水場總規(guī)說明書

1、龍里縣水場鄉(xiāng)規(guī)劃（20102030年）說明書第一章 規(guī)劃背景“小城鎮(zhèn)建設(shè)”無疑是21世紀中國城市發(fā)展的關(guān)鍵詞之一。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，以及城市的逐漸擴張，我國進入了一個城市化和城市高速發(fā)展的關(guān)鍵時期。而小城鎮(zhèn)的發(fā)展在我國城市化進程中，正在發(fā)揮著越來越重要的作用。龍里縣縣城總體規(guī)劃（20092020年）確定：水場鄉(xiāng)為龍里縣一般鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)主要發(fā)展特色加工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)為主。目前，水場的城鎮(zhèn)建設(shè)初見成效，鄉(xiāng)域生態(tài)建設(shè)有新的突破，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在進行。為了順應(yīng)國家發(fā)展新潮流，在全面建設(shè)“小康社會”的目標(biāo)下，水場鄉(xiāng)的繼續(xù)發(fā)展既缺乏宏觀謀略，又缺乏對重要資源管理利用的剛性和市場經(jīng)濟條件下的彈性。建

2、設(shè)品位不足，魅力欠佳，形象氣質(zhì)模糊。建設(shè)有序性差，分功不明確，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，公共設(shè)施和社會福利設(shè)施不足。已建成的建筑標(biāo)準低，隨意性大。缺少必要的綠地和環(huán)境設(shè)計，小城鎮(zhèn)面貌體現(xiàn)的不充分，為避免城鎮(zhèn)建設(shè)中的短期行為和無序狀態(tài)，編制切實可行的城鎮(zhèn)規(guī)劃是十分必要的。隨著位于水場鄉(xiāng)西部的貴陽市孟關(guān)汽車貿(mào)易城的建設(shè)發(fā)展，水場鄉(xiāng)以它毗鄰孟關(guān)的區(qū)位優(yōu)勢，有著承接相關(guān)產(chǎn)業(yè)及發(fā)展互補產(chǎn)業(yè)的契機；水場鄉(xiāng)東北部的龍里縣城蓮花片區(qū)及谷腳片區(qū)構(gòu)成水場鄉(xiāng)北部經(jīng)濟的帶動點；廈容高速公路及貴廣快速鐵路的建設(shè)也將成為水場鄉(xiāng)經(jīng)濟的帶動樞紐。周邊各大片區(qū)的發(fā)展必將帶動水場鄉(xiāng)工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

3、。水場鄉(xiāng)現(xiàn)狀交通、市政等條件不能滿足其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制基礎(chǔ)設(shè)施完善的規(guī)劃為企業(yè)落戶及土地的使用提供依據(jù)也是刻不容緩的。第二章 規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則一、規(guī)劃依據(jù)1、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008年1月1日起施行）2、鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準（GB 50188-2007）3、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法(試行)(2000)4、村鎮(zhèn)建筑設(shè)計防火標(biāo)準（GBJ39-90）5、住宅設(shè)計規(guī)范（GB50096-1999）6、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準（GB5749-2006）7、龍里縣縣城總體規(guī)劃(2009-2030)8、龍里縣志9、龍里縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃10、水場鄉(xiāng)年報統(tǒng)計資料參考資料：11、龍里縣土地利用總體規(guī)劃12、其它有關(guān)資料二、規(guī)

4、劃指導(dǎo)思想本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以社會主義市場經(jīng)濟理論為指導(dǎo)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，從區(qū)域分析和遠景發(fā)展出發(fā)，充分論證鄉(xiāng)域國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)域總體布局以及集鎮(zhèn)的形態(tài)和用地發(fā)展方向，對鄉(xiāng)域人口、城鎮(zhèn)化水平及剩余勞動力進行合理預(yù)測，制定合理的集鎮(zhèn)規(guī)模和各種技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，注重集鎮(zhèn)的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，總體布置鄉(xiāng)域基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以保證經(jīng)濟的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，充分考慮集鎮(zhèn)在未來不斷發(fā)展變化中的多種可能性，加強規(guī)劃的彈性、靈活性和可操作性，使規(guī)劃真正成為建設(shè)的藍圖。突出鄉(xiāng)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，立足本鄉(xiāng)、拓寬視野，抓住機遇，發(fā)展集約高效的城鎮(zhèn)經(jīng)濟。三、規(guī)劃原則1、區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)發(fā)展。

5、綜合規(guī)劃鄉(xiāng)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民點布局，人口分布、土地利用、資源開發(fā)和環(huán)境保護。在工程設(shè)施、分區(qū)布局、生態(tài)保護、環(huán)境美化等方面留足城鎮(zhèn)發(fā)展空間，增強城鎮(zhèn)的集聚和輻射能力，促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，保證城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。2、以人為本，生態(tài)優(yōu)先。堅持高起點和高標(biāo)準，城鎮(zhèn)用地布局科學(xué)合理，城鎮(zhèn)建設(shè)有機協(xié)調(diào)，適應(yīng)城鎮(zhèn)不同階段的發(fā)展需求。規(guī)劃的長遠性和現(xiàn)實性相結(jié)合，做到“高起點、遠目標(biāo)、重實際、可操作”。具體而言，從優(yōu)化城鎮(zhèn)總體空間布局結(jié)構(gòu)的角度，把水場鄉(xiāng)近期各具體建設(shè)項目的安排與遠期的城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)相結(jié)合。3、節(jié)約用地，優(yōu)化布局。以構(gòu)建布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美，適宜人居的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為著眼點，認真貫徹“十分珍惜、合

6、理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，合理劃分城鎮(zhèn)功能區(qū)，強化土地集約和合理利用。力求同土地利用總體規(guī)劃等其它專業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，以達到規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)的目的。4、正確引導(dǎo)，吸引多元化的投資主體來進行資源的合理開發(fā)利用和集鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展，努力提高資源開發(fā)利用的精度和深度，及早培育和形成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。5、體現(xiàn)科教興鄉(xiāng)的戰(zhàn)略，促進水場鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。6、遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確立支柱產(chǎn)業(yè)，制定鄉(xiāng)域社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。第三章 規(guī)劃層次、規(guī)劃期限、規(guī)劃定位一、規(guī)劃層次本規(guī)劃分為水場鄉(xiāng)鄉(xiāng)域規(guī)劃和水場鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃兩個層次。1、水場鄉(xiāng)鄉(xiāng)域規(guī)劃：主要工作是提出鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，落實相

7、關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施以及公益事業(yè)等各項建設(shè)的空間布局；落實規(guī)劃期內(nèi)各階段人口規(guī)模；確定鄉(xiāng)的職能及規(guī)模，明確集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準與規(guī)劃區(qū)范圍；確定集鎮(zhèn)、中心村、基層村的層次與等級，提出村鎮(zhèn)集約建設(shè)的分階段目標(biāo)及實施方案；統(tǒng)籌配置各項公共設(shè)施、道路和各項公用工程設(shè)施，制定各專項規(guī)劃，并提出防災(zāi)減災(zāi)等要求；提出實施規(guī)劃的措施和有關(guān)建議，明確規(guī)劃強制性內(nèi)容等。2、水場鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃：主要工作是確定集鎮(zhèn)范圍內(nèi)各類用地布局，提出道路網(wǎng)建設(shè)與控制要求；建立環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)和綜合防災(zāi)減災(zāi)防疫系統(tǒng)；確定規(guī)劃區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護與優(yōu)化目標(biāo)；規(guī)劃建設(shè)容量，確定公用工程管線位置、管徑和工程設(shè)施的用地界線等。二、規(guī)劃期限龍里

8、縣水場鄉(xiāng)規(guī)劃：20102030年，共21年。其中：近期20102015年，6年；遠期20162030年，15年。三、規(guī)劃定位從水場鄉(xiāng)本身所具有的民族文化及地域特色出發(fā)，對水場鄉(xiāng)的整體形態(tài)、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施及重要元素等進行合理、切實的保護、整治與完善，使水場鄉(xiāng)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)設(shè)施完善的城鎮(zhèn)。第四章 鄉(xiāng)域概況一、地理位置及自然條件水場鄉(xiāng)位于貴州省中部黔南州北部，龍里縣中西部，地處東經(jīng)106°45106°54，北緯26°2226°27，西與貴陽市接壤，南與民主鄉(xiāng)毗鄰，東與龍山鎮(zhèn)相交，北與谷腳鎮(zhèn)相接。其中，高溝、水場、紅巖三個村與貴陽市的黔陶、孟關(guān)兩鄉(xiāng)接

9、壤。鄉(xiāng)黨委、政府駐地水場村，東下縣城龍里25公里，西進省城貴陽23km，與貴州高原明珠花溪相距15km，距貴陽龍洞堡飛機場15km，到貴陽改貌火車站僅7km。龍里水場公路由東北向西南貫穿全鄉(xiāng)，交通便利，在貴陽半小時經(jīng)濟圈范圍內(nèi)。鄉(xiāng)域總面積為92km2。水場鄉(xiāng)地處苗嶺山脈的中段，長江流域烏江水系與珠江流域紅水河水系的支流分水嶺地區(qū)，屬黔中隆起南緣。境內(nèi)出露地層分布最廣，沉積較全者為上石炭系中上統(tǒng)，呈寬條帶出露。在大地構(gòu)造上，位于貴州東部南北向構(gòu)造帶的西緣及東西向構(gòu)造的黔中隆起橫跨反接與重疊地區(qū)。境內(nèi)地貌屬中山中低山區(qū)，地貌類型以臺地和山地為主，全鄉(xiāng)海拔一般在8001400m之間。鄉(xiāng)境山地按巖性分

10、為碳酸鹽巖山地和碎屑巖山地兩個亞類，即石山和土山兩個亞類。水場的石山以峰林洼地為為主，山體基座較高，地面崎嶇。洼地多為農(nóng)田，土壤是石灰性水稻土。其土山分布于碳酸鹽巖山地之中，地勢相對下降，一般為起伏不大的長緩坡，土壤多為硅鋁質(zhì)黃壤。水場鄉(xiāng)屬北亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，氣候溫和，雨量充沛，冬無嚴寒，夏無酷署，多云霧照，濕度較大，由于地形地貌組合復(fù)雜，地勢高差大，在不同的地形、地勢影響下，溫度的地域差異顯著，日照差別較大，雨水分布不勻，低溫、綿雨等主要農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的出現(xiàn)頻率，范圍大小各異，不同種度上影響了農(nóng)作物的高產(chǎn)穩(wěn)收。水場鄉(xiāng)光、熱、水條件較好，境內(nèi)日照時數(shù)一般在10601265小時，年日照百分率在2

11、328之間，開闊地區(qū)較溝谷洼地日照時數(shù)多，東南坡高于西北坡。鄉(xiāng)域范圍內(nèi)年平均氣溫在1314之間，最冷1月，其平均氣溫為34.5，最熱7月，在2124之間。境內(nèi)平均年降水量為1089.3，年降水量一般在10601250之間，原比孟鄉(xiāng)降水量較低，一般在1069.51071.5之間。降水量最高的月份為5、6、7月，這種雨熱同季的天氣非常適合農(nóng)作物的生長。水場鄉(xiāng)土壤以黃壤為主，其有機質(zhì)含量豐富，土層較厚，保水保肥性能好，水熱條件穩(wěn)定，但耕地黃壤熟化種度不高，有效養(yǎng)分和活性腐植質(zhì)含量低，氮、磷、鉀三要素不協(xié)調(diào)；石卡拉土次之，屬石灰土亞類，主要分布在原比孟鄉(xiāng)的峰叢、峰林和巖石裂隙及小型封閉洼地中。該鄉(xiāng)種植

12、業(yè)區(qū)劃屬中部中山谷地稻、油、麥一年兩熟果蔬區(qū)，綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃屬中部中低山臺地牧、林、粳稻區(qū)，其災(zāi)害性天氣主要有干旱、倒春寒、秋風(fēng)、綿雨、冰雹等。二、歷史沿革解放前，水場屬龍里縣民安鄉(xiāng)轄區(qū)，解放后屬龍里縣龍西區(qū)，1951年屬龍里縣第二區(qū)，1955年屬龍里縣谷腳區(qū)，至1961年龍里縣谷腳區(qū)轄谷腳、巖后、高堡、貓場、水場和比孟6個公社。1983年全縣開展撤社建鄉(xiāng)的體制改革工作，改制基礎(chǔ)為一社一鄉(xiāng)，至此，水場鄉(xiāng)、比孟鄉(xiāng)成立，水場轄水場、高溝和紅巖3個村，比孟轄比孟、中壩、三村和雞場堡4個村。1991年，全縣進行建鎮(zhèn)并鄉(xiāng)撤區(qū)工作，撤銷水場鄉(xiāng)、比孟鄉(xiāng)，合并建立水場鄉(xiāng)，鄉(xiāng)人民政府駐地在水場。至此，水場鄉(xiāng)共轄7

13、個行政村，48個村民小組，37個自然村寨?，F(xiàn)狀7個行政村分別為水場村、高溝村、紅巖村、場壩村、雞場村、三村村和中壩村。三、社會經(jīng)濟概況水場鄉(xiāng)現(xiàn)轄7個村民委員會，48個村民小組，37個自然村寨。2009年全鄉(xiāng)總?cè)丝?019人，其中非農(nóng)業(yè)人口138人，農(nóng)業(yè)人口6881人，少數(shù)民族以布依族和苗族為主，約占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8。全鄉(xiāng)教育機構(gòu)情況表序號學(xué)校名稱所在村年級在校生人數(shù)（人）教職工（人）住校生人數(shù)（人）學(xué)前班人數(shù)（人）1水場小學(xué)水場村1-6149192紅巖小學(xué)紅巖村2.4.53573比孟小學(xué)場壩村1.2.3.4.6131114中壩小學(xué)中壩村1.2.3.5.66195雞場小學(xué)雞場村2726鞏固教學(xué)點

14、高溝村1.2617堡子教學(xué)點雞場村161395508水場中學(xué)新龍村7-9356261860全鄉(xiāng)有衛(wèi)生院1所，醫(yī)護人員7人，病床4張；村級衛(wèi)生室4所，分別分布在中壩村、紅巖村、雞場村和場壩村，醫(yī)護人員4人，病床4張；無臨時醫(yī)療點。7個行政村，村村通公路、通自來水、通電。水場鄉(xiāng)是一個典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，境內(nèi)盛產(chǎn)水稻、小麥、玉米、油菜、烤煙等多種植物，適宜各種林木和農(nóng)作物生長。經(jīng)濟作物有油菜、烤煙、蔬菜和西瓜等。2010年全鄉(xiāng)油菜籽產(chǎn)量213噸，蔬菜2143噸。2009年末大牲畜存欄數(shù)為5142頭，其中牛4510頭，馬632頭；豬存欄數(shù)為6070頭；羊存欄數(shù)為250頭。四、經(jīng)濟資源概況1、礦產(chǎn)資源水場鄉(xiāng)境

15、內(nèi)發(fā)現(xiàn)的礦點主要有煤礦和褐鐵礦，煤礦主要分布在高溝村，褐鐵礦主要分布在水場村。該礦點均無工業(yè)價值。2、旅游資源水場鄉(xiāng)高溝村有著得天獨厚的自然風(fēng)光，境內(nèi)有高溝河橫貫高溝村，高溝河屬珠江水系紅水河支流，其水質(zhì)好、資源豐富，河內(nèi)有國家三級珍稀保護動物大鯢。龍?zhí)堵糜尉包c便座落于高溝河上游一谷中，該谷長約1.5公里，兩岸為喀斯特自然風(fēng)光，灌木叢生，風(fēng)景優(yōu)美，沿河兩岸怪石嶙峋，景物幽靜險峻、雄奇壯美。龍?zhí)端聪路植加懈叩湾e落的瀑布群，氣勢雄偉，水落之處日久形成大小不一的“鴛鴦池”景觀，遠近聞名。每年來此游玩的有考察天然大鯢的專家學(xué)者，有貴陽醫(yī)學(xué)院野營拉練的學(xué)生，有家庭周末休閑的游客等等。欣賞原生態(tài)的靈山秀

16、水，看看珠江水系的源頭，感受人與自然和諧共融，加上一頓簡單可口的農(nóng)家飯菜，更讓游客們流連忘返。3、土地資源水場全鄉(xiāng)總面積92km2，總?cè)丝?019人，人口密度約為76人/km2。2009年末有耕地面積6430畝，其中田4280畝，土2150畝，人均占有耕地0.92畝。第五章 水場鄉(xiāng)域規(guī)劃一、規(guī)劃范圍鄉(xiāng)域規(guī)劃范圍：整個水場鄉(xiāng)行政轄區(qū)范圍，面積92km2，詳見龍里縣水場鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)域總體規(guī)劃圖。二、現(xiàn)狀特征及存在問題1、現(xiàn)狀特征全鄉(xiāng)現(xiàn)轄7個行政村、48個村民小組、37個自然村寨。境內(nèi)有龍水四級柏油公路橫穿鄉(xiāng)域。全鄉(xiāng)村寨以水場集鎮(zhèn)為中心，沿公路呈放射狀分布，鄉(xiāng)政府駐地水場村位于鄉(xiāng)域西部。從總體上看，鄉(xiāng)域

17、村寨分布不均勻，紅巖、水場、高溝等村在人口、村寨方面相對密集，在經(jīng)濟方面，紅巖、水場、高溝和中壩等村寨因為自然條件較好，交通、區(qū)位條件相對優(yōu)越，能依托交通干線發(fā)展多種經(jīng)濟，因此經(jīng)濟也相對較好。其余村寨則相對較弱。2、存在問題（1）全鄉(xiāng)村寨分布不均衡，區(qū)域經(jīng)濟差異較大，經(jīng)濟職能作用未充分發(fā)揮，服務(wù)設(shè)施缺項較多。（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較脆弱，科技含量低，貧困面較大，抵御自然災(zāi)害的能力不強，農(nóng)民增收門路相對較窄。（3）鄉(xiāng)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)以粗加工業(yè)為主，規(guī)模小，科技含量低，市場競爭力弱，未形成規(guī)模經(jīng)濟和規(guī)模效益。（4）財力薄弱，后續(xù)財力不足，財政增收困難，財政收支矛盾突出。三、經(jīng)濟發(fā)展分析1、經(jīng)濟基礎(chǔ)水場鄉(xiāng)經(jīng)過全

18、鄉(xiāng)人民的共同努力，社會經(jīng)濟得到持續(xù)穩(wěn)定增長，各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)了速度較快、效益較好、活力不斷增強的良好勢頭。2009年全鄉(xiāng)實現(xiàn)生產(chǎn)總值4092萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2235萬元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1780萬元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值77萬元。農(nóng)民人均純收入2341元。2、發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)勢條件（1）區(qū)位優(yōu)勢水場鄉(xiāng)西與貴陽市接壤，南與民主鄉(xiāng)毗鄰，東與龍山鎮(zhèn)相交，北與谷腳鎮(zhèn)相接。其中，高溝、水場、紅巖三個村與貴陽市的黔陶、孟關(guān)兩鄉(xiāng)接壤。集鎮(zhèn)水場村，東下縣城龍里25公里，西進省城貴陽23km，與貴州高原明珠花溪相距15km，距貴陽龍洞堡飛機場15km，到貴陽改貌火車站僅7km，距孟關(guān)鄉(xiāng)4km，距黔陶鄉(xiāng)1

19、1km。在貴陽半小時經(jīng)濟圈范圍內(nèi)，其中中壩村的部分行政地域?qū)儋F龍城市經(jīng)濟帶及龍里縣城城市規(guī)劃區(qū)，水場鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)越。（2）交通優(yōu)勢水場鄉(xiāng)位于龍里縣中西部，西與貴陽市交界，鄉(xiāng)境內(nèi)，貴新高等級公路及黔桂鐵路橫跨鄉(xiāng)域北部，龍水四級柏油公路由西南向東北貫穿全鄉(xiāng)，并與各通村公路相連，形成一定的交通網(wǎng)絡(luò)。隨著廈蓉高速公路的建成通車及龍水公路的二級改造，水場鄉(xiāng)的交通將更為便利。優(yōu)越的、方便的交通條件，便于接受外圍地區(qū)的經(jīng)濟輻射，利用腹地資源，充分發(fā)揮外部市場條件，有利于擴大水場的橫向經(jīng)濟聯(lián)系。（3）自然資源優(yōu)勢水場鄉(xiāng)自然條件好，土地資源豐富，氣候適宜，具有光、熱、雨同季的特點，適宜各種農(nóng)作物和經(jīng)濟作物生長，有西

20、瓜、折耳根、蔬菜等特色種植和黑波爾山羊等特色養(yǎng)殖。圍繞目前及未來市場對綠色產(chǎn)品的進一步需求，依托豐厚的農(nóng)業(yè)資源，有望在水場建設(shè)“無公害食品” “綠色食品”、“有機食品”等企業(yè)，形成“產(chǎn)供銷”一條龍服務(wù)，力爭把水場建設(shè)成特色食品加工業(yè)基地，為全鄉(xiāng)及龍里的經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。（4）經(jīng)濟、社會發(fā)展有一定基礎(chǔ)集鎮(zhèn)建設(shè)已初具規(guī)模。幾年來，通過各方面的努力，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已有一定成效，開通了程控電話、有線電視，鋪設(shè)了油路等，約有十余家不同類型的工廠企業(yè)入住集鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟實力正進一步增強。（5）政策優(yōu)勢國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，采取了一系列重大措施來加快西部發(fā)展，黔南州圍繞實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略重點，擴大有效投資規(guī)

21、模，制定一系列優(yōu)惠扶持政策，拉動經(jīng)濟增長的方針，并取得了一定成效，有效地促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。國家加大扶貧開發(fā)力度，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)等為水場鄉(xiāng)區(qū)域資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育和城鎮(zhèn)化進程的推進等均提供了強有力的政策支持。2010年龍里縣政府將水場鄉(xiāng)作為龍里工業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域。3、經(jīng)濟發(fā)展的制約因素（1）經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱城鎮(zhèn)的發(fā)展離不開資金，但由于自身底子薄，而國家的投入有限，不可能對其進行大規(guī)模投資開發(fā)，目前，水場鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)建設(shè)處于起步階段，鄉(xiāng)域社會經(jīng)濟的發(fā)展尚處于一種較為原始的積累階段。（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，在發(fā)生重大自然災(zāi)害時，不能很好地規(guī)避風(fēng)險

22、，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益得不到有效保障，農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收的壓力仍然很大。（3）社會事業(yè)發(fā)展不足從目前情況看，各項社會事業(yè)基礎(chǔ)不足，衛(wèi)生事業(yè)雖有一定基礎(chǔ)，但設(shè)備條件差，總體醫(yī)療水平不高；教師隊伍整體水平低，致使基礎(chǔ)力量欠佳。全鄉(xiāng)科學(xué)技術(shù)普及率不高，科學(xué)技術(shù)的作用與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合不緊密，經(jīng)濟活動的大多數(shù)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)還處于簡單運轉(zhuǎn)狀態(tài)，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，尚未發(fā)揮其真正作用，這也是資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的主要原因。（4）市場觀念淡薄在全鄉(xiāng)總?cè)丝谥?，農(nóng)業(yè)人口比重較大，人口素質(zhì)低已成為制約地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的突出問題。相當(dāng)一部分農(nóng)民思發(fā)展、謀發(fā)展的積極性不高，等、靠、要的思想較為嚴重。（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模

23、小、發(fā)展緩慢由于鄉(xiāng)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基礎(chǔ)差，后勁不足，未能在全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟和社會生產(chǎn)中起到應(yīng)有的作用，且發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)缺乏資金、技術(shù)、信息和管理經(jīng)驗，導(dǎo)致其發(fā)展緩慢。（6）市政基礎(chǔ)設(shè)施不完善水場鄉(xiāng)目前的水、電、路等基礎(chǔ)條件不能滿足其經(jīng)濟的發(fā)展，市政設(shè)施有待進一步完善。四、經(jīng)濟發(fā)展方向及布局1、經(jīng)濟發(fā)展的基本對策及指導(dǎo)思想（1）經(jīng)濟發(fā)展必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮各類資源優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的二、三產(chǎn)業(yè)，全面貫徹“生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略。以互動、雙贏方式，不斷促進水場鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和繁榮。（2）堅持生態(tài)、資源與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。把保護生態(tài)和加強環(huán)境建設(shè)與加快優(yōu)勢資源開

24、發(fā)結(jié)合起來，進行統(tǒng)籌規(guī)劃和總體部署，走可持續(xù)發(fā)展的道路。（3）以產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)優(yōu)化為重點，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。努力實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)升級換代。第一產(chǎn)業(yè)的調(diào)整主要圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收及特色農(nóng)業(yè)做文章；第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整為以發(fā)展二類工業(yè)為主；第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整為以商業(yè)貿(mào)易、交通運輸、鄉(xiāng)村旅游及服務(wù)業(yè)為主；積極引導(dǎo)勞務(wù)輸出，增加村民收入。（4）以旅游為龍頭，帶動相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。充分挖掘鄉(xiāng)域的旅游資源，重點發(fā)展以旅游觀光、休閑度假為特色的綜合旅游產(chǎn)業(yè)，加強相關(guān)的餐飲、住宿、交通、購物等配套設(shè)施的建設(shè)。（5）依托緊鄰孟關(guān)汽車商貿(mào)城的區(qū)位優(yōu)勢及部分地域?qū)儋F龍經(jīng)濟帶的地域優(yōu)勢，制定招商引資的優(yōu)惠政策，積極引進工

25、業(yè)項目入駐水場，加快其工業(yè)區(qū)快速發(fā)展，形成區(qū)域內(nèi)有一定優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群，以促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，從而提升水場鄉(xiāng)在龍里縣的地位。（6）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打破封閉，發(fā)展對外交流，激發(fā)居民的商品意識、市場意識、按市場規(guī)律進行商品生產(chǎn)和銷售，增強集鎮(zhèn)的經(jīng)濟穩(wěn)定性和自我發(fā)展能力，促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和全鄉(xiāng)經(jīng)濟的振興。2、經(jīng)濟發(fā)展方向與經(jīng)濟水平預(yù)測（1）經(jīng)濟發(fā)展方向農(nóng)業(yè)：在發(fā)展常規(guī)農(nóng)業(yè)種植的前提下，主要圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的“雙增”目標(biāo)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)（西瓜、折耳根、蔬菜、脫毒馬鈴薯）種植和規(guī)模養(yǎng)殖及特色養(yǎng)殖業(yè)（黑波爾山羊為主）。工業(yè)：按照新型工業(yè)

26、化要求，堅持以市場為導(dǎo)向和政府推動相結(jié)合，堅持集聚發(fā)展、節(jié)約發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，堅持深化體制機制改革和優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，延長產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)國家重要能源、資源深加工、裝備制造業(yè)、特色輕工產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，著力擴大總量，在擴大總量、增加投資中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，基本形成特色工業(yè)經(jīng)濟體系，通過工業(yè)的主導(dǎo)帶動作用，促進三次產(chǎn)業(yè)加快提速、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)互動發(fā)展。在鄉(xiāng)域南部主要承接孟關(guān)汽車商貿(mào)城的工業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展裝備制造業(yè)、機械加工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、精密儀器加工業(yè)以及包

27、裝業(yè)，使水場工業(yè)區(qū)與小孟工業(yè)園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)互補，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，要解放思想，制定可行的優(yōu)惠政策，加快招商引資步伐，黨委、政府要進行積極的投資引導(dǎo)，吸引多元化的投資主體到本地投資辦企業(yè)，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，讓進駐水場鄉(xiāng)的企業(yè)能“引得進、留得住、能發(fā)展”。第三產(chǎn)業(yè)：充分發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)越，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和集鎮(zhèn)建設(shè)，使集鎮(zhèn)變成道路整潔、市場規(guī)范、房屋別致、環(huán)境優(yōu)美、具有地方特色的亮麗小城鎮(zhèn)。增強旅游意識，以龍?zhí)堵糜尉包c的開發(fā)為契機，發(fā)展水場堡的高端居住和沿高溝河的旅游開發(fā)以及桂寨的花卉種植業(yè)，為水場工業(yè)區(qū)提供服務(wù)，加強本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光及休閑旅游業(yè)的投資開發(fā)力度。抓好

28、社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開辟生態(tài)、休閑、農(nóng)家樂等多形式的沿線聯(lián)動旅游，拓寬農(nóng)民增收渠道。推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，以此來推動第三產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展。必須把推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，擴大工業(yè)經(jīng)濟總量，改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，加快培育新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，促進經(jīng)濟增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化，努力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，大力培育區(qū)域經(jīng)濟增長極，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域優(yōu)勢互補。（2）經(jīng)濟水平預(yù)測水場鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)越，交通便利，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿^大。預(yù)測到2030年全鄉(xiāng)縣內(nèi)生產(chǎn)

29、總值將達到200218萬元。其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6227萬元，年均增長5%；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值192988萬元，年均增長25%；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1003萬元，年均增長13%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2009年的54.62%43.50%1.88%調(diào)整到2030年的3.11%96.38%0.51%。3、經(jīng)濟分區(qū)和生產(chǎn)布局（1）經(jīng)濟分區(qū)根據(jù)水場鄉(xiāng)在縣域經(jīng)濟綜合分區(qū)中所處的地位，綜合考慮全鄉(xiāng)各村現(xiàn)狀基礎(chǔ)、自然條件、自然地理特征和發(fā)展方向等因素，將全鄉(xiāng)分為四個不同的經(jīng)濟區(qū)。A、西南部經(jīng)濟區(qū)：以水場集鎮(zhèn)為中心，包括紅巖、水場和高溝共3個村?？偯娣e30.96km2，現(xiàn)狀總?cè)丝?400人，人口密度110人/km2。本經(jīng)濟區(qū)

30、是全鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟和文化中心，是龍里縣重要工業(yè)區(qū)之一所在地，緊鄰貴陽市小河孟關(guān)裝備制造業(yè)生態(tài)工業(yè)示范園，區(qū)位交通優(yōu)越，以發(fā)展商貿(mào)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、旅游及其服務(wù)業(yè)、倉儲物流業(yè)、二類工業(yè)。B、北部經(jīng)濟區(qū)：以中壩村為中心。總面積17.76km2，現(xiàn)狀總?cè)丝?007人，人口密度57人/km2。本經(jīng)濟區(qū)部分地域處于貴龍經(jīng)濟帶范圍以內(nèi)，具有一定的區(qū)位優(yōu)勢，以發(fā)展交通運輸業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、大棚經(jīng)濟蘭花種植、常規(guī)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。C、中部經(jīng)濟區(qū)：以場壩村為中心。包括場壩村和三村村。總面積26.32km2，現(xiàn)狀總?cè)丝?636人，人口密度63人/km2。本經(jīng)濟區(qū)以發(fā)展交通運輸業(yè)、石油儲存運輸、生態(tài)

31、農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主。D、東南部經(jīng)濟區(qū)：以雞場村為中心?？偯娣e16.96km2，現(xiàn)狀總?cè)丝?76人，人口密度58人/km2。本經(jīng)濟區(qū)地勢較高，自然環(huán)境好，以發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)、規(guī)模特色農(nóng)業(yè)種植、規(guī)模畜牧養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖（黑波爾山羊）等綠色產(chǎn)業(yè)為主。（2）工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局工業(yè)生產(chǎn)主要依托緊鄰小孟工業(yè)園區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢和部分地域?qū)儆谫F龍經(jīng)濟帶范圍的地域優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，通過招商引資途徑引進工業(yè)項目，主要在集鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置二類工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)，在中壩村設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，設(shè)置工業(yè)項目的同時應(yīng)保障生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以常規(guī)農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖業(yè)為主。加大水稻、玉米等糧食作

32、物和西瓜、折耳根、商品蔬菜、經(jīng)濟蘭花、油菜、烤煙等經(jīng)濟作物的種植，并進一步優(yōu)化種植布局；大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。加強農(nóng)業(yè)往產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量。五、鄉(xiāng)域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平預(yù)測1、總?cè)丝陬A(yù)測水場鄉(xiāng)2009年全鄉(xiāng)總?cè)丝?019人，其中非農(nóng)業(yè)人口138人，農(nóng)業(yè)人口6881人，預(yù)測近期2015年（20112015年，共5年）和遠期2030年（20162030年，共15年）人口，采用綜合分析法進行分析估算。規(guī)劃近期將水場鄉(xiāng)人口的自然增長率控制在6.0以內(nèi)，預(yù)測近期機械增長人口為2100人。按計算公式：近期規(guī)劃人口=現(xiàn)狀人口×（1+自然增長率）規(guī)劃年限+機械增長數(shù)則：近期2

33、015年全鄉(xiāng)總?cè)丝跒椋?2000人；遠期人口的自然增長率仍然控制在6.0以內(nèi)，遠期水場工業(yè)區(qū)規(guī)模形成，就業(yè)人口根據(jù)用地面積來預(yù)測，其中三村村、雞場村、中壩村大部分勞動力人口主要轉(zhuǎn)入集鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)從事工業(yè)崗位和服務(wù)業(yè)崗位就業(yè)，剩余人口從事種養(yǎng)殖和生態(tài)旅游業(yè)。則：遠期2030年全鄉(xiāng)總?cè)丝跒椋?1000人。2、鄉(xiāng)域城鎮(zhèn)化水平預(yù)測2009年全鄉(xiāng)總?cè)丝?019人，其中非農(nóng)業(yè)人口138人，集鎮(zhèn)人口2980人，按非農(nóng)業(yè)人口計算，城鎮(zhèn)化水平為1.97%；按集鎮(zhèn)人口計算，城鎮(zhèn)化水平為42.46%。2030年全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)人口總數(shù)約為：39600人，城鎮(zhèn)化水平96.59%。六、鄉(xiāng)域村鎮(zhèn)規(guī)劃布局1、鄉(xiāng)域村鎮(zhèn)規(guī)劃布局水場鄉(xiāng)現(xiàn)轄

34、7個行政村、48個村民小組，37個自然村寨。村鎮(zhèn)體系分為中心集鎮(zhèn)、中心村和基層村三個層次。村鎮(zhèn)體系是由不同規(guī)模，各具特色和有一定空間結(jié)構(gòu)分布的村鎮(zhèn)組成，這些村鎮(zhèn)有機結(jié)合成群體，并構(gòu)成村鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。水場鄉(xiāng)村鎮(zhèn)體系布局有以下特征：（1）村鎮(zhèn)分布不均衡；（2）依托主要交通干線和經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)分布；根據(jù)村鎮(zhèn)的現(xiàn)狀分布特征，村鎮(zhèn)布點必須有利于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，布點應(yīng)盡可能使之位于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中心，以便于相互間的聯(lián)系和組織管理。水場鄉(xiāng)的村鎮(zhèn)布點應(yīng)在充分考慮耕作半徑數(shù)據(jù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，以“聯(lián)、并、擴”的方式進行調(diào)整，改變原有“小、散、亂”的不合理結(jié)構(gòu)，盡量減少個體，擴大規(guī)模，以利于公共服務(wù)設(shè)施的配套設(shè)置。規(guī)劃將雞場村

35、除村委會駐地外的4個自然村寨搬遷至集鎮(zhèn)，故規(guī)劃將現(xiàn)狀的37個基層村調(diào)減為20個。2、村鎮(zhèn)的分級、規(guī)模、發(fā)展方向和性質(zhì)根據(jù)各村在鄉(xiāng)域綜合經(jīng)濟分區(qū)及村鎮(zhèn)體系中的地位、作用和服務(wù)范圍以及自身的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和發(fā)展優(yōu)勢，將水場鄉(xiāng)的村鎮(zhèn)體系分為中心集鎮(zhèn)中心村基層村三個層次。（1）中心集鎮(zhèn)（鄉(xiāng)政府駐地）水場集鎮(zhèn)：是全鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟和文化中心，主要發(fā)展商業(yè)金融業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲物流業(yè)、二類工業(yè)。人口規(guī)模39600人，用地規(guī)模784.26hm2。（2）中心村（村委會駐地）紅巖村：以發(fā)展二類工業(yè)、倉儲業(yè)為主。水場村：以發(fā)展商業(yè)金融、旅游服務(wù)、二類工業(yè)為主。高溝村：以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游及其服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)（高級住宅的房開）為

36、主。中壩村：以發(fā)展交通運輸業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、常規(guī)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。三村村：以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、大棚經(jīng)濟蘭花種植、常規(guī)養(yǎng)殖為主。場壩村：以發(fā)展交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、二類工業(yè)為主。雞場村：以發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)種植、規(guī)模畜牧養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖（黑波爾山羊）為主。3、村鎮(zhèn)的發(fā)展步驟和重點建設(shè)水場鄉(xiāng)應(yīng)在大力發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上有計劃分階段地逐年安排村鎮(zhèn)建設(shè)項目，建設(shè)的重點是村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公路的建設(shè)、改造。近期建設(shè)的重點為水場集鎮(zhèn)和龍水公路兩側(cè)的村寨，遠期在有一定的經(jīng)濟實力后，對邊遠村寨進行扶持建設(shè)，使鄉(xiāng)域各村經(jīng)濟得到全面發(fā)展。七、鄉(xiāng)域公共設(shè)施規(guī)劃1、教育設(shè)施鄉(xiāng)域范圍內(nèi)現(xiàn)有小學(xué)7所，其中完小1所，非完全小學(xué)

37、4所，教學(xué)點2所，在校生共395人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘谋壤秊?.63；有中學(xué)1所，在校生356人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘谋壤秊?.07。全鄉(xiāng)中小學(xué)在校生總數(shù)751，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘谋壤秊?0.70。學(xué)校主要分布在集鎮(zhèn)和中心村。規(guī)劃期末鄉(xiāng)域總?cè)丝谶_41000人，根據(jù)人口年齡結(jié)構(gòu)特征，結(jié)合國家計劃生育政策以及普九要求，規(guī)劃期末小學(xué)在校生約3200人，中學(xué)在校生約2700人。為適應(yīng)水場鄉(xiāng)的社會發(fā)展需求，結(jié)合國家教育發(fā)展計劃的實施，規(guī)劃以村鎮(zhèn)體系為指導(dǎo)，以現(xiàn)有中小學(xué)分布為基礎(chǔ)，結(jié)合山區(qū)辦學(xué)特點對全鄉(xiāng)中小學(xué)進行合理的分布。（1）綜合考慮各學(xué)校的教學(xué)半徑和辦學(xué)條件，規(guī)劃合并紅巖小學(xué)和水場小學(xué)、保留其他3所小學(xué)，并將紅巖

38、、比孟、中壩、雞場共4所非完全小學(xué)完善為完小，取消鞏固和堡子教學(xué)點。（2）規(guī)劃在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)遷建水場小學(xué)和紅巖小學(xué)，合并為水場小學(xué)，并擴大規(guī)模，新建場壩小學(xué)。（3）規(guī)劃在集鎮(zhèn)遷建水場中學(xué)并擴大規(guī)模；另新建場壩中學(xué)。（4）規(guī)劃在集鎮(zhèn)新建幼兒園4所，其中水場2所，高溝1所，場壩1所。至規(guī)劃期末，水場鄉(xiāng)有中學(xué)2所(位于集鎮(zhèn)），小學(xué)5所（其中集鎮(zhèn)2所，比孟、中壩和雞場各1所），幼兒園4所（均位于集鎮(zhèn)）。2、醫(yī)療衛(wèi)生水場鄉(xiāng)有衛(wèi)生院1所，醫(yī)護人員7人，病床4張；村級衛(wèi)生室4所，分別分布在中壩村、紅巖村、雞場村和場壩村，醫(yī)護人員4人，病床4張；無臨時醫(yī)療點。規(guī)劃結(jié)合鄉(xiāng)域各居民點的交通、衛(wèi)生服務(wù)條件、人口規(guī)模以

39、及旅游景點的設(shè)置情況，采用衛(wèi)生院設(shè)置在集鎮(zhèn)，衛(wèi)生室設(shè)置在各中心村的原則進行醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局。具體為：集鎮(zhèn)設(shè)2所衛(wèi)生院，其中1所設(shè)置在水場，另一所設(shè)置在場壩，規(guī)模共60床；中壩、三村、雞場3個村和龍?zhí)堵糜尉包c設(shè)衛(wèi)生室，規(guī)模為24床；其它自然村寨鼓勵個體醫(yī)生持證經(jīng)營。使全鄉(xiāng)形成規(guī)模適度、服務(wù)經(jīng)濟、方便居民的，總規(guī)模達到70床的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。3、市場與文體設(shè)施規(guī)劃根據(jù)水場鄉(xiāng)發(fā)展的需要，按市場經(jīng)濟的觀念對市場、文化中心進行布置分析，確定設(shè)施集中在集鎮(zhèn)布置為最佳。規(guī)劃在水場、場壩集鎮(zhèn)分別設(shè)置綜合市場和文體中心（項目以青少年活動中心、文化站、圖書館為主），結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)完善各中心村的村民文化活動室

40、。八、鄉(xiāng)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃1、交通規(guī)劃（1）現(xiàn)狀水場鄉(xiāng)境內(nèi)主要有龍水四級柏油公路由西南向東北貫穿全鄉(xiāng)。現(xiàn)狀雖每個村均已通公路，但道路路況較差、等級低，不能滿足水場鄉(xiāng)發(fā)展的需要。（2）規(guī)劃A、改造龍水四級柏油公路為二級公路。B、改造以下路段： 永樂醒獅千家卡縣城； 場壩雞場花溪高坡；龍里五里坡中壩場壩雞場，按三級公路標(biāo)準控制；C、原址擴建水場集鎮(zhèn)汽車站；D、加強公路沿線客運車輛?？奎c的建設(shè)；加強各景點停車場的建設(shè)。2、電力規(guī)劃（1）現(xiàn)狀水場鄉(xiāng)現(xiàn)狀用電電源為35KV孟關(guān)變以及110KV谷腳變谷鎮(zhèn)線，鄉(xiāng)域用電電壓等級為10KV。全鄉(xiāng)有變壓器56臺，總?cè)萘?110KVA，用電負荷3012KW，年用電量為1

41、29.2萬KWH。鄉(xiāng)域村寨農(nóng)網(wǎng)改造已完成，居民正常的生活用電已基本有保障。（2）規(guī)劃規(guī)劃主要用電電源為擬建的110KV水場變。規(guī)劃采用綜合指標(biāo)法，彈性系數(shù)法以及分項分類分析法預(yù)測全鄉(xiāng)2030年電力負荷32.7萬KW，合理規(guī)劃10KV線路走向，對通往各村和主要負荷點的10KV線路再次進行完善，包括加大線路截面，提高供電質(zhì)量和可靠性。10KV配電網(wǎng)設(shè)聯(lián)絡(luò)或分段開關(guān)，形成多區(qū)段多連接網(wǎng)，以提高電網(wǎng)的靈活性和可靠性。集鎮(zhèn)10KV配電網(wǎng)近期以架空為主，遠期逐漸向地下電力電纜過度。新建區(qū)以及負荷密集的商業(yè)中心宜采用地下電力電纜。10KV配電線原則上布置于道路的東、南側(cè)。3、電信規(guī)劃（1）現(xiàn)狀水場鄉(xiāng)現(xiàn)已開通

42、移動通訊和程控電話，光纜線由縣城電信局引入。有線程控電話總裝機容量為128門，實裝85門。鄉(xiāng)域程控電話現(xiàn)狀普及率為1.21部/百人。（2）規(guī)劃規(guī)劃在集鎮(zhèn)設(shè)電信設(shè)施用地兩處，水場和場壩片區(qū)各一處。優(yōu)化和加強電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高通信網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)能力，進一步擴大電信網(wǎng)覆蓋面。規(guī)劃在水場鄉(xiāng)境內(nèi)用戶相對集中的地區(qū)，設(shè)置電信點，采用光纖接入、無線接入網(wǎng)，實現(xiàn)村村通電話。根據(jù)規(guī)劃人口規(guī)模，采用普及率法預(yù)測2030年程控電話機總數(shù)為10250門，電話普及率為25部/百人。加強移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使移動通信網(wǎng)覆蓋全鄉(xiāng)的所有區(qū)域。3、郵政規(guī)劃（1）現(xiàn)狀水場鄉(xiāng)域現(xiàn)無任何郵政設(shè)施。（2）規(guī)劃規(guī)劃在集鎮(zhèn)設(shè)郵政設(shè)施用地兩處

43、，完善郵政服務(wù)設(shè)施。建設(shè)用戶信息服務(wù)系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)、郵政電子信箱系統(tǒng)，提供迅速、準確、安全、方便快捷的現(xiàn)代化郵政服務(wù)。4、供水規(guī)劃（1）現(xiàn)狀縣政府縣水利局大力實施人飲工程，水場鄉(xiāng)現(xiàn)狀各中心村村委會駐地均通自來水，由于氣候和地質(zhì)條件的因素，部分自然村寨供水仍然得不到保障，村民自主尋找水源，水源點分散，供水設(shè)施較落后。集鎮(zhèn)居民生活用水取高溝村是高溝河河水，出水量1.11m3/s，水質(zhì)較好。集鎮(zhèn)有水廠一座，高位水池一座，容量為100m3。（2）規(guī)劃規(guī)劃加大農(nóng)村人飲工程的資金投入，完善給水管網(wǎng)，新建或改造各村自來水設(shè)施，盡量實行集中供水。增強對水源的衛(wèi)生防護，增加水質(zhì)處理設(shè)施，保證自來水水質(zhì)達到國

44、家現(xiàn)行生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準的規(guī)定。5、排水規(guī)劃（1）現(xiàn)狀水場鄉(xiāng)鄉(xiāng)域內(nèi)無污水處理設(shè)施，所有生活污水或生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理均排入河流，對環(huán)境造成了嚴重的污染。（2）規(guī)劃積極創(chuàng)造條件，新建污水收集和處理設(shè)施。集鎮(zhèn)排水體制實行雨污分流制，分別建設(shè)污水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)，修建污水處理廠處理生活污水；農(nóng)村地區(qū)排水體制采用合流制，污水處理設(shè)施采用易操作的穩(wěn)定塘處理系統(tǒng)。九、鄉(xiāng)域環(huán)境保護規(guī)劃1、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀水場鄉(xiāng)域境內(nèi)，現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)小而多，對環(huán)境存在一定的污染。鄉(xiāng)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)亂砍亂伐、水土流失等現(xiàn)象比較嚴重。鄉(xiāng)域內(nèi)主要燃料仍依賴煤、木材等。2、環(huán)境保護目標(biāo)空氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：規(guī)劃鄉(xiāng)域內(nèi)各景點的大氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境空氣質(zhì)量

45、標(biāo)準（GB3095-1996）一級標(biāo)準，集鎮(zhèn)居住區(qū)及村寨居民點達到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準（GB3095-1996）二級標(biāo)準。水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：防治水質(zhì)污染，合理開發(fā)利用水資源，加強水域和飲用水源的保護。聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：按城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準（GB3096-93）控制水場鄉(xiāng)內(nèi)各功能區(qū)的噪聲污染，并應(yīng)達到相應(yīng)標(biāo)準。綠化環(huán)境目標(biāo)：規(guī)劃水場集鎮(zhèn)綠地率達30以上。3、環(huán)境保護措施提高決策者的環(huán)境意識，強化政府的環(huán)境管理職能，充分發(fā)揮政府在環(huán)境保護工作中的中心作用，切實加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推行、落實環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，把城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，采取有利于環(huán)境保護的政策、投入和技術(shù)

46、措施。對鄉(xiāng)域內(nèi)封山育林區(qū)的植被進行保護，嚴禁亂砍亂伐，并保證其物種的多樣性。積極推行和落實環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、排污許可制度以及限期治理制度，嚴格把關(guān)，把污染消滅在可能產(chǎn)生的各個環(huán)節(jié)中。積極建設(shè)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施，包括工業(yè)污染防治設(shè)施、自然生態(tài)保護設(shè)施及開展環(huán)保工作所需的建設(shè)設(shè)施等。加強工業(yè)污染控制，嚴格控制新增污染源。一切建設(shè)項目都要貫徹總量控制的原則。所有新建、擴建、改建和技改、旅游開發(fā)等項目，嚴格執(zhí)行先評價后建設(shè)的原則，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”等制度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。同時積極調(diào)整工業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，改變能源結(jié)構(gòu)，提高能源效率，引導(dǎo)企業(yè)向輕污染、無污染、低

47、能耗、低物耗的方向發(fā)展，保持并改善環(huán)境質(zhì)量。積極改善以煤、木材為主的能源結(jié)構(gòu)，推進清潔能源使用，城鎮(zhèn)主要以液化氣、電為主要能源，村寨主要以沼氣、電為主要能源。加快城鎮(zhèn)排水工程建設(shè)，積極籌措資金，建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠，集中處理城鎮(zhèn)污水，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。減少過境車輛進入集鎮(zhèn)中心區(qū)，對居住區(qū)內(nèi)擾民污染源要進行搬遷。提高城鎮(zhèn)綠地率，調(diào)節(jié)局部小氣候，減少灰塵，降低噪聲，調(diào)節(jié)空氣，美化城鎮(zhèn)環(huán)境，改善居民生活質(zhì)量。十、鄉(xiāng)域基本農(nóng)田保護及水環(huán)境保護控制遵循“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的基本國策，合理配置鄉(xiāng)域空間資源，節(jié)約用地、保護耕地，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少。加強飲用水源的保護，劃定飲用水源保護區(qū)

48、，加快污水管網(wǎng)系統(tǒng)和污水處理設(shè)施的建設(shè)步伐，提高污水處理率。十一、新農(nóng)村整治規(guī)劃切實貫徹中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動村民的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以增加村民收入和改善村民生產(chǎn)生活條件為重點，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會事業(yè)，推進村民民主政治和精神文明建設(shè)。十二、鄉(xiāng)域空間管制規(guī)劃為有效的保護生態(tài)環(huán)境、土地、水資源、能源和森林等資源，維護良好的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，加強指導(dǎo)和監(jiān)督，結(jié)合資源現(xiàn)狀，規(guī)劃將水場鄉(xiāng)域劃分為禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)。1、禁建區(qū)指鄉(xiāng)域內(nèi)由開發(fā)建設(shè)條件綜合評價確定的“不可建設(shè)區(qū)”及為滿足生態(tài)結(jié)構(gòu)完整性而

49、劃定的生態(tài)廊道等禁止安排工程建設(shè)項目的地區(qū)。包括基本農(nóng)田保護區(qū)、河湖濕地絕對生態(tài)控制區(qū)、集鎮(zhèn)綠線控制范圍；地表飲用水源保護區(qū)的一級保護區(qū)、地下水源保護區(qū)的核心區(qū)；山區(qū)泥石流的高易發(fā)區(qū)、坡度大于25或相對高度超過250m的山體等。該區(qū)域內(nèi)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)，原則上禁止任何建設(shè)活動，且須嚴格遵守國家、省、州、縣有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。2、限建區(qū)指鄉(xiāng)域內(nèi)由開發(fā)建設(shè)條件綜合評價確定的“限制建設(shè)區(qū)”及控制發(fā)展的一般農(nóng)田和城鎮(zhèn)建設(shè)用地。包括河湖濕地建設(shè)控制區(qū)、綠化隔離地區(qū)、生態(tài)保護林帶、經(jīng)濟林、退耕還林區(qū)；地表飲用水源保護區(qū)的二級保護區(qū)、地下水源保護區(qū)的防護區(qū)；蓄滯洪區(qū)、地質(zhì)環(huán)境不適宜和較不適宜區(qū)、山區(qū)泥石流

50、的中易發(fā)區(qū)、坡度介于1525之間的山體及其它山體保護區(qū)等。該區(qū)域內(nèi)的建設(shè)應(yīng)以保護和尊重人文、自然、生態(tài)環(huán)境資源為前提。3、適建區(qū)指鄉(xiāng)域內(nèi)由開發(fā)建設(shè)條件綜合評價確定的“適宜建設(shè)區(qū)”、“重點發(fā)展區(qū)域”及由農(nóng)田或其它不可建設(shè)地區(qū)轉(zhuǎn)變而來、經(jīng)審批同意的新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地及現(xiàn)狀已開發(fā)建設(shè)并集中連片、基本具備基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的地區(qū)。包括規(guī)劃建成區(qū)、工礦區(qū)、農(nóng)村居民點和鄉(xiāng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)等，該區(qū)域內(nèi)原則上鼓勵集約型的城鎮(zhèn)建設(shè)。第六章 水場集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃一、集鎮(zhèn)規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)分近期和遠期兩個階段實現(xiàn)。近期建設(shè)是整個規(guī)劃實施的重要階段，重點是集鎮(zhèn)主要道路網(wǎng)骨架的形成，以及公共服務(wù)設(shè)施的完善和居住問題的解決。

51、近期規(guī)劃實現(xiàn)后，集鎮(zhèn)面貌將有一個大大的改觀，水、電、路、通訊等公用事業(yè)初具規(guī)模，居民住宅布局合理，服務(wù)功能進一步完善。整個規(guī)劃實施后，集鎮(zhèn)將成為一個布局合理，配套設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)。二、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍、性質(zhì)和規(guī)模1、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)是指水場集鎮(zhèn)的建成區(qū)和因城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的劃定主要考慮了水場鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類用地布局的合理性；生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性；城鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌建設(shè)的相關(guān)性等。水場鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)共包括水場村、紅巖村全村及高溝村、場壩村、三村村部分行政區(qū)域，面積為35.42km2。鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)具體范圍詳見龍里縣水場鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)域總體規(guī)劃圖。2、集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍水場集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍總面積為1

52、440.4hm2，詳見龍里縣水場鄉(xiāng)規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃圖。3、集鎮(zhèn)性質(zhì)水場鄉(xiāng)集鎮(zhèn)是全鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟和文化中心，主要發(fā)展商業(yè)金融業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲物流業(yè)、二類工業(yè)、旅游業(yè)。 4、集鎮(zhèn)人口集鎮(zhèn)現(xiàn)狀人口4507人，其中非農(nóng)業(yè)人口280人。集鎮(zhèn)人口規(guī)模預(yù)測分近期和遠期兩部分：近期20102015年，共6年遠期20162030年，共15年近期2015年：現(xiàn)狀人口自然增長率為6，近期自然人口：4507×(16)64670人。近期新增加工業(yè)用地106.64hm²，能提供就業(yè)崗位約7500個，取20職工進入集鎮(zhèn)居住，職工帶眷系數(shù)10，7500×20（1+10）1650人，近期其它用

53、地（主是商業(yè)金融）新增人口約300人。近期集鎮(zhèn)人口6620人。遠期2030年：集鎮(zhèn)人口規(guī)模預(yù)測主要考慮集鎮(zhèn)居住用地可容納人口及其它用地兼納人口數(shù)量：遠期居住用地103.93hm²，人均居住用地取30m2，集鎮(zhèn)可容納人口34600人，其他用地兼容人口約5000人，遠期集鎮(zhèn)人口約39600人。則：近期2015年：集鎮(zhèn)人口6620人。遠期2030年：集鎮(zhèn)人口39600人。5、用地規(guī)模集鎮(zhèn)現(xiàn)狀建成區(qū)建設(shè)用地為118.48hm2，規(guī)劃建成區(qū)面積為784.26hm2。6、集鎮(zhèn)建設(shè)用地分析對處于集鎮(zhèn)發(fā)展的區(qū)域進行土地建設(shè)條件分析。規(guī)劃采用定量分析法，分析評定區(qū)域為本次規(guī)劃范圍，面積為1440hm2

54、。根據(jù)定量原則，以地形坡度為主評因子，評定結(jié)果見下表：水場集鎮(zhèn)用地分析表分類面積（hm2）比例（%）備注已建用地118.488.23一類用地：宜建用地478.8833.26坡度10%二類用地：采取工程措施后可建用地170.2611.8210%坡度25%三類用地：不宜建用地651.0245.21坡度25%水域和其它用地21.361.48合計1440100.00三、集鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀及存在的主要問題1、集鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀集鎮(zhèn)現(xiàn)狀建設(shè)用地規(guī)模118.48hm2，現(xiàn)狀人口4507人。2、現(xiàn)狀存在的主要問題（1）建設(shè)存在無序現(xiàn)象，工業(yè)、居住建設(shè)隨意，大部分住宅各自建設(shè)，沒有成規(guī)模組團發(fā)展。（2）道路系統(tǒng)不完善。（3

55、）缺少公共綠地和居民休閑場所。（4）市政基礎(chǔ)設(shè)施不完善，如缺少污水處理廠、消防站、市場等。（5）文化、體育、娛樂設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施缺項較多。（6）集鎮(zhèn)發(fā)展方向不明確，功能結(jié)構(gòu)布局混亂。四、集鎮(zhèn)規(guī)劃的總體布局1、用地發(fā)展方向規(guī)劃采用集中、緊湊的布置原則，在現(xiàn)狀建成區(qū)基礎(chǔ)上，成片往外圍拓展。2、功能結(jié)構(gòu)分析結(jié)合集鎮(zhèn)用地布局的具體情況，將集鎮(zhèn)規(guī)劃為四大組團、八個小功能片區(qū)。（1）水長場中心綜合組團：該組團分為水場堡片區(qū)及高溝片區(qū)，水場堡片區(qū)為行政、文化、教育、商業(yè)金融、居住、市場、體育綜合區(qū)；高溝片區(qū)主要布置一類居住、旅游設(shè)施、商業(yè)金融業(yè)用地。（2）牛打場組團：該組團分為商貿(mào)物流區(qū)、小河片區(qū)，商貿(mào)物

56、流區(qū)主要為商貿(mào)、物流設(shè)施、園區(qū)管理中心用地，小河片區(qū)主要布置二類工業(yè)及市政設(shè)施用地（3）紅巖組團：分為大沖片區(qū)及紅巖沖片區(qū)，大沖片區(qū)主要設(shè)置二類工業(yè)及倉儲用地，紅巖沖片區(qū)設(shè)置二類工業(yè)、變電站、維修設(shè)施、加油站等用地。（4）場壩組團：分為哨上片區(qū)、瓦窯片區(qū)、比孟片區(qū)，哨上片區(qū)主要設(shè)置二類工業(yè)用地，瓦窯片區(qū)主要布置一、二類工業(yè)及倉儲用地，比孟片區(qū)主要布局居住、商業(yè)、市場、教育、體育、文化用地。 3、用地規(guī)劃布局（1）居住用地現(xiàn)有居住用地27.25hm2，主要沿路分布在牛打場、紅巖、水場堡、高溝、四道河、朱家沖、比孟、瓦窯、哨上等村寨。村寨房屋布置密而亂，建設(shè)無序，居住環(huán)境差。規(guī)劃在改造現(xiàn)有住宅的前提下，新建居住建筑，建成設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好的居住組團。新建居住建筑要充分利用集鎮(zhèn)的自然環(huán)境，正確處理好集鎮(zhèn)人工環(huán)境與自然環(huán)境的關(guān)系。建立一個居民、城鎮(zhèn)與自然協(xié)調(diào)共生的集鎮(zhèn)生態(tài)結(jié)構(gòu)，將綠意等自然因素有機融入城鎮(zhèn)的日常生活之中，突出集鎮(zhèn)的特色和風(fēng)貌。將牛打場、紅巖沖、大沖、片區(qū)現(xiàn)有居住用地集中布局到水場堡片區(qū)，將四道河、朱家沖、瓦窯、哨上、場壩現(xiàn)有居住用地集中布局到比孟片區(qū)。規(guī)劃在水場堡片區(qū)設(shè)中學(xué)1所、小學(xué)1所、幼兒園3所，比孟片區(qū)設(shè)中小幼各1所。規(guī)劃居住用地103.93hm2。