2017年造價師《造價管理》章節(jié)講義：第二章第三節(jié)

1、本文由李雪梅老師編輯整理，大家定要認真學(xué)習!2017 年造價師造價管理章節(jié)講義：第二章第三節(jié)第三節(jié)招標投標法及其實施條例(3)一、招標投標法下列工程建設(shè)項目(包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與 工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購)，必須進行招標：(1) 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的 項目。(2) 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。(3) 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。(一)招標(11)1. 招標方式：公開招標和邀請招標(1) 招標人采用公開招標方式的，應(yīng)當發(fā)布招標公告。依法必須 進行招標的項目，應(yīng)當通過國家指定的報刊、 信息網(wǎng)絡(luò)或者媒

2、介 發(fā)布招標公告。(2) 招標人采用邀請招標方式的，應(yīng)當向 3 個以上具備承擔招標 項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。2. 招標文件招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15 日前，以書面形式通知所有招標文件收受人(09)。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。3.其他規(guī)定本文由李雪梅老師編輯整理，大家定要認真學(xué)習!招標人設(shè)有標底的，標底必須保密。依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止， 最短不得少于 20 日。（二）投標 1.投標文件（1） 投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編

3、制投標文件。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。對屬于建設(shè)施工的招標項目，投標文件的內(nèi)容應(yīng)當包括擬派出的項目負責人與 主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備 等。（2） 投標人少于三人的，需重新招標。2. 聯(lián)合投標1）以一個投標人的身份共同投標。2）聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔招標項目的相應(yīng)能力。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。3）聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交給招標人。4）聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同（12）本文由李雪梅老師編輯整理，大家定要

4、認真學(xué)習!就中標項目向招標人承擔連帶責任。3. 其他規(guī)定1）投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競 爭，損害招標人或其他投標人的合法權(quán)益。2）投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。3) 投標人不得以低于成本的報價競標， 也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。4) 禁止投標人以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標。(三)開標、評標和中標1. 開標開標應(yīng)當在招標人的主持下，在招標文件確定的提交投標文件截 止時間的同一時間、招標文件中預(yù)先確定的地點公開進行。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人

5、委托的公證機構(gòu)檢查并公證(10)。2. 評標(1) 評標委員會(12)評標由招標人依法組建的評標委員會負責。本文由李雪梅老師編輯整理，大家定要認真學(xué)習!依法必須進行招標的項目， 其評標委員會由招標人的代表和有關(guān) 技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù)。其中。 技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評標委員會的專家成員應(yīng)當從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、 直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標代理機構(gòu)的 專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。 一般招標項目可以采取隨機抽取方 式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。(2)

6、投標文件的澄清或者說明。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標中標人的投標應(yīng)該符合下列條件之一：1) 最大限度滿足招標文件中的各項綜合評價標準；2) 滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下，投標價格最低，但低于成本的除外。 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文 件要求的，可以否決所有投標。評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提出書面評標報告， 并推 薦合格的中標候選人。招標人據(jù)此確定中標人。 招標人也可以授 權(quán)評標委員會直接確定中標人。 在確定中標人前，招標人不得與 投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。本文由李雪梅老師編輯整理，大家定要認真學(xué)習!3.中標(10)招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)(06)，按 照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。 招標人和中標人 不得再訂立