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1、 精選公文范文 鄉(xiāng)村集體資金管控規(guī)定各位讀友大家好!你有你的木棉,我有我的文章,為了你的木棉,應(yīng)讀我的文章!若為比翼雙飛鳥,定是人間有情人!若讀此篇優(yōu)秀文,必成天上比翼鳥!第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)管理,確保鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)保值增值,根據(jù)省鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)是指鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社(以下簡稱經(jīng)聯(lián)社) 和經(jīng)濟(jì)合作社 (以下簡稱經(jīng)濟(jì)社)所有的資產(chǎn)。第三條鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是生產(chǎn)資料屬社員集體所有的經(jīng)濟(jì)組織,有獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。第四條鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要自覺接受上級鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)管理部
2、門的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。第二章管理機(jī)構(gòu)第五條縣鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)管理辦公室和鎮(zhèn)農(nóng)辦是縣、鎮(zhèn)管理經(jīng)聯(lián)社、經(jīng)濟(jì)社兩級鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)的管理監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立和健全有關(guān)管理制度,組織清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)交易,開展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)等工作。第六條經(jīng)聯(lián)社、經(jīng)濟(jì)社在鎮(zhèn)農(nóng)辦的監(jiān)督下,完善鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的設(shè)置和運(yùn)作,依法、科學(xué)、合理設(shè)置鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,建立健全領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督機(jī)構(gòu),理順與黨組織、村民自治組織的關(guān)系,確保其依法獨(dú)立開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),切實(shí)維護(hù)好集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。第七條民主理財(cái)小組由社員或社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,37 人,與村務(wù)公開監(jiān)督小組一套人員,享有對本村集體經(jīng)濟(jì)
3、組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的民主監(jiān)督,參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策, 有權(quán)檢查財(cái)務(wù)帳目。第三章資產(chǎn)管理第八條鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的債權(quán)、債務(wù)應(yīng)及時(shí)列清明細(xì)造冊登記,因公事暫借款,必須由會(huì)計(jì)填寫借領(lǐng)款單,按程序?qū)徟箢I(lǐng)取。業(yè)務(wù)終結(jié)要及時(shí)清還,超過30 天要由會(huì)計(jì)入帳。原則上不得個(gè)人借用公款,確因特殊經(jīng)5 精選公文范文 精選公文范文 濟(jì)困難需要借用的必須經(jīng)民主理財(cái)小組成員批準(zhǔn), 所借出款必須明確歸還日期,借款時(shí)間超過三個(gè)月的,按銀行同期貸款利率計(jì)息。干部年內(nèi)預(yù)支報(bào)酬不得超過本人當(dāng)年基本工資總額。 第九條超過1萬元的基建工程,要經(jīng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織社員大會(huì)或社員代表大會(huì)集體討論,并按有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行公開投標(biāo),投標(biāo)結(jié)果要
4、及時(shí)向群眾公布。基建工程完工要及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收工作要有集體經(jīng)濟(jì)組織、民主理財(cái)小組、工程主管等人員參加。驗(yàn)收通過后將圖紙、合同、預(yù)(決)算表、工程驗(yàn)收證明等資料交會(huì)計(jì)進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)等帳務(wù)處理。第十條用于生產(chǎn)經(jīng)營、管理以及閑置的固定資產(chǎn)須提取折舊。折舊方法一般采用平均年限法,每年按不動(dòng)產(chǎn)5%、動(dòng)產(chǎn) 10%的綜合折舊率計(jì)提折舊,計(jì)入當(dāng)年有關(guān)費(fèi)用。每十一條固定資產(chǎn)的變賣和報(bào)廢處理,資產(chǎn)原值在 1 萬元以下的,由經(jīng)聯(lián)社研究決定;超過1 萬元的,要報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)辦審查,經(jīng)社員或社員代表大會(huì)討論通過后方可執(zhí)行。第十二條鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)將其擁有所有權(quán)的集體資產(chǎn)和依法取得使用權(quán)的國家資源發(fā)包給本社社員或社外的法人、公民
5、承包經(jīng)營時(shí),應(yīng)訂立書面承包合同。第十三條訂立承包合同必須遵守國家的法律、法規(guī)和政策,貫徹自愿互利、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。第十四條鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村承包合同主管機(jī)關(guān),其職責(zé)是指導(dǎo)承包合同的簽訂、變更、解除,承包合同的簽訂,無效承包合同的確認(rèn)。對集體簽訂的承包合同都要先報(bào)農(nóng)辦審查同意后才能簽訂。第十五條所有承包合同采取公開招標(biāo)方式。發(fā)包項(xiàng)目、方式、期限和條件,應(yīng)由社員大會(huì)或社員代表大會(huì)民主議定,由其法定代表人具體實(shí)施。第十六條耕地、魚塘的承包期限,原則上不超過五年,確實(shí)需要超過五年期的,由社員大會(huì)或社員大會(huì)討論決定。在承包期內(nèi),未經(jīng)社員或社員三分之一以上成員簽字同意,不得延長承包期
6、。第十七條違犯國家法律、法規(guī)和政策,損害集體公共利益,違背民主議定原則,采取欺詐、脅迫或仗權(quán)壓價(jià)等不正當(dāng)手段簽訂的承包合同,鄉(xiāng)村承包合同主管機(jī)關(guān)有權(quán)確認(rèn)為無效合同。第十八條鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在編干部的報(bào)酬堅(jiān)持與集體經(jīng)濟(jì)純收入和基層干部崗位責(zé)任制完成情況相掛鉤的原則,年初由鎮(zhèn)人民政府制訂具體報(bào)酬方案。經(jīng)聯(lián)社級干部報(bào)酬由鎮(zhèn)人民政府核批后發(fā)放, 經(jīng)濟(jì)社級干部報(bào)酬由村支委、村委核批后發(fā)放。 第十九條禁止經(jīng)聯(lián)社、經(jīng)濟(jì)社干部用集體資金為個(gè)人購買交通工具、通信工具和商業(yè)保險(xiǎn)等。嚴(yán)禁用集體資金進(jìn)行上訪。第四章法律責(zé)任第二十條不按期交納集體資產(chǎn)承包款、租金的,應(yīng)當(dāng)依照合同約定或者法律規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。第二十一條侵占鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)尚未構(gòu)成犯罪的, 責(zé)令限期歸還,原物不能歸還的,應(yīng)作價(jià)償還;損壞集體資產(chǎn)的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者按現(xiàn)行價(jià)賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第二十二條徇私舞弊發(fā)包、出12 精選公文范文 精選公文范文 租和出售鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)的,對直接責(zé)任人給予行政處分。造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第五章附則第二十三條各經(jīng)聯(lián)社、經(jīng)濟(jì)社可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本社實(shí)際,制定具體實(shí)施細(xì)則,由社員大會(huì)或社員代表大會(huì)議論通過后向群眾公布實(shí)施。第二十四條本規(guī)定由鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)解釋,并于公
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