NOSA基礎知識PPT課件

1、1建筑物與內(nèi)務管理建筑物與內(nèi)務管理（11個元素）個元素）事故管理事故管理（5個元素）個元素）組織管理組織管理（31個元素）個元素）機械電氣和個人機械電氣和個人防護防護（17個元素）個元素）火災和其他緊急火災和其他緊急應變管理應變管理（8個元素）個元素）第1頁/共42頁22 CMB253 NOSA系統(tǒng)的分值分配第2頁/共42頁32 CMB253 NOSA系統(tǒng)星級評審程序512346審核報告審核報告 & 星級星級控制控制依從度依從度效果效果風險風險計算計算 & 核查每個元素核查每個元素風險評估審核風險評估審核組織了解組織了解事件經(jīng)驗審核事件經(jīng)驗審核NOSA法律要求法律要求最佳方案最

2、佳方案企業(yè)標準企業(yè)標準系統(tǒng)審核系統(tǒng)審核下次審核下次審核第3頁/共42頁4NOSA及及CMB253 NOSA系統(tǒng)判定方法 在審核時每個適用的單元都要進行評估 對于每個項目的評估都要給出一個百分制評估 評估標準內(nèi)容以及得分分配如下：第4頁/共42頁52 CMB253 NOSA系統(tǒng)判定方法 可以用“43”矩陣來表示第5頁/共42頁62 CMB253 NOSA計分方法： 100% （完全符合） 全部符合，完全遵守，受審核方100%滿足要求。 75% （大部分符合）能滿足大部分要求，無論是從風險、系統(tǒng)、依從還是績效來看，受審核方都取得重大進展，偏離或不符合地方相當小且容易解決，或者已有明確的解決方案。

3、50% （一半符合）符合一部分要求，受審核方大約50%符合要求，有解決方案但需要一定時間執(zhí)行，或還沒有完全找出合適的解決方案。 25% （少量符合）很薄弱，意識和行動都很缺乏，受審核方了解系統(tǒng)要求，但貫徹系統(tǒng)要求還只是在策劃階段，無正式系統(tǒng)，很少、甚至完全沒有貫徹執(zhí)行系統(tǒng)要求，執(zhí)行系統(tǒng)要求和實施控制措施不超過6個月。 0% （完全不符合）完全不符合系統(tǒng)要求，受審核方可能有系統(tǒng)方面的意識，但還沒有采取積極和實質(zhì)的行動，如執(zhí)行控制措施、進行風險評估、明確管理系統(tǒng)等。第6頁/共42頁72 CMB253 案例：某單位元素1.11的得分：第7頁/共42頁82 CMB253 案例：最終得出系統(tǒng)的得分：第8

4、頁/共42頁92 CMB253 NOSA星級判定因素之DIFR DIFR失能傷害事故頻發(fā)率。聽力損失不包含在失能傷害之列。 案例：某單位共有員工300人，長期承包商人員120人。實行5天工作制，每天工作8小時。2005年累計發(fā)生聽力損傷2人，輕傷4起，重傷一起。請計算該單位2005年度的DIFR。DIFR第9頁/共42頁102 CMB253 NOSA星級判定標準第10頁/共42頁112 安健環(huán)管理理念安健環(huán)管理理念 3.1 基礎知識之 3.1.1 安健環(huán)管理 普遍性的觀點：1 安健環(huán)管理是安監(jiān)部門的事情，因為他們是職能部門，又是專門管安全的；2 安健環(huán)是生產(chǎn)的事情，因為事故多發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場。認

5、識的誤區(qū)：以監(jiān)代管，以環(huán)節(jié)管理代替過程管理；聚焦現(xiàn)場忽視后方，以局部代替全部。 科學的定義：通過計劃、組織、領導和控制，充分利用企業(yè)所擁有的資源，高效地實現(xiàn)企業(yè)安健環(huán)目標的過程。 安健環(huán)管理是一個過程，有時間跨度，地點跨度，職能跨度和管理層次的跨度；決定了安健環(huán)管理“210”的特點，因此安健環(huán)工作是全過程、全方位、全員參與的工作； 安健環(huán)管理的目的在于：實現(xiàn)安健環(huán)目標。與其他管理一樣，需要解決兩個問題：1 效率（資源和績效之間的比率）；2 有效性（績效和目標之間的比率）第11頁/共42頁123 安健環(huán)管理理念安健環(huán)管理理念 3.1 基礎知識之 3.1.2 危險源 定義：可能導致傷害、疾病、設備

6、損壞、工作環(huán)境破壞或其他財產(chǎn)損失的根源或者狀態(tài)。 理解：這種根源或者狀態(tài)一般總是表現(xiàn)為能量的存在。如： 人 物（建構(gòu)筑物、機械設備、材料和其他物質(zhì)） 環(huán)境等第12頁/共42頁133 安健環(huán)管理理念安健環(huán)管理理念 3.1 基礎知識之 3.1.3 風險 源于商業(yè)，指一定的投資獲得利潤的機會。現(xiàn)在，風險概念被拓展。 任何一個企業(yè)都面臨著四類風險： 戰(zhàn)略風險（行業(yè)、項目、技術、客戶、發(fā)展） 財務風險（現(xiàn)金流、匯率） 意外風險（人身安全、健康和環(huán)保） 運營風險（生產(chǎn)中斷、計算機系統(tǒng)癱瘓） 我們需要關注的是意外風險和運營風險。第13頁/共42頁143 安健環(huán)管理理念安健環(huán)管理理念 3.1 基礎知識之 3.

7、1.3 風險 定義：危險源導致特定事件的可能性與后果（嚴重度）的結(jié)合。 理解： 風險建立在危險源和特定事件之間，離開危險源和特定事件之一，談風險是沒有意義的！ 兩個變量決定了風險（R）的大小： （危險源導致特定事件）可能性（P）； （特定事件后果）嚴重度（S）。第14頁/共42頁153 安健環(huán)管理理念安健環(huán)管理理念 3.1 基礎知識之 問題： 人們常常談到“飛機”是非常危險的交通工具，在所有的交通工具中，飛機是最危險的嗎？ 比較并回答以下問題： 1 驢車、汽車、列車、飛機等交通工具是危險源還是風險？ 2 做一個簡單的風險評估，判定以上的交通工具中，風險最高的是哪種？第15頁/共42頁163 安

8、健環(huán)管理理念安健環(huán)管理理念 基礎知識之 3.1.4 幾個概念之間的關系 1 安全、危險、風險； 安全：可以承受風險的環(huán)境或者條件； 危險：不可承受風險的環(huán)境或者條件； 2 危險源、隱患、風險； 危險源：能量或者與其載體的總稱，是一種存在； 隱患：可能導致危險源能量釋放幾率的因素，如人的不安全行為；物的不穩(wěn)定狀態(tài)；第16頁/共42頁173 安健環(huán)管理理念安健環(huán)管理理念3.2.1 基于風險的管理 通過正式的風險評估確定所有危險源所具有的安健環(huán)風險； 基于風險控制的需要，采取適當?shù)拇胧瑢⑺酗L險都降低到可以承受（安全）； 將高風險降低到可承受是前提； （技術可行）采用適當?shù)募夹g； （經(jīng)濟合理）必要

9、的資金投入； 實現(xiàn)風險預測預控。反應式、后知后覺反應式、后知后覺被動的、被動的、“救火式救火式”只關注是否有意外只關注是否有意外只關注符合法規(guī)要求只關注符合法規(guī)要求“處方處方”式式基本上沒有系統(tǒng)、制基本上沒有系統(tǒng)、制度度主動式，先知先覺主動式，先知先覺預控式風險管理為主預控式風險管理為主導導關注風險的控制關注風險的控制法律、法規(guī)為最基本要法律、法規(guī)為最基本要求求考慮國家及國際最佳水考慮國家及國際最佳水平平自我監(jiān)管、不斷改善。自我監(jiān)管、不斷改善。非非“處方處方”式式系統(tǒng)管理、有制度體系系統(tǒng)管理、有制度體系傳統(tǒng)模式傳統(tǒng)模式現(xiàn)代模式現(xiàn)代模式第17頁/共42頁183 安健環(huán)管理理念安健環(huán)管理理念 3.

10、2.2 以人為本，關愛生命和健康 員工是企業(yè)之本。企業(yè)的成功越來越取決于員工（包括承包商人員）不斷增長的知識、技能、創(chuàng)造力、工作動力和忠誠。 關愛員工的生命，關注員工的職業(yè)健康， 通過提供安健環(huán)的工作環(huán)境，滿足員工對工作場所和品質(zhì)生活的需求。照顧好自己身體照顧好自己身體它要陪你一輩子它要陪你一輩子第18頁/共42頁193 安健環(huán)管理理念安健環(huán)管理理念 3.2.3 保護環(huán)境，追求可持續(xù)發(fā)展 減少自然資源和能源消耗； 采用清潔技術，減少污染排放； 保護環(huán)境，降低成本，提高企業(yè)競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第19頁/共42頁203 安健環(huán)管理理念安健環(huán)管理理念 3.2.4 一切意外均可避免 支持這一理念的

11、理論基礎有三： 事故發(fā)生遵循海因里西的事故連鎖理論； 事故發(fā)生率遵循伯德的比率； 事故損失的冰山理論D ire c tIn d ire c tC o stsB u s in e s sIn te rru p tio nL o s s/D a m ag eIn cid en tU n s afe a cts/co n d itio n sP erso n al a n d J o b F a cto rsN O S A 5 S tar S ystem傷傷 殘殘嚴重或輕微傷害嚴重或輕微傷害財產(chǎn)損失財產(chǎn)損失無損害或傷害無損害或傷害(未遂未遂)103060011蘭特蘭特1 到到 5蘭特蘭特各種各種 未

12、保險未保險 成本成本5 到到 50蘭特蘭特未保險未保險財產(chǎn)損失財產(chǎn)損失成本成本第20頁/共42頁213 安健環(huán)管理理念安健環(huán)管理理念 3.2.5 閉環(huán)管理，持續(xù)改進 PDCA的方法可以用于過程的管理；只有確保PDCA四個環(huán)節(jié)得到有效執(zhí)行，才能實現(xiàn)過程的增值； 企業(yè)應堅持持續(xù)改善的理念，持續(xù)改善產(chǎn)品、過程和管理體系。持續(xù)改善是以創(chuàng)新為手段的。沒有創(chuàng)新，難以實現(xiàn)改進。第21頁/共42頁223 安健環(huán)管理理念安健環(huán)管理理念 3.2.6 其他 全員參與； 重視結(jié)果和創(chuàng)造價值； 關注未來等第22頁/共42頁234 NOSA系統(tǒng)的效用系統(tǒng)的效用 NOSA系統(tǒng)的效用：個人的投入個人的投入領導領導各負其責各負

13、其責 自我實現(xiàn)自我實現(xiàn)綜合管理綜合管理管理層的投入管理層的投入無系統(tǒng)無系統(tǒng)逐步接受逐步接受積極投入積極投入團隊合作團隊合作高高人的本性人的本性 / 常識常識 被監(jiān)管被監(jiān)管體系的發(fā)展階段體系的發(fā)展階段事故發(fā)生率事故發(fā)生率有限管理有限管理自覺遵守自覺遵守融入生活融入生活低低第23頁/共42頁244 NOSA系統(tǒng)的效用系統(tǒng)的效用 NOSA系統(tǒng)的效用： 風險可以被更好地識別并因此有了更好的管理 事先的事故防止程序，減少了事故隱患 降低事故概率，減少了工作傷害和將事故損失最小化 降低缺勤，索賠和保險估價和其他直接與間接的損失 改善工作環(huán)境和提高員工士氣， 認知培訓改變了員工的安全觀念、態(tài)度和文化 員工/

14、管理層的參與改善了管理層和員工之間的溝通 增加了產(chǎn)量，改善利潤率指標和公司的經(jīng)營業(yè)績 提高企業(yè)聲譽和形象 改善安健環(huán)管理的業(yè)績 用戶化系統(tǒng)，滿足運作的獨特性 形成持續(xù)改善的良性循環(huán)第24頁/共42頁254 NOSA系統(tǒng)的效用系統(tǒng)的效用 案例一：國華卓著不凡的安健環(huán)文化 國華電力股份有限公司屬于神華集團旗下的一個控股公司，是新發(fā)展起來的一個電力公司。2001年GHEPC引進NOSA五星安健環(huán)管理系統(tǒng)，有計劃分步在下屬發(fā)電公司和工程公司實施，實施單位包括盤山、三河、北京熱電、綏中、準電、神木、工程公司、定洲和臺山。 到2004年，盤山和三河達到NOSA系統(tǒng)5星；定洲和臺山（2004年開始推行）通過

15、基準審查達到準3星；其他單位達到4星； 2005年，盤山、三河、準電、神木、北京熱電、綏中等達5星。定州4星、臺山3星。 通過推行NOSA系統(tǒng)，國華的安健環(huán)管理得到根本性的改變：當前先進的安健環(huán)管理理念深入到企業(yè)的管理者意識和行為之中；員工的安健環(huán)意識得到提高，自覺追求安健環(huán)的工作和生活；人身事故得到有效控制；工作場所和工余活動場所的環(huán)境得到徹底改善；優(yōu)秀的安健環(huán)文化正在形成，并已經(jīng)得到SERC的認可，三河發(fā)電公司成為電力行業(yè)的標竿。第25頁/共42頁264 NOSA系統(tǒng)的效用系統(tǒng)的效用 案例二：香港中華電力的安全績效曲線00 . 511 . 522 . 53 9 0 9 1 9 2 9 3

16、9 4 9 5 9 6 9 7 9 8 9 900 . 511 . 522 . 53 9 0 9 1 9 2 9 3 9 4 9 5 9 6 9 7 9 8 9 9D I I RP e r f o r m a n c e - P e r s o n a l In ju r yI m p le m e n t a t io n o f 5 S t a r S a f e t y & H e a lt h M a n a g e m e n t S y s t e m第26頁/共42頁274 NOSA系統(tǒng)的效用系統(tǒng)的效用 案例三：BRANDPRUID礦NOSA帶來舒適安全的工作條件 該公司

17、已經(jīng)連續(xù)5年沒有發(fā)生過失能傷害事故，已經(jīng)獲得NOSA的NOSCAR殊榮。 采用先進的通風技術，保障作業(yè)人員接觸清潔空氣；有效控制了采煤工的塵肺發(fā)病率 井下定點就餐，和舒適就餐的就餐環(huán)境；保障了食品衛(wèi)生，使員工感到倍受尊重，培養(yǎng)了員工的忠誠 先進的井下交通管制系統(tǒng)，保障井下交通安全，杜絕了井下交通事故和保障了通風安全； 舒適的PPE得到員工接受和使用，所有員工在有效保護下工作，避免了與眼、耳、鼻、口和肢體的傷害第27頁/共42頁284 NOSA系統(tǒng)的效用系統(tǒng)的效用 以下圖片展示了NOSA嚴格的風險管理要求：1、衛(wèi)生學的風險第28頁/共42頁294 NOSA系統(tǒng)的效用系統(tǒng)的效用 物資管理第29頁/

18、共42頁304 NOSA系統(tǒng)的效用系統(tǒng)的效用 危險化學品第30頁/共42頁314 NOSA系統(tǒng)的效用系統(tǒng)的效用 工作現(xiàn)場的管理第31頁/共42頁324 NOSA系統(tǒng)的效用系統(tǒng)的效用 安全文化意識第32頁/共42頁331 、文件的作用、文件的作用1.1 文件的作用 溝通意圖-讓所有接受者對需要遵循的原則和準則有統(tǒng)一的理解，以便明確目的和要求； 統(tǒng)一行動-為所有工作者提供統(tǒng)一的行動規(guī)范，保持工作的一致性。1.2 文件形成是一項增值的活動 新編制文件為缺乏文件的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)管理原則和準則的一致性、法規(guī)性； 文件更新可以改變以前不合理的環(huán)節(jié)，形成新的理解和規(guī)范； 將最佳慣例和習慣形成標準。第33頁/共42

19、頁341 、文件的作用、文件的作用1.3 文件使用是一項增值的過程 用于培訓。提高員工的意識、知識和技能； 用于指導工作。保持工作的可重復性，所有的操作和任務按照統(tǒng)一的標準得到執(zhí)行。 用于檢查和審核。保持可追溯性，在一定的時間之后能實現(xiàn)需要的數(shù)據(jù)和信息的查詢。 用于展示。向外界介紹本企業(yè)。 用于檔案研究?？梢灾笇淼母倪M活動。第34頁/共42頁351 、文件的作用、文件的作用1.4 如何讓文件實現(xiàn)增值文件編制很重要 防止為編制而編制，造成文山牘海，文件泛濫； 防止只編不用，編用脫節(jié)。文件真正實現(xiàn)增值，在于使用，在使用中創(chuàng)造價值。 培訓人員理解和依從文件要求； 提供適當平臺，方便使用； 不斷更新文件。第35頁/共42頁362 、系統(tǒng)文件的結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)文件的結(jié)構(gòu)2.1 系統(tǒng)文件的結(jié)構(gòu) 系統(tǒng)文件按照使用者、功能等劃分，一般包括三個層次： 1、管理手冊 2、程序文件 3、第三層次文件管理手冊管理手冊程序文件程序文件第三層次第三層次文件文件第36頁/共42頁372、 系統(tǒng)文件的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)文件的結(jié)構(gòu)管理手冊： 中高層管理者使用；描述管理系統(tǒng)的架構(gòu)和管理流程，以及流程之間的關系，職能接口和程序文件和準則引出等。 程序文件： 一般適合中層管理人員使用，描述管理過程實現(xiàn)的順序和環(huán)節(jié)，以及應遵循的準則等。 第三層次文件： 主要適合執(zhí)行