2016年關于政府辦公室脫貧攻堅精準幫扶到戶工作實施方案

1、2016年關于政府辦公室脫貧攻堅精準幫扶到戶工作實施方案 按照xx縣全面推進幫扶到戶精準扶貧工作實施方案要求，為進一步加大結對幫扶精準扶貧工作力度，確保幫扶的同興村移民群眾及早擺脫貧困，結合政府辦公室工作實際，制定本實施方案。一、指導思想深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會和自治區(qū)黨委十一屆三次全會精神，以實施自治區(qū)百萬貧困人口扶貧攻堅戰(zhàn)略為抓手，以促進貧困人口脫貧致富為目標，緊扣“轉變干部作風、服務基層群眾”主題，建立精準幫扶“不脫貧、不脫鉤”長效工作機制，廣泛動員辦公室干部職工重點聚焦移民村，幫助貧困群眾發(fā)展生產，解決實際困難和問題，力促移民村扶貧開發(fā)工作再上新臺階。&#

2、160;二、參加單位、幫扶對象及幫扶方式（一）幫扶對象。Xx鎮(zhèn)xx村貧困戶10戶。（二）幫扶方式。采取結對幫扶到戶模式，推行定對象、定政策、定責任，定措施、定目標“五定”幫扶到戶機制。三、工作目標和任務（一）工作目標。從2016年起，用3年時間，對xx確定的10戶貧困戶開展幫扶到戶精準扶貧工作。認真落實“五個一”幫扶措施，即：每季度至少走訪一次，春節(jié)等重大節(jié)日至少給幫扶家庭送溫暖一次，為每戶確定一個致富項目，幫助貧困戶解決一個就業(yè)崗位，幫助貧困戶掌握1-2項致富技能技術，努力達到“十個確?！蹦繕耍?#160;   1.確保符合條件的貧困戶被納入最低生活保障；2.確

3、保貧困戶100%參加農村合作醫(yī)療保險；3.確保貧困戶子女正常接受義務教育；4.確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨糇优茼樌瓿蓪W業(yè)；5.確保貧困戶勞動力能夠參加一次免費職業(yè)技能培訓；6.確保有富余勞動力的貧困戶至少輸出1個勞動力；7.確保每個貧困戶家庭至少有1人掌握1-2門農業(yè)技術或勞動技能；8.確保被幫扶貧困戶有1-2項自我發(fā)展和穩(wěn)定的收入主業(yè)，并實現穩(wěn)定脫貧；9.確保貧困戶家庭年人均純收入增長15%以上；10.確保生態(tài)移民村基本公共服務主要領域指標接近全縣平均水平。到2018年底，全縣幫扶到戶精準扶貧工作任務全面完成，被幫扶對象人均純收入大幅增長，與全縣同步進入全面小康社會。  

4、;   （二）工作任務1.制定幫扶計劃。摸清貧困戶底數，分析貧困原因，制定針對性幫扶計劃，主動協調幫扶資源，全面落實各級黨委、政府強農惠農富農政策。2.培育致富產業(yè)。充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢，以扶貧關聯度高、扶貧對象參與廣的特色種養(yǎng)業(yè)、農副產品加工業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)為重點，通過資金扶持、項目扶持、就業(yè)扶持等方式，幫助培育增收致富產業(yè)，增強自身“造血功能”，千方百計促進貧困戶發(fā)展生產、擺脫貧困。3.強化技能培訓。結合貧困戶實際，制定符合其自身素質和發(fā)展的培訓計劃，幫助參與農業(yè)實用技術培訓、就業(yè)援助工程培訓、轉移就業(yè)職業(yè)技能培訓和中長期勞動力轉移技能扶貧培訓，使每

5、戶貧困戶都能掌握1-2門實用技術，切實增強貧困群眾依靠科技脫貧致富的能力。4.促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。采取雙向選擇自主就業(yè)、經紀人組織就業(yè)和企業(yè)吸納就業(yè)等方式，幫助引導青壯年移民外出就業(yè)；組織移民就近到葡萄種植基地、養(yǎng)殖場、工礦企業(yè)務工。為移民提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，鼓勵移民發(fā)展第三產業(yè)，幫助移民實現自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。5.解決實際困難。深入農戶調查研究，摸清移民群眾所想、所思、所盼，從解決移民群眾最關心、最直接、最現實、最急切的問題入手，針對具體情況分類幫扶。對無勞動能力、無生活自理能力的特困家庭，發(fā)動社會力量出資出力，幫助他們改變生活現狀，增強生活信心，提高生活質量。加大對考入大中專院校貧困家庭子女助學力

6、度，通過爭取助學金、協助辦理生源地貸款等方式，促其順利完成學業(yè)，為提高家庭脫貧能力提供智力支撐。6.保障公共服務。協助落實好義務教育、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、社會救助等相關保障政策，對幫扶對象中符合農村低保、臨時救助、醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、法律援助等社會救助條件的，協調相關部門及時給予相應的社會救助。7.加強思想教育。堅持幫扶與扶志相結合，采取印發(fā)宣傳材料、上門宣講等多種形式，加強中央和自治區(qū)黨委、政府有關政策的宣傳，引導貧困群眾堅定脫貧致富信心，充分發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，摒棄“等靠要”等落后思想，積極投身社會主義新農村建設。四、工作要求（一）提高認識，加強領導。為保證政府辦公室推進幫扶到戶精準扶貧工作順利實施，成立政府辦公室全面推進幫扶到戶精準扶貧工作領導小組。堅持以高度的熱情、務實的作風、有力的舉措，積極投身結對幫扶實踐活動。領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭做好結對幫扶工作，建立分工明確、責任到人、齊抓共管的工作機制，全面完成精準扶貧各項工作任務。（二）明確責任，抓好落實。嚴格按照政府、政府統一部署和要求，制定幫扶計劃，明確目標任務，抓好工作落實。積極配合青銅峽鎮(zhèn)建立完善幫扶對象檔案，認真做好每