油區(qū)工作年鑒

1、2017 油區(qū)工作年鑒2016年，市油區(qū)辦黨組緊緊圍繞市委市政府“爭一流上水平”的總要求，始終堅持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)油田開發(fā)建設(shè)，立足油區(qū)工作實際，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能作用，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷加大油區(qū)綜合治理力度，實現(xiàn)了油地和諧共建共贏的目標(biāo)，為建設(shè)生態(tài)美麗、文明和諧新濱州作出了積極貢獻(xiàn)。一、堅持嚴(yán)打整治，實現(xiàn)油區(qū)秩序和諧穩(wěn)定認(rèn)真貫徹落實全市打擊打孔盜油違法犯罪暨油區(qū)綜合整治專項行動會議精神，對山東省油區(qū)油品廢舊物資器材準(zhǔn)運證進(jìn)行了清理，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理。堅持“油區(qū)治安重中之重”的方針，針對涉油違法犯罪活動區(qū)域性和反復(fù)性的特點，集中開展油區(qū)和管道保護(hù)集中整治行動，扎實推進(jìn)套管氣

2、專項整治行動，先后召開濱南油區(qū)、純梁油區(qū)、河口油區(qū)油地聯(lián)席會議，深入實施部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊井口盜油盜氣、私接亂拉油田電氣等涉油犯罪行為。同時注重宣傳教育，集中開展油區(qū)秩序治理和油氣管道安全宣傳月活動，在濱州日報以專版形式刊發(fā)趙慶平副市長署名文章和油地共建、油氣管道安全監(jiān)管好的經(jīng)驗做法，聯(lián)合濱州日報舉辦了“油地共建杯”攝影比賽，在濱州電視臺播放油氣管道安全保護(hù)宣傳口號和公益短片。全市油區(qū)治安秩序保持了持續(xù)穩(wěn)定，為促進(jìn)油田生產(chǎn)運行創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。2016 年，全市共發(fā)放油區(qū)和管道保護(hù)各類宣傳材料 40000 余份，更換大型戶外廣告牌2 塊，粉刷墻體標(biāo)語口號3001余條，懸掛宣傳橫幅200

3、 余條，全市整治問題單井150 口，清理取締非法收油點2 處，搗毀坑池2 個，收繳原油30 噸，收繳私接套管氣管線 45300 余米，卡除低壓盜電點23 處、收繳電纜線1800 余米，卡除盜水管線500 余米，卡除外接天然氣接口200 余處、拆除用氣設(shè)備 5組。二、完善管理機(jī)制，全面落實管道監(jiān)管責(zé)任認(rèn)真組織油氣管道安全監(jiān)管 “回頭看”活動，堅決防止輸油氣管道安全隱患反彈，進(jìn)一步做好鞏固提升工作，并對已整改隱患及時報省隱患領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室銷號， 截止 2016 年 6 月 30 日，194 處安全隱患全部銷號公告完畢。同時，根據(jù)隱患的數(shù)量、分布、成因、危險等級、整改落實、隱患銷號等情況，對相關(guān)資料

4、進(jìn)行了全面梳理，建立起了信息全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、歸類完善的油氣管道隱患信息檔案。積極探索油氣管道保護(hù)長效機(jī)制，成立了油氣管道安全生產(chǎn)委員會，對各成員單位監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了劃分界定，定期組織成員單位探討研究油氣管道保護(hù)工作。充分發(fā)揮專家在油氣管道保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、安全隱患排查評估論證等方面的作用，抽調(diào)油田和管道企業(yè)專業(yè)人員組建了油氣管道安全保護(hù)專家?guī)欤⒃谑邪参瘯k公室進(jìn)行了備案。加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)，聯(lián)合濱城區(qū)、濰坊輸油處進(jìn)行東臨復(fù)線輸油管道泄露、水面溢油應(yīng)急救援演練，全面檢驗了對長輸油氣管道泄露事故的反應(yīng)能力和救援能力；聯(lián)合市安監(jiān)局、濱南采油廠在白鷺湖聯(lián)合舉行水體污染防控應(yīng)急演練，提升我市水體污染防控應(yīng)

5、急處置能力。主動服務(wù)新建油氣管線，積極幫助企業(yè)辦理相關(guān)審批手續(xù)，妥善解決施工遇到的困難和問題，全市新建天然氣2管道 3 條，總長度168.34 公里（濟(jì)青二線73.24 公里、天津LNG接濟(jì)青二線管道81.3 公里、博淄線13.8 公里）。嚴(yán)格落實管道安全監(jiān)管責(zé)任，實行管道企業(yè)每月定期報告以及管道占壓、第三方施工等違章行為及時報告制度，督促管道企業(yè)健全巡護(hù)制度，充實安全巡護(hù)力量，對風(fēng)險較大的區(qū)域進(jìn)行重點監(jiān)測，進(jìn)一步構(gòu)建輸油氣管道安全保護(hù)長效機(jī)制，從源頭上杜絕新占壓等隱患的形成。2016 年，全市發(fā)現(xiàn)各類油氣管道安全隱患64 處，全部進(jìn)行了整治；制止違章占壓 9 起，防止第三方施工4 起，完成行

6、政處罰1 起。三、強(qiáng)化服務(wù)理念，扎實推進(jìn)油田開發(fā)建設(shè)按照既保障油田生產(chǎn)建設(shè)順利進(jìn)行、又保障油區(qū)群眾合法利益的“雙?！币螅M(jìn)一步完善工農(nóng)糾紛排查化解工作機(jī)制，認(rèn)真做好“超前、跟蹤、善后”服務(wù)，積極研究探討在新常態(tài)、新形勢下推進(jìn)油地合作共建工作的思路舉措。深入油田施工現(xiàn)場化解各類矛盾，實現(xiàn)了油地關(guān)系和諧發(fā)展。2016 年，全市油區(qū)化解各類工農(nóng)糾紛992 余起，妥善處理原油泄漏污染事件2 起，受理市長公開電話16個、辦結(jié)率達(dá)到100%，協(xié)助油田新開發(fā)油井平臺19 個、新打油氣井 106 口、探井4 口，修筑道路 7.5公里，修建改造橋涵 2 座，鋪設(shè)輸電線路 4.05千米，鋪設(shè)油氣管線9.12 千

7、米。特別是勝利油田物探公司在無棣縣、沾化區(qū)等2 縣 5 區(qū)、 19 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處實施石油天然氣三維勘探工作，勘探面積600 余平方公里，極易引發(fā)群體性事件，經(jīng)過提前介入，周密組織實施，沒有出現(xiàn)大的工農(nóng)糾紛和群眾上訪等事件， 預(yù)計新增地質(zhì)儲量2700 萬噸，可采儲量 498 萬噸。四、圍繞中心工作，全力服務(wù)重點項目建設(shè)3南外環(huán)拓寬改造工程、濱惠大道、濟(jì)濱東高速等全市重點工程項目，涉及多處油田管道企業(yè)油井封堵、管線遷移和土地手續(xù)辦理等，從服務(wù)支持全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度出發(fā)，主動作為、超前謀劃，切實加強(qiáng)與工程建設(shè)指揮部和油田管道企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，先后多次到勝利油田管理局和中石化管道儲運有限公司進(jìn)行對接

8、協(xié)商，并組織召開協(xié)調(diào)會、 推進(jìn)會 20 余次現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決急辦事項。 截至 2016年 12 月 31 日，按照全市重點工程時間節(jié)點要求，圓滿完成了油井封堵、管線遷移和土地手續(xù)辦理等協(xié)調(diào)工作，確保了工程項目的順利實施。五、強(qiáng)化組織建設(shè)，構(gòu)筑堅強(qiáng)有力戰(zhàn)斗堡壘我辦切實把黨建工作擺到重要位置，堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實基層黨建工作責(zé)任制，黨組書記親自抓，黨組成員協(xié)助抓，與油區(qū)工作同研究、同部署、同檢查、同落實，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量和水平。黨組召開專題會議，研究制定本屆歷年機(jī)關(guān)黨建工作要點，進(jìn)一步明確了全年黨建工作目標(biāo)和具體推進(jìn)措施。同時，層層簽訂黨建工作責(zé)任書，將

9、黨建工作逐一分解落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。在工作中，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總要求，有計劃地做好黨員發(fā)展工作，并嚴(yán)格落實發(fā)展黨員“五項”制度，認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，按規(guī)定報備發(fā)展對象，加強(qiáng)黨員預(yù)審把關(guān)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。六、突出思想建設(shè)，提升黨員干部政治素養(yǎng)我辦高標(biāo)準(zhǔn)啟動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，制定了學(xué)習(xí)教育4實施方案，健全組織機(jī)構(gòu)，每名黨組成員聯(lián)系分管科室，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，扎實推進(jìn) “兩學(xué)一做”活動開展。堅持以省級文明單位復(fù)審為活動載體，不斷深化黨員干部的精神文明創(chuàng)建活動。深入開展社會主義核心價值體系教育，充分發(fā)揮公務(wù)員繼續(xù)教育、黨員干部

10、遠(yuǎn)程教育、干部學(xué)習(xí)網(wǎng)等教育培訓(xùn)平臺的作用，設(shè)立了社會主義核心價值觀宣傳欄，每月組織開展“身邊好人”評選學(xué)習(xí)活動，積極舉辦文化道德講堂，讓黨員干部知曉、認(rèn)同、樹立、踐行社會主義核心價值觀，極大提升黨員干部的社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德。堅持把黨員教育作為工作的重中之重，積極組織全辦黨員參加市直機(jī)關(guān)工委組織的 “萬名黨員大輪訓(xùn)” 活動。積極開展 “書香機(jī)關(guān)”活動，購置了政策法規(guī)、管理業(yè)務(wù)等方面的圖書用于黨員干部借閱學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對新形勢下各級重大決策部署的科學(xué)認(rèn)識和深刻理解，著力提升黨員干部的政治素質(zhì)和創(chuàng)新工作思路、破解工作難題的能力。七、深化作風(fēng)建設(shè)，全面持續(xù)推進(jìn)從嚴(yán)治黨堅持以開展機(jī)

11、關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動為載體，進(jìn)一步健全完善了“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨內(nèi)政治生活制度。按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督” 的原則，制定出臺了 國內(nèi)公務(wù)接待報銷管理細(xì)則 、會議費報銷管理細(xì)則、差旅費報銷管理細(xì)則等制度，對干部職工的工作行為規(guī)范做出明確具體的要求，切實做到了用制度固化整改成果，用制度管住干部行為，用機(jī)制規(guī)范權(quán)力運行。扎實推進(jìn)“金牌服務(wù)機(jī)關(guān)”建設(shè)，按照“十個方面”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以群眾5滿意為目標(biāo)，以業(yè)務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為平臺，轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、樹形象。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合工作職能和崗位特點，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了廉政準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等中央和省市關(guān)于廉潔自律的規(guī)定要求，集中收看了學(xué)習(xí)貫徹 <準(zhǔn)則 >和<條例 >專題輔導(dǎo)報告、永遠(yuǎn)在路上、警鐘等廉政警示教育片，組織