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文檔簡(jiǎn)介
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核辦法1目的1.1為規(guī)范環(huán)境、職業(yè)健康安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)法、建筑法、消防法和上級(jí)單位關(guān)于安全責(zé)任制度的要求,明確公司各級(jí)組織職能部門的環(huán)保和安全責(zé)任,規(guī)范從業(yè)人員在建設(shè)施工中的健康安全管理,在施工中各盡其職,各負(fù)其責(zé),特制定本辦法。1.2 環(huán)境、職業(yè)健康安全是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。通過落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,達(dá)到安全工作的規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)公司的方針和目標(biāo)。2 適用范圍2.1 本辦法適用于公司本部各部門和各級(jí)各類人員。2.2 本辦法適用公司對(duì)各單位的考核。3 引用標(biāo)準(zhǔn)3.1中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法。3.2中華人民共和國(guó)建筑法。3.3建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例。3.4 某集團(tuán)有限
2、公司安全生產(chǎn)管理辦法。3.5 GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范。3.6 ZJYGS/SC02-2005環(huán)境、職業(yè)健康安全手冊(cè)。4 術(shù)語(yǔ)與縮寫引用ZJYGS/SC02-2005環(huán)境、職業(yè)健康安全手冊(cè)中的術(shù)語(yǔ)與縮寫。5職責(zé)5.1 公司安全質(zhì)量管理部是公司安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核工作的主管部門。5.2 公司各部門按本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)與部門職責(zé)相關(guān)的安全責(zé)任,接受考核并參與對(duì)各單位的考核。5.3 公司全體人員要按本辦法的規(guī)定各盡其職、各負(fù)其責(zé),承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。6管理內(nèi)容與控制要求6.1安全生產(chǎn)責(zé)任制是對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全工作實(shí)施逐級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)的一項(xiàng)基本責(zé)任制度
3、。各級(jí)組織、領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、每個(gè)崗位都必須按本辦法的規(guī)定,各盡其職、各負(fù)其責(zé),承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。6.2 公司的各級(jí)組織各職能部門要認(rèn)真按照本辦法的規(guī)定,遵循“逐級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的原則,建立起逐級(jí)考核制度,并實(shí)施有效的運(yùn)作。6.4 逐級(jí)負(fù)責(zé)逐級(jí)負(fù)責(zé)就是從上至下一級(jí)對(duì)一級(jí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),從下至上一級(jí)對(duì)一級(jí)全面的負(fù)責(zé)。即公司對(duì)各單位、各單位對(duì)下屬單位要加強(qiáng)環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位下屬單位對(duì)各單位、各單位對(duì)公司在環(huán)境、職業(yè)健康安全工作上要全面負(fù)責(zé),做到責(zé)權(quán)明晰,各負(fù)其責(zé),實(shí)現(xiàn)有序管理。6.4.1公司的安全管理職責(zé)公司依據(jù)法律法規(guī)在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有組織指揮
4、、貫徹落實(shí)的職責(zé)。a)按照法律法規(guī)的要求和上級(jí)主管部門的總體部署,結(jié)合施工生產(chǎn)的實(shí)際,制定環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全工作計(jì)劃,確定環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo),并依據(jù)上級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)范、要求,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)機(jī)制。b)制定環(huán)保、職業(yè)健康安全的管理辦法、實(shí)施細(xì)則,明確各級(jí)組織、各部門、各崗位的安全職責(zé),抓好各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí)。c)審批重大項(xiàng)目的環(huán)境、職業(yè)健康安全方案和措施,制定安全技術(shù)措施改造方案,并組織實(shí)施。d)對(duì)各單位環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的各項(xiàng)制度、措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)視、檢查和指導(dǎo),并實(shí)行環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的考核。e)制定培訓(xùn)規(guī)劃,對(duì)干部、班組長(zhǎng)及關(guān)鍵崗位、特殊工種人員進(jìn)行技術(shù)
5、、安全培訓(xùn)。f)及時(shí)分析管內(nèi)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的現(xiàn)狀,針對(duì)關(guān)鍵問題和危險(xiǎn)源進(jìn)行控制。g)選樹環(huán)境、職業(yè)健康安全先進(jìn)典型,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。h)依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,指定安全獎(jiǎng)懲辦法,做好安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)罰工作。i)按規(guī)定做好管理權(quán)限范圍內(nèi)事故的調(diào)查和處理。6.4.2 各單位的安全管理職責(zé)各單位對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)、組織、落實(shí)的職責(zé)。a)依據(jù)上級(jí)有關(guān)政策、規(guī)定,結(jié)合本單位的具體情況,制定環(huán)境、職業(yè)健康安全實(shí)施辦法、細(xì)則,并組織實(shí)施。b)按照上級(jí)的要求,確定本單位環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)和工作重點(diǎn),并組織實(shí)施。c)對(duì)本單位的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理制度的績(jī)效進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,并持續(xù)改進(jìn)。d)制定
6、單位的環(huán)境、職業(yè)健康安全方案和措施,施工作業(yè)技術(shù)安全措施,對(duì)大型和重點(diǎn)的施工作業(yè)項(xiàng)目提出確保環(huán)境、職業(yè)健康安全方案,并組織實(shí)施。e)制定培訓(xùn)計(jì)劃、對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。f)分析安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,針對(duì)傾向性問題,提出整改措施,并組織實(shí)施。g)對(duì)施工班組和施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 h)健全考核制度,對(duì)本單位所屬的部門進(jìn)行以安全責(zé)任制為內(nèi)容的定期考核。i)及時(shí)總結(jié)、交流安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。j)依據(jù)法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定,制定本單位的安全獎(jiǎng)罰辦法,對(duì)安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)的,防止事故發(fā)生的人員要及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違章、違紀(jì)人員進(jìn)行處罰。k)調(diào)查處理權(quán)限范圍內(nèi)的事故,遵循“四不放過”的原則,嚴(yán)格抓苗子,除隱患,抓
7、小防大,防微杜漸。6.5領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)就是公司、各單位的黨政正職對(duì)本單位的環(huán)境、職業(yè)健康安全負(fù)全面責(zé)任,副職負(fù)具體責(zé)任。6.5.1公司及各單位的黨政正職是環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的第一責(zé)任者。做到認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的法律法規(guī)和政策以及上級(jí)主管部門有關(guān)規(guī)定要求,建立健全環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系、組織機(jī)構(gòu),確定環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和資源配置。對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)和控制,解決施工中傾向性的問題。6.5.2公司及單位的行政副職要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對(duì)本單位及所分管的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并對(duì)本單位的黨政第一管理者負(fù)責(zé)。6.5.3黨群及其他領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真
8、履行各自的安全職責(zé),圍繞環(huán)境、職業(yè)健康安全管理這個(gè)中心工作做好配合和保證工作。6.6 部門負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)就是公司及各單位的各職能部門,對(duì)本部門本職工作的安全負(fù)責(zé),在環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系中負(fù)有管理、監(jiān)視、測(cè)量、督促、指導(dǎo)的責(zé)任。6.6.1安全質(zhì)量管理部安全職責(zé)a)負(fù)責(zé)公司營(yíng)業(yè)線施工的行車安全、職業(yè)健康安全、鍋爐壓力容器及特種作業(yè)人員的安全監(jiān)督檢查工作,參與配合特種設(shè)備、消防安全的監(jiān)督檢查工作;b)在主管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)主管部門制定的各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度。監(jiān)督、檢查各單位營(yíng)業(yè)線施工的行車安全管理、職業(yè)健康安全,對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé);c)組織制訂公司年度安全工
9、作目標(biāo)計(jì)劃,制訂公司施工安全管理制度和實(shí)施辦法,經(jīng)審定后監(jiān)督執(zhí)行;d)組織開展“安全大檢查”和“安全生產(chǎn)周”等大型階段性安全活動(dòng);e)配合人力資源部對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、辦證和 “三新”人員的安全教育工作;f)深入施工現(xiàn)場(chǎng),加大生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全的監(jiān)管力度,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織好日常的安全檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。遇有嚴(yán)重或緊急情況,有權(quán)則令其停止工作;g)負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全工作的考核、評(píng)比,總結(jié)、推廣交流經(jīng)驗(yàn),對(duì)在安全工作中有貢獻(xiàn)的單位和人員提出獎(jiǎng)勵(lì)意見。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,可采取限期整改、通報(bào)、罰款、停工、建議行政處理等措施;h)按有關(guān)規(guī)定制定職工的勞動(dòng)保護(hù)用品、防暑防寒用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并
10、督促有關(guān)部門執(zhí)行;i)配合主管部門監(jiān)督檢查起重機(jī)械、廠內(nèi)車輛等特種設(shè)備的安裝、檢查、使用情況;j)參加事故的調(diào)查分析及處理,負(fù)責(zé)行車及人身事故的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。6.6.2工程管理部安全職責(zé)a)在技術(shù)工作中對(duì)公司環(huán)境、職業(yè)健康安全負(fù)責(zé);b)在組織和指導(dǎo)施工生產(chǎn)中認(rèn)真貫徹國(guó)家的法律、法規(guī)政策和上級(jí)主管部門及本企業(yè)有關(guān)安全的方針、規(guī)章、制度,保證安全生產(chǎn);c)在編制生產(chǎn)計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)、施工過渡方案等技術(shù)指導(dǎo)書時(shí),應(yīng)符合法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、強(qiáng)制性條文和上級(jí)主管部門的規(guī)定,同時(shí)編制相應(yīng)的環(huán)境、職業(yè)健康安全措施,檢查生產(chǎn)過程的同時(shí)檢查和測(cè)量環(huán)境、職業(yè)健康安全;d)參與從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)與考核;e)
11、在施工生產(chǎn)前要制定環(huán)境、職業(yè)健康安全措施,進(jìn)行安全技術(shù)交底;f)在組織和指揮生產(chǎn)中杜絕違章指揮,發(fā)現(xiàn)安全問題要果斷處理,并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門;g)負(fù)責(zé)施工過程中安全技術(shù)操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、重大危險(xiǎn)性施工技術(shù)方案、新項(xiàng)目、新工藝、新的施工方法的環(huán)境、職業(yè)健康安全措施及安全技術(shù)交底的編制和審批;h)對(duì)供方的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、文明施工、安全資質(zhì)審核;i)參與有關(guān)事故的調(diào)查、分析,提出技術(shù)性防范改進(jìn)措施,從技術(shù)方案措施上保證安全生產(chǎn);j)推廣使用確保施工安全的先進(jìn)工藝、先進(jìn)方法,改善勞動(dòng)條件,改善職場(chǎng)環(huán)境;k)生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)生產(chǎn)、安全情況的溝通,按規(guī)定和要求及時(shí)傳達(dá)、匯報(bào)安全生產(chǎn)情況和上級(jí)文件指令;l)負(fù)責(zé)
12、公司環(huán)境、職業(yè)健康安全科技產(chǎn)品開發(fā)及技術(shù)應(yīng)用;m)負(fù)責(zé)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新產(chǎn)品在環(huán)境職業(yè)健康安全方面可行性方案的研究和應(yīng)用;n)負(fù)責(zé)組織QC小組活動(dòng)開展環(huán)境、職業(yè)健康安全的攻關(guān)活動(dòng);o)負(fù)責(zé)環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)視和測(cè)量裝置的管理工作;p)組織調(diào)研推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)方法,開展溝通和交流。q)在訂貨采購(gòu)時(shí),嚴(yán)把各種設(shè)備的購(gòu)買關(guān),采購(gòu)符合安全使用標(biāo)準(zhǔn)、合格的產(chǎn)品,對(duì)所采購(gòu)設(shè)備的安全性負(fù)責(zé);r)定期組織施工生產(chǎn)設(shè)備大檢查,保證生產(chǎn)設(shè)備的定期檢驗(yàn)、鑒定,保證設(shè)備的安全使用;s)依據(jù)有關(guān)法規(guī)要求,對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的施工生產(chǎn)設(shè)備、鍋爐、壓力容器、特種設(shè)備實(shí)行淘汰制度,對(duì)施工生產(chǎn)設(shè)備、鍋爐、壓力容器、
13、特種設(shè)備發(fā)生的事故負(fù)相應(yīng)的責(zé)任;t)組織編寫設(shè)備的安全操作規(guī)程和設(shè)備管理使用辦法,負(fù)責(zé)對(duì)管理權(quán)限范圍內(nèi)設(shè)備操縱人員實(shí)施培訓(xùn)、考核、辦證,并檢查執(zhí)行情況;u)負(fù)責(zé)交通安全管理,負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、特種設(shè)備等的設(shè)備管理工作,保證車輛、鍋爐、壓力容器、特種設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)良好;v)負(fù)責(zé)交通事故調(diào)查處理,參與由于材料、設(shè)備原因造成的各類事故的調(diào)查。6.6.3人力資源部安全職責(zé)a)負(fù)責(zé)公司從業(yè)人員的安全教育工作,組織“三新”人員三級(jí)教育的培訓(xùn)考試。加強(qiáng)從業(yè)人員的安全技術(shù)和管理水平的培訓(xùn)工作,使有關(guān)人員取得上崗資格和證書。合理進(jìn)行崗位配置,培訓(xùn)、考試不及格未取得相應(yīng)資格人員不得安排上崗;b)加強(qiáng)職工“兩紀(jì)”
14、檢查,負(fù)責(zé)對(duì)“兩違”職工進(jìn)行教育處理;c)負(fù)責(zé)從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同、集體合同事宜; d)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法、女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,保障從業(yè)人員職業(yè)健康安全,把環(huán)境、職業(yè)健康安全績(jī)效考核作為對(duì)公司有關(guān)部門、干部、職工晉級(jí)、獎(jiǎng)罰的主要內(nèi)容;e)結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際、依據(jù)有關(guān)規(guī)定配備安全專、兼職人員;f)負(fù)責(zé)辦理各類事故責(zé)任人員的行政處理事項(xiàng)。6.6.4行政辦公室安全職責(zé)a)協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)、存檔上級(jí)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)的文件資料;b)做好大型安全工作會(huì)議記錄,對(duì)公司制定下發(fā)的職業(yè)健康安全的有關(guān)資料及時(shí)組織核稿會(huì)審編發(fā),下發(fā)有關(guān)單位,做好信息的協(xié)商
15、和溝通;c)做好工作范圍內(nèi)和管轄單位的安全工作,建立司機(jī)班的安全責(zé)任制,并檢查落實(shí)執(zhí)行情況;d)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)本部辦公場(chǎng)所環(huán)境、職業(yè)健康安全防火、防盜、防爆、防食物中毒工作,合理調(diào)配車輛,保證交通安全;e)及時(shí)按規(guī)定發(fā)放管理范圍內(nèi)人員的勞動(dòng)保護(hù)用品;f)在安排、總結(jié)各項(xiàng)工作時(shí),同時(shí)安排、總結(jié)好職業(yè)健康安全工作。6.6.5財(cái)務(wù)部安全職責(zé)a)保證職業(yè)健康安全所需的措施經(jīng)費(fèi)、安全隱患治理費(fèi)用、勞保費(fèi)用等安全投入資金的運(yùn)用和及時(shí)撥款到位;b)審核安全費(fèi)用支出,并將其納入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容;c)保證資金取送、運(yùn)用、發(fā)放的人員安全和資金安全。6.6.6經(jīng)營(yíng)開發(fā)中心安全職責(zé)在招投標(biāo)承攬生產(chǎn)任務(wù)時(shí),按規(guī)定將環(huán)境
16、、職業(yè)健康安全所需費(fèi)用編入施工預(yù)算中,充分考慮公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全的績(jī)效、安全設(shè)施配備能力及綜合水平。6.6.7企業(yè)發(fā)展部安全職責(zé)a)貫徹國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī),從法律上保障企業(yè)的經(jīng)營(yíng)安全;b)組織有關(guān)部門編制環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的文件資料;c)負(fù)責(zé)策劃公司環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo),建立健全體系和組織審核指導(dǎo)工作。6.6.8黨委工作部安全職責(zé)a)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、建筑法和黨組織及上級(jí)主管部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令和規(guī)章制度。黨委正職與行政正職共同負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作;b)協(xié)助行政堅(jiān)持經(jīng)常地開展對(duì)干部職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育,提高干部職工安全意識(shí)
17、,并搞好安全生產(chǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)工作;c)充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的監(jiān)督保證作用,號(hào)召黨員發(fā)揮安全生產(chǎn)的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,并帶動(dòng)周圍群眾做到安全生產(chǎn)無(wú)事故;d)協(xié)助行政總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在評(píng)選先進(jìn)黨委支部和優(yōu)秀黨員時(shí),要把安全工作業(yè)績(jī)作為重要內(nèi)容;e)對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)和成績(jī)的單位及個(gè)人提出表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生問題的單位和個(gè)人建議處罰;f)深入生產(chǎn)一線,掌握了解職工的思想動(dòng)態(tài),做好思想政治工作,把安全生產(chǎn)工作納入黨委的重要議事日程。發(fā)生事故后,要做好穩(wěn)定職工情緒和及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)的各種思想工作。6.6.9工會(huì)安全職責(zé)a)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、建筑法、女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定以及全國(guó)總工會(huì)、上級(jí)主管部
18、門的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),并充分發(fā)揮安全生產(chǎn)法享有的安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán);b)把改善勞動(dòng)條件、保護(hù)職工的生命安全和身體健康列為工會(huì)工作的重要議事日程。對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、侵犯職工合法權(quán)益行為的行使監(jiān)督權(quán);c)利用展覽、廣播、板報(bào)、影視和多媒體等宣傳工具,開展群眾性的環(huán)境、職業(yè)健康安全、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治、作業(yè)安全的宣傳教育,宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、條例,普及安全技術(shù)文明施工、環(huán)保、職業(yè)病等科普知識(shí),增強(qiáng)從業(yè)人員預(yù)防事故的能力,自覺的進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和施工安全;d)組織職工參加勞動(dòng)安全競(jìng)賽,組織工會(huì)勞保委員、職工代表開展對(duì)施工過程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助
19、和促進(jìn)行政正確投入使用勞保措施經(jīng)費(fèi)、改善職工勞動(dòng)條件;e)貫徹執(zhí)行女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定、女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定,保護(hù)女職工經(jīng)期、孕期健康,監(jiān)督檢查女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍;f)協(xié)助行政搞好班組建設(shè),開展安全生產(chǎn)和安全知識(shí)競(jìng)賽及合理化建設(shè)活動(dòng);g)參加權(quán)限內(nèi)的各類事故的調(diào)查處理工作,協(xié)助行政抓好傷亡事故的善后處理工作。6.6.10團(tuán)委安全職責(zé)a)配合行政和黨委抓好團(tuán)員、青年遵紀(jì)守法和安全生產(chǎn)的教育,動(dòng)員和督促團(tuán)員、青年在安全生產(chǎn)中發(fā)揮積極作用;b)組織團(tuán)員、青年學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和技能,掌握安全管理的科學(xué)方法,提高安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì),使廣大青年在生產(chǎn)一線發(fā)揮安全生產(chǎn)突擊隊(duì)作用;c)結(jié)合團(tuán)員、青
20、年的特點(diǎn),廣泛開展豐富多樣的安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行多種有效的管理監(jiān)督;d)總結(jié)推廣團(tuán)員、青年在安全生產(chǎn)中的典型經(jīng)驗(yàn),表彰在安全生產(chǎn)中有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人。6.6.11社會(huì)事業(yè)管理中心安全職責(zé)a) 做好工作范圍內(nèi)和管轄單位的安全工作,建立安全責(zé)任制,并檢查落實(shí)執(zhí)行情況;b) 按規(guī)定為公司從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)及社會(huì)保險(xiǎn)事宜,辦理工亡人員遺屬的津貼事宜;c)負(fù)責(zé)傷殘職工的管理,組織工傷鑒定及辦理工傷保險(xiǎn)工作,參加人員傷亡事故的調(diào)查處理工作;d)負(fù)責(zé)辦公及生活場(chǎng)所環(huán)境、職業(yè)健康安全防火、防盜、防爆、防食物中毒工作。6.7崗位負(fù)責(zé)崗位負(fù)責(zé)就是全體從業(yè)人員對(duì)本崗位的安全工作負(fù)全部責(zé)任,按權(quán)限
21、和職責(zé)范圍明確各崗位在安全生產(chǎn)中所負(fù)的責(zé)任。6.7.1干部崗位安全責(zé)任不僅要對(duì)本職工作負(fù)安全責(zé)任,而且對(duì)本單位、本部門工作范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。a)董事長(zhǎng)的安全管理責(zé)任1)組織董事會(huì)對(duì)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理辦法、安全重大資金投入等重大安全規(guī)章制度進(jìn)行討論和決策;2)監(jiān)督檢查公司對(duì)黨和國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)等的落實(shí)情況;3)對(duì)安全施工資金投入、員工安全防護(hù)用品的發(fā)放等情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查,維護(hù)員工的合法權(quán)益;4)對(duì)安全工作不負(fù)責(zé)任、構(gòu)成安全大事故的責(zé)任人,依照法定程序?qū)ω?zé)任人進(jìn)行處置。b)總經(jīng)理安全職責(zé)1)總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)公司的職業(yè)健康安全負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)
22、任;2)負(fù)責(zé)建立和批準(zhǔn)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確定職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、指標(biāo),審定簽發(fā)職業(yè)健康安全、規(guī)章制度;3)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策法律、法規(guī)和規(guī)章制度,積極對(duì)職工進(jìn)行安全教育,接受安全培訓(xùn)考核;4)定期召開安全會(huì)議,聽取安全工作匯報(bào),研究安全管理工作,做出相應(yīng)決策,解決安全生產(chǎn)方面的重大問題,決定重要的安全獎(jiǎng)懲方案;5)每季考核公司副職、部門正職及各單位正職安全工作情況,檢查公司各級(jí)部門、職場(chǎng)、人員的安全情況;6)組織“安全大檢查”“安全生產(chǎn)活動(dòng)周”等大型安全活動(dòng),不斷推進(jìn)安全工作,及時(shí)消除事故隱患;7)按規(guī)定健全安全體系和安全機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員;8)保證安全生
23、產(chǎn)資金投入,不斷改善勞動(dòng)條件;9)按規(guī)定范圍組織對(duì)本企業(yè)各類事故的調(diào)查、分析和處理;10)定期、及時(shí)地向上級(jí)及職工報(bào)告企業(yè)的安全生產(chǎn)情況;11)每年與各單位簽訂安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀,并考核兌現(xiàn);12)深入一線檢查指導(dǎo)安全工作,每月到項(xiàng)目工地檢查指導(dǎo)不少于兩次。c)主管安全(生產(chǎn))副總經(jīng)理安全職責(zé)1)具體負(fù)責(zé)公司職業(yè)健康安全的全面工作,對(duì)職業(yè)健康安全負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;2)負(fù)責(zé)組織制定公司的職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、管理辦法、規(guī)章制度,審批各項(xiàng)安全措施并組織實(shí)施,積極有效地控制各類事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn);3)具體組織和領(lǐng)導(dǎo)公司的“安全大檢查”和“安全生產(chǎn)周”等安全活動(dòng);4)每季召開安全會(huì)議,分析安全生
24、產(chǎn)情況,領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查,解決生產(chǎn)中的危險(xiǎn)源問題,監(jiān)督整改措施;5)每月考核公司各職能部門、各單位的職業(yè)健康安全情況;6)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)督檢查部門的工作,發(fā)揮監(jiān)督檢查部門的作用,支持監(jiān)督檢查人員履行工作職責(zé),指導(dǎo)提高監(jiān)督檢查人員的工作水平,接受安全教育培訓(xùn);7)總結(jié)推廣職業(yè)健康安全的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人;負(fù)責(zé)聽取公司各類事故的報(bào)告,并向上級(jí)部門報(bào)告安全工作;8)按照管理權(quán)限組織調(diào)查、分析、處理各類事故,制定改進(jìn)措施并組織落實(shí);9)深入一線檢查指導(dǎo)安全工作,每月到項(xiàng)目工地檢查指導(dǎo)不少于4次。d)副總經(jīng)理安全職責(zé)1)按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)所分管的工作和部門環(huán)境、職業(yè)健康安全負(fù)直
25、接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;2)經(jīng)常檢查分管系統(tǒng)和部門的安全工作,對(duì)存在的問題責(zé)成有關(guān)部門采取措施,督促整改落實(shí);3)參與分管工作所發(fā)生各類事故的調(diào)查、分析,提出處理意見。e)總工程師安全職責(zé)1)在技術(shù)管理工作上對(duì)公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作負(fù)責(zé);2)在審批技術(shù)文件和處理技術(shù)問題時(shí),必須堅(jiān)持安全設(shè)施環(huán)境保護(hù)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的原則;3)在組織科研、技術(shù)攻關(guān)、施工、改造、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過程中,貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)和上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全的規(guī)定;4)加強(qiáng)安全技術(shù)管理,積極采用和推廣安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理、先進(jìn)技術(shù)和防護(hù)裝備;5)組織制定審定公司的安全技術(shù)規(guī)章制度和預(yù)防事故事件發(fā)生的技術(shù)措
26、施。在推廣使用新技術(shù)、新工藝、新施工方案、新材料、新設(shè)備時(shí),負(fù)責(zé)制定保證安全生產(chǎn)和職工健康的措施;6)督促、指導(dǎo)各單位及技術(shù)部門貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度;7)參與事故的調(diào)查,組織技術(shù)力量對(duì)各類事故進(jìn)行技術(shù)分析、鑒定,并提出改進(jìn)措施。f)總會(huì)計(jì)師安全職責(zé)1)對(duì)本系統(tǒng)及分管部門的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;2)監(jiān)督并執(zhí)行按規(guī)定提取安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),切實(shí)保證安全資金投入和使用到位;3)分析企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,支持各類安全活動(dòng),審核各類事故費(fèi)用支出;4)對(duì)因挪用安全措施費(fèi)用或安全投入資金沒及時(shí)到位而造成的事故負(fù)責(zé)。g)總經(jīng)濟(jì)師安全職責(zé)1)對(duì)本系統(tǒng)及分管部門的安全工作負(fù)責(zé);2)編制和審定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)計(jì)
27、劃時(shí),應(yīng)納入相應(yīng)的安全內(nèi)容;3)在安排企業(yè)管理、改革、晉級(jí)等工作時(shí),將安全工作作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌規(guī)劃;4)在制定各種經(jīng)濟(jì)合同、承包指標(biāo)時(shí)應(yīng)有安全指標(biāo)和內(nèi)容。h)公司黨委書記安全職責(zé)1)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的法律法規(guī)和上級(jí)主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)、部署,對(duì)公司安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;2)配合行政制定安全工作的推進(jìn)計(jì)劃,并組織實(shí)施,研究處理施工生產(chǎn)安全中的重大問題;3)與公司總經(jīng)理共同與管內(nèi)各單位及公司機(jī)關(guān)各部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并考核兌現(xiàn);4)圍繞環(huán)境、職業(yè)健康安全方面配合行政,抓好黨的建設(shè)和思想政治工作,組織、動(dòng)員公司各級(jí)黨群組織,充分發(fā)揮他們各自的優(yōu)勢(shì),與行政部門齊抓共干,確保安全;5)圍繞
28、公司安全生產(chǎn)目標(biāo),研究制定黨群組織確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的實(shí)施方案;6)組織有關(guān)部門總結(jié)、宣傳、推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)施工生產(chǎn)安全的先進(jìn)單位和個(gè);7)每月對(duì)黨群副職按其崗位安全管理職責(zé)進(jìn)行考核,追究失職人員的責(zé)任。i)公司工會(huì)主席安全職責(zé)1)在黨委書記領(lǐng)導(dǎo)下,督促并協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的法律法規(guī)、方針政策,對(duì)發(fā)揮工會(huì)組織的安全監(jiān)督保證作用負(fù)有具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;2)按照全年安全工作措施的要求,將安全納入工會(huì)工作目標(biāo),通過開展多種形式的社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽和合理化建議活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);3)發(fā)揮工會(huì)組織文化陣地的宣傳作用,對(duì)從業(yè)人員有針對(duì)性地開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)活動(dòng);4)負(fù)責(zé)組織工會(huì)部
29、門職工代表,監(jiān)督檢查女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作,支持工人保障安全的要求;5)在安全生產(chǎn)中大力實(shí)施送溫暖和組織職工代表對(duì)職工生活和勞動(dòng)保護(hù)的視察活動(dòng),解除職工的后顧之憂;6)配合黨政抓好安全典型的總結(jié)、宣傳、選樹、表獎(jiǎng)工作;7)每半年組織一次公司職工代表對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行視察,及時(shí)向行政反饋檢查情況;8)參加傷亡事故的調(diào)查處理,協(xié)助行政提出防止傷亡事故和職業(yè)病的措施,并督促措施的執(zhí)行。j)各單位經(jīng)理安全管理職責(zé)1)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),落實(shí)上級(jí)主管部門和公司環(huán)境、職業(yè)健康安全的工作安排、部署,對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;2)確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段推進(jìn)計(jì)劃,制定落實(shí)措施并積極組織實(shí)施,及時(shí)解決安全
30、生產(chǎn)中的各項(xiàng)問題;3)結(jié)合實(shí)際組織制定各項(xiàng)安全管理制度、辦法,編制安全技術(shù)設(shè)施改造建設(shè)方案,制定班組建設(shè)和職工安全技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,按月搞好檢查落實(shí);4)組織搞好日常安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,進(jìn)行徹底整治;5)每月主持召開安全會(huì)議,總結(jié)分析安全生產(chǎn)情況,部署下步重點(diǎn)工作;6)每月組織對(duì)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核;對(duì)行政副職按其崗位安全管理職責(zé)進(jìn)行考核;做到心中有數(shù),追究失職人員的責(zé)任;7)按照本單位安全獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則,抓好安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲工作,搞好全員安全教育,提高職工安全意識(shí);8)深入一線檢查指導(dǎo)安全工作,每月到項(xiàng)目工地檢查指導(dǎo)不少于10次;9)堅(jiān)持“四不放過”原則,主持對(duì)人身輕傷
31、、參加行車一般事故、嚴(yán)重險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查、分析、處理,制定具體防范措施。k)各單位黨委(支部)書記安全職責(zé)1)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)落實(shí)上級(jí)主管部門和公司環(huán)境、職業(yè)健康安全的工作安排、部署,對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;2)組織制定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段推進(jìn)計(jì)劃,圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)研究制定并落實(shí)黨群組織確保安全生產(chǎn)的實(shí)施方案,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的各項(xiàng)問題;3)圍繞安全生產(chǎn)抓好黨的建設(shè)和思想政治工作,組織動(dòng)員全體黨員自覺為確保安全做貢獻(xiàn);4)組織做好班組思想政治工作,把思想政治工作滲透到施工生產(chǎn)安全的各個(gè)環(huán)節(jié)之中;5)組織開展好安全教育,不斷總結(jié)、宣傳、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);6)與行政正職一起,每
32、月對(duì)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。每月對(duì)黨群副職按其崗位安全管理職責(zé)進(jìn)行考核,追究失職人員的責(zé)任。l)公司干部通用職責(zé)1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、政策和規(guī)章制度和上級(jí)主管單位以及本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo),做到管生產(chǎn)必須管安全;2)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”制度,即:在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比各項(xiàng)工作的同時(shí)做好安全工作;3)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人和全體干部,要對(duì)本單位、本部門、本人所擔(dān)負(fù)工作的安全責(zé)任負(fù)責(zé);4)在工作中隨時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)安全問題,采取措施,及時(shí)改正,防止問題擴(kuò)大,并向有關(guān)部門報(bào)告。杜絕違章指揮,有權(quán)拒絕違章指揮。6.7.2工人的崗位安全責(zé)任就是要認(rèn)真執(zhí)行本崗位的作
33、業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保本崗位的安全生產(chǎn)。a)班組長(zhǎng)對(duì)班組的安全工作負(fù)責(zé),要認(rèn)真履行本職的安全管理職責(zé)。b)公司工人安全通用職責(zé)1)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各工種的規(guī)章制度,勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),不違章作業(yè)、不冒險(xiǎn)蠻干,對(duì)本人和他人的安全和健康負(fù)責(zé);2)正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品和安全防護(hù)設(shè)施用具,正確分析和判斷各種事故及不安全因素,采取措施認(rèn)真解決,防止問題的發(fā)生;3)及時(shí)如實(shí)地向上級(jí)反映和報(bào)告安全情況,協(xié)助事故的調(diào)查、分析和處理;4)班前、班后檢查所使用的工具、設(shè)備,關(guān)心自己周圍的安全生產(chǎn)情況,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門提出合理化建議,保證安全生產(chǎn),堅(jiān)持文明生產(chǎn);5)積極參加各項(xiàng)安全
34、生產(chǎn)宣傳、教育、評(píng)比競(jìng)賽、表彰等活動(dòng);6)有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,杜絕本身違章作業(yè)。對(duì)他人的違章作業(yè)應(yīng)予以勸阻和制止。6.8落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的基本制度落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保施工生產(chǎn)的安全,應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行以下十項(xiàng)基本制度。6.8.1目標(biāo)責(zé)任制度a)每年初確定環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo),逐級(jí)、逐部門、逐崗位制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的保證措施,層層分解落實(shí)到各單位、各部門、各班組及崗位個(gè)人;b)年度目標(biāo)要納入各級(jí)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制中,逐級(jí)鑒定責(zé)任狀,并考核兌現(xiàn);c)環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)要納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任職期的責(zé)任目標(biāo),作為任職期考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)施一票否決;d)公司每季、各單位每月要對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)
35、,布置下一步的安全工作重點(diǎn)。每半年召開一次安全工作會(huì)議,推動(dòng)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。6.8.2安全教育制度a)各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全專(兼)職人員,要經(jīng)常對(duì)干部職工進(jìn)行安全宣傳教育,不斷提高干部職工的安全意識(shí)和防范能力;b)按規(guī)定和計(jì)劃要求組織公司及所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)、安全管理和檢查人員參加安全培訓(xùn),及時(shí)取得上崗資格證;c)每年要組織全體職工進(jìn)行一次安全技術(shù)學(xué)習(xí),并考試合格,登記備案;d)按規(guī)定對(duì)“三新”人員進(jìn)行三級(jí)教育,一級(jí)教育由公司經(jīng)理負(fù)責(zé),二級(jí)教育由各單位經(jīng)理負(fù)責(zé),三級(jí)教育由工(班)長(zhǎng)負(fù)責(zé),并按國(guó)家規(guī)定的內(nèi)容及要求進(jìn)行教育,經(jīng)考試合格后填寫三級(jí)教育登記表,方可上崗;e)各單位雇用的民工、臨時(shí)工應(yīng)視
36、為“三新”人員,必須對(duì)其進(jìn)行崗前培訓(xùn)考試,合格后填寫登記表,否則不允許上崗作業(yè);f)每一件單位工程開工前,項(xiàng)目經(jīng)理部要結(jié)合本工程的具體情況,對(duì)全體施工人員進(jìn)行一次總體安全教育,再依據(jù)施工階段、工序工藝要求,及時(shí)下達(dá)安全措施和技術(shù)交底;g)特種作業(yè)人員除參加本單位組織的安全教育外,還須參加經(jīng)國(guó)家授權(quán)機(jī)關(guān)組織的安全技術(shù)培訓(xùn)、考試、取得上崗資格,持證上崗,并接受定期復(fù)審。6.8.3技術(shù)培訓(xùn)制度a)根據(jù)專業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展的需要,分別制定干部、工人技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃;b)公司每年組織一次干部任職資格考核。各單位每年組織一次全員技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試,累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到60課時(shí)。一人多崗的人員,其從事的每一個(gè)
37、崗位都必須培訓(xùn)考試合格;c)各單位對(duì)新錄用人員、新工人、新提職、新改職、使用新設(shè)備人員和分包單位從業(yè)人員,必須提前進(jìn)行崗前培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到100%,未經(jīng)培訓(xùn)合格人員不準(zhǔn)上崗;d)建立干部、工人技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)檔案,詳細(xì)記載培訓(xùn)次數(shù)、內(nèi)容、考試成績(jī),并同干部任用、工人上崗下崗,收入分配緊密掛鉤;e)公司要制定富余人員管理辦法,對(duì)富余人員根據(jù)需要集中組織培訓(xùn),合格后上崗;f)公司每年進(jìn)行一次主要技術(shù)工種技術(shù)表演賽,選拔技術(shù)業(yè)務(wù)標(biāo)兵和能手。6.8.4項(xiàng)目建設(shè)制度a)公司要以創(chuàng)建管理規(guī)范的項(xiàng)部為目標(biāo),制定項(xiàng)目管理辦法,并按規(guī)劃組織實(shí)施;b)公司對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法管理,根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目由公司組建一次性的工
38、程項(xiàng)目經(jīng)理部,對(duì)該工程項(xiàng)目實(shí)行施工管理;c)項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)理由公司聘任,項(xiàng)目經(jīng)理部的成員,由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)駜?yōu)選用;d)公司與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀,明確安全、質(zhì)量、工期、效益等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。其中,安全指標(biāo)作為否決條款予以考核;e)項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)專職安全質(zhì)量負(fù)責(zé)人,對(duì)該工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)察檢查,安質(zhì)負(fù)責(zé)人受公司和項(xiàng)目經(jīng)理部雙重領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)公司負(fù)責(zé);f)項(xiàng)目經(jīng)理部在安全管理上實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理,每月由項(xiàng)目經(jīng)理組成檢查組,對(duì)安全工作檢查、考核、評(píng)價(jià)一次,對(duì)存在的問題予以整改。安全專職負(fù)責(zé)人每旬組織一次安全檢查;g)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安質(zhì)負(fù)責(zé)人、物資負(fù)責(zé)人、勞資負(fù)責(zé)人、
39、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、后勤負(fù)責(zé)人和書記等組成;h)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度和安全崗位(生產(chǎn))職責(zé);i)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行月考核制度,并同獎(jiǎng)金聯(lián)掛;j)公司每季度對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行一次檢查分析,針對(duì)存在的問題,制定并落實(shí)整改措施;k)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立對(duì)班組工作情況的考核制度,評(píng)出班組分?jǐn)?shù)或等級(jí)。班組對(duì)工人進(jìn)行日常崗位作業(yè)達(dá)標(biāo)考核,每月評(píng)出工人分?jǐn)?shù)或等級(jí)。評(píng)定結(jié)果與工資或獎(jiǎng)金掛鉤。6.8.5物資設(shè)備管理制度a)公司制定設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則、物資管理辦法,公司各單位要嚴(yán)格按照設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則及物資管理辦法執(zhí)行,保證投入到工程項(xiàng)目中的設(shè)備與物資的安全性;b)設(shè)備與物資的采購(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)許可證,產(chǎn)品準(zhǔn)入證和質(zhì)量合
40、格證等質(zhì)量認(rèn)證制度,杜絕不合格品進(jìn)入工程項(xiàng)目與現(xiàn)場(chǎng)。各級(jí)設(shè)備及物資管理人員應(yīng)及時(shí)與技術(shù)、安全質(zhì)量檢查部門溝通,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備及物資的質(zhì)量與性能(安全性)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢查與抽查,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的設(shè)備與物資立即予排除或清出現(xiàn)場(chǎng);c)建立健全設(shè)備的日常管理、運(yùn)用、檢修、保管、保養(yǎng)制度,實(shí)行定崗、定位、定責(zé)制,操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格證設(shè)備持證上崗;d)公司每季度進(jìn)行一次設(shè)備安全檢查,制定檢查、整修計(jì)劃,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)登記造冊(cè),對(duì)隱患的整改做到“四定”(定人、定措施、定時(shí)間、定資金),落實(shí)整改措施,確保設(shè)備的運(yùn)用安全;e)公司要制定設(shè)備大修和更新改造整體規(guī)劃,健全大修、更改質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督制度,切實(shí)保證工
41、程施工質(zhì)量。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程、設(shè)備不能投入運(yùn)用。6.8.6作業(yè)控制制度a)各單位要執(zhí)行各工種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)指導(dǎo)書,強(qiáng)化教育培訓(xùn),全面提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平;b)建立對(duì)工人落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),靜動(dòng)態(tài)定期考核機(jī)制,督促職工崗位全面達(dá)標(biāo);c)建立崗位自控、互控、他控制度,對(duì)主要作業(yè)環(huán)節(jié)制定班長(zhǎng)控制制度;d)針對(duì)施工封鎖、行車線養(yǎng)護(hù)維修、橋涵頂進(jìn)、深坑深井防護(hù)、軌道車運(yùn)行、橋梁架設(shè)、重要結(jié)構(gòu)吊裝、高層建筑施工防護(hù)、舊建筑物拆除、施工爆破、擴(kuò)大物件裝卸運(yùn)輸、營(yíng)業(yè)線上或鄰線土方施工等十二個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和推、挖、壓、砸、撞、損壞地下設(shè)施和設(shè)備、行車設(shè)備,高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機(jī)械傷害、脹軌跑道、水害等十類慣
42、性事故,各單位要制定卡死制度,組成攻關(guān)目標(biāo),制定攻關(guān)規(guī)劃,提出攻關(guān)措施,每月定期檢查考核,取得攻關(guān)成效;e)各單位要針對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定安全關(guān)鍵部位、關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及結(jié)合部管理控制辦法,落實(shí)到崗位、個(gè)人,實(shí)行定人、定崗、定項(xiàng)、定責(zé)的責(zé)任聯(lián)鎖制度。6.8.7監(jiān)督檢查制度a)定期檢查1)公司每季度組織一次檢查;2)各單位每月組織一次檢查;3)項(xiàng)目安全專職人員每旬組織一次檢查;4)公司、各單位要結(jié)合上級(jí)要求、階段性活動(dòng)、生產(chǎn)特點(diǎn)組織各種定期安全檢查;5)定期、階段性檢查要有組織、有目的、有計(jì)劃、有總結(jié)。b)隨機(jī)檢查1)公司安全監(jiān)察人員對(duì)管內(nèi)實(shí)行不定期的隨機(jī)抽查;2)各單位對(duì)管內(nèi)實(shí)行經(jīng)常性的檢查;
43、3)各單位安全檢查人員對(duì)管內(nèi)實(shí)行全過程檢查;4)檢查要有記錄。c)對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)采取以下措施限期整改,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。1)口頭責(zé)令立即改正;2)簽發(fā)安全通知書;3)通報(bào)、曝光;4)經(jīng)濟(jì)處罰;5)停工整頓。6.8.8事故處理制度a)事故報(bào)告1)事故范圍:行車事故、人身傷亡事故、機(jī)械設(shè)備事故;火災(zāi)、爆炸事故,鍋爐、壓力容器事故;交通肇事事故。2)報(bào)告方式:事故發(fā)生后,事故單位必須立即以最快方式將事故概況上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和值班調(diào)度,再由主管部門及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門。發(fā)生事故單位要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,需轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)要作好記錄、標(biāo)記或攝像拍照。3)發(fā)
44、生各類事故時(shí),均按事故報(bào)告規(guī)定及時(shí)上報(bào)。4)公司、各單位的安全部門,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)月、季、年度的安全報(bào)表及總結(jié)。b)事故調(diào)查1)事故發(fā)生后,按事故管理范圍由發(fā)生事故單位主管領(lǐng)導(dǎo)(直接負(fù)責(zé)人回避)組織,由工會(huì)、技術(shù)、人事等有關(guān)人員組成的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。涉及到上級(jí)部門事故管理范圍內(nèi)的,應(yīng)配合上級(jí)部門進(jìn)行調(diào)查,發(fā)生死亡事故應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T。發(fā)生重大事故、多人傷亡事故時(shí),報(bào)請(qǐng)公安、檢察院等部門派員參加。2)事故調(diào)查組的職責(zé)查明事故發(fā)生原因、發(fā)生過程和人員傷亡、物資設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故性質(zhì)和責(zé)任;提出事故處理意見和防范措施;寫出事故調(diào)查報(bào)告。c)事故處理及結(jié)案1)職工輕傷事故由各單位負(fù)責(zé)處
45、理結(jié)案,結(jié)案資料報(bào)公司主管部門;2)職工多人負(fù)傷、重傷事故、行車一般事故由公司負(fù)責(zé)調(diào)查、處理、結(jié)案。結(jié)案資料報(bào)集團(tuán)公司主管部門;3)職工死亡事故、行車險(xiǎn)性事故、行車重大事故、重大火災(zāi)事故由集團(tuán)公司調(diào)查結(jié)案,公司提出處理意見,上報(bào)集團(tuán)公司、工程總公司批復(fù)。6.8.9安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度公司及應(yīng)建立符合實(shí)際的、完善的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,表彰對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人對(duì)安全發(fā)生事故和在安全工作存在問題的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰,促進(jìn)安全生產(chǎn)(具體制度見公司安全獎(jiǎng)罰規(guī)定)。6.8.10崗位思想政治工作制度a)各級(jí)黨組織要制定思想政治工作規(guī)劃、安排,建立黨員干部“一崗雙責(zé)”和黨員目標(biāo)責(zé)任制度,開展“創(chuàng)建好班子,
46、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”、“創(chuàng)黨員先鋒崗”、“建紅旗責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒號(hào)工程”和黨員身邊無(wú)事故活動(dòng)。各單位每季進(jìn)行一次檢查評(píng)比,公司每半年進(jìn)行一次檢查考核;b)公司黨委每年對(duì)思想政治工作進(jìn)行一次分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)加強(qiáng)措施。針對(duì)不同時(shí)期安全、質(zhì)量中的突出問題,開展有特點(diǎn)的思想教育活動(dòng);c)各級(jí)工會(huì)組織要深入發(fā)動(dòng)職工開展各類安全生產(chǎn)竟賽、技術(shù)表演、施工生產(chǎn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和立功競(jìng)賽活動(dòng)。加強(qiáng)職工之家建設(shè);d)公司團(tuán)委每年開展一次“青工練比武”、“青年五小”成果評(píng)選活動(dòng);e)各單位要建立健全以“點(diǎn)、崗、網(wǎng)、標(biāo)”為主要內(nèi)容的崗位思想政治工作制度,做到“班前預(yù)想、班中提醒、班后總結(jié)”;f)搞好班組政治學(xué)習(xí)
47、,發(fā)揮班組政治骨干作用,堅(jiān)持走訪談心,做好過細(xì)思想政治工作,把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)的全過程;g)對(duì)職工進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲及發(fā)現(xiàn)各種思想情緒時(shí),要認(rèn)真做好思想政治工作。并將思想政治工作落實(shí)情況納入個(gè)人考核。6.8.11公司制定安全管理辦法,確定安全生產(chǎn)會(huì)議、安全消防勞動(dòng)保護(hù)用品管理等制度。積極開展環(huán)境、職業(yè)健康安全體系認(rèn)證工作,推廣先進(jìn)科學(xué)的安全管理方法。6.9安全生產(chǎn)責(zé)任制考核6.9.1公司對(duì)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法a)公司成立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)組。組長(zhǎng):公司總經(jīng)理、黨委書記,副組長(zhǎng):公司主管安全的副總經(jīng)理;組員:公司安全質(zhì)量管理部、工程管理部、人力資源部、黨委工作部、工會(huì)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)
48、導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全管理職責(zé)完成情況進(jìn)行定期考核。定期考核每年進(jìn)行一次;b)考核結(jié)果作為年終評(píng)先的重要依據(jù),考核不合格的單位取消年終評(píng)先資格;c)考核分綜合安全管理和施工生產(chǎn)安全管理兩部分,每部分各500分,總計(jì)1000分??己私Y(jié)果在950分以上時(shí)為優(yōu)秀單位;850分至949分時(shí)為合格單位;849分及以下為不合格單位;d)各單位自行制定本單位的考核辦法;e)考核應(yīng)與“三項(xiàng)制度”相結(jié)合。6.10附則6.10.1本辦法與國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)勞動(dòng)安全主管部門頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定等有抵觸的,按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.10.2 本辦法自公布之日起施行。6.10.3 原某公司安質(zhì)發(fā)200459號(hào)安全生產(chǎn)
49、責(zé)任制及考核辦法同時(shí)廢止。7 形成的文件及記錄7.1公司對(duì)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制考評(píng)表附件1:公司對(duì)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制考評(píng)表編號(hào):XXXX-01-一、綜合管理(500分)考核內(nèi)容分?jǐn)?shù)減分條件減分得分考核部門一、安全生產(chǎn)責(zé)任制及制度建設(shè)501、安全生產(chǎn)責(zé)任制、考核辦法20沒制定0安全質(zhì)量管理部考核標(biāo)準(zhǔn)不具體、不完善5102、制度建設(shè)30(1)安全教育制度每缺一項(xiàng)制度每項(xiàng)制度不具體不完善3人力資源部(2)安全檢查制度1-2安全質(zhì)量管理部(3)作業(yè)控制制度1-2工程管理部(4)設(shè)備管理制度工程管理部物資設(shè)備部(5)消防管理制度安全質(zhì)量管理部(6)事故管理制度安全質(zhì)量管理部(7)安全獎(jiǎng)罰制度安全質(zhì)量管理部(8)安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工程管理部(9)安全標(biāo)準(zhǔn)工地管理標(biāo)準(zhǔn)安全質(zhì)量管理部(10)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)及制度工程管理部(11)思想政治工作制度黨委工作部二、安全目標(biāo)2001、年度安全目標(biāo)、工作重點(diǎn)及措施、總結(jié)20無(wú)目標(biāo)無(wú)重點(diǎn)無(wú)總結(jié)10安全質(zhì)量管理部2、簽定責(zé)任狀10沒簽定10人力資源部3、行車、火災(zāi)、爆炸,人身重傷以上事故,路外責(zé)任死亡,機(jī)械設(shè)備重大、大事故,一般以上交通事故130每發(fā)生一件失格安全質(zhì)量管理部4、一般設(shè)備事故10每發(fā)生一件10物資設(shè)備部5、輕微交通事故10
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