監(jiān)理審查施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨敢c

1、監(jiān)理審查施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨敢c國務(wù)院于2003年11月12日針對建筑行業(yè)頒布了建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例以下簡稱條例并于2004年2月1日起正式實施。條例中第十四條明確規(guī)定了“工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準”并在第五十七條明確了相應的法律責任。為認真貫徹條例、指導和督促監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任，做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作，切實加強建設(shè)工程的安全管理，建設(shè)部于2006年10月16日又下發(fā)了關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見（以下簡稱意見，在第一、（一）3條進一步細化明確了監(jiān)理審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措

2、施和危險性較大的分部分項工程專項施工方案是否符合強制性標準的主要內(nèi)容，這是落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任、加強建設(shè)工程安全管理，做好安全監(jiān)理事前控制，體現(xiàn)“安全第一、預防為主”方針和“以人為本”科學發(fā)展觀的一項重要保證措施。本文就依據(jù)“意見”中要求審查的主要內(nèi)容結(jié)合實際工作作予表述。1、安全技術(shù)措施是安全生產(chǎn)活動的保障（1）施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘鞘┕挝槐ＷC安全施工的綱領(lǐng)性和操作性文件。由于建筑工程項目具有特點不同、復雜程度不同、施工階段不同、露天高空及作業(yè)環(huán)境不同等特點，所采取的技術(shù)措施和參與人員不同，所以要求編制的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨敢嗅槍π?，要針對不同工程的特點，分析

3、可能出現(xiàn)不安全的因素，制定相應的安全技術(shù)措施，采取有效的防范對策，以嚴密的計劃組織來保障安全施工，確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。（2）要做好對安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨傅膶彶楣ぷ?。監(jiān)理人員首先要從思想上加強安全管理意識，提高履行安全監(jiān)理職責重要性的認識，在專業(yè)上要掌握一定的安全管理知識和安全技術(shù)內(nèi)容，要有一定的專業(yè)工作經(jīng)驗，要熟悉安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及強制性條文，才能做好對安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨傅膶彶楣ぷ?，才能發(fā)現(xiàn)和判別其是否符合強制性標準，是否有針對性，是否對安全生產(chǎn)有保證。2、施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨笇彶榈囊c（1）審查施工組織設(shè)計或（專項方案）編制、審核、簽批的手續(xù)是否齊

4、全，施工組織設(shè)計或?qū)ｍ椃桨副仨氂蓪I(yè)施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制、經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審核、項目經(jīng)理批準簽名蓋章后方可報監(jiān)理審查。（2）審查安全技術(shù)措施是否針對本工程的施工工藝和施工方法以及施工條件，編寫內(nèi)容要全面并具有針對性。如：有的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施通篇是規(guī)范、標準中的條文，可怎么做，要怎么做，就是沒有針對工程特點及要求要這么樣，必須這么做的內(nèi)容，還有照搬其他工程的施工組織設(shè)計連結(jié)構(gòu)形式都不相符，文不對題。（3）審查施工企業(yè)安全組織機構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理保證體系。安全生產(chǎn)管理必須建立健全，人員必須配備齊全，要定員定崗，不得虛設(shè)空崗。應以企業(yè)法人代表為首成立企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，以項目

5、經(jīng)理為主成立施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理保證體系。企業(yè)法人、現(xiàn)場項目經(jīng)理、專職安全員必須具備年度安全教育合格的資格證。（4）審查施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，應包括：安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)交底制度、施工現(xiàn)場安全文明管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、機械設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)獎罰制度、施工現(xiàn)場安全防火制度等。制度應齊全、內(nèi)容應完整并符合相關(guān)法律法規(guī)文件的要求。（5）審查施工單位各安全管理人員的工作職責。要求做到責任到人，分工明確、管理到位。（6）審查安全監(jiān)督手段。施工單位在施工過程中應用各種安全監(jiān)督檢查手段，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取相應的措施和辦法，將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)以防患于未然。安全監(jiān)督與管

6、理手段包括：班組自檢、相互安全監(jiān)督檢查、安全員專檢、定期不定期的安全檢查、集中檢查、現(xiàn)場輪流安全值日、簽訂安全責任書以及現(xiàn)場懸掛各種安全警示和操作牌、安全教育與培訓等。（7）審查企業(yè)安全資質(zhì)合格證書和特種作業(yè)人員操作證。特種作業(yè)人員包括電工、架子工、焊工、打樁機操作工、起重設(shè)備操作指揮工等。檢查特殊工種人員年度安全教育情況，未經(jīng)年度安全教育或證件有效期過期的，應視為無證處理不得上崗。如有的施工單位有資格證件超過有效期未經(jīng)年審的，有人證不符的、為應付檢查而挖空、填補、涂改、移花接木的現(xiàn)象，勢必都會給安全生產(chǎn)留下隱患。所以如果發(fā)現(xiàn)復印件模糊不清的或有質(zhì)疑的證件，應要求施工單位提供原件核對，然后留下

7、復印件，以便在施工中核對人證情況。（8）施工單位在編制專項施工方案時要結(jié)合具體工程特點，分部分項專業(yè)危險程度、作業(yè)、環(huán)境、條件等制定有針對性的安全技術(shù)措施，按規(guī)定要求應附安全驗算結(jié)果，這是對方案中所采用的方法、工藝、材料及環(huán)境等是否滿足安全施工的評價判定依據(jù)。監(jiān)理審查的主要內(nèi)容有：土方開挖基坑支護：在土方工程施工中根據(jù)基坑開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法，設(shè)置安全邊坡、降低地下水位、固壁支護等?；娱_挖深度超過5米（含5米）或地下室三層以上（含三層）的開挖方案必須經(jīng)5個以上的專家論證，所有參加論證的專家應在通過的施工方案文件上簽署姓名和意見?；娱_挖的安全技術(shù)措施有：基坑開挖時的監(jiān)護檢查、周邊

8、地面建筑物的沉降監(jiān)控、基坑周圍的安防防護、對有可能發(fā)生安全隱患和安全事故的應急預案等。腳手架的搭拆方案：是否滿足本工程施工需要、與安全規(guī)范強制性條文內(nèi)容是否一致。應對腳手架基礎(chǔ)的做法、材料選用，立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻點和剪刀撐的設(shè)置方法有詳細的說明和要求。搭設(shè)高度超過24m以上的和挑腳手，應有腳手架搭設(shè)的設(shè)計計算書。腳手架應有分級驗收使用方案。高空作業(yè)和獨立懸空作業(yè)：高空作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場“四口”和“五臨邊“的防護，以及獨立懸空作業(yè)?！彼目凇笆侵笜翘菘凇㈦娞菘?、預留洞口、通道口（或出入口），“五臨邊”是指未安裝欄桿的陽臺邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程的樓層邊、上

9、下通道斜道兩側(cè)邊、卸料平臺外側(cè)邊。其中卸料平臺必須采用型鋼（H型鋼或工字鋼）搭置，并具有相應的計算書。30m以上高空作業(yè)工程施工方案必須經(jīng)5個以上的專家論證。物料提升設(shè)備（如塔吊、井字架等）的安裝和拆卸：安裝與拆卸單位必須具備相應的資格，安裝和拆除前必須編制相應的施工方案。在正常運行過程中應有定期與不定期的安全檢查措施。施工現(xiàn)場臨時用電a、施工現(xiàn)場臨時用電負荷的計算是否準確、用電分配是否合理，生活用電與生產(chǎn)用電必須分開。b、安全用電的技術(shù)措施一般有：施工用電的安全技術(shù)交底、實行“三相五線制”TN-S接零保護系統(tǒng)、配電箱（開關(guān)箱）相應有防雨措施、門鎖定專人負責、有明確的送電或停電的操作順序、三級

10、配電二級漏電保護、實行一機一閘一漏一箱制，在潮濕、易觸及帶電作業(yè)場所的照明必須使用安全電壓。c、電氣防火措施有：施工現(xiàn)場不得超負荷用電，電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強腐蝕介質(zhì)，現(xiàn)場應配置必要的砂箱和干粉滅火器等滅火設(shè)備。模板工程施工方案主要包括：模板的制作、安裝、拆除等施工方法。模板支撐要有設(shè)計計算書和細部構(gòu)造大樣，支撐用料、間距、剪刀撐的設(shè)置等應有詳細方案和說明，模板的拆除應有具體的安全措施，必須以拆模試壓塊檢測強度與規(guī)范要求達到的砼強度值為標準作為拆模的依據(jù)。模板支撐高度超過8米或跨度超過18米，施工總荷載大于10KN/m2或集中線荷載大于15KN/m2的模板支撐系統(tǒng)，必須通過5個

11、以上的專家論證。施工現(xiàn)場防火、防爆措施：主要有木工操作間、倉庫等，必須配備必要的消防滅火器材、懸掛醒目的防火標志。應有施工現(xiàn)場動火的操作程序、監(jiān)控方法及措施。季節(jié)性安全技術(shù)措施：主要有炎雨期和冬期二個季節(jié)。炎雨期的防暑降溫措施有夏季防暑降溫、中暑病人的急救、合理調(diào)整作業(yè)時間、避高溫、通風降溫、防雨防漏電、防土方坍塌和防雷擊等的措施；冬期有防凍、防滑、防火、防中毒等的措施。3其他事項（1）施工過程中更改方案的，必須經(jīng)原審批人員同意并形成書面方案報監(jiān)理重新審查。（2）專業(yè)監(jiān)理、總監(jiān)應將施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨笇彶楹蟮囊庖姕蚀_填寫在審核意見欄中，需要施工單位補充或整改的事項，在施工前，必須要求施工

12、單位補編申報到位，監(jiān)理對該部分做補充審查。（3）施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨钢写嬖谳^多錯誤、漏項、手續(xù)不全，審查不符合要求的，監(jiān)理不得簽署工程開工報告，下達開工令。（4）監(jiān)理要認真審核，認真做好審核結(jié)論及處理意見的記錄，保留完整的安全監(jiān)理資料，做好自我保護。危險性較大的分部分項工程安全管理方案第一條為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。第二條本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱“建筑工程”）的新建、改建、

13、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。第三條本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。第四條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。第五條施工單位應當在危險性較大的分部分項工

14、程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。第六條建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。第七條專項方案編制應當包括以下內(nèi)容：（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設(shè)計等。（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃

15、。（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。 （五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。（六）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。（七）計算書及相關(guān)圖紙。第八條專項方案應當由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術(shù)負責人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。第九條超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證

16、會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。下列人員應當參加專家論證會：（一）專家組成員；（二）建設(shè)單位項目負責人或技術(shù)負責人；（三）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員； （四）施工單位分管安全的負責人、技術(shù)負責人、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；（五）勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責人及相關(guān)人員。第十條專家組成員應當由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。第十一條專家論證的主要內(nèi)容：（一）專項方案內(nèi)容是否完整、可行；（二）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標準規(guī)范；（三）安全施工的基本條件是否

17、滿足現(xiàn)場實際情況。專項方案經(jīng)論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。第十二條施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后，方可組織實施。實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。第十三條專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。第十四條施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應當按本辦法第八

18、條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應當重新組織專家進行論證。第十五條專項方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負責人應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。第十六條施工單位應當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。施工單位技術(shù)負責人應當定期巡查專項方案實施情況。 第十七條對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應當組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。

19、第十八條監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，應當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。第十九條監(jiān)理單位應當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實施的，應當責令整改，施工單位拒不整改的，應當及時向建設(shè)單位報告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后，應當立即責令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應當及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。第二十條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應根據(jù)本地實際情況設(shè)置。專家名單應當予以公示。第二十一條專家?guī)斓膶＜覒斁邆湟韵禄緱l件：（一）誠實守信、作風

20、正派、學術(shù)嚴謹；（二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；（三）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。第二十二條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案，及時更新專家?guī)臁５诙龡l建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施，未責令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的；施工單位未按規(guī)定編制、實施專項方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第二十四條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際，依照本辦法制定實施細則。第二十五條本辦法

21、自頒布之日起實施。原關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知（建質(zhì)2004213號）中的危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法廢止。附件一：危險性較大的分部分項工程范圍附件二：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍 附件一危險性較大的分部分項工程范圍一、基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。二、土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。三、模板工程及支撐體系（一

22、）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機械進行安裝的工程。（三）起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架

23、工程。 （四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。 （六）新型及異型腳手架工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。 （二）采用爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。 （二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預應力工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。附件二超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍一、深基坑工程（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管

24、線復雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。三、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。 四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上落

25、地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（四）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）開挖深度超過1

26、6m的人工挖孔樁工程。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。質(zhì)量通病專項治理技術(shù)措施一、 鋼筋混凝土現(xiàn)澆樓板裂縫通病表現(xiàn)形式： 現(xiàn)澆板易產(chǎn)生貫通性裂縫或上表面裂縫；現(xiàn)澆板外角部位易產(chǎn)生斜裂縫；現(xiàn)澆板沿預埋線管易產(chǎn)生裂縫。治理主要措施： 1.1 住宅的建筑平面宜規(guī)則，避免平面形狀突變。當平面有凹口時，凹口周邊樓板的配筋宜適當加強。當樓板平面形狀不規(guī)則時，宜設(shè)置梁使之形成較規(guī)則的平面。在未設(shè)梁的板的邊緣部位設(shè)置暗梁，提高該部位的配筋率，提高混凝土的抗裂性能。1.2 應加大現(xiàn)澆板的剛度?，F(xiàn)澆鋼筋混凝土雙向板設(shè)

27、計厚度不應小于100mm，廚房、廁浴、陽臺板不得小于80mm，當埋設(shè)線管較密或線管交叉時，板厚不宜小于120mm。對于過長的單向板，設(shè)計時應進行抗裂驗算，合理確定加密分布筋的配置。1.3 現(xiàn)澆板配筋設(shè)計宜采用熱軋帶肋鋼筋細且密的配筋方案。1.3.1 屋面及建筑物兩端的現(xiàn)澆板及跨度大于4.2m的板應配制雙層雙向鋼筋，鋼筋間距不宜大于150mm,直徑不應小于8mm。1.3.2 外墻轉(zhuǎn)角處應設(shè)置放射形鋼筋，鋼筋的數(shù)量、規(guī)格不應少于710，長度應大于板跨的1/3，且不得小于1.2m。1.3.3 在現(xiàn)澆板的板寬急劇變化處、大開洞削弱處等易引導收縮應力集中處，鋼筋間距不應大于150mm，直徑不應小于8mm

28、，并應在板的上表面布置縱橫兩個方向的溫度收縮鋼筋。板的上、下表面沿縱橫兩個方向的配筋率均不應小于截面積的0.15%，且不小于6200。1.3.4 管線應盡量布置在梁內(nèi)，當樓板內(nèi)需埋置管線時，管線必須布置在上下鋼筋網(wǎng)片之間，且不宜立體交叉穿越，確需立體交叉的不應超過二層管線。線管在敷設(shè)時交叉布線處可采用線盒，同時在多根線管的集散處宜采用放射形分布，盡量避免緊密平行排列，以確保線管底部的混凝土澆筑順利且振搗密實。當兩根以上管并行時，沿管方向應增加4150寬500mm的鋼筋網(wǎng)片，做到在應力集中部位有雙層布筋。1.4 現(xiàn)澆板強度等級不宜大于C30，當大于C30時，應采取抗裂措施。1.5 剪力墻結(jié)構(gòu)住宅

29、結(jié)構(gòu)長度大于45m且無變形縫時，宜在中間位置設(shè)置后澆帶。后澆帶處應設(shè)置雙層鋼筋，后澆帶混凝土與兩側(cè)混凝土澆筑的間隔時間不宜小于2個月。1.6 預拌混凝土使用單位在訂購預拌混凝土前，應根據(jù)工程不同部位和環(huán)境提出對混凝土性能的明確技術(shù)要求。摻合料總摻量不應大于水泥用量的30%。1.7 對高強、高性能和有特殊要求的混凝土，建設(shè)單位、施工總包單位和監(jiān)理單位應參與配合比設(shè)計。1.8 模板支撐系統(tǒng)必須經(jīng)過計算，除滿足強度要求外，還必須有足夠的剛度和穩(wěn)定性。1.9 后澆帶處應采用獨立的模板支撐體系，澆筑前和澆筑后混凝土達到拆模強度之前，后澆帶兩側(cè)梁板下的支撐不得拆除。1.10 應加強對現(xiàn)澆樓板負彎矩鋼筋位置

30、的控制?？刂曝搹澗劁摻钗恢脩O(shè)置足夠強度、剛度的通長鋼筋馬鐙，馬鐙底部應有防銹措施。雙層上排鋼筋應設(shè)置鋼筋小馬鐙，每平方米不得少于2只。1.11 在混凝土澆筑時，對裂縫易發(fā)生部位和負彎矩筋受力最大區(qū)域應鋪設(shè)臨時性活動跳板。1.12 預拌混凝土在運輸、澆筑過程中，嚴禁隨意加水。1.13 現(xiàn)澆板澆筑時，應振搗充分，在混凝土終凝前應進行二次壓抹，壓抹后應及時覆蓋和澆水養(yǎng)護。1.14 現(xiàn)澆板養(yǎng)護期間，當混凝土強度小于1.2Mpa時，不得進行后續(xù)施工。當混凝土強度小于10Mpa時，不宜在現(xiàn)澆板上吊運、堆放重物。吊運、堆放重物時，應采取有效措施，減輕沖擊。1.15 主體驗收前，應對現(xiàn)澆樓板進行檢查，發(fā)現(xiàn)裂

31、縫立即處理，并形成記錄。二、 填充墻裂縫通病表現(xiàn)形式： 不同基體材料交接部位易產(chǎn)生裂縫；填充墻臨時施工洞口周邊易產(chǎn)生裂縫；填充墻內(nèi)暗敷線管處易產(chǎn)生裂縫。治理主要措施： 2.1 蒸壓（養(yǎng)）磚、混凝土小型空心砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊類的墻體材料至少養(yǎng)護28d后方可用于砌筑。2.2 嚴格控制砌塊的含水率和融水深度。墻體材料現(xiàn)場存放時應設(shè)置可靠的防潮、防雨淋措施。2.3 不同基體材料交接處應采取釘鋼絲網(wǎng)等抗裂措施。鋼絲網(wǎng)與不同基體的搭接寬度每邊不小于100。鋼絲網(wǎng)片的網(wǎng)孔尺寸不應大于20mm20mm，其鋼絲直徑不應小于1.2mm，應采用熱鍍鋅電焊鋼絲網(wǎng)，并宜采用先成網(wǎng)后鍍鋅的后熱鍍鋅電焊網(wǎng)。鋼絲網(wǎng)應用

32、鋼釘或射釘加鐵片固定，間距不大于300mm。 2.4 在填充墻上剔鑿設(shè)備孔洞、槽時，應先用切割鋸沿邊線切開，后將槽內(nèi)砌塊剔除，應輕鑿，保持砌塊完整，如有松動或損壞，應進行補強處理。剔槽深度應保持線管管壁外表面距墻面基層15mm，并用M10水泥砂漿抹實，外掛鋼絲網(wǎng)片兩邊壓墻不小于100mm。 2.5 填充墻砌體應分次砌筑。每次砌筑高度不應超過1.5m，日砌筑高度不宜大于2.8m；灰縫砂漿應飽滿密實，嵌縫應嵌成凹縫，嚴禁使用落地砂漿和隔日砂漿嵌縫。2.6 填充墻砌筑接近梁板底時，應留一定空間，至少間隔7d后，再將其補砌擠緊。宜采用梁（板）底預留30-50mm，用干硬性C25膨脹細石混凝土填塞（防腐

33、木楔600mm擠緊）方法。2.7 填充墻砌體臨時施工洞處應在墻體兩側(cè)預留26500拉結(jié)筋，補砌時應潤濕已砌筑的墻體連接處，補砌應與原墻接槎處頂實，并外掛鋼絲網(wǎng)片，兩邊壓墻不小于100mm。2.8 消防箱、配電箱、水表箱、開關(guān)箱等預留洞上的過梁，應在其線管穿越的位置預留孔槽，不得事后剔鑿，其背面的抹灰層應滿掛鋼絲網(wǎng)片。三、 墻面抹灰裂縫通病表現(xiàn)形式：抹灰墻面易出現(xiàn)空鼓、裂縫治理主要措施：3.1 應嚴格控制抹灰砂漿配合比，宜用過篩中砂（含泥量5%），保證砂漿有良好的和易性和保水性。采用預拌砂漿時，應由設(shè)計單位明確強度及品種要求。3.2 對混凝土、填充墻砌體基層抹灰時，應先清理基層，然后做甩漿結(jié)合層

34、，摻加界面劑與水泥漿拌合，噴涂后抹底灰。3.3 抹灰前墻面應澆水，澆水量應根據(jù)墻體材料和氣溫不同分別控制，并同時檢查基體抗裂措施實施情況。3.4 抹灰面層嚴禁使用素水泥漿抹面。抹灰砂漿宜摻加聚丙烯抗裂纖維、碳纖維或耐堿玻璃纖維等纖維材料。必要時，可在基層抹灰和面層砂漿之間增加玻纖網(wǎng)。如墻面抹灰有施工縫時，各層之間施工縫應相互錯開。3.5 墻面抹灰應分層進行，抹灰總厚度超過35時，應采取加設(shè)鋼絲網(wǎng)等抗裂措施。3.6 墻體抹灰完成后應及時噴水進行養(yǎng)護。四、 外墻保溫飾面層裂縫、滲漏通病表現(xiàn)形式： 飾面層易出現(xiàn)開裂，外墻易產(chǎn)生滲漏治理主要措施：4.1 外墻外保溫施工圖及設(shè)計變更均應經(jīng)同一圖審機構(gòu)審查

35、批準。設(shè)計變更不得降低節(jié)能效果，并應獲得監(jiān)理或建設(shè)單位確認，建設(shè)、施工單位不得更改外墻外保溫系統(tǒng)構(gòu)造和組成材料。4.2 外墻外保溫設(shè)計應明確基層抹灰要求，并應對門窗洞口四周、外墻細部及突出構(gòu)件等做好防水保溫細部設(shè)計，出具節(jié)點詳圖。4.3 外墻外保溫系統(tǒng)組成材料應與其系統(tǒng)型式檢驗報告一致。4.4 保溫材料應有省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門出具的產(chǎn)品認定證書。EPS板自然條件下陳化期不得低于42天，60度恒溫蒸汽條件下不得低于5天，XPS板陳化期不得低于28天。4.5 涂飾飾面應采用與保溫系統(tǒng)相容的柔性耐水膩子和高彈性涂料。4.6 外墻外保溫施工前應作出專項施工方案，由總承包單位報建設(shè)（監(jiān)理）單位

36、審查批準后實施。4.7 外墻外保溫工程施工應堅持樣板引路的原則，樣板驗收合格后方可全面施工。4.8 外墻基層處理及找平層施工應符合下列要求：4.8.1 抹灰前應先堵好架眼及孔洞，封堵應由專人負責施工，施工、監(jiān)理單位應對孔洞封堵質(zhì)量進行專項檢查驗收，并形成隱蔽工程驗收記錄。4.8.2 封堵腳手架眼和孔洞時，應清理干凈，澆水濕潤，然后采用干硬性細石混凝土封堵嚴密。4.8.3 穿墻螺栓孔宜采用聚氨酯發(fā)泡劑和防水膨脹干硬性水泥砂漿填塞密實,封堵后孔洞外側(cè)表面應進行防水處理。4.9 粘貼聚苯板外墻外保溫系統(tǒng)施工應符合下列要求：4.9.1 條粘法需用工具鋸齒涂抹，涂抹面積應達到100%；點框法粘結(jié)面積不應

37、小于50%。 4.9.2 涂料飾面時，當采用EPS板做保溫層，建筑物高度在20m以上時，宜采用以粘結(jié)為主，錨栓固定為輔的粘錨結(jié)合的方式，錨栓每平方米不宜少于3個；當采用XPS板做保溫層，應從首層開始采用粘錨結(jié)合的方式，錨栓每平方米不宜少于4個，錨栓在墻體轉(zhuǎn)角、門窗洞口邊緣的水平、垂直方向加密，其間距不大于300mm,錨栓距基層墻體邊緣應不小于60mm，錨栓拉拔力不得小于0.3MPa。4.9.3 以xps板為保溫層時，應對xps板表面進行粗造化處理，并應在兩面噴刷專用界面砂漿，界面砂漿宜為水泥基界面砂漿。4.9.4 保溫板之間應拼接緊密，并與相鄰板齊平，膠粘劑的壓實厚度宜控制在3-5mm，貼好后

38、應立即刮除板縫和板側(cè)面殘留的膠粘劑。保溫板間殘留縫隙應采用阻燃型聚氨酯發(fā)泡材料填縫，板件高差不得大于1.5mm。4.9.5 門窗洞口上部和突出建筑物的裝飾腰線、女兒墻壓頂?shù)扔信潘蟮耐鈮Σ课粦龅嗡€。4.9.6 門窗洞口四角聚苯板不得拼接，應采用整板切割成型，拼縫離開角部至少200mm。4.9.7 耐堿網(wǎng)格布粘貼時，洞口處應在其四周各加貼一塊長300mm、寬200mm的45°斜向耐堿玻纖網(wǎng)布；轉(zhuǎn)角處兩側(cè)的耐堿玻纖網(wǎng)布應互繞搭接，每邊搭接長度不應小于200mm?；蚩刹捎酶郊泳W(wǎng)處理。4.9.8 在外墻保溫系統(tǒng)的起始和終端部位的墻下端、檐口處及門窗洞口周邊等部位應做好耐堿玻纖網(wǎng)的反包處

39、理。4.10 硬泡聚氨酯外墻外保溫系統(tǒng)施工應符合下列要求：4.10.1 噴涂法施工時，外墻基層應涂刷封閉底涂。噴涂前應采取遮擋措施對門窗、腳手架等非噴涂部位進行保護。4.10.2 噴涂硬泡聚氨酯的施工環(huán)境溫度不應低于10，空氣相對濕度宜小于80%，風力不宜大于三級。嚴禁在雨天、雪天施工，當施工中途下雨、下雪時應采取遮蓋措施。4.10.3 噴涂硬泡聚氨酯采用抹面膠漿時，抹面層厚度控制：普通型3-5mm；加強型5-7mm。并應嚴格控制表面平整度超差。4.11 外墻保溫層需設(shè)置分格縫的，應由設(shè)計明確位置及處理措施。4.12 需穿透外墻保溫層固定的管道及設(shè)備支架等，其與保溫層結(jié)合的間隙應采取可靠措施做

40、防水密封處理。4.13 外墻施工完后，建設(shè)單位應組織參建單位對外墻進行淋水試驗，淋水持續(xù)時間不得少于2小時，并做好檢查記錄。五、 外窗滲漏 通病表現(xiàn)形式： 外窗框周邊易出現(xiàn)滲水；組合窗的拼接處易出現(xiàn)滲水。治理主要措施：5.1 外窗制作前必須對洞口尺寸逐一校核，保證門窗框與墻體間有適合的間隙；外窗進場后應對其氣密性能、水密性能及抗風壓性能進行復驗。5.2 窗下框應采用固定片法安裝固定, 嚴禁用長腳膨脹螺栓穿透型材固定門窗框。固定片宜為鍍鋅鐵片，鍍鋅鐵片厚度不小于1.5mm，固定點間距：轉(zhuǎn)角處180mm，框邊處不大于500mm。窗側(cè)面及頂面打孔后工藝孔冒安裝前應用密封膠封嚴。5.3 窗框與結(jié)構(gòu)墻體

41、間應施打聚氨酯發(fā)泡膠，發(fā)泡前應清理干凈，發(fā)泡膠應連續(xù)施打，一次成形，填充飽滿。5.4 外窗框四周密封膠應采用中性硅酮密封膠，密封膠應在外墻粉刷涂料前完成，打膠要保證基層干燥，無裂紋、氣泡，轉(zhuǎn)角處平順、嚴密。5.5 外窗臺上應做出向外的流水斜坡，坡度不小于10%，內(nèi)窗臺應高于外窗臺10mm。窗楣上應做鷹嘴或滴水槽。5.6 組合外窗的拼樘料應采用套插或搭接連接，并應伸入上下基層不應少于15mm。拼接時應帶膠拼接，外縫采用硅酮密封膠密封。5.7 外窗排水孔位置、數(shù)量、規(guī)格應根據(jù)窗型設(shè)置，滿足排水要求。5.8 外窗安裝完成后，應進行外窗現(xiàn)場淋水見證檢驗，并形成記錄。六、 有防水要求的房間地面滲漏通病表

42、現(xiàn)形式： 管根、墻根、板底等部位易出現(xiàn)滲漏。治理主要措施：6.1 有防水要求的房間樓板混凝土應一次澆筑，振搗密實。樓板四周應設(shè)現(xiàn)澆鋼筋混凝土止水臺，高度不小于120mm，且應與樓板同時澆筑。6.2 防水層應沿墻四周上返，高出地面不小于300mm。管道根部、轉(zhuǎn)角處、墻根部位應做防水附加層。6.3 管道穿過樓板的洞口處封堵時應支設(shè)模板，將孔洞周圍澆水濕潤，用高于原設(shè)計強度一個等級的防滲混凝土分兩次進行澆灌、搗實。管道穿樓板處宜采用止水節(jié)施工法。6.4 對于沿地面敷設(shè)的給水、采暖管道，在進入有水房間處，應沿有水房間隔墻外側(cè)抬高至防水層上反高度以上后，再穿過隔墻進入衛(wèi)生間，避免破壞防水層。6.5 地漏

43、安裝的標高應比地面最低處低5mm，地漏四周用密封材料封堵嚴密。門口處地面標高應低于相鄰無防水要求房間的地面不小于20mm。6.6 有防水要求的房間內(nèi)穿過樓板的管道根部應設(shè)置阻水臺，且阻水臺不應直接做在地面面層上。阻水臺高度應提前預留，保證高出成品地面20mm。 有套管的，必須保證套管高度滿足上口高出成品地面20mm。6.7 防水層上施工找平層或面層時應做好成品保護，防止破壞防水層。有防水要求的房間應做二次蓄水試驗，即防水隔離層施工完成時一次，工程竣工驗收時一次，蓄水時間不少于24小時，蓄水高度不少于20-30mm,并形成記錄。七、 屋面滲漏 通病表現(xiàn)形式： 屋面細部處理不規(guī)范，易產(chǎn)生漏水、滲水

44、。治理主要措施：7.1 不得擅自改變屋面防水等級和防水材料，確需變更的，應經(jīng)原審圖機構(gòu)審核批準，圖紙設(shè)計中應明確節(jié)點細部做法。7.2 屋面防水必須由有相應資質(zhì)的專業(yè)防水隊伍施工，施工前應進行圖紙會審，掌握細部構(gòu)造及有關(guān)技術(shù)要求。7.3 卷材防水屋面基層與女兒墻、山墻、天窗壁、變形縫、煙（井）道等突出屋面結(jié)構(gòu)的交接處和基層轉(zhuǎn)角處，找平層均應做成圓弧形，圓弧半徑應符合規(guī)范要求。7.4 卷材防水在天溝、檐溝與屋面交接處、泛水、陰陽角等部位，應做防水附加層；附加層經(jīng)驗收合格后，方可進行下一步的施工。7.5 天溝、檐溝、檐口、泛水和立面卷材收頭的端部應裁齊，塞入預留凹槽內(nèi)，用金屬壓條釘壓固定，最大釘距不

45、應大于450mm，并用密封材料嵌填封嚴。7.6 伸出屋面的管道、井（煙）道、設(shè)備底座及高出屋面的結(jié)構(gòu)處應用柔性防水材料做泛水，其高度不小于250mm；管道底部應做防水臺，防水層收頭處應箍緊，并用密封材料封口。7.7 屋面水落口周圍直徑500范圍內(nèi)應設(shè)不小于5%的坡度坡向水落口，水落口處防水層應伸入水落口內(nèi)部不應小于50，并用防水材料密封。7.8 剛性防水層與基層、剛性保護層與柔性防水層之間應做隔離層。屋面細石混凝土保護層分隔縫間距不宜大于4.0m。7.9 屋面太陽能、消防等設(shè)施、設(shè)備、管道安裝時，應采取有效措施，避免破壞防水層。7.10 屋面防水工程完工后，應做蓄水檢驗，蓄水時間不少于24小時

46、，蓄水最淺處不少于30mm；坡屋面應做淋水檢驗，淋水時間不少于2小時。八、 衛(wèi)生間局部等電位聯(lián)結(jié)做法不規(guī)范通病表現(xiàn)形式： 等電位聯(lián)結(jié)做法不正確或局部漏做，不能起到等電位保護作用。治理主要措施：8.1 設(shè)計單位應明確住宅衛(wèi)生間局部等電位聯(lián)結(jié)所選用的標準圖集。8.2 樓板內(nèi)鋼筋網(wǎng)應與等電位聯(lián)結(jié)線連通，墻體為混凝土墻時，墻內(nèi)鋼筋網(wǎng)宜與等電位聯(lián)結(jié)線連通。8.3 下列部位應進行等電位聯(lián)結(jié)：金屬陶瓷浴盆及金屬管道；淋浴供水用的金屬管道；洗臉盆下與金屬排水管道相連的金屬有水彎；金屬給排水立管。8.4 散熱器的支管為金屬材料時，支管應進行局部等電位聯(lián)結(jié)；散熱器的支管為非金屬材料時，散熱器應進行局部等電位聯(lián)結(jié)。

47、8.5 洗臉盆金屬支托架固定與混凝土墻內(nèi)鋼筋相連時，金屬支托架應進行局部等電位聯(lián)結(jié)。8.6 衛(wèi)生間、浴室內(nèi)無PE線，浴室內(nèi)的局部等電位聯(lián)結(jié)不得與浴室外的PE線相連；如浴室內(nèi)有PE線，浴室內(nèi)的局部等電位聯(lián)結(jié)必須與該PE線相連。8.7 等電位聯(lián)結(jié)線應采用截面積不小于 4mm?銅芯軟導線，導線壓接應采用接線端子并搪錫處理，壓接螺絲應為熱鍍鋅材料，彈簧墊圈、平墊圈應齊全，并壓接牢固。8.8 等電位箱內(nèi)端子板材質(zhì)及規(guī)格應滿足設(shè)計要求，表面應進行搪錫處理。8.9 衛(wèi)生間等局部等電位聯(lián)結(jié)施工完成后，應全數(shù)做導通測試并形成記錄。九、 電氣暗配管不通，管內(nèi)穿線“死線” ，金屬線管有毛刺。通病表現(xiàn)形式： 電線導管出現(xiàn)扁折、斷開、不通，金屬線管斷口處有毛刺導致無法穿線或穿線困難，造成導線絕緣層損壞，造成電氣不通或跳閘。治理主要措施：9.1 塑料管及配件的壁厚和外觀質(zhì)量應符合建筑用絕緣電工套管及配件JG3050的要求。9.2 導管敷設(shè)后引出地面部位、轉(zhuǎn)彎部位應及時采取防止導管扁、折、斷開