電子商務(wù)示范縣規(guī)劃

1、德化縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃  2014-06-25 08:58    瀏覽：1154 次德化縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2016年） 發(fā)展電子商務(wù)是企業(yè)降低成本、提高效率、拓展市場和創(chuàng)新經(jīng)營模式的有效手段，是滿足和提升消費需求、提高產(chǎn)業(yè)和資源的優(yōu)化程度、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑。在2008年金融危機到2011年世界經(jīng)濟整體下滑期間，電子商務(wù)逆勢上揚，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。2011年以來，我國電子商務(wù)保持迅猛發(fā)展態(tài)勢，2013年全國電子商務(wù)交易總額已突破10萬億，同比增長21.3%，其中網(wǎng)購零售

2、額為1.85萬億。根據(jù)國家電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃制定的發(fā)展目標，到2015年我國電子商務(wù)交易額將達18萬億元，相當于2011年的3倍。為促進德化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級，進一步提升我縣企業(yè)市場競爭力，力爭在新一輪經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中把握先機、先行突破、率先發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見、國家發(fā)改委、商務(wù)部等八部門聯(lián)合出臺的關(guān)于開展國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見、工信部國家電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃、商務(wù)部“十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見、福建省“十二五”數(shù)字福建專項規(guī)劃、泉州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2015年）等文件精神，在深入分析國內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展趨勢和我縣電子

3、商務(wù)現(xiàn)有發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，編制本規(guī)劃，規(guī)劃期為2014至2016年。一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題（一）發(fā)展現(xiàn)狀德化是國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為活躍的縣城之一。截止2013年末，我縣在淘寶、京東、當當?shù)葒鴥?nèi)主流電子商務(wù)平臺開設(shè)各類網(wǎng)店2200多家，比2012年增加近400家,90%以上為陶瓷茶具，茶具銷售占全國茶具網(wǎng)絡(luò)市場近80%；全縣有阿里巴巴誠信認證企業(yè)836家。2013年，全縣陶瓷電子商務(wù)零售交易額突破8億元，其中“雙十一”當日，全縣電子商務(wù)銷售額2100萬元，同比增長400%。隨著國家大力推進兩化融合、電子商務(wù)與信息消費建設(shè)，我縣傳統(tǒng)企業(yè)意識到電子商務(wù)的便利和好處，越來越多的企業(yè)從自

4、建網(wǎng)站進行產(chǎn)品發(fā)布、網(wǎng)上交易，發(fā)展到自建平臺或利用第三方服務(wù)平臺開展網(wǎng)商活動，大、中型傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用能力及綜合效益逐年提升。我縣冠福、佳美、龍鵬、真泰爾等一批傳統(tǒng)制造企業(yè)先后開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店，拓展營銷渠道。以唐豐、言藝、甲馨、輝躍經(jīng)典為代表的一批年銷售額上千萬元的中小型網(wǎng)絡(luò)淘品牌企業(yè)開始涌現(xiàn)。2013年下半年，“德化商城”陶瓷垂直電子商務(wù)平臺與“憨鼠”分銷平臺兩大行業(yè)獨立電子商務(wù)平臺先后順利上線，填補我縣行業(yè)獨立平臺的空白。近年來，隨著我縣電子商務(wù)應(yīng)用模式日趨多樣化，電子商務(wù)服務(wù)支撐體系初步建立，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，物流配送、技術(shù)研發(fā)、信息服務(wù)等配套服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。EMS、順豐、申通、圓通等

5、全國快遞業(yè)骨干企業(yè)與我縣電子商務(wù)企業(yè)建立廣泛合作關(guān)系，為網(wǎng)絡(luò)零售快速發(fā)展提供物流支撐，全縣日均快遞單量超過2萬單。2013年，總建筑面積2萬平方米的中國瓷都·德化電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園順利建成，目前入駐企業(yè)66家，其中配套服務(wù)企業(yè)12家。根據(jù)阿里研究中心發(fā)布的2013年中國縣域電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)報告顯示，我縣在報告中評選的“2013年中國電子商務(wù)發(fā)展百佳縣”中位居全國第49位、全省第5位、全市第3位。（二）存在問題1電子商務(wù)應(yīng)用普及率不高。全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)起步晚，雖有一定基礎(chǔ)，但與沿海地區(qū)相比還較為滯后。傳統(tǒng)企業(yè)對電子商務(wù)重視不足，電子商務(wù)對促進傳統(tǒng)企業(yè)營銷模式創(chuàng)新發(fā)展的作用尚未發(fā)揮，中小企業(yè)

6、電子商務(wù)應(yīng)用覆蓋面和專業(yè)化水平有待提高。2電子商務(wù)配套服務(wù)能力不強。與電子商務(wù)配套的培訓(xùn)服務(wù)、金融服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、物流配送等保障要素較為薄弱，代運營、培訓(xùn)、信息技術(shù)等專業(yè)化第三方服務(wù)機構(gòu)尚須提升，電子商務(wù)配套服務(wù)能力還不強。3電子商務(wù)專業(yè)人才來源不足。據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣目前從事電子商務(wù)的人員約10000人，預(yù)計到2015年全縣電子商務(wù)從業(yè)人員需求將達到30000人以上，缺口較大，且德化地處山區(qū)，中高層專業(yè)人才招聘十分困難。4電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境有待改善。網(wǎng)上產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于單一，低價化、同質(zhì)化競爭較為嚴重；侵犯知識產(chǎn)權(quán)、惡意抄襲模仿等問題時有發(fā)生，電子商務(wù)投融資環(huán)境有待改善。統(tǒng)計與監(jiān)測評價工作機制尚未

7、建立，網(wǎng)絡(luò)信用體系構(gòu)建和交易市場監(jiān)管有待增強。二、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標（一）指導(dǎo)思想堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞國家電子商務(wù)示范基地之創(chuàng)建目標，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式變革、推動城鄉(xiāng)電子商務(wù)發(fā)展為主線，以電子商務(wù)融合創(chuàng)新為核心，以深化電子商務(wù)應(yīng)用為重點，以健全電子商務(wù)支撐體系為保障，不斷優(yōu)化電子商務(wù)資源配置能力，著力將德化打造成為全國最大的陶瓷電子商務(wù)交易中心、海峽兩岸陶瓷產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)合作試驗區(qū)，推動德化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)跨越發(fā)展。（二）發(fā)展原則1政府推動與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場優(yōu)化的作用，建立政企良性互動機制。強化政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政

8、策引導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)等方面的作用，充分發(fā)揮企業(yè)主體的積極性，創(chuàng)建有利于電子商務(wù)發(fā)展的外部環(huán)境。2重點推進與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。在重點推進陶瓷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，開展電子商務(wù)示范工程，努力建設(shè)省級電子商務(wù)示范園區(qū)和國家級電子商務(wù)示范基地。積極探索符合我縣特色的多層次、多模式的電子商務(wù)發(fā)展道路，有效促進全方位電子商務(wù)應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展。3快速發(fā)展與規(guī)范發(fā)展相結(jié)合。在加快推進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，積極探索建立有利于電子商務(wù)健康發(fā)展的管理體制，加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的市場監(jiān)管，規(guī)范在線交易行為，保障信息安全，維護電子商務(wù)活動秩序。4電子商務(wù)與實體經(jīng)濟相結(jié)合。加快電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，促進線上線下并舉，拓展電

9、子商務(wù)在各個領(lǐng)域的應(yīng)用，促進電子商務(wù)全面融入經(jīng)濟社會發(fā)展。（三）發(fā)展目標總體目標：到2015年，電子商務(wù)在我縣經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的應(yīng)用水平明顯提高，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化及發(fā)展特色進一步凸顯；我縣電子商務(wù)的人才環(huán)境、支撐服務(wù)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈整合以及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)配套政策基本構(gòu)建形成，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈完整，電子商務(wù)生態(tài)圈良性運行，全縣電子商務(wù)交易總額達18億元；到2016年，我縣電子商務(wù)在帶動第一產(chǎn)業(yè)、提升第二產(chǎn)業(yè)、助力第三產(chǎn)業(yè)，推動電子商務(wù)普及應(yīng)用取得突出成效；努力將我縣建成海峽兩岸最大的陶瓷電子商務(wù)交易中心，全縣電子商務(wù)交易總額突破30億元，為未來國家創(chuàng)建陶瓷行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用示范奠定堅實

10、的實踐基礎(chǔ)。具體目標：1應(yīng)用水平不斷提升。到2016年末，全縣電子商務(wù)發(fā)展水平顯著提高，規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達90%以上，培育市級電子商務(wù)示范企業(yè)5家，年交易額突破1000萬元的電子商務(wù)企業(yè)20家，評選一批縣級電子商務(wù)示范企業(yè)和先進個人。2產(chǎn)業(yè)集聚不斷提高。到2016年末，培育1家交易額超過5000萬元或市場占有率超過20%的陶瓷垂直行業(yè)電子商務(wù)平臺；整合建設(shè)5個以上電子商務(wù)主題樓宇，重點打造中國瓷都·德化電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，規(guī)劃建設(shè)中國（德化）陶瓷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，力爭1個園區(qū)列入省級電子商務(wù)示范園區(qū)、1個成功獲批國家電子商務(wù)示范基地。3發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。物流倉儲、金融服務(wù)、市場

11、規(guī)范、軟件信息、培訓(xùn)交流等配套政策不斷完善，初步建立電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計和監(jiān)管體制。建成1個面積超5000平方米的電子商務(wù)倉儲中心，引進20家電子商務(wù)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，搭建德化縣電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，培養(yǎng)電子商務(wù)服務(wù)人才3000人，引進50名電子商務(wù)高層次人才，吸納500名高校畢業(yè)生從事電子商務(wù)工作和創(chuàng)業(yè)，整合一批具有市場競爭力的網(wǎng)商隊伍。三、發(fā)展重點（一）大力提升電子商務(wù)普及應(yīng)用水平1鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)示范作用，鼓勵規(guī)模陶瓷企業(yè)積極構(gòu)建行業(yè)電子商務(wù)平臺，精心打造一批具有我縣特色、德化品牌的電子商務(wù)骨干企業(yè)。鼓勵我縣企業(yè)依托自身品牌開設(shè)電子商務(wù)旗艦店，鼓勵規(guī)模

12、較大的傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)收購、并購知名網(wǎng)絡(luò)品牌，積極拓展網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，全面樹立和激發(fā)我縣企業(yè)爭創(chuàng)“龍頭電商”趕超“品牌電商”的信心與決心。2推動中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。鼓勵中小企業(yè)應(yīng)用第三方電子商務(wù)平臺，開展在線采購、營銷等活動；圍繞陶瓷業(yè)、旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，重點推進從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)采購、生產(chǎn)加工、支付銷售、物流配送及售后服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營全過程的“扁平化”協(xié)同運作，提高中小企業(yè)采購、生產(chǎn)及流通經(jīng)營效率。培育一批年網(wǎng)絡(luò)銷售額超千萬的商貿(mào)流通企業(yè)，擴大B2C電子商務(wù)的應(yīng)用規(guī)模。3大力發(fā)展外貿(mào)跨境電子商務(wù)。鼓勵引導(dǎo)從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)企業(yè)積極利用阿里巴巴出口通、敦煌網(wǎng)、中國制造網(wǎng)等平臺開展跨境B2B在線營銷；鼓

13、勵發(fā)展以速賣通、易貝等平臺為支撐的外貿(mào)電子商務(wù)B2C零售業(yè)務(wù)，全方位開展外貿(mào)跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。加快對接省內(nèi)外持有跨境支付牌照的企業(yè)，服務(wù)全縣跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)；積極引進和重點培育一批外貿(mào)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，為中小企業(yè)開展跨境電子商務(wù)提供配套服務(wù)，不斷提升外貿(mào)行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平。4引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。立足德化特色農(nóng)林業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民在淘寶、天貓等平臺開設(shè)網(wǎng)店，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與專業(yè)電子商務(wù)企業(yè)深度合作，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶與“世紀之村”等涉農(nóng)電子商務(wù)平臺對接，提高涉農(nóng)電子商務(wù)應(yīng)用普及率。5鼓勵開展旅游電子商務(wù)。依托我縣豐富的旅游資源，整合旅游、陶瓷

14、、農(nóng)產(chǎn)品等資源，將傳統(tǒng)旅游模式和電子商務(wù)運營模式相結(jié)合，利用電子商務(wù)宣傳我縣旅游資源，鼓勵引導(dǎo)旅游企業(yè)利用同程、攜程、樂途等旅游網(wǎng)站推廣旅游產(chǎn)品，逐步開展旅游電子商務(wù)，廣泛應(yīng)用旅游電子商務(wù)平臺提高我縣旅游業(yè)在全國的知名度和影響力。6提高企業(yè)信息化建設(shè)水平。支持信息技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開展多層次合作，加快陶瓷產(chǎn)業(yè)云平臺項目建設(shè)，推進信息技術(shù)和產(chǎn)品在工業(yè)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，提升工業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)等環(huán)節(jié)的自動化、智能化和信息化水平。持續(xù)推進“兩化”融合示范工程，促進龍頭企業(yè)深化信息化建設(shè)，支持企業(yè)運用或開發(fā)e-ERP系統(tǒng)，全面提升電子商務(wù)應(yīng)用管理水平。（二）培育完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈1培育

15、發(fā)展傳統(tǒng)行業(yè)電子商務(wù)平臺。積極建設(shè)陶瓷類B2B、B2C電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，以供應(yīng)鏈管理為重點，全方位整合上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)相關(guān)資源，促進企業(yè)間業(yè)務(wù)流程的融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。支持引進成熟的電子商務(wù)平臺建設(shè)團隊來我縣投資建設(shè)面向陶瓷產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)電子商務(wù)平臺，扶持發(fā)展陶瓷垂直類電子商務(wù)交易平臺和電子商務(wù)分銷平臺建設(shè)，重點支持德化商城、憨鼠分銷平臺等行業(yè)電子商務(wù)平臺發(fā)展。2加快民生領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用。加快“智慧德化”規(guī)劃建設(shè)進度，運用電子商務(wù)手段整合我縣公共服務(wù)資源，推動以智能交通、旅游、教育、醫(yī)療、金融、社區(qū)服務(wù)等為主的城市公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)，積極構(gòu)建直觀互動、方便快捷、規(guī)范可靠的德化公共信息

16、和民生服務(wù)電子商務(wù)平臺，實現(xiàn)傳統(tǒng)民生服務(wù)向智慧城市服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，全面提升我縣民生公共服務(wù)品質(zhì)，打造“智慧、高效、便捷”的城市生活。深化電子政務(wù)應(yīng)用，以政務(wù)信息資源為重點，不斷完善政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開，擴大在線服務(wù)內(nèi)容和范圍，提高在線服務(wù)效率和能力，實現(xiàn)跨部門信息資源共享，提升部門之間工作效率和業(yè)務(wù)協(xié)同能力。3鼓勵發(fā)展電子商務(wù)配套服務(wù)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，鼓勵發(fā)展電子商務(wù)配套服務(wù)業(yè)，引進、培育一批電子商務(wù)配套服務(wù)企業(yè)，不斷提升德化電子商務(wù)公共服務(wù)水平。支持發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，鼓勵物流配送企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)深度合作，支持知名物流企業(yè)投資建設(shè)綜合性智能倉儲中心。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，支持在我縣范圍內(nèi)的軟件、

17、信息服務(wù)商的發(fā)展，培育一批專業(yè)化電子商務(wù)技術(shù)服務(wù)企業(yè)，重點支持工業(yè)設(shè)計、3D打印、培訓(xùn)服務(wù)、物流配送等領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展。4創(chuàng)新電子商務(wù)金融服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)積極探索無形資產(chǎn)和動產(chǎn)抵押融資方式，擴大電子商務(wù)企業(yè)貸款抵（質(zhì)）押品范圍，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)運用銀行、小額貸款公司等金融機構(gòu)創(chuàng)建的電子商務(wù)金融服務(wù)平臺開展融資貸款。推進政府、電子商務(wù)企業(yè)、金融機構(gòu)三方共建金融風險池，支持和推動金融機構(gòu)創(chuàng)新開展“電商互助貸”等各類針對電子商務(wù)企業(yè)的服務(wù)業(yè)務(wù)，拓寬融資渠道。組織我縣電子商務(wù)企業(yè)與銀行開展銀企對接，建立融資信息供需平臺。5加大電子商務(wù)人才培育力度。支持泉州工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院和德化職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展電子商務(wù)、

18、物流等學(xué)科建設(shè)，提升師資隊伍水平，引導(dǎo)在校生和畢業(yè)生到電子商務(wù)企業(yè)實踐、實習(xí)、就業(yè)。建設(shè)提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，鼓勵青年利用電子商務(wù)平臺創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新電子商務(wù)人才培養(yǎng)機制，建立健全多層次的培訓(xùn)體系，推進中小電子商務(wù)企業(yè)、配套服務(wù)商的中高級人才繼續(xù)教育，依托電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園與科研院所、高校合作建立教育實踐和培訓(xùn)基地，鼓勵和動員社會力量舉辦電子商務(wù)職業(yè)培訓(xùn)和人才實務(wù)培訓(xùn)。鼓勵開展面向農(nóng)民和下崗工人的電子商務(wù)知識培訓(xùn)。加大電子商務(wù)人才引進力度，健全電子商務(wù)人才激勵措施，多渠道引進適合我縣電子商務(wù)發(fā)展的中高端人才和復(fù)合人才，建設(shè)專業(yè)化電子商務(wù)技術(shù)和管理人才隊伍，根據(jù)相關(guān)政策為電子商務(wù)高層次人才提供住房保障、

19、子女教育、就業(yè)、稅收優(yōu)惠等方面配套服務(wù)。（三）建設(shè)完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)硬件設(shè)施1持續(xù)推進德化縣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。在空間上科學(xué)規(guī)劃、在產(chǎn)業(yè)上合理布局、在功能上體現(xiàn)特色，進一步擴大園區(qū)規(guī)模，將周邊樓宇納入園區(qū)管理范圍內(nèi)，入駐企業(yè)達到100家以上，重點打造設(shè)施完善、功能齊全、集聚程度高的陶瓷電子商務(wù)示范園區(qū)。2加快建設(shè)中國·德化陶瓷信息文化產(chǎn)業(yè)園。全力推進580畝集“電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計、大師交流、休閑體驗、倉儲物流和生活配套”等為一體的電子商務(wù)二期工程中國·德化陶瓷信息文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，集聚一批優(yōu)質(zhì)電子商務(wù)企業(yè)，充分放大集聚示范發(fā)展效應(yīng)。強化園區(qū)配套服務(wù)體系建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)功

20、能齊全、服務(wù)特色鮮明的陶瓷電子商務(wù)集聚區(qū)，加快提升中國·德化陶瓷信息文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)與運作水平。3鼓勵電子商務(wù)主題樓宇改造。鼓勵在我縣范圍內(nèi)的工業(yè)廠房和樓宇按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)，市場運作”的原則，進行電子商務(wù)主題樓宇項目的開發(fā)建設(shè)和改造工作，規(guī)范主題樓宇運營管理機制，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)孵化功能，以城東工業(yè)區(qū)德化電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園周邊為重點，輻射城東工業(yè)區(qū)和寶美工業(yè)區(qū)，積極培育電子商務(wù)樓宇集群。4加強基礎(chǔ)設(shè)施和交易保障設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃德化縣電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實施三網(wǎng)融合；規(guī)劃建設(shè)速遞配送和物流倉儲園區(qū)或集中區(qū)。著力推進電子商務(wù)交易保障基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實現(xiàn)對電子商務(wù)交易主體、交易客體以及

21、交易行為真實性的在線監(jiān)測，探索有效的建設(shè)、管理模式，實現(xiàn)交易保障服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。四、保障措施(一)加強組織保障。發(fā)揮德化縣陶瓷電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)工作機制作用，加強電子商務(wù)推進工作的部門協(xié)同配合，落實和強化政府對電子商務(wù)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。堅持統(tǒng)籌兼顧、動態(tài)協(xié)調(diào)的原則，創(chuàng)新電子商務(wù)管理機制，發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、科技等部門要將推動我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入重要議事議程，在政策制定、重大項目審理、標準規(guī)范制定等方面加強協(xié)調(diào)配合，形成管理和服務(wù)合力。要充分發(fā)揮德化縣電子商務(wù)協(xié)會、骨干企業(yè)、泉州工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院、德化職業(yè)學(xué)校及相關(guān)專家隊伍等在推進電子商務(wù)中的積極作用。（二）注重政策引導(dǎo)。認真貫徹落實國家、省級及

22、市級扶持電子商務(wù)發(fā)展的各項政策措施，引導(dǎo)和鼓勵符合條件的企業(yè)積極申報各類補貼和獎勵資金，積極從國家、省、市相關(guān)部門爭取到更多的政策、資源和資金支持。加快推進國家電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建工作。認真貫徹落實德化縣人民政府關(guān)于印發(fā)德化縣支持電子商務(wù)發(fā)展的措施的通知（德政2013248號）精神，進一步研究制定與我縣電子商務(wù)發(fā)展密切相關(guān)的資金支持、人才培養(yǎng)與引進、政府監(jiān)管等方面的相應(yīng)政策，完善電子商務(wù)政策和標準規(guī)范體系。（三）加強市場監(jiān)管。重點圍繞監(jiān)管制度設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)市場動態(tài)監(jiān)測分析、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件查辦、網(wǎng)絡(luò)行業(yè)企業(yè)規(guī)范引導(dǎo)等工作，強化政府監(jiān)管、行業(yè)自律及部門間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，建立部門間信息資源共享機制，構(gòu)建網(wǎng)站信用評價體系。建立健全多部門聯(lián)動的監(jiān)管機制，切實做好執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管，嚴厲打擊依托網(wǎng)絡(luò)的制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、傳銷、詐騙等違法失信行為。大力開展商務(wù)誠信的宣傳、教育、指導(dǎo)和監(jiān)督，積極引導(dǎo)企業(yè)圍繞確保商品質(zhì)量、提升服務(wù)品質(zhì)、堅持誠信經(jīng)營和推進品牌建設(shè)等方面開展商務(wù)誠信建設(shè)。充分發(fā)揮電子商務(wù)協(xié)會的作用，加強信息溝通，認真做好對企業(yè)的指導(dǎo)和督促