
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文檔簡介
1、2018年度縣人大信訪工作總結(jié)2018年度縣人大信訪工作總結(jié)2018年,在縣人大常委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各委室的支持配合下,我們堅持以 鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞中心, 服務(wù)大局,為縣人大常委會履行職權(quán)服務(wù);為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù);為維 護法律尊嚴、 維護社會穩(wěn)定和促進改革開放經(jīng)濟發(fā)展服務(wù), 在推動平安開縣建設(shè) 和促進全縣社會穩(wěn)定常態(tài)化等方面做出了應(yīng)有的貢獻。一、信訪工作基本情況(一)信訪總量呈逐年下降趨勢。今年1至12月,共接到來信438件,與去年555件相比,下降了21.1%。來訪109/253人次,比去年138/185人次,總次數(shù) 下降了20.9
2、%。接待受理的信訪案件全部都給予及時的交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦,信訪 案件辦結(jié)率得到了很大的提高。如今年市人大常委會交辦的渝人信督(2018)79號關(guān)于余其國等4人與被執(zhí)行人鄧長術(shù)交通肇事刑事附帶賠償一案的上訪件, 經(jīng) 縣人大常委會主任何宗欽和分管副主任張正宏批示后, 信訪辦會同縣人大法工委 及時督促縣法院辦理, 通過做好當事人雙方的執(zhí)行和解工作, 已息訴罷訪, 有力 地促進了越級信訪件的圓滿解決。(二)信訪中反映突出的問題相對比較集中。一是涉訴類信訪量仍居高不下,主 要是不服法院判決和執(zhí)行難的問題,全年共81件,占18.49%。二是揭發(fā)檢舉、 控告國家公務(wù)員不作為、 亂作為、失職瀆職和基層村組干部優(yōu)
3、親厚友等信訪件增 多,全年共79件,占18.04%。三是企業(yè)改制、勞動和社會保障方面的問題反映 強烈,涉及企業(yè)離退休人員工資待遇、 下崗職工就業(yè)等問題的來信來訪較多, 全 年共 58 件,占 13.24%二、主要工作成績(一)強化機構(gòu)建設(shè),健全信訪網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)地方國家權(quán)力機關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)和工 作特點,認真貫徹市委、縣委人大工作會議精神,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視支持,強化了信 訪機構(gòu)建設(shè),充實了人大信訪辦工作人員,落實專人集中時間、精力深入基層、 部門或企業(yè),參與了解民情、聽取民聲、解決民憂,保證信訪件件件有著落、事 事有結(jié)果。同時督促街道人大工委、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大主席團進一步落實信訪工作責任, 構(gòu)建起了以人大工委、
4、 主席團為龍頭, 以人大代表為依托, 聘請兼職信訪信息員 為補充的齊抓共管新格局, 促進了人大信訪辦理由被動接訪轉(zhuǎn)為主動下訪, 由事 后處理轉(zhuǎn)為超前化解, 逐步實現(xiàn)小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的信訪 工作目標, 保持了全縣社會總體和諧穩(wěn)定, 為迎接舉世矚目的上海世博會的順利 舉行付出了艱辛和努力。(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪,帶著感情息訪。今年以來,縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)會同相關(guān)部 門和單位有針對性地選擇問題反映突出、信訪案例典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,積極開展市 管領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動,傾聽群眾呼聲, 解決實際問題和困難。 始終以高度的政治責 任感并帶著深厚的感情來做信訪工作, 學會換位思考, 進行友情操作, 設(shè)
5、身處地 為信訪人著想, 著力解決信訪案件,解脫信訪當事人個人難題和家庭困苦。 凡是 重要的群眾來信, 領(lǐng)導(dǎo)都做到親自閱批并協(xié)調(diào)處理。 縣人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)還親 自接待來訪群眾,耐心傾聽群眾意見,事后加以督辦。據(jù)統(tǒng)計,全年由縣人大常 委會主任、 副主任批示的信訪件達187件,在機關(guān)接待來訪群眾111人次,有力 推動了各部門依法行政、公正司法,切實維護了人民群眾的根本利益。(三)加強協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)三個到位。結(jié)合人大常委會審議、調(diào)研、執(zhí)法檢查、視察、工作監(jiān)督等活動, 加強與各委室的協(xié)調(diào)配合, 切實做好全縣的安全穩(wěn)定大 文章,實現(xiàn)了三個到位。 一是認識到位。 縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)充分認識到人大信訪 工作是
6、關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系, 關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強政治性和政 策性工作, 并高度重視信訪工作, 將信訪工作列入常委會議事日程, 把人大的信 訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的主業(yè)抓緊抓好。 二是措施到位。 縣人大常委會 由一名副主任主抓信訪工作, 各委室按歸口管理原則, 積極配合協(xié)辦, 重大信訪 問題由主任會議研究,實現(xiàn)了息訴罷訪、定紛止爭的既定目標。三是督辦到位。 認真辦理市人大常委會信訪辦交辦的督辦件。 采取下發(fā)交辦函的形式, 每月選出 若干信訪件作為督辦件重點督辦, 對不能及時反饋的信訪件, 以電話催辦形式或 到辦理單位現(xiàn)場督辦的方式, 加快信訪問題的解決落實, 取得了良好的社會效果。
7、三、201x年工作思路(一)加強學習研究,不斷探索新時期人大信訪工作新途徑。認真學習、深刻領(lǐng) 會監(jiān)督法 和十七大提出的關(guān)于構(gòu)建和諧社會的精神內(nèi)涵, 本著讓社會熱點成 為人大監(jiān)督重點的原則, 進一步探索和完善 關(guān)于推行涉法涉訴聽證制度操作辦 法,積極探索解決人大信訪問題的新思路、 新舉措、新途徑,力爭取得新成效、 新突破。(二)加強信訪分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。要逐步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮旁L量長期居高不 下,原本有限的工作人員把主要精力花費在接訪、閱信、轉(zhuǎn)辦交辦、督辦、答復(fù) 等環(huán)節(jié)上和被動應(yīng)付日常事務(wù)性工作的局面, 不斷加強信訪綜合分析, 歸納群眾 反映強烈的帶有普遍性的熱點問題及信訪問題產(chǎn)生的根源, 為制
8、定、 修改、完善 法律法規(guī)提出建設(shè)性建議, 為人大及其常委會將其納入執(zhí)法檢查、 代表視察、 評 議工作、質(zhì)詢等內(nèi)容方面發(fā)揮更大作用。 進一步加強與一府兩院 的溝通和聯(lián)系, 及時反饋、 掌握信訪事項辦理情況, 供常委會決策參考, 實現(xiàn)信訪穩(wěn)定形勢的根 本性好轉(zhuǎn)。(三)充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系政府和群眾的橋梁紐帶作用。一方面人大代表將群 眾的呼聲和熱點、難點問題反饋給政府;另一方面人大信訪部門把所掌握的來自 人民群眾的愿望、呼聲和要求, 及時有效地反映給人大代表, 作為其履職的重要 素材,通過人大代表做好對群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作, 引導(dǎo)上訪群眾依法 依程序解決信訪問題。2018年度縣人大信訪工作
9、總結(jié)2018年以來縣人大常委會在市人大常委會的指導(dǎo)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 緊緊圍 繞縣委中心工作,按照憲法和法律賦予的各項職責,解放思想,扎實工作,召開 人大常委會議6次,主任辦公會議24次,視察、檢查9次,調(diào)查7次,聽取審 議 一府兩院工作匯報20項,作出相關(guān)決議決定2項,為保障促進全縣各項工作 的開展做出了較好的貢獻。一、不斷增強堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),做好人大工作的自覺性 堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅持和完善人民代表大會制度, 做好人大工作,有步驟、 有秩序推進社會主義民主法制建設(shè)的根本保證??h人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下, 積極履行法定職責, 努力把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、 人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起 來,
10、 促進了黨的路線、 方針、政策和縣委重大決策的貫徹實施。一是自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。做到了認真貫徹執(zhí)行縣委的決議、決定,圍繞 黨委中心工作,制定了人大工作計劃;根據(jù)縣委工作安排,及時調(diào)整人大工作思 路。始終做到縣委有號召, 人大有行動, 把人大工作置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。 視察、 代表述職等主要工作都及時向縣委匯報,努力實現(xiàn)黨委意圖和人民意志的統(tǒng)一??h委高度重視人大工作, 為人大工作的開展出思路、 提要求。 一府兩院自覺接受 人大監(jiān)督,在工作和生活中給予了大力支持,形成了團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、加快 發(fā)展的良好局面。二是積極參與縣委中心工作。按照縣委的統(tǒng)一安排,縣人大常委會各位主任積 極參與縣里的重點
11、項目建設(shè)、招商引資、民營經(jīng)濟、社會穩(wěn)定等多項中心工作,經(jīng)常深入建設(shè)一線,盡職盡責幫助解決工作中的具體問題。 常委會各位主任分工 抓青銀高速公路建設(shè)和彩虹織布園、 華芳工業(yè)園、發(fā)達面粉集團等8處重點企業(yè), 都取得了較好的成效。三是努力提高干部任免質(zhì)量。 根據(jù)有關(guān)法規(guī)進一步完善了 任免工作辦法,規(guī) 范了任免工作程序。 對縣委推薦、 一府兩院提請任免的干部人選, 嚴格實行任前 公示、法律知識考試、 任中供職發(fā)言、 任后述職評議等任免程序, 實現(xiàn)了黨委滿 意與人民滿意的有機結(jié)合。今年以來,任命國家機關(guān)人員23名,為推動全縣各 項工作的開展提供了組織保障。 同時,為加強對任命干部的監(jiān)督, 縣人大常委會
12、制定了關(guān)于評議和測評的暫行辦法 ,通過開展評前調(diào)查、評中審議、評后整 改監(jiān)督,強化人大監(jiān)督力度, 促進了國家機關(guān)工作人員更好地依法行政和公正司 法。二、不斷強化監(jiān)督工作實效縣人大常委會認真行使法律賦予的監(jiān)督職權(quán),本著突出重點,講求實效的原則,圍繞大局,貼近中心,把當前我縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、 人民群眾普遍關(guān) 心的熱點難點問題作為重點開展了一系列監(jiān)督工作,取得較好效果。一是加大學法用法監(jiān)督力度,不斷提高依法行政、公正司法水平。縣人大常委 會以提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、 公正司法水平為著力點, 積極采取普法講座、 集中 學法、以考促學等方式, 推進全縣學法用法活動, 進一步增強了國家機關(guān)工作人員
13、的法制觀念,提高了依法辦事的自覺性。今年以來,縣人大常委會先后于5、6月份連續(xù)組織了3次法律知識講座,分別邀請市縣有關(guān)人員就憲法、行政 許可法 、預(yù)算法、人民代表大會制度有關(guān)知識進行了深入淺出的講解,使與 會人員受到了深刻的法制教育。 同時,縣人大常委會號召全縣以紀念人民代表大 會成立五十周年為契機, 于9月中旬組織了法律知識考試, 將考試情況進行了通 報。在學習好法律法規(guī)的同時, 加大對一府兩院執(zhí)法學用法水平的監(jiān)督力度。 縣 人大常委會第13、14次會議分別聽取審議了法檢兩院、公安工作的匯報,針對 工作中存在的問題, 提出了加強執(zhí)法隊伍建設(shè), 提高執(zhí)法質(zhì)量, 提升服務(wù)水平的 建議。對縣人大常
14、委會的審議意見, 司法部門認真加以研究整改,維護了法律的 權(quán)威和尊嚴。 同時,縣人大常委會還努力把監(jiān)督與支持有機地結(jié)合起來, 按照縣 委的決策部署和全縣工作大局, 支持一府兩院依法辦事, 促進我縣國家機關(guān)依法 協(xié)調(diào)、高度地運轉(zhuǎn),形成了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。二是圍繞熱點難點問題,積極行使監(jiān)督職能。今年以來,縣人大常委會先后對 群眾比較關(guān)心的食品衛(wèi)生、 藥品管理、教育收費、 婦女兒童權(quán)益保障等情況進行 了視察檢查,都收到了明顯成效。 食品衛(wèi)生問題是群眾關(guān)注的熱點。 圍繞抓好食 品衛(wèi)生法的落實,6月份,縣人大常委會選擇疫病多發(fā)季節(jié), 組織了視察檢查, 督促政府強化食品衛(wèi)生監(jiān)管, 有效地保證了全縣食品衛(wèi)
15、生安全。 特別是根據(jù)群眾 反映超市食品經(jīng)營存在的問題, 縣人大常委會組織了對超市食品衛(wèi)生的專項檢查, 主任會議聽取了縣政府工作匯報, 提出了針對性的建議, 政府及職能部門認真落 實,使我縣食品衛(wèi)生保持了良好的生產(chǎn)經(jīng)營狀況, 使危害人民群眾身心健康的問 題得以解決。藥品監(jiān)督工作身系全縣人民群眾的生命安全和身體健康。四月份, 對藥品管理法 貫徹情況進行了視察。 視察組深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直藥品經(jīng)營 單位,實地察看檢查藥品經(jīng)營銷售情況, 聽取了縣政府工作匯報, 建議縣政府及 職能部門狠抓藥品法律法規(guī)的宣傳, 加強藥檢隊伍建設(shè), 完善藥品銷售網(wǎng)絡(luò), 嚴 打制售假冒劣藥品行為,規(guī)范了藥品經(jīng)營市場, 維護了
16、全縣人民群眾的身心健康。 我縣是省級保護婦女兒童權(quán)益先進縣, 針對我縣民營企業(yè)發(fā)展迅猛, 特別是部分 企業(yè)婦女職工權(quán)益得不到有效保障的問題, 組織了對此項工作的調(diào)查, 及時向有 關(guān)部門進行了反饋,促進了婦女勞動條件、勞動環(huán)境、勞動報酬的提高和改善。同時,組織了對中行、電業(yè)、網(wǎng)通、彩虹織布園的視察,促進了部門工作,也在 視察過程中找到了自身工作的不足,為更好地改進工作提供了幫助2018年度縣人大信訪工作總結(jié) 信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是維護和實現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重 要手段。做好信訪工作對于保持黨的先進性、 穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)有著十分重要的 作用,對于增進群眾對黨和政府的信任、 推動決策
17、的科學化和民主化、 促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境具有十分重要的意義。一、加強領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程 為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,高度統(tǒng)一思 想,明確工作目標,把信訪納入全局重要工作議程。(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子樹立了以人為本新理念,及時調(diào)整了信訪工作 領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一把手親自掛帥,紀委書記任副組長,局各科、室、負責人為 小組成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。另外,在今年奧運之年, 我局還專門成立了奧運期間信 訪領(lǐng)導(dǎo)小組, 從奧運會開幕之際到殘奧會結(jié)束之時, 每天都有領(lǐng)導(dǎo)坐班
18、, 保證通 訊渠道24小時暢通。每位機關(guān)工作人員也都參加了奧運每日值班制度。(二)完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。我們把領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員都安排了信訪接待日,在 接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度, 要求局所有工作人員 遇到信訪事件隨時匯報。(三)信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造了 良好的工作環(huán)境。(四)加強人員培訓(xùn)。我局十分重視信訪人員的學習培訓(xùn), 購買了有關(guān)學習資料, 督促信訪工作人員加強信訪基礎(chǔ)知識、 理論知識和法律法規(guī)知識的學習, 重點學 習了信訪條例、民事訴訟法等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任 務(wù)、作用、信訪辦理知識等。 通過學習,提高了工作人
19、員的綜合素質(zhì)和工作水平。(五)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制 度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,投訴電話0517-*接到 電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結(jié)果、有反饋;接聽電話用語要禮 貌,現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。二、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平 信訪工作是一項十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立群眾利益無小事的觀念, 熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了件件有著落,事事有回音,信訪工作質(zhì) 量明顯提升。(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正好人不信訪, 信訪無好人;好事不 信訪,信訪無好事的錯誤認識, 持之以恒地開展開門接訪二是在行為上確定六心 要求。根據(jù)信訪工作的特點, 我局在服務(wù)公開承諾基礎(chǔ)上, 提出了信訪工作的六 心要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐 心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。 三是對待來訪者做到三個一, 一句問候
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