蓬源鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證

1、蓬源鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證整體工作方案一、目的目前，蓬源鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作已經(jīng)到了最后掃尾攻堅(jiān)階段了，考慮到確權(quán)工作的重要性，現(xiàn)從工作目的和工作結(jié)果出發(fā)，圍繞數(shù)據(jù)自查、數(shù)據(jù)匯交、頒發(fā)證、平臺(tái)建設(shè)、市省級(jí)驗(yàn)收五個(gè)重要工作，制定本方案，確保順利圓滿完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。二、現(xiàn)狀 現(xiàn)負(fù)責(zé)衡東縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作標(biāo)段工作進(jìn)展如下：標(biāo)段外業(yè)進(jìn)度內(nèi)業(yè)進(jìn)度第一次公示第二次公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)明細(xì)第二標(biāo)段中國(guó)冶金完成完成完成正在進(jìn)行中蓬源鎮(zhèn)三、實(shí)施計(jì)劃 根據(jù)湖南省確權(quán)辦工作要求，確權(quán)工作時(shí)間緊、要求高、技術(shù)復(fù)雜，為進(jìn)一步有效推進(jìn)該項(xiàng)工作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，根據(jù)目前實(shí)際情況，下階段將公示

2、、匯交、自查同時(shí)進(jìn)行，并作如下安排：（一）時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)度表序號(hào)工作事項(xiàng)起止時(shí)間完成標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任單位1外業(yè)調(diào)查完成12月6日-12月15日資料信息全部收集測(cè)繪公司2內(nèi)業(yè)完成12月6日-12月18日資料錄入及上圖完成測(cè)繪公司3一輪公示12月6日-12月20日全面完成第一輪公示并根據(jù)公示內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)、修改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組測(cè)繪公司4試點(diǎn)發(fā)證12月10號(hào)-12月20號(hào)試點(diǎn)村、組完成公示、簽合同、打證、發(fā)證等具體工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組測(cè)繪公司縣確權(quán)辦5數(shù)據(jù)匯交12月20日開(kāi)始啟動(dòng)數(shù)據(jù)匯交，測(cè)繪公司開(kāi)始進(jìn)行標(biāo)段內(nèi)數(shù)據(jù)匯交。測(cè)繪公司6二輪公示12月25日-12月31日全面完成第二輪公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組測(cè)繪公司7組織第一次質(zhì)檢1月3

3、日-1月10日檢查整改，確保質(zhì)量達(dá)到95%以上測(cè)繪公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組8申請(qǐng)第三方自查1月12日達(dá)到確權(quán)要求自查單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組測(cè)繪公司9全縣數(shù)據(jù)匯交1月3日各標(biāo)段成果數(shù)據(jù)匯交提交到數(shù)據(jù)匯交單位，匯交單位開(kāi)始全面匯交測(cè)繪公司數(shù)據(jù)匯交單位、縣確權(quán)辦10信息化平臺(tái)建設(shè)1月15日啟動(dòng)衡東信息平臺(tái)建設(shè)縣確權(quán)辦、信息化承建單位11提交數(shù)據(jù)匯交完成報(bào)告1月25號(hào)向省確權(quán)辦提交全縣成果數(shù)據(jù)，并提交給農(nóng)業(yè)部，申請(qǐng)數(shù)據(jù)驗(yàn)收數(shù)據(jù)匯交單位、縣確權(quán)辦、測(cè)繪公司12打印承包合同1月25日開(kāi)始通過(guò)質(zhì)量抽查合格后的技術(shù)公司，開(kāi)始打印。測(cè)繪公司13打證、頒證2月24日開(kāi)始鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組確認(rèn)無(wú)誤后，便可開(kāi)始對(duì)衡東縣進(jìn)行全面頒證。測(cè)繪公司、

4、縣確權(quán)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組14自查、信息化完成3月3日全面完成確權(quán)工作第三方承建單位15提交完成報(bào)告、申請(qǐng)驗(yàn)收3月20日向省確權(quán)辦提交全面完成農(nóng)村土地確權(quán)工作申請(qǐng)報(bào)告、申請(qǐng)驗(yàn)收?？h確權(quán)辦、數(shù)據(jù)匯交單位（二）工作方案 1.各村組必須利用春節(jié)期間農(nóng)戶返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的機(jī)會(huì)，對(duì)確權(quán)頒證的重要性、嚴(yán)肅性、證書(shū)的法律效力及與群眾切身利益的關(guān)系講清講透，強(qiáng)烈要求所有農(nóng)戶全面參與確權(quán)頒證的成果核實(shí)及合同簽訂、二輪公示及資料完善工作，對(duì)極少數(shù)確實(shí)不能回家的農(nóng)戶，必須委托相關(guān)人員核實(shí)簽字，確保后期確權(quán)證書(shū)的發(fā)證率。 2.數(shù)據(jù)匯交工作安排在第一輪公示修改后進(jìn)行，以保證二輪公示的圖表和數(shù)據(jù)是統(tǒng)一的、唯一的、精準(zhǔn)的，保證全鎮(zhèn)一張圖

5、，確保全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)的規(guī)范和精準(zhǔn)。 3.在對(duì)第一輪公示資料進(jìn)行數(shù)據(jù)匯交后，使用數(shù)據(jù)匯交公司的登記平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一修改、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出具二輪公示有關(guān)的資料及合同登記薄等有關(guān)資料。 4.自查工作與第二輪公示同步開(kāi)展，有錯(cuò)誤、有問(wèn)題可在公示期間內(nèi)快速整改，同二輪公示后的資料同步進(jìn)行完善。為保證進(jìn)度，確保質(zhì)量，二輪公示有技術(shù)單位派技術(shù)員入村，村干部分組召集全體村民集中核對(duì)、簽名按印，無(wú)故出席或不簽名核對(duì)的農(nóng)戶必須告訴農(nóng)戶承擔(dān)兩個(gè)責(zé)任，一是承包責(zé)任地塊錯(cuò)誤自負(fù)；二是本次不予發(fā)證，今后要求補(bǔ)證經(jīng)費(fèi)自負(fù)。 5.檔案整理工作安排到發(fā)證后進(jìn)行，以便合同沒(méi)簽訂的時(shí)候出檔案造成浪費(fèi)。 四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容各單位責(zé)任和要求 鎮(zhèn)確權(quán)辦

6、：提供一份需確權(quán)的行政區(qū)清單到村一級(jí)，用于比對(duì)技術(shù)公司提供的數(shù)據(jù)是否完整；及時(shí)與技術(shù)公司聯(lián)系，確認(rèn)數(shù)據(jù)是否提交完整、是否按時(shí)提交；認(rèn)真審查技術(shù)服務(wù)公司提供的每日錯(cuò)誤清單和缺失清單，及早核實(shí)和補(bǔ)充數(shù)據(jù)，按計(jì)劃完成匯交任務(wù)。村組：配合技術(shù)公司進(jìn)行地塊接邊的問(wèn)題處理，如果必要需要安排人員與技術(shù)公司到現(xiàn)場(chǎng)重新指界。對(duì)于身份證號(hào)碼缺失重復(fù)的問(wèn)題清單要及時(shí)響應(yīng)，盡快收集全缺失的記錄交付給技術(shù)公司。技術(shù)公司：對(duì)技術(shù)服務(wù)單位每天提供的數(shù)據(jù)缺失清單、錯(cuò)誤清單積極響應(yīng)，需外業(yè)核實(shí)的，安排人員核實(shí)和補(bǔ)充數(shù)據(jù);對(duì)從國(guó)土獲取的地圖數(shù)據(jù)和其它矢量數(shù)據(jù)全部提交給技術(shù)服務(wù)公司。五 鎮(zhèn)級(jí)自查 1.檢查驗(yàn)收的內(nèi)容與方法 檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括成果完整性檢查、總體技術(shù)方法檢查、工作保障落實(shí)情況檢查、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查成果完成情況檢查、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果完成情況檢查、農(nóng)村土地承包管理信息化建設(shè)成果完成情況檢查和其他成果資料檢查。 檢查驗(yàn)收工作主要采用內(nèi)業(yè)查看、內(nèi)業(yè)檢測(cè)、外業(yè)抽樣檢測(cè)的方法開(kāi)展，重點(diǎn)檢查確權(quán)登記頒證成果的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性。 2.檢查驗(yàn)收程序 檢查申請(qǐng)和受理。標(biāo)段技術(shù)公司首先提出