房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全責(zé)任告知書

1、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全責(zé)任告知書 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全責(zé)任 告 知 書 2 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 為了提高我縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全生產(chǎn)水平，保障廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、 安全生產(chǎn)許可證條例和建筑施工安全檢查標準（jgj59-2021）、施工企業(yè)安全安全生產(chǎn)評價標準（jgj/t77）、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準（jgj146）等法律、法規(guī)和標準、規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合住建部危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（x 號）、建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定（試行）的通知（x 號）

2、、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督的規(guī)定的通知（x 號）、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程（x 號）；湖北省建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)程 （db42/553-2021）、 建筑施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施技術(shù)規(guī)程（db42/535-2021）；十堰市十堰市建設(shè)工程安全生產(chǎn)標準化達標標準及本工程施工現(xiàn)場實際情況，特對本工程的安全監(jiān)督工作進行如下告知： 一、安全監(jiān)督機構(gòu)的告知內(nèi)容 （一）施工安全監(jiān)督內(nèi)容主要包括： 1、抽查工程建設(shè)責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況； 2、抽查工程建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設(shè)強制性標準情況； 3、抽查建筑施工安全生產(chǎn)標準化開展情況； 4、組

3、織或參與工程項目施工安全事故的調(diào)查處理； 5、依法對工程建設(shè)責(zé)任主體違法違規(guī)行為實施行政處罰； 6、依法處理與工程項目施工安全相關(guān)的投訴、舉報。 (二)安全監(jiān)督機構(gòu)實施工程項目的施工安全監(jiān)督的主要程序： 1、受理建設(shè)單位申請并辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù)； 2、制定工程項目施工安全監(jiān)督工作計劃并組織實施； 3 實施工程項目施工安全監(jiān)督抽查并形成監(jiān)督記錄； 4、評定工程項目安全生產(chǎn)標準化工作并辦理終止施工安全監(jiān)督手 續(xù)； 5、整理工程項目施工安全監(jiān)督資料并立卷歸檔。 （三）安全監(jiān)督機構(gòu)實施工程項目的施工安全監(jiān)督，有權(quán)采取下列措施： 1、要求工程建設(shè)責(zé)任主體提供有關(guān)工程項目安全管理的文件和資料； 2、

4、進入工程項目施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督抽查； 3、發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)令整改或暫時停止施工； 4、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，按權(quán)限實施行政處罰或移交有關(guān)部門處理。 5、向.公布工程建設(shè)責(zé)任主體安全生產(chǎn)不良信息。 （四）工程項目因故中止施工的，監(jiān)督機構(gòu)對工程項目中止施工安全監(jiān)督。 工程項目經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認施工結(jié)束的，監(jiān)督機構(gòu)對工程項目終止施工安全監(jiān)督。 （五）施工安全監(jiān)督人員有下列玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情形之一，造成嚴重后果的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 1、發(fā)現(xiàn)施工安全違法違規(guī)行為不予查處的； 2、在監(jiān)督過程中，索取或者接受他人財物，或者謀取其他利益的； 4 3、對涉及施工安全

5、的舉報、投訴不處理的。 （六）有下列情形之一的，安全監(jiān)督機構(gòu)和施工安全監(jiān)督人員不承擔(dān)責(zé)任： 1、工程項目中止施工安全監(jiān)督期間或者施工安全監(jiān)督終止后，發(fā)生安全事故的； 2、對發(fā)現(xiàn)的施工安全違法行為和安全隱患已經(jīng)依法查處，工程建設(shè)責(zé)任主體拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令發(fā)生安全事故的； 3、現(xiàn)行法規(guī)標準尚無規(guī)定或工程建設(shè)責(zé)任主體弄虛作假，致使無法作出正確執(zhí)法行為的； 4、因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致安全事故的； 5、按照工程項目監(jiān)督工作計劃已經(jīng)履行監(jiān)督職責(zé)。 安全監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準和規(guī)范性文件，對工程項目各方責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況進行宏觀監(jiān)督管理。通過抽查被檢查單位和施工現(xiàn)場，

6、督導(dǎo)各方責(zé)任主體認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)、建立并有效運行安全保證體系。在安全監(jiān)督檢查中，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患所涉及的責(zé)任主體的違法、違規(guī)行為依法進行處理；發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體或施工現(xiàn)場降低安全生產(chǎn)條件或存在事故隱患的，按照執(zhí)法程序提出相應(yīng)的行政處理建議，報主管部門依法處理。 （七）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場安全管理標準化評定由施工總承包單位組織，建設(shè)、監(jiān)理及主要分包單位派人參加，安監(jiān)站派人監(jiān)督。每次評分完成，報安監(jiān)站備案存檔。 安全監(jiān)督機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，對項目安全標準化做出評定，并向施工單位發(fā)放項目安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果告知書。 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程分三次評分，基礎(chǔ)施工到總量的70%，主體結(jié)構(gòu)施

7、工到總量的 70%,室內(nèi)外裝飾到總量 70%。工程竣工后，安全監(jiān)督機構(gòu)對工程各方責(zé)任主體及項目負責(zé)人、項目總監(jiān)的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進行綜合評定，納入建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體和從 業(yè)人員安全信用檔案。 二、建設(shè)單位的安全告知內(nèi)容 建設(shè)單位應(yīng)當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術(shù)標準的規(guī)定，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照職責(zé)做好并協(xié)調(diào)各方責(zé)任主體的安全生產(chǎn)工作，認真配合安全監(jiān)督機構(gòu)進行安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查。 1、建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準的要求，不得違法分包，違法肢解發(fā)包工程，不得壓縮合同約定的合理工期。 2、按照招標文件和施工合同文

8、件中列支的安全技術(shù)、防護設(shè)施、勞動保護等用于安全生產(chǎn)的各項費用，不得違期支付或克扣，對于支付施工單位的款項應(yīng)保留支付憑證和相關(guān)資料備查。 3、建設(shè)單位應(yīng)向有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程相關(guān)的真實、準確、齊全的原始資料，尤其是地下管線、高壓電纜、煤氣輸送管線等資料。對施工活動中可能影響的周邊建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)組織有資質(zhì)的鑒定單位進行安全鑒定，并制定相應(yīng)的安全措施。 4、不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。 5、委托監(jiān)理合同中應(yīng)明確安全監(jiān)理范圍、內(nèi)容、職責(zé)及安全監(jiān)理專項費用。應(yīng)將安全監(jiān)理的委托范圍、內(nèi)

9、容及對工程監(jiān)理單位的授權(quán)，書面告知施工單位。 6、建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施；督促施工單位按照危險性較大的分部分項工程安全管理辦法要求及時組織召開專家論證會；建設(shè)單位項目負責(zé)人應(yīng)當參加專家論證會并履行簽字手 6 續(xù)。 7、建設(shè)單位應(yīng)當協(xié)調(diào)、組織、制定防止多臺塔式起重機相互碰撞的安全措施；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位關(guān)于塔式起重機安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的報告后，應(yīng)當責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改。 8、接到監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、停工整改的報告，應(yīng)立即要求施工單位整改，施工單位拒不整改，應(yīng)及時書面向有關(guān)主

10、管部門報告。 9、建設(shè)單位應(yīng)當監(jiān)督、檢查各參建單位施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料管理責(zé)任制度的落實情況。 10、建設(shè)單位應(yīng)當每月召開安全例會，檢查通報施工現(xiàn)場存在的安全問題，安排督促落實下一步整改，并存檔備查。 11、工程項目因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當向監(jiān)督機構(gòu)申請辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交中止施工的時間、原因、在施部位及安全保障措施等資料。 監(jiān)督機構(gòu)收到建設(shè)單位提交的資料后，經(jīng)查驗符合要求的，應(yīng)當在 5 個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放中止施工安全監(jiān)督告知書。監(jiān)督機構(gòu)對工程項目中止施工期間不實施施工安全監(jiān)督。 中止施工的工程項目恢復(fù)施工，建設(shè)單位應(yīng)當向監(jiān)督機構(gòu)申請辦理恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交經(jīng)建設(shè)

11、、監(jiān)理、施工單位項目負責(zé)人簽字并加蓋單位公章的復(fù)工條件驗收報告。 監(jiān)督機構(gòu)收到建設(shè)單位提交的復(fù)工條件驗收報告后，經(jīng)查驗符合復(fù)工條件的，應(yīng)當在 5 個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書，對工程項目恢復(fù)實施施工安全監(jiān)督。 工程項目完工辦理竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當向監(jiān)督機構(gòu)申請辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認的工程施工結(jié)束證明，施工單位應(yīng)當提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審核的項目安 全生產(chǎn)標準化自評材料。 三、勘察設(shè)計單位的安全交底內(nèi)容 勘察設(shè)計單位應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術(shù)標準進行勘察、設(shè)計，按照有關(guān)程序完善勘察、設(shè)計的資料，認真配合安全監(jiān)督機構(gòu)進行安全監(jiān)督檢查。

12、 1、設(shè)計單位應(yīng)對涉及施工安全的重要部位和環(huán)節(jié)，如深基坑處理、施工順序、預(yù)留和開鑿剪力墻空洞位置等在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。 2、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施建議。 3、針對施工過程中由于設(shè)計原因造成的不安全因素，及時進行設(shè)計的修改和完善，滿足施工安全作業(yè)要求。 4、勘察單位在進行勘察作業(yè)時，應(yīng)當按照勘察現(xiàn)場實際情況制定可行的勘察作業(yè)方案，保證作業(yè)安全生產(chǎn)要求?？辈熳鳂I(yè)隊伍必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，按照施工項目作業(yè)安全管理程序進行勘察施工。 四、監(jiān)理單位的安全告知內(nèi)容 工程監(jiān)理單位

13、應(yīng)遵守有關(guān)安全監(jiān)理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術(shù)標準的規(guī)定，嚴格執(zhí)行安全監(jiān)理規(guī)程。按照職責(zé)約定做好安全監(jiān)理工作，認真配合安全監(jiān)督機構(gòu)進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。 1、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程具體情況設(shè)置監(jiān)理人員，所設(shè)監(jiān)理人員與委托監(jiān)理合同的服務(wù)內(nèi)容、期限、工程環(huán)境、工程規(guī)模等因素相適應(yīng)，滿足項目安全監(jiān)理工作的需要。安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。 2、當發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計文件有不滿足建設(shè)工程強制性標準及其它相關(guān)規(guī)定，或存在較大施工安全風(fēng)險時，應(yīng)向建設(shè)單位提出。 8 3、核查施工總承包單位、專業(yè)工程分包單位和勞務(wù)分包單位（以下簡稱分包單位）的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，檢查施工總承包單位與分包單位

14、的安全協(xié)議簽訂情況。 4、檢查施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。 5、監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查。施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查簽字認可施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令，并將情況及時書面報告建設(shè)單位。 6、應(yīng)將危險性較大的分部分項工程、起重機械設(shè)備的安全監(jiān)理等工作列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。并應(yīng)當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。 7、巡視檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)設(shè)施的搭設(shè)情況，對施工單位安全生產(chǎn)設(shè)施的驗收手續(xù)進行核查。 8、監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過

15、程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。 9、施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向有關(guān)部門報告。 10、監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的安全防護、文明施工措施費用的控制工作。 11、做好安全監(jiān)理的資料并按照市建管處關(guān)于實施十堰市城區(qū)工程建設(shè)安全監(jiān)理工作流程和表格（試行）的通知十建管x 17 號文件有關(guān)規(guī)定進行歸檔和保管。 五、施工單位的安全告知內(nèi)容 施工單位法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。施工單位應(yīng)遵守國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術(shù)標 準，不得降低安全生產(chǎn)條件，嚴格執(zhí)行各種操作規(guī)程

16、，應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和各種規(guī)章制度，認真配合安全監(jiān)督機構(gòu)進行安全生產(chǎn)檢查。 施工單位的主要安全職責(zé)： 1、施工單位應(yīng)建立健全"各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度、各管理部門安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度和各類安全生產(chǎn)管理制度'，并對其落實的真實性負責(zé)。 2、施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)立應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，其工作開展的計劃、記錄、總結(jié)等內(nèi)容要真實、有效；對本企業(yè)"三類人員'履行安全職責(zé)進行考核、評比，對企業(yè)內(nèi)部開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查；落實對本企業(yè)重大危險源的評定、登記、公示與監(jiān)控的工作。 3、施工單位應(yīng)嚴格本企業(yè)所確定的分包作業(yè)隊伍安全生產(chǎn)條件的考察、審核和準入程

17、序；分包合同中應(yīng)當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議免除或減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔(dān)的責(zé)任。 4、施工單位對安全投入的計劃、投入臺帳、投入管理、核算等應(yīng)履行合法程序。 5、施工單位落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并對本企業(yè)職工教育的時效性和真實性負責(zé)。 6、施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位相關(guān)部門和負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場的實施監(jiān)督： 、基坑支護、降水工程 10 開挖深度超過 3m（含 3m）或雖未超過 3m 但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水