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文檔簡介
1、危險源辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制措施的確定控制程序1目的為了控制公司資質(zhì)范圍內(nèi)產(chǎn)品實現(xiàn)過程中的危險源,消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險,保護進入工作場所人員的健康和安全 ,特制定本程序。 2適用范圍本程序適用于公司范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險的控制。3定義職業(yè)健康安全管理體系要求GB/T 28001-標(biāo)準(zhǔn)中的定義。專業(yè)技術(shù)術(shù)語采用國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的定義。4職責(zé)4.1 質(zhì)量安全部是危險源辯識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制的歸口管理部門,負責(zé)組織危險源辨識與風(fēng)險評價、風(fēng)險控制策劃工作。4.2 各項目經(jīng)理部負責(zé)對本項目的危險源進行辯識,對風(fēng)險進行評價,根據(jù)評價結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施并
2、實施。4.3 綜合部負責(zé)對公司辦公區(qū)域內(nèi)的危險源進行辨識,對風(fēng)險進行評價,根據(jù)評價結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施并實施。5工作程序5.1 危險源辯識范圍:5.1.1 在生產(chǎn)作業(yè)活動中,常規(guī)的和非常規(guī)的活動;5.1.2 所有進入工作場所的人員(包括承包方人員和訪問者)的活動;5.1.3 人的行為、能力和其它人的因素;5.1.4 已識別的源于工作場所外,能夠?qū)ぷ鲌鏊鶅?nèi)人員的健康安全產(chǎn)生不利影響的危害因素;5.1.5 在工作場所附近由公司控制下的工作相關(guān)活動所產(chǎn)生的危險源;5.1.6 工作場所的設(shè)施,包括公司或外單位提供的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料;5.1.7 公司及其活動、材料的變更,或計劃的變更;5.1.8
3、 職業(yè)健康安全管理體系的更改,包括臨時性變更等,及其對運行、 過程和活動的影響;5.1.9 所有與風(fēng)險評價和實施必要控制措施相關(guān)的適用法律義務(wù);5.1.10 對工作區(qū)域、 過程、 裝置、機器或設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計,包括其對人的能力的適應(yīng)性。5.2 危險源辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程5.2.1 劃分作業(yè)活動。5.2.2 辯識各項危險源(危害)并進行評價。5.2.3 經(jīng)過評價確定風(fēng)險。5.2.4 判定風(fēng)險是否可接受。5.2.5 制定風(fēng)險控制措施計劃。5.2.6 評審措施計劃的充分性。5.2.7 對危險源持續(xù)、滾動的辯識、評價、判定及制定控制(削減)措施,并進行動態(tài)管理。5.3 危險源辯識
4、5.3.1 辯識應(yīng)由有各種實踐經(jīng)驗并能勝任的人員參加,全體員工有責(zé)任參與作業(yè)中的危險源辯識。5.3.2 辯識過程按公司資質(zhì)范圍內(nèi)產(chǎn)品實現(xiàn)過程中的生產(chǎn)流程進行。5.3.3 辯識的范圍應(yīng)包括:5.3.3.1 人的行為;5.3.3.2 客觀環(huán)境;5.3.3.3 設(shè)備、設(shè)施的完整性;5.3.3.4 社會設(shè)施;5.3.3.5 社會影響;5.3.3.6 環(huán)境保護;5.3.3.7 衛(wèi)生保??;5.3.3.8 文物、動植物保護。5.3.4 辯識方法1)詢問與交談;2)現(xiàn)場觀察;3)查詢有關(guān)記錄;4)獲取外部信息;5)危險源辨識、風(fēng)險評價表。5.3.5 對辯識出的危險源形成書面的危險源辯識清單5.3.6 危險源分
5、類5.3.6.1 安全方面1)物體打擊;2)車輛傷害;3)機械傷害;4) 起重傷害;5) 觸電,包括雷擊傷亡;6)淹溺;7)灼傷;8)火災(zāi);9)高處墜落;10)坍塌;11) 放炮;12) 火藥爆炸;13) 化學(xué)性爆炸;14) 物理性爆炸;15) 中毒和窒息;16) 食物中毒、蛇、蚊蟲叮咬。5.3,6.2 職業(yè)健康方面1)生產(chǎn)性粉塵;2)毒物;3)噪聲與振動;4)高溫;5)低溫;6)輻射;7)其它有害因素。5.4風(fēng)險評價根據(jù)已辯識出的危險源,組織各方面富有經(jīng)驗并能勝任的人員進行 評價,以確定不可接受風(fēng)險。5.4.1 評價依據(jù)1)法律、法規(guī)要求;2)行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn);3)公司的管理方針或規(guī)定;4)公司
6、或項目經(jīng)理部的事件和不符合記錄;5)監(jiān)測數(shù)據(jù);6)合同要求。5.4.2 評價的內(nèi)容應(yīng)包括活動或過程、工序及部位、涉及部門、危險源及其風(fēng)險、發(fā)生的可能性及后果。5.4.3 采用的評價方法及判別準(zhǔn)則5.4.3.1 評價方法風(fēng)險評價采用作業(yè)條件危險分析法(LEC法),作業(yè)條件危險分析法用與系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素之積來評價操作人員傷亡風(fēng)險大?。贿@三種因素是:事故發(fā)生的可能性(L)、人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度(E)、發(fā)生事故可能造成的后果的嚴(yán)重性(C)。其賦分標(biāo)準(zhǔn)見下表:事故發(fā)生的可能性(L)事故發(fā)生的可能性分值事故發(fā)生的可能性分值完全能夠預(yù)料(1次/周)10很/、可能,能夠設(shè)想(1次/20年)0.
7、5相當(dāng)可能(1次/6個月)6極不可能(1次/ 520年)0.2可能,但不經(jīng)常(1次/3年)3實際/、可能0.1可能性小,完全意外(1次/ )1人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度(E)人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度分值人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度分值連續(xù)(2次/天)10有時(1、2次/月)2頻繁(1次/天)6少(幾次/年)1時而(1次/周)3罕見(1次/年)0.5發(fā)生事故可能造成的后果的嚴(yán)重性(C)發(fā)生事故可能造成的后果的嚴(yán)重性分值發(fā)生事故可能造成的后果的嚴(yán)重性分值大災(zāi)難,許多人死亡,或造成重大財產(chǎn)損失100嚴(yán)重,重傷,或造成較小的財產(chǎn)損失(損,事件LWC)7災(zāi)難,數(shù)人死亡,或造成很大財產(chǎn)損失40
8、重大,致殘,或很小的財產(chǎn)損失(醫(yī)療處理事件MTC限,事件RWC)4非常嚴(yán)重,一人死亡,或造成f 的財產(chǎn)損失15引人注目,不利于基本的安全健康 要求(急救事件FACZ下)15.4,3.2評價準(zhǔn)則確定每一危險源的 LEC各項分值,然后再以三個分值的乘積來評價作業(yè)條件危險性的大小,即:D=L X EX Co將D值與危險性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)中的分值相比較 ,進行風(fēng)險等級劃分: 若D值大于等于160分,則判定為不可接受風(fēng)險。根據(jù)風(fēng)險值D進行風(fēng)險 等級劃分:分?jǐn)?shù)值風(fēng)險級別危險程度>3205極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)(立即停止作業(yè))1603204高度危險,需立即整改(制定控制措施及應(yīng)急預(yù)案)701593顯著危險
9、,需要整改(制定控制措施)20692一般危險,需要注意<201稍有危險,能夠接受注:LEC法,危險等級的劃分都是憑經(jīng)驗判斷,難免帶有局限性,應(yīng)用時要根據(jù)實際情況進行修正。5.4.3.3 根據(jù)公司資質(zhì)范圍內(nèi)產(chǎn)品實現(xiàn)過程中的風(fēng)險評價結(jié)果,公司認(rèn)定當(dāng)風(fēng)險值D> 160時為不可接受風(fēng)險,并將風(fēng)險分為高風(fēng)險、中風(fēng)險、低 風(fēng)險三個檔次。高風(fēng)險(D >160):不可接受風(fēng)險,直至風(fēng)險降低后才能開始工作。中風(fēng)險(70 w D< 160):引入風(fēng)險控制措施可降低或避免的風(fēng)險。低風(fēng)險(D <70):加強管理不斷改進就可避免的風(fēng)險。5.4.3.4 根據(jù)危險源辨識、風(fēng)險評價形成危險源辨識
10、、風(fēng)險評價表5.4.4根據(jù)評價結(jié)果,確定風(fēng)險是否可接受判斷現(xiàn)有的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理措施是否足以把危險源控制住并符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,并列出主要風(fēng)險,形成不可接受風(fēng)險清單。5.5風(fēng)險控制5.5.1 風(fēng)險控制原則經(jīng)過風(fēng)險評價確定不可接受風(fēng)險,并針對等級制定相應(yīng)的控制措施。選擇風(fēng)險控制措施的原則,應(yīng)首先考慮是消除風(fēng)險,其次是替代、降低、 限制風(fēng)險,再就是采取工程控制措施和使用個人防護裝備。5.5.2 對評價出的不可接受的風(fēng)險必須制定風(fēng)險控制措施 ,風(fēng)險控制措施主要內(nèi)容包括:5.5.2.1 預(yù)防事件措施(減少事件發(fā)生的可能性);5.5.2.2 控制事件措施(限制事件的范圍和時間);5.5.2.3 降低事件長期和短期影響的措施(減少其后果)。5.5.3 在制定控制
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