湖南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

1、湖南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）第一章 總則第一條 為貫徹落實(shí)中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)省的決定（湘發(fā)200718號(hào)）精神，實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)義務(wù)教育法和國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 第二條 本標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前和今后一段時(shí)期檢驗(yàn)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展的標(biāo)尺，是開展督導(dǎo)評(píng)估的依據(jù)。義務(wù)教育完全小學(xué)以上學(xué)校建設(shè)、薄弱學(xué)校改造等原則上應(yīng)達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)要求。特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。第三條 本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、分步推進(jìn)的原則。省教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督、指導(dǎo)本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；各市州、縣市區(qū)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定本地學(xué)校建設(shè)實(shí)施規(guī)劃并組織實(shí)施。第二章 校園規(guī)劃建設(shè)

2、第四條 學(xué)校布局應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市或村鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃及中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，以方便學(xué)生就近入學(xué)為原則，辦學(xué)規(guī)模適宜，合理設(shè)置并調(diào)整學(xué)校布點(diǎn)。學(xué)校選址應(yīng)在位置適中、地勢較高、地質(zhì)條件較好、遠(yuǎn)離污染源、環(huán)境適宜的安全地段。第五條 校園規(guī)劃應(yīng)功能齊全，布局設(shè)計(jì)按教學(xué)、體育運(yùn)動(dòng)、生活等不同功能進(jìn)行分區(qū)，達(dá)到布局合理，分區(qū)明確，整體協(xié)調(diào)。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)和符合中小學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，以有利于學(xué)生和教師學(xué)習(xí)、工作、交往，確保師生安全為宗旨，最大限度地提供較為寬裕的活動(dòng)空間。第六條 學(xué)校占地面積應(yīng)滿足建設(shè)必要的教學(xué)及附屬設(shè)施、體育場地、綠化用地的需要。1、生均占地面積學(xué)校生均占地面積標(biāo)準(zhǔn)分中心城區(qū)(中心城區(qū)指各市州、

3、縣市政府所在地的老城區(qū)，人口高度密集、周邊建筑已定型，學(xué)校無法擴(kuò)建又不能搬遷的城區(qū)，以下同)和中心城區(qū)以外地區(qū)，合格和基本合格四種情況，具體標(biāo)準(zhǔn)參照表1：（表1）不同地區(qū)、不同規(guī)模學(xué)校生均占地面積（） 單位：平方米/生學(xué)校類別學(xué)校規(guī)模中心城區(qū)學(xué)校生均占地面積中心城區(qū)以外地區(qū)學(xué)校生均占地面積合格基本合格合格基本合格小學(xué)12班-22.0020.0012班18.1010.1618.7917.9018班14.818.6417.5714.6024班12.597.4115.4512.6030班11.116.6714.6811.97初級(jí)中學(xué)12班18.0015.7419.2018.8118班16.6714.

4、4417.7817.2424班15.0014.0817.3015.1230班14.2513.0016.4413.31九年一貫制學(xué)校18班16.8211.7819.2417.0927班15.4710.7117.6515.5436班12.569.7916.1113.50在山區(qū)、湖區(qū)等特殊地區(qū)，學(xué)校用地條件確實(shí)受到限制的情況下，學(xué)校生均占地面積基本合格標(biāo)準(zhǔn)可降低10%。2、體育場地學(xué)生體育場地面積標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)和九年制學(xué)校不低于每生2.3平方米，初級(jí)中學(xué)不低于每生3.3平方米。體育場地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：完小6班應(yīng)設(shè)置60 m直跑道田徑場一個(gè)；完小12班、完小18班、初中12班、九年制18班均應(yīng)設(shè)置200 m環(huán)形

5、跑道田徑場一個(gè)；完小24班、完小30班、初中18班、九年制27班均應(yīng)設(shè)置250 m環(huán)形跑道田徑場一個(gè)；初中24班、初中30班、九年制36班均應(yīng)設(shè)置300 m環(huán)形跑道田徑場一個(gè)。中小學(xué)校均應(yīng)設(shè)置適量的球類、器械等運(yùn)動(dòng)場地，每6個(gè)班應(yīng)有1個(gè)籃球場或排球場。在中心城區(qū)、山區(qū)、湖區(qū)或因其他原因，學(xué)校用地確實(shí)受到限制時(shí)，可不設(shè)環(huán)形跑道運(yùn)動(dòng)場，但必須有能滿足全校師生同時(shí)做操和開展其他必要的體育活動(dòng)項(xiàng)目所需的場地。3、綠化用地：小學(xué)和九年制學(xué)校不低于每生0.5平方米，初級(jí)中學(xué)不低于每生1.0平方米。第七條 校舍能夠滿足正常的教學(xué)和生活需要，教學(xué)及教學(xué)輔助用房、辦公用房、生活服務(wù)用房等相互配套。生均校舍建筑面

6、積標(biāo)準(zhǔn)(不包括寄宿制學(xué)校的學(xué)生宿舍和食堂)分合格和基本合格兩種情況，具體標(biāo)準(zhǔn)參照表2。（表2）不同規(guī)模學(xué)校生均校舍建筑面積（） 單位：平方米/生學(xué)校類別學(xué)校規(guī)模合格基本合格小學(xué)12班7.44.812班6.64.318班5.84.024班5.43.830班5.23.7初級(jí)中學(xué)12班7.96.418班7.15.824班6.75.630班6.45.1九年一貫制學(xué)校18班6.55.427班5.84.836班5.65.0在山區(qū)、湖區(qū)等特殊地區(qū)，學(xué)校辦學(xué)條件確實(shí)受到各方面因素制約的情況下，生均校舍建筑面積基本合格標(biāo)準(zhǔn)可降低10%。寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍、食堂建筑面積配置標(biāo)準(zhǔn)為：生均宿舍建筑面積不低于3平方米；

7、生均食堂建筑面積不低于1.5平方米。第八條 校舍設(shè)計(jì)應(yīng)符合中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的相關(guān)要求，學(xué)校校舍安全，無D級(jí)危房。第三章裝備條件第九條 學(xué)校應(yīng)有音樂、美術(shù)、勞動(dòng)技術(shù)、多媒體教室、計(jì)算機(jī)教室和語音實(shí)驗(yàn)室（可由具有視聽功能的計(jì)算機(jī)室代替），有圖書室（館）（包括藏書室、閱覽室）、體育活動(dòng)室（館）、衛(wèi)生室、綜合檔案室等公共教學(xué)用房。根據(jù)辦學(xué)需要配備辦公用房和生活服務(wù)用房。寄宿制學(xué)校還應(yīng)符合湖南省農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）的規(guī)定。第十條 學(xué)校應(yīng)有理、化、生（小學(xué)為科學(xué)）實(shí)驗(yàn)室，達(dá)到教育部頒發(fā)的中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范有關(guān)功能、面積、間數(shù)、建筑、環(huán)境、布置、固定設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備等方面的“基本要求

8、”；有較高實(shí)驗(yàn)室裝備能力的地方，可以達(dá)到“規(guī)劃建議”的要求。教學(xué)儀器配備達(dá)到湖南省初中理科教學(xué)儀器配備目錄、湖南省小學(xué)數(shù)學(xué)、科學(xué)教學(xué)儀器配備目錄的“基本要求”，有條件的地方可以達(dá)到“選配要求”。第十一條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校規(guī)模，配備體衛(wèi)藝器材及信息技術(shù)教育設(shè)備。按照湖南省中學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄、湖南省小學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄、湖南省中小學(xué)生衛(wèi)生室器械與設(shè)備配備目錄及教育部九年義務(wù)教育階段學(xué)校音樂、美術(shù)教學(xué)器材配備目錄要求配備體衛(wèi)藝器材；信息技術(shù)教育設(shè)備能基本滿足教育教學(xué)需要，至少初中（含九年一貫制）學(xué)校應(yīng)有50臺(tái)計(jì)算機(jī)室、多媒體教室各1間，完全小學(xué)有45臺(tái)計(jì)算機(jī)室1間，實(shí)現(xiàn)“校校通”，

9、有條件的地方可以建設(shè)校園網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“班班通”。第十二條 學(xué)校生均藏書量小學(xué)20冊(cè)以上，初中25冊(cè)以上，并有一定數(shù)量的學(xué)科教學(xué)參考資料、工具書和報(bào)刊。每年新增圖書比例不少于藏書量標(biāo)準(zhǔn)的1%。有條件的學(xué)校應(yīng)配備各類電子讀物并逐步實(shí)行圖書館（室）的計(jì)算機(jī)管理。第四章 生均公用經(jīng)費(fèi)第十三條 確保生均公用經(jīng)費(fèi)足額到位，并保持逐年增長，到2010年小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)達(dá)到300元/生·年，初中生均公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)達(dá)到500元/生·年國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，基本滿足辦學(xué)需要。 第十四條 按照國家有關(guān)政策規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)使用與管理。人員經(jīng)費(fèi)、基建投資和償還教育負(fù)債（利息）等方面的開支嚴(yán)禁在公用經(jīng)費(fèi)中列支。第五章

10、 隊(duì)伍建設(shè)第十五條 加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。校長須熱愛教育事業(yè)，熟悉教育工作，有5年以上教育工作經(jīng)歷，品德良好，改革創(chuàng)新精神強(qiáng)，具有履行職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)與職業(yè)技能，有中級(jí)以上教師職稱。新任校長須取得“任職資格培訓(xùn)合格證書”，在職校長每五年必須接受一次提高培訓(xùn)，取得“提高培訓(xùn)合格證書”。根據(jù)需要配備班子成員，嚴(yán)格按選拔程序任用，做到精干賢能，結(jié)構(gòu)合理。第十六條 實(shí)行教師資格制度。學(xué)校應(yīng)按照編制標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科要求配備學(xué)歷合格的專任教師，語文、教學(xué)、外語、品德與社會(huì)（思想品德）、科學(xué)（物理、化學(xué)、生物）、藝術(shù)（音樂、美術(shù)）、體育與健康等學(xué)科須有專任教師，其他學(xué)科可由經(jīng)過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)的教師兼任。規(guī)模較小

11、的學(xué)校應(yīng)采取聯(lián)聘等措施確保上述學(xué)科配備專任教師任教。每所學(xué)校至少有1名高級(jí)職稱教師（或?qū)W科帶頭人、骨干教師）帶領(lǐng)學(xué)校開展校本教研。600人以上的學(xué)校須配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員、專職或兼職的心理健康教育教師。600人以下的學(xué)校須配備兼職的保健教師。 第十七條 學(xué)校教師應(yīng)普遍具有先進(jìn)的教育理念，熟悉教育規(guī)律，遵守師德規(guī)范，關(guān)注學(xué)生成長。所有教師能夠使用普通話、運(yùn)用信息技術(shù)開展教育教學(xué)工作。學(xué)校積極開展教師培訓(xùn)和教學(xué)研究工作，不斷提高教師教書育人水平。第六章 學(xué)校管理第十八條 學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校應(yīng)按規(guī)模設(shè)置分管教學(xué)、學(xué)生、后勤等工作機(jī)構(gòu)。規(guī)模較大的學(xué)校應(yīng)設(shè)學(xué)科組、年級(jí)組。機(jī)構(gòu)職能和人員職責(zé)由學(xué)校規(guī)

12、定。第十九條 學(xué)校應(yīng)建立健全校長辦公會(huì)議制度，研究決定學(xué)校重大事項(xiàng)。建立健全教職工（代表）大會(huì)制度，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，至少每學(xué)年召開一次會(huì)議。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)組織在學(xué)校工作中的作用。第二十條 學(xué)校須建立健全部門崗位責(zé)任制。教務(wù)、學(xué)生、后勤等工作部門以及年級(jí)組、學(xué)科組、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、檔案室等都要有明確的崗位責(zé)任和責(zé)任人。 第二十一條 學(xué)校按有關(guān)規(guī)定建立教職工人事管理制度，實(shí)行教師聘任制；建立健全教職工業(yè)務(wù)考核制度，完善教職工激勵(lì)制度，獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)真履行職責(zé)的優(yōu)秀教職工。 第二十二條 學(xué)校要在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，組成以財(cái)務(wù)人員為核心的相對(duì)穩(wěn)定的預(yù)算編制管理小組。學(xué)校要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，配備專（

13、兼）職財(cái)務(wù)人員，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高財(cái)務(wù)管理水平。第二十三條 學(xué)校須建立健全對(duì)教學(xué)儀器設(shè)備、圖書（含電子圖書）資料、文體器材、生活衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施等方面的管理制度，合理配置教育資源，提高使用效率。 第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全校內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。寄宿制學(xué)校要加強(qiáng)校園治安巡邏，節(jié)假日要安排人員值班、護(hù)校。第二十五條 學(xué)校須落實(shí)校務(wù)公開制度。校務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序等須符合校務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定。 第二十六條 學(xué)校管理應(yīng)堅(jiān)持以人為本原則，充分發(fā)揮教職工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在健全制度的基礎(chǔ)上，形成良好運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)行力，促

14、進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高和教職工專業(yè)成長。第七章 教育教學(xué)第二十七條 學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定開展教育教學(xué)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。樹立并落實(shí)德育為首，教書育人的觀念，做到教育與教學(xué)有機(jī)結(jié)合，把德育融匯在教學(xué)過程和學(xué)生實(shí)際生活之中，辦學(xué)活動(dòng)和學(xué)科教學(xué)體現(xiàn)育人要求。第二十八條 教育教學(xué)應(yīng)面向全體學(xué)生，關(guān)注學(xué)生差異，因材施教，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。第二十九條 建立和完善校長負(fù)責(zé)，黨政工團(tuán)（少）齊抓共管，全體教職工共同承擔(dān)的學(xué)校德育工作體系，充分發(fā)揮班主任骨干作用。形成德育課程、德育活動(dòng)和日常行為規(guī)范的教育體系。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的德育工作網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。第三十條 學(xué)校應(yīng)按照國家和省教育行政部門頒布的課程

15、計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)組織教育教學(xué)。教育教學(xué)管理應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)和教育行政部門制定的有關(guān)管理規(guī)范。使用經(jīng)國家或省級(jí)教材審定部門審定通過的教材。第三十一條 學(xué)校應(yīng)重視體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和美育工作，保證學(xué)生每天1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間，通過相關(guān)課程及其他形式的活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生健康審美情趣。第三十二條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)和綜合實(shí)踐活動(dòng)教學(xué)，充分利用信息技術(shù)改革教學(xué)方法和手段，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。第三十三條 學(xué)校每學(xué)期應(yīng)舉辦全校性的綜合文體活動(dòng)，加強(qiáng)校園文化建設(shè)。第三十四條 學(xué)校應(yīng)保證學(xué)生的課外活動(dòng)時(shí)間，組織開展學(xué)生興趣小組活動(dòng)，通過多種形式建立實(shí)踐基地，利用當(dāng)?shù)匦Ｍ饨逃顒?dòng)場所，指導(dǎo)開展校

16、外活動(dòng)。第三十五條 學(xué)校須實(shí)行學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)考核制度，以課程標(biāo)準(zhǔn)和中小學(xué)生守則及小學(xué)生日常行為規(guī)范或中學(xué)生日常行為規(guī)范為依據(jù)，對(duì)學(xué)生在校期間品德、智力、體質(zhì)等各方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 第三十六條 學(xué)校應(yīng)建立健全校本教研及校本培訓(xùn)制度，完善教師互相聽課、評(píng)課和集體備課制度，積極開展教育教學(xué)研究活動(dòng)，運(yùn)用教育理論指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)踐，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和水平。第八章 辦學(xué)水平第三十七條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育行政主管部門劃定的服務(wù)區(qū)域，組織適齡兒童、少年適時(shí)免試就近入學(xué)。第三十八條 學(xué)校應(yīng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)或?qū)W習(xí)有困難學(xué)生等弱勢群體的受教育問題；做好心理和行為有偏差學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，確保學(xué)生輟學(xué)率控制在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)。第三十九條 學(xué)校應(yīng)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)生具有良好的思想品德和