強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系運作,保證安全生產(chǎn)。 2.3 評價方法 評價現(xiàn)代科學(xué)管理方法的應(yīng)用要貫徹有效性原則,做到

22、有形式、有內(nèi)容、有效果。 有形式。即方法是先進的、科學(xué)的、可行的。不限定推薦范圍。 有內(nèi)容。即以現(xiàn)代科學(xué)管理思想、理論和方法結(jié)合本企業(yè)實際,與各職能部門業(yè)務(wù)、車間日常生產(chǎn)或職工生產(chǎn)操作結(jié)合起來。 有效果??茖W(xué)管理方法滲透到企業(yè)職能部門業(yè)務(wù)管理中去,滲透到生產(chǎn)車間日常管理中去,滲透到職工自我管理和企業(yè)自我約束中去,形成整體效應(yīng),推動企業(yè)建立良好的工作秩序,提高職工隊伍素質(zhì),減少工傷事故,改善安全衛(wèi)生狀況。 各種方法查證要點見表NO.101現(xiàn)代安全管理方法應(yīng)用檢查記錄表。 序號評價內(nèi)容查 證 要 求 與 方 法應(yīng)得分檢 查 記 錄1安全檢查表1車間、班組普遍使用了由廠部統(tǒng)一制定的安全檢查表,危險性

23、較大的車間、班組使用面100,其它單位使用面<50。32檢查表項目正確有檢查時間、檢查人,對檢查出的隱患有整改措施及執(zhí)行記錄。3納入安技部門業(yè)務(wù)范圍。2事故樹分析1安技部門能運用事故樹來分析企業(yè)發(fā)生的事故(或未遂事故),在部分車間(或班組、崗位)已推廣使用,無原則性錯誤。32安技部門能熟悉事故樹的邏輯關(guān)東,并能進行定性、定量分析。應(yīng)用點的操作者應(yīng)能基本熟悉事故樹的作用、方法和邏輯關(guān)系。3經(jīng)過事故樹分析,能采取對策控制同類事故的發(fā)生,且收到成效。3目標(biāo)管理1企業(yè)建立?安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系,在總目標(biāo)明確的前提下,按目標(biāo)制定、目標(biāo)分解、目標(biāo)實施、目標(biāo)控制、目標(biāo)評價五個環(huán)節(jié)展開工作。32職能部門

24、、分廠(車間)、班組應(yīng)明確安全生產(chǎn)總目標(biāo)及本部門的分解目標(biāo)。3,對上一年度以及本年度目標(biāo)管理的五個環(huán)節(jié)進仟評價,考察目標(biāo)管理效果及加強目標(biāo)管理的措施,若流于形式則判定目標(biāo)管理不合格。4預(yù)先危險性分析1能正確辨識系統(tǒng)內(nèi)存在的危險因素,準(zhǔn)確判斷危險因素轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿实挠|發(fā)條件及事故的危險等級,能依此提出消除或控制危險性的措施。32對消除或控制危險性的措施應(yīng)組織認(rèn)定后,確定負(fù)責(zé)措施落實的部門和人員。3查證文本資料及措施的落實情況,有文本資料無措施或有措施但未落實視為不合格。5PDCA循環(huán)1制定規(guī)劃、實施整改、檢查結(jié)果、分析提高,四循環(huán)階段應(yīng)無原則性錯誤。32一輪循環(huán)后,應(yīng)將成功的經(jīng)驗加以總結(jié),并納入企業(yè)

25、的制度扣規(guī)定。對未解決的問題,找出原因后,與需要鞏固、提高的環(huán)節(jié),一并作為下一輪制定計劃的依據(jù)之一。3循環(huán)應(yīng)在二次以上,且每次循環(huán)后,均應(yīng)有可計量的成果,若未循環(huán)或無效果則判為不合格。現(xiàn)代安全管理方法應(yīng)用檢查記錄表單位: NO.101序號評分內(nèi)容查 證 要 求 與 方 法應(yīng)得分 檢 查 記 錄6安全行為科學(xué)與心理學(xué)1所分析的資料應(yīng)符合行為科學(xué)和心理學(xué)的基本規(guī)律。32. 所采取的措施對控制人的不安全行為有效果。3查證所分析資料的原件,在應(yīng)用點進行隨機抽樣,檢查職上對本方法的理解和運用效果7計算機輔助管理1能應(yīng)用計算機進行事故統(tǒng)計分析、事故樹分析、安全管理、事故檔案管理等。32能應(yīng)用于對企業(yè)生產(chǎn)系

26、統(tǒng)危險部位的管理扣控制且收到成效。3隨機抽查任一項目的應(yīng)用情況及效果,8故障類型及影響分析1能準(zhǔn)確識別故障類型和對系統(tǒng)的影響,并提出消除故障或使故障影響降至最低限度的措施,32措施切合實際,應(yīng)用點職工熟悉本方法、3查證文本資料及措施的落實情況,有文本資料無措施或有措施但未落實視為不合格9電化教育1有電化教育制度、電教場地、電教設(shè)備、教學(xué)大綱、教材、教學(xué)計劃等32,能按教學(xué)計劃安排職上進行電化教育,有參加者的簽到名冊。3 . 按簽到名冊隨機抽樣參加電化教育的職工,詢問教學(xué)效果,流于形式扣全分。10事件樹分析l安技人員、應(yīng)用點職工能對某一復(fù)雜事什的動態(tài)發(fā)展過程進行分析,預(yù)測其發(fā)展趨勢,找出事故致因

27、,尋找最佳預(yù)防措施。32事件樹編制正確,邏輯歸納無誤,安技干部及應(yīng)用點職工能講解應(yīng)用過程及效果3流于形式視為不合格;序號評價內(nèi)容查 證 要 求 與 方 法應(yīng)得分檢 查 記 錄11ABC分析法對所需控制項目的分類無原則性錯誤,按照不同控制程度的要求,重點突出,對策清晰、措施落實。32A類對象的管理者、操作者能熟知ARC分析法并了解如何控制。3控制點采取的措施切實有效,12生物節(jié)律1企業(yè)制定了有關(guān)生物節(jié)律的應(yīng)用規(guī)定,生物節(jié)律圖及計算方法無錯誤。32對生物節(jié)律處于臨界期下限的操作者采取相應(yīng)措施,控制有效。3應(yīng)用點的管理者及操作者能熟知生物節(jié)律的控制機理,應(yīng)用不流于形式,13安全人機工程1根據(jù)對人體的

28、測量、生理特點分析、動作分析、動作測定、采取措施,有效地改善機械、工具和環(huán)境的狀況,使人機處于最佳配合狀況。32經(jīng)驗證,所測量和分析的數(shù)據(jù)可靠。3經(jīng)現(xiàn)場查證應(yīng)用安全人機上程改進機械、工具、場地、環(huán)境的實例符合要求。14信息管理1計算機稀信息管理或人工信息管理必須體現(xiàn)企業(yè)信息反饋流程,無原則性錯誤。32.應(yīng)用部門的管理人員及操作者能應(yīng)用信息管理,提高安全生產(chǎn)的決策能力,有效地預(yù)防事故的發(fā)生。3.查證上一年度應(yīng)用信息管理提高安全生產(chǎn)決策扣控制能力的實例,應(yīng)有明顯效果計分方法與評價結(jié)果l 本項目推薦現(xiàn)代科學(xué)管理方法共15種(含安全性評價), 目標(biāo)值為6種,其中安全檢查表、事故樹分析、目標(biāo)管理為必須考

29、核項,其余任選三種每種3分。2企業(yè)應(yīng)制定有應(yīng)用現(xiàn)代安全管理方法的文件,有專門機構(gòu)負(fù)責(zé)和考核,做到有形式、有內(nèi)容、有效果。應(yīng)得分實得分18分 分 檢查人:檢查時間:2.4 計分方法本項目應(yīng)得分為18分,目標(biāo)值6種,每種3分。某種方法應(yīng)用脫離工廠實際搞形式,沒有明顯的效果,該項不得分.3 安全生產(chǎn)責(zé)任制 3.1 設(shè)置原因 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)一項最基本的安全生產(chǎn)制度,是各種勞動安全衛(wèi)生制度的核心,它明確規(guī)定了企業(yè)法人、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者及各類人員對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。認(rèn)真貫徹、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié),是各層次、各類人員在安全生產(chǎn)中分工協(xié)作,各負(fù)其責(zé)的具體體現(xiàn),也是“分級管理

30、,分線負(fù)責(zé)”的安全管理體系形成和正常運行的關(guān)鍵。 3.2 項目內(nèi)容 3.2.1 各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 企業(yè)應(yīng)建立從法人代表、各級領(lǐng)導(dǎo)直至各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,尤其是企業(yè)、車間(分廠)、工段、班組一把手的安全生產(chǎn)責(zé)任制更為重要。 3.2.2 職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 企業(yè)各職能部門及其負(fù)責(zé)人均應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。如生產(chǎn)、計劃、技術(shù)、設(shè)備、動力、人事勞資、教育、供銷(運輸)、消防保衛(wèi)、安技環(huán)保等部門。 3.3評價方法 3.3.1 文本資料 3.3.1.1 查閱安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容是否體現(xiàn)“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的原則,是否與企業(yè)機構(gòu)設(shè)置相符,其內(nèi)容具體、責(zé)任明確。 3.3.1.2 抽查安全生產(chǎn)

31、責(zé)任制執(zhí)行記錄 安全生產(chǎn)工作涉及到的部門均應(yīng)有執(zhí)行記錄,如:“三同時”、安全教育、安全檢查、隱患整改等。 3.3.2 抽查考核 各類人員對本人的安全生產(chǎn)責(zé)任制熟悉理解;職能部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)人員、工程技術(shù)人員熟悉本部門的安全生產(chǎn)職責(zé)及本部門與其它部門安全工作的協(xié)作關(guān)系與執(zhí)行程序。 3.3.3 現(xiàn)場(執(zhí)行情況) 3.3.3.1 從作業(yè)現(xiàn)場的安全管理情況查證安全生產(chǎn)責(zé)任制及“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的原則是否落實。 3.3.3.2 查證企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核是否與企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制同步考核、獎懲。安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查記錄表序號評價內(nèi)容查證對象文本資料抽查情況執(zhí)行情況與效果計分有()無(X)抽查人數(shù)合格數(shù)合格

32、率1各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制廠長(經(jīng)理)副廠長總工程師總經(jīng)濟師總會計師職能部門負(fù)責(zé)人分廠(車間)負(fù)責(zé)人工段長班組長2職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1)2)3)4)5)6)7)8)計分方法與評價結(jié)果文本每少一個部門(人員)扣2分;內(nèi)容不明確,有重要遺漏扣1分;一個部門(一類人員)責(zé)任不落實,流于形式扣2分。應(yīng)得分實得分15分分單位: NO.102檢查人: 檢查時間: 3.4評分方法3.4.1 本項指標(biāo)應(yīng)得分15分,文本每少一個部門(人員)扣分;內(nèi)容不明確、不完善扣1分。3.4.2 一個部門(一類人員)責(zé)任制不落實、流于形式扣2分。4 勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度4.1 設(shè)置目的安全生產(chǎn)法規(guī)是國家根據(jù)憲法的原則,用

33、立法手段制定的,用以保護職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,保障國家財產(chǎn)不受損失。企業(yè)的勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度同樣具有法律效力,規(guī)定人們在生產(chǎn)過程中的行為規(guī)則,什么是合法的、可以去做,什么是非法的、禁止去做;以及在什么情況下,必須怎樣做,不應(yīng)該怎樣做。因此,企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是發(fā)展生產(chǎn)建立良好的生產(chǎn)環(huán)境和秩序,保證安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化的重要組織手段。4.2 項目內(nèi)容本項目要求21項規(guī)章制度。4.2.1 貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。如中華人民共和國勞動法工業(yè)企業(yè)廠長工作條例企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育規(guī)定女職工勞動保護規(guī)定勞保用品生產(chǎn)管理規(guī)定等,為貫徹上述法

34、規(guī)而制定的。例如安全生產(chǎn)檢查制、生產(chǎn)經(jīng)營承包租賃合同(協(xié)議)、安全監(jiān)督制等。4.2.2 貫徹國家和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。如起重機械安全管理規(guī)定工業(yè)企業(yè)防火基本措施安全技術(shù)操作規(guī)程臨時線審批制及企業(yè)制訂的安全生產(chǎn)制度等。4.2.3 貫徹國家勞動衛(wèi)生規(guī)程。如關(guān)于防止廠礦企業(yè)小矽塵危害的決定工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)加強防塵、防毒工作的決定,原機械電子工業(yè)部工業(yè)衛(wèi)生管理制度和工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定等,為貫徹上述規(guī)定企業(yè)制訂的勞動衛(wèi)生管理制、職業(yè)病處理制等。 4.2.4 貫徹地方法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)必須建立的制度。見NO.102表一勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度檢查表。 4.3 評價方法 4.3.1 查證文本

35、資料 4.3.1.1 規(guī)章制度應(yīng)由企管辦公室組織安技、設(shè)備動力、物資供應(yīng)、職工醫(yī)院等部門制定,廠部頒布。 4.3.1.2 制度文本 不得有原則錯誤和較大遺漏,名稱和形式不強調(diào)統(tǒng)一。 4.3.2 抽查考核 將制度應(yīng)用范圍、制度執(zhí)行條件、如何執(zhí)行制度作為試題,抽查有關(guān)人員對規(guī)章制度的熟悉和理解程度。例如以易燃易爆場所動火審批情況評價危險作業(yè)審批制時,可查焊接車間干部或工人“哪些地方屬動火管區(qū)”,“動火應(yīng)辦什么手續(xù)、怎樣辦?!?4.3.3 現(xiàn)場執(zhí)行狀況 4.3.3.1 自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,無違章現(xiàn)象。 4.3.3.2 查執(zhí)行記錄 21種制度不是單純評價安全管理部門,而是評價企業(yè)有關(guān)職能部門

36、對規(guī)章制度的執(zhí)行情況。如評價危險作業(yè)審批制時,必須要查高處作業(yè)的審批記錄、禁火區(qū)動火審批記錄等。 序號評價內(nèi)容查 證 要 求 與 方 法應(yīng)得分檢 查 記 錄1安全操作規(guī)程1所有工種都應(yīng)有對應(yīng)的安全操作規(guī)程。查文本資料,少一種扣2分。62隨機抽樣企業(yè)職工,應(yīng)熟知和嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程。目標(biāo)值100,抽樣時,每降低1扣05分,同一工種最多扣2分,2安全檢查制1有以廠部頒布執(zhí)行(或以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))的正式文本資料,內(nèi)容應(yīng)無原則性錯誤和重大遺漏。2按制度要求抽查執(zhí)行記錄和反饋整改結(jié)果記錄。3現(xiàn)場抽查執(zhí)行扣整改情況,未執(zhí)行或未進行整改視同無制度。3傷亡事故管理制1同“序2”第一款。2對發(fā)生的傷亡事故按規(guī)

37、定逐一進行了統(tǒng)計、上報和結(jié)案,對傷愈人員進行了復(fù)工教育,有據(jù)可查。3抽查執(zhí)行情況,未執(zhí)行或執(zhí)行不嚴(yán)視同無制度(查醫(yī)務(wù)、勞資、安技部門和分廠)。4“三同時”評審制1同“序2”第一款。2廠領(lǐng)導(dǎo)以及設(shè)計、工藝、計劃、財務(wù)、基建、安技等部門應(yīng)熟知本制度。3未按制度執(zhí)行或執(zhí)行不嚴(yán)視同無制度。5安全生產(chǎn)獎懲制1同“序2”第一款。2查閱獎懲檔案資料,未執(zhí)行或執(zhí)行不嚴(yán)視同無制度(查廠部、分廠、安技部門)。6合同(協(xié)議)安全監(jiān)督制1同“序2”第一款。2廠領(lǐng)導(dǎo)以及生產(chǎn)、基建、分廠等有對外經(jīng)濟活動的部門應(yīng)熟知本制度。3抽查執(zhí)行情況,未執(zhí)行或執(zhí)行不嚴(yán)視同無制度。7勞保用品管理制1同“序2”第一款。2企業(yè)安技部門對勞保

38、用品的“計劃、采購、發(fā)放、使用”能實施控制和管理。3現(xiàn)場抽查工人勞保用品的穿戴情況,發(fā)現(xiàn)亂穿、亂戴或亂采購每超過1扣05分,目標(biāo)控制值<5。勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度安評檢查記錄表單位:NO.103序號評價內(nèi)容查 證 要 求 與 方 法應(yīng)得分檢查記錄8女職工、未成年工保護制1同“序2”第一款。2 女職工應(yīng)熟知本制度。按制度抽查執(zhí)行情況,未執(zhí)行或無執(zhí)行記錄視同無制度。3不安排未成年工從事禁忌的勞動,并定期體檢。目標(biāo)值100,每降低1扣01分。9危險設(shè)備管理制1同“序2”第一款。2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備管理部門,使用單位的領(lǐng)導(dǎo)及管理人員、操作者應(yīng)執(zhí)行本制度。3現(xiàn)場抽查危險設(shè)備,若未按制度執(zhí)行視同無制度,無

39、執(zhí)行記錄或執(zhí)行不到位,每臺(套)扣()5分。10特種作業(yè)管理制1同“序2”第一款。2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、勞資、設(shè)備、教育、安技及相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及特種作業(yè)人員應(yīng)熟知和執(zhí)行本制度。3抽查特種作業(yè)的管理臺帳及特種作業(yè)培(復(fù))訓(xùn)記錄,未按制度執(zhí)行扣無執(zhí)行記錄每人扣05分。1l臨時線審批制1同“序2”第一款。2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備、動力安技基建管理部門及電工作業(yè)人員應(yīng)熟知和執(zhí)行來制度。3現(xiàn)場抽查,未按制度執(zhí)行或無審批記錄每處扣05令。4,易燃易爆場所發(fā)現(xiàn)臨時線扣全分。12動力管線管理制1同“序2”第一款,2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、動力、設(shè)計、基建等管理部門及相關(guān)單位應(yīng)熟知和執(zhí)行本制度。3查執(zhí)行記錄、無記錄或執(zhí)行不嚴(yán),每處扣05分。1

40、3危險作業(yè)審批制1同“序2”第一款。2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備、動力、基建、安技等管理部門及相關(guān)單位,應(yīng)熟知和執(zhí)行本制度。3查危險作業(yè)審批記錄,無執(zhí)行記錄扣全分,執(zhí)行不嚴(yán)每項扣05分。14手持電動工具管理制1同“序2”第一款。2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備、工具、安技等管理部門及相關(guān)單位應(yīng)熟知和執(zhí)行本制度。3抽查原始臺帳及檢查測試記錄,無臺帳無記錄扣全分,執(zhí)行不嚴(yán)每處扣05分。15電氣技術(shù)安全管理制1同“序2”第一款。2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備、動力、設(shè)計、安枝等管理部門及相關(guān)單位、電工作業(yè)人員應(yīng)熟知和執(zhí)行本制度。3抽查原始臺帳及檢查測試記錄,無臺帳無記錄扣全分,執(zhí)行不嚴(yán)每處扣05分。16勞動衛(wèi)生管理制1同“序2”第一款。2企

41、業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職業(yè)衛(wèi)生、安枝、工會等部門及相關(guān)單位及人員應(yīng)熟知和執(zhí)行本制度。3查執(zhí)行情況,未執(zhí)行扣全分,執(zhí)行不嚴(yán)每處扣0.2分檢查人: 檢查時間:序號評價內(nèi)容查 證 要 求 與 方 法應(yīng)得分 檢 查 記 錄l7有毒有害作業(yè)管理制L,同“序2”第一款。2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職業(yè)衛(wèi)生、安技、工會等部門、相關(guān)單位及有毒有害作業(yè)人員應(yīng)熟知和執(zhí)行本制度。3查執(zhí)行情況,未執(zhí)行扣全分,執(zhí)行不嚴(yán)每處扣0.2分。18職業(yè)病報告處理制1同“序2”第一款。2,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職業(yè)衛(wèi)生、安技、工會等部門相關(guān)單位及有毒有害作業(yè)人員應(yīng)熟知和執(zhí)行本制度。3抽查職業(yè)衛(wèi)生體檢和管理臺帳,未按規(guī)定體檢、統(tǒng)計、上報扣全分,執(zhí)行不嚴(yán)每處扣O 2分。19勞

42、動安全衛(wèi)生教育制 同“序2”第一款。2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工教育、工會、安技等部門相關(guān)單位及企業(yè)職工應(yīng)熟知和執(zhí)行本制度。3抽查職工教育臺帳及職工安全知識掌握情況,未執(zhí)行制度扣全分,執(zhí)行不嚴(yán)每處扣0.2分。2()防護設(shè)備管理制1同“序2”第一款、2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備、安枝等管理部門及相關(guān)單位應(yīng)熟知和執(zhí)行本制度。3抽查防護設(shè)備管理臺帳,現(xiàn)場抽查執(zhí)行情況,無臺帳或未執(zhí)行制度扣全分,執(zhí)行不嚴(yán)每處扣0.2分。2l保健津貼管理制1同“序2”第一款。2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)、行政、工會、安技等邯門及相關(guān)單位及享受保健津貼的職上應(yīng)熟知本制度。3抽查執(zhí)行情況,未執(zhí)行制度扣全分,執(zhí)行不嚴(yán)每例扣0.2分。計分方法與評價結(jié)果l規(guī)章制度目

43、標(biāo)值力21種,安全操作規(guī)程6分,少一種扣2分。2其它規(guī)章制度文本齊全且符合上述各查證要求時得lO分,規(guī)章制度每少一種扣1分,少三種扣10分3制度文本與執(zhí)行情況有一處不符扣1分,累計五處不符扣10分。應(yīng)得分 實得分16分 分4.4 計分方法 4.4.1 本指標(biāo)應(yīng)得分為16分,目標(biāo)值21種。安全操作規(guī)程6分,少一種扣2分,扣完為止。其他規(guī)章制度文本齊全得10分,少一種扣1分,少三種制度文本扣10分,制度文本與執(zhí)行情況有一處不符扣1分,累計五處不符扣10分。 4.4.2 評價中應(yīng)注意的問題 4.4.2.1 評價過程中一定要糾正“安全工作就是企業(yè)安技管理部門的事”。如果企業(yè)的21種安全管理制度基本上都

44、在安技管理部門執(zhí)行(必須由安全管理部門執(zhí)行的除外),有一種扣1分,有三種扣全分。 4.4.2.2 如企業(yè)生產(chǎn)過程中確實不可能出現(xiàn)某項制度所約束的內(nèi)容而未建立此制度,可不扣分。 5 規(guī)劃與計劃 5.1 設(shè)置原因 在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中,為了避免一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,一味追求經(jīng)營效益,忽視安全工作的短期行為,促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作同企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,必須要認(rèn)真落實企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃中勞動安全衛(wèi)生的內(nèi)容。 5.2 項目內(nèi)容 5.2.1 長遠(yuǎn)規(guī)劃 長遠(yuǎn)規(guī)劃包括企業(yè)中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)改造規(guī)劃,如五年生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃、重大技術(shù)改造規(guī)劃、新工藝推廣規(guī)劃、建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書、引進技術(shù)工

45、作規(guī)劃等等。 5.2.2 年度計劃 企業(yè)年度工作計劃中安全生產(chǎn)工作應(yīng)包括兩部分內(nèi)容:一部分是企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo);另一部分是企業(yè)職能部門如設(shè)備部門、安全部門、生產(chǎn)部門等為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)結(jié)合本部門職能展開工作的計劃,其內(nèi)容有安全檢查、安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、職工體檢、設(shè)備維修、大修、隱患整改等。 5.3 評價方法 5.3.1 查看文件資料 5.3.1.1 規(guī)劃整體性與計劃階段性的統(tǒng)一,長遠(yuǎn)工作規(guī)劃是年度計劃的依據(jù)。年度計劃是長遠(yuǎn)規(guī)劃的實施,二者安全生產(chǎn)內(nèi)容應(yīng)是統(tǒng)一的。如果不統(tǒng)一應(yīng)有規(guī)劃或計劃修改報告,否則按沒有完成處理。 5.3.1.2 應(yīng)符合規(guī)劃、計劃評價的特點 1)規(guī)劃、計劃應(yīng)有可計量

46、成果,如事故率、塵毒點達(dá)標(biāo)率、安全班組達(dá)標(biāo)率等。 2)計劃中的安全內(nèi)容,應(yīng)有完成期限、目標(biāo)值等。 3)有明確的責(zé)任部門。 5.3.2 抽查考核 規(guī)劃、計劃涉及到的部門或責(zé)任人應(yīng)明確任務(wù)內(nèi)容、目標(biāo)值、完成期限等。 5.3.3 現(xiàn)場(執(zhí)行記錄) 規(guī)劃、計劃中安全項目能夠如期執(zhí)行、如工傷事故率、有害作業(yè)點達(dá)標(biāo)率達(dá)到原定計劃指標(biāo)。規(guī)劃與計劃安全評價檢查記錄表序號評價內(nèi)容 查 證 要 求 與 方 法應(yīng)得分檢查記錄1企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃1企業(yè)中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)改造規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃、重大技術(shù)改造規(guī)劃、新工藝推廣規(guī)劃、建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書、引進技術(shù)工作規(guī)劃等文件中應(yīng)有與之相適應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)劃,如無安全內(nèi)容則每種

47、扣1分。32規(guī)劃中安全土產(chǎn)內(nèi)容凡能量化的應(yīng)有量化要求,若無量化要求則每種扣O5分。2年度工作計劃1,應(yīng)依據(jù)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃制定年度妄全生產(chǎn)工作計劃,若有調(diào)整,應(yīng)有相應(yīng)的修改文件,否則每發(fā)現(xiàn)一處不符扣0.5分,五處不符扣全分、32應(yīng)有安全生產(chǎn)目標(biāo)要求,如:事故控制率、塵毒作業(yè)點達(dá)標(biāo)率、塵毒作業(yè)點治理率、各種安全教育合格率、安全班組達(dá)標(biāo)率等,無量化要求扣2分,量化指標(biāo)少于四種扣1分。3應(yīng)將目標(biāo)按縱向(分廠、車間)、橫向(各職能部門)進行分解。對目標(biāo)的完成情況有考核,如目標(biāo)值有調(diào)整,應(yīng)有相應(yīng)的調(diào)整文件,(事故控制指標(biāo)值不允許由低向高調(diào)整),未進行分解扣2分,未按目標(biāo)實施每項扣1分。4分廠(車間)、職

48、能部門根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo),結(jié)合本部門(單位)職能制定了確保目標(biāo)實現(xiàn)的工作計劃,并組織實施,現(xiàn)場查證,一個單位不符合要求扣05分,五個單位不符合要求扣3分。計分方法與評價結(jié)果本項指標(biāo)應(yīng)得分為6分,評價內(nèi)容為2種,每種3分,各條款評價不合格時,最多扣3分,不跨項扣分應(yīng)得分實得分6分分單位: NO.104檢查人:檢查時間: 5.4計分方法 該項指標(biāo)應(yīng)得分6分??己藘?nèi)容2種。文本資料合格每種得1分,抽查考核和現(xiàn)場查證合格每種得2分。 6 “三同時”審批 6.1 設(shè)置原因 我國勞動法第六章第五十三條規(guī)定:“新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”。因此,對建設(shè)項目(工程)堅持“三同時”審批,是實現(xiàn)系統(tǒng)安全的重要環(huán)節(jié)和管理手段。按照系統(tǒng)安全的要求,對建設(shè)項目(工程)的可行性研究、初步設(shè)計和竣工驗收等都應(yīng)進行審批,以避免遺留事故隱患和職業(yè)危害。 6.2 項目內(nèi)容 6.2.1 建設(shè)項目(工程)“三同時”審批 6.2.1.1 可行性研究報告編制單位,在可行性研究報告中必須有勞動安全衛(wèi)生的內(nèi)容,并編寫職業(yè)安全衛(wèi)生專篇。 6.2.1.2 設(shè)計單位在初步設(shè)計中必須嚴(yán)格按照審批的可行性研究報告對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進行設(shè)計,并向勞動安全衛(wèi)生管理機構(gòu)報送完成的初步設(shè)計文件和圖紙資料。 6

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