消防安全管理辦法

1、消防安全管理辦法消防安全管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，保護(hù)財產(chǎn)和生命安全，根據(jù)中華人民共和國消防法 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定 、 省消防條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制訂本辦法。第二條本辦法適用于控股公司、各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。第三條 消防安全工作實行 “預(yù)防為主，防消結(jié)合 ”的方針，堅持 “誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé) ”的原則，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全工作。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條 控股公司、各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總裁為本單位消防安全第一責(zé)任人，下屬公司總經(jīng)理、學(xué)院院長為本單位的消防安全第一責(zé)任人，各級負(fù)責(zé)人對所轄單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。第五條 控

2、股公司行政及公共事務(wù)部、 各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)人力資源及行政中心、 各下屬公司 （學(xué)院）人力資源及行政部為消防安全工作的管理部門， 控股公司風(fēng)險管理部及各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)審計法務(wù)部為消防安全工作的監(jiān)督部門。第六條消防安全第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：1、貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)；2、統(tǒng)籌安排消防工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動，批準(zhǔn)實施消防工作計劃；3、掌握消防工作情況，保證資源；4、確定各級消防安全責(zé)任；5、組織消防檢查，督促隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；6、根據(jù)消防法律、法規(guī)的規(guī)定建立義務(wù)消防隊；7、組織制定本單位火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并實施演練。第七條消防安全管理部門職責(zé)：1、制定消防工作計劃，組織實施消防安全

3、管理工作；2、落實本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；3、組織管理義務(wù)消防隊；4、開展消防安全檢查，組織實施消防隱患的整改；5、組織員工開展消防安全知識和技能的培訓(xùn)教育；6、組織或參加火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作；7、負(fù)責(zé)建立消防檔案。第八條消防安全監(jiān)督部門職責(zé)：1、組織制定消防安全制度，并檢查、督促其落實；2、監(jiān)督檢查消防隱患的整改。第九條各單位應(yīng)當(dāng)建立由職工組成的義務(wù)消防隊，其主要職責(zé)是：1、學(xué)習(xí)宣傳消防法規(guī)，定期參加消防訓(xùn)練，參加實地消防演習(xí)。2、協(xié)助本單位落實消防安全制度，進(jìn)行經(jīng)常性的防火檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，消除安全隱患。3、

4、維護(hù)本單位消防設(shè)施和消防器材，熟練掌握滅火器材的使用方法。4、撲救初期火災(zāi)，疏散引導(dǎo)其他人員逃生。第十條 各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)須落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)對本部及下屬公司 （學(xué)院） 的消防安全工作進(jìn)行檢查；公司本部及各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的消防安全工作進(jìn)行持續(xù)性督導(dǎo)?？毓晒矩?fù)責(zé)對控股第三章消防安全宣傳教育和培訓(xùn)第十一條各單位須每半年對職工進(jìn)行一次有關(guān)消防安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：1、有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和消防安全的操作規(guī)程；2、本單位、本崗位的火災(zāi)危險因素和防火措施；3、有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法

5、；4、報火警、撲救初始火災(zāi)以及自救逃生知識和技能。第十二條下列人員須接受消防安全專門培訓(xùn)：1、單位的消防安全第一責(zé)任人、消防安全管理部門、消防安全監(jiān)督部門；2、義務(wù)消防隊員；3、其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。第四章火災(zāi)預(yù)防第十三條 重點防火部位和場所， 要設(shè)立明顯的消防安全標(biāo)志， 辦公室、 教學(xué)樓、 學(xué)生公寓、食堂、庫房、圖書館、檔案館、機(jī)房、施工現(xiàn)場等重要場所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙及攜帶引火物品，并張貼禁煙、禁火標(biāo)識。第十四條 按照規(guī)定配置消防設(shè)施和消防器材。 凡配備的消防器材、 設(shè)備，要指定專人保管，并定期進(jìn)行檢驗、保養(yǎng)， 確保消防設(shè)施和器材完好、有效。所有消防器具和設(shè)施不得用于非防火事

6、宜。第十五條 各部門和任何人不得埋壓、圈占和堵塞消防水源，占用防火間距，要確保所有消防通道的暢通。禁止在重要場所、重點部位的疏散通道、安全出口處堆放雜物。第十六條 安裝使用電氣設(shè)備必須符合防火規(guī)定，未經(jīng)許可，任何人不得擅自加裝和拆卸電源及電氣設(shè)備。電氣設(shè)備負(fù)荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，漏（斷）電保護(hù)器安裝合格。第十七條 嚴(yán)禁私拉亂接線路，各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕，各類電氣設(shè)備和線路應(yīng)定期進(jìn)行檢修，防止電線老化、漏電、短路引發(fā)火災(zāi)。第十八條重點防火場所、設(shè)備周圍不準(zhǔn)堆放可燃雜物、易燃易爆物品，嚴(yán)禁煙火。第十九條辦公區(qū)應(yīng)做到人走關(guān)機(jī)、關(guān)燈、關(guān)電源，可燃堆積物及時清除。第五章防火檢查

7、第二十條 各單位每季度對涉及消防安全的部位進(jìn)行不少于一次的防火檢查，重點防火場所要實行日巡查。檢查的內(nèi)容包括：1、用火、用電有無違章情況；2、安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；3、消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整、有效，消防設(shè)施設(shè)備是否進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；4、常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；5、消防安全重點部位的人員在崗情況；6、火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；7、消防車通道是否暢通、消防水源是否滿足需要；8、重點工種以及其他員工消防知識的掌握情況；9

8、、易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；10、消防（控制室）值班情況和設(shè)施運行、記錄情況；11、防火巡查情況；12、新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程消防行政許可情況；13、建筑物內(nèi)進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)時，是否將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，是否采取防火措施；14、其他消防安全。第二十一條 定期對滅火器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。各單位要建立滅火器材配置、維修、保養(yǎng)的檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修人員、更換藥劑的時間等。第六章隱患整改第二十二條 對下列違反消防安全規(guī)定的行為責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實，改情況記錄存檔：檢查和整1、私拉亂接電線，違章使用電氣

9、設(shè)備和大功率電器的；2、違章使用明火作業(yè)、在禁煙場所吸煙的；3、將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；4、消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；5、消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；6、違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；7、其他違反消防規(guī)定的行為。第二十三條 對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，由責(zé)任單位提出限期整改方案，確定整改完成時間、節(jié)點，并向消防安全監(jiān)督部門備案。在火災(zāi)隱患未消除前，務(wù)必做好防范措施。第二十四條 消防隱患整改完畢后， 消防安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)整改驗收， 并將整改驗收情況報告消防安全第一負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并存檔備查。第七章應(yīng)急預(yù)案和演練第二十五條

10、各單位須制定消防應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案包括下列內(nèi)容：1、確定滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全救護(hù)組；2、明確報警程序；3、應(yīng)急疏散的組織程序和措施；4、撲救初期火災(zāi)的程序和措施；5、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。第二十六條 消防安全重點單位（部位）要按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。非消防安全重點單位（部位）按照預(yù)案至少每年組織一次演練。第八章消防檔案第二十七條 各單位須建立消防檔案。消防檔案包括消防安全基本資料和消防安全管理資料。第二十八條消防安全基本資料包括以下內(nèi)容：1、消防安全重點部位、消防通道、應(yīng)急疏散通道；2、消防管理組織機(jī)構(gòu)和消防安全責(zé)任人；3、消防安全管理制度

11、；4、消防設(shè)施、滅火器材布置；5、義務(wù)消防隊人員名冊；6、與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況；7、消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；8、應(yīng)急疏散預(yù)案。第二十九條消防安全管理資料包括以下內(nèi)容：1、有關(guān)消防的法律法規(guī)文件；2、消防設(shè)施定期檢查記錄以及維修保養(yǎng)的記錄；3、火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；4、防火檢查、巡查記錄；5、有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測（包括防雷、防靜電）等記錄資料；6、消防安全培訓(xùn)記錄；7、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；8、火災(zāi)情況記錄；9、消防獎懲情況記錄。第三十條 消防檔案由單位消防安全管理部門統(tǒng)一保管、備查，具體要求按檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九章罰則第三十一條對于發(fā)現(xiàn)重大消防安全隱患

12、，或在單位消防安全工作中作出重要貢獻(xiàn)的，予以通報表揚，同時視情況給予獎勵500-1000元。第三十二條有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予當(dāng)事人100-500 元處罰：1、在禁煙場所吸煙的；2、未及時清理區(qū)域內(nèi)易燃物品，造成火災(zāi)隱患的；3、未經(jīng)批準(zhǔn)，私拉亂接電線或超負(fù)荷使用電熱棒、電爐等大功率電器的；4、離開工作崗位超過一個小時未及時關(guān)閉電腦及其他自用電源設(shè)備的；5、阻塞消防通道、遮擋安全標(biāo)志等，未造成嚴(yán)重后果的；6、未經(jīng)批準(zhǔn)，玩弄消防設(shè)施、器材，未造成嚴(yán)重后果的；7、對消防安全管理部門提出的隱患整改未完成又無正當(dāng)理由的；8、未按本辦法第三章規(guī)定及時安排職工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)的；9、未按本辦法第八章規(guī)定建立消防檔案的；10、其他違反本辦法規(guī)定，未造成嚴(yán)重后果的情形。第三十三條有下列情形之一的，除責(zé)令賠償全部損失外，同時處以1000-10000元罰款并通報批評：1、擅自使用易燃易爆物品的；2、擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為他用的；3、違反安全管理和操作規(guī)程、撤離職守從而導(dǎo)致火警，火災(zāi)損失輕微的；4、強(qiáng)迫其他員工違規(guī)操作的管理人員；5、發(fā)現(xiàn)火警，未及時依照緊急處理程序處理，造成輕微損失的；6、對消防安全管理部門的檢查不予以