滿洲里雷達站出口路工程施工招標

1、滿洲里雷達站出口路工程施工招標招 標 文 件招標編號：MSGZ2016-151招標單位：滿洲里市交通運輸局(蓋章) 日 期： 2016 年 11 月 15 日目 錄第一章 招標公告(未進行資格預審)3第二章 投標人須知7第三章 評標辦法48第四章 合同條款及格式64第五章 工程量清單98第六章 圖 紙100第七章 技術標準和要求102第八章 投標文件格式104第一章 招標公告 滿洲里雷達站出口路工程施工、監(jiān)理招標公告 招標編號：MSGZ2016-151 MJLZ2016-991.招標條件 本招標項目滿洲里雷達站出口路工程已由呼倫貝爾市交通運輸局以呼交發(fā)【2016】756號文件批準建設，招標人為

2、滿洲里市交通運輸局，建設資金來自申請上級資金及地方自籌，該項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目的施工、監(jiān)理進行公開招標，選定承包人。2.項目概況與招標范圍2.1、建設規(guī)模：新建路線共計17.513公里，其中主線、營房連接線采用四級公路技術標準，設計速度20公里/小時，路基寬5米，路面寬4米，路面結構為：20厘米水泥碎石混凝土面層，20厘米天然碎石基層，路基標準橫斷面為0.5米土路肩+4.0米路面+0.5米土路肩。汽車荷載等級：公路-級，路基、涵洞設計洪水頻率均為1/25。設有蓋板明涵1道，鋼波紋管涵16道。陣地連接線因地勢陡峭，要求按原有自然路鋪筑水泥路面。2.2、工程地點:滿洲里市扎賚諾爾區(qū)。2.

3、3、計劃工期：245日歷天。2.4、工程質量要求：交工驗收的質量評定：合格。 竣工驗收的質量評定：合格。2.5、資金來源及落實情況：資金來源為申請上級資金及地方自籌。（施工標段招標控制價：15000000.00元，監(jiān)理標段招標控制價：450000.00元）2.6、施工招標范圍：施工圖紙內全部內容。 監(jiān)理招標范圍：施工全過程監(jiān)理。2.7、標段劃分：施工設一個標段, 監(jiān)理設一個標段。3.投標人資格要求3.1本次招標資格審查方式采用資格后審。3.2本次施工標段招標要求投標人須具有獨立法人資格并具有建設行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包叁級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。其

4、中，投標人擬派項目經理需具備公路工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書，具備有效的安全生產考核合格證書，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理。施工開標時必須攜帶以下材料原件：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機構代碼證、稅務登記證（以上三證或為“三證合一”版的營業(yè)執(zhí)照）、資質證書、施工企業(yè)安全生產許可證書、基本賬戶開戶許可證、企業(yè)法定代表人代表資格證書或證明書（附法定代表人身份證復印件）、法人授權委托書、委托代理人身份證、項目經理及備選項目經理的建造師注冊證書及其安全生產考核合格證書、項目總工及備選項目總工的證書（需具備公路工程或相關專業(yè)二級及以上注冊建造師證及安全生產考核證書或具備中級及以上公路工程或相關專

5、業(yè)工程師職稱證）、公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書（出具的日期應與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后）、配備在該項目內的人員均需提供社保證明（以本年或上一年度為準，需加蓋社保部門公章或社保部門專用章）、企業(yè)信譽業(yè)績資料、近三年財務審計報告、提供投標企業(yè)在滿洲里市檢察機關辦理的行賄犯罪查詢結果告知函、繳納投標保證金的銀行存款回單、根據內蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳內建工【2016】138號文件關于加強內蒙古自治區(qū)外進建筑企業(yè)管理的通知的要求，區(qū)外企業(yè)需提供建筑企業(yè)入區(qū)承攬業(yè)務的證明。本工程采用紙質開評標方式。3.3本次監(jiān)理招標要求投標人具備相關行政主管部門頒發(fā)的公路

6、工程丙級及以上資質，具備中華人民共和國獨立法人資格，合法設立并有效存續(xù)，資信好，經濟實力強，并能有效地履行合同、持續(xù)地提供服務。項目總監(jiān)需具備建設行政主管部門核發(fā)的注冊監(jiān)理工程師注冊證（注冊專業(yè)為公路工程相關專業(yè)）或交通部核發(fā)的公路監(jiān)理工程師資格證書。監(jiān)理開標時必須攜帶以下材料原件：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機構代碼證、稅務登記證（以上三證或為“三證合一”版的營業(yè)執(zhí)照）、資質證書、基本賬戶開戶許可證、企業(yè)法定代表人代表資格證書或證明書（附法定代表人身份證復印件）、法人授權委托書、委托代理人身份證、項目總監(jiān)及項目管理機構人員證書、以上人員均需提供社保證明（以本年或上一年度為準，需加蓋社保部門公章或社

7、保部門專用章），公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書（出具的日期應與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后）。企業(yè)信譽業(yè)績資料、近三年財務審計報告，提供投標企業(yè)在滿洲里市檢察機關辦理的行賄犯罪查詢結果告知函、繳納投標保證金的銀行存款回單、根據內蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳內建工【2016】138號文件關于加強內蒙古自治區(qū)外進建筑企業(yè)管理的通知的要求，區(qū)外企業(yè)需提供建筑企業(yè)入區(qū)承攬業(yè)務的證明。本工程采用紙質開評標方式。3.4本次招標不接受聯(lián)合體投標。3.5凡被交通運輸部（原交通部）或內蒙古自治區(qū)交通運輸廳取消公路工程投標資格的企業(yè)，或在處罰期內無資格參與投標的企業(yè)，不得參加

8、本項目的投標。3.6單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參與本項目的投標，否則，相關投標均無效。4.投標保證金投標保證金必須從投標人基本賬戶轉出，投標人必須將投標保證金在開標前繳入規(guī)定賬戶（以到賬時間為準），未按規(guī)定繳納的將作為放棄投標或按無效投標處理。投標保證金繳入以下賬戶：單位名稱：滿洲里市公共資源交易中心開戶行：中國建設銀行滿洲里分行項目名稱標段號金額投標保證金繳入賬號滿洲里雷達站出口路工程施工300000元6058滿洲里雷達站出口路工程 監(jiān)理9000元6059說明：1、投標人必須按照標段相對應的賬號存入投標保證金。 2、節(jié)假日、雙休日銀行不受理繳納投標保證金業(yè)務

9、。 3、投標保證金計算方法：投標保證金數(shù)額以項目控制價為基數(shù)，按2%收取。 4、投標保證金需一次性存入賬號，禁止分筆打入。5.招標文件的獲取5.1獲取方式：網上自行下載：滿洲里市公共資源交易網（）或滿洲里市門戶網>政務公開>公共資源交易>工程交易（公告附件）5.2根據呼倫貝爾市相關規(guī)定招投標取消報名環(huán)節(jié)，招標文件費需投標單位務必于進入開標現(xiàn)場投標文件遞交截止時間之前交至代理機構，否則不能參加投標。施工標段招標文件每套售價1000 元，監(jiān)理標段招標文件每套售價500元，購買招標文件費用應當以現(xiàn)金方式支付，售后不予退還。5.3招標文件網上發(fā)布后確需進行必要澄清或者修改的，在招標文

10、件要求提交投標文件截止時間至少15日前在網上公布通知所有潛在投標人，澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。請潛在投標人密切關注相關信息，未關注者后果自行承擔。6.投標文件的遞交6.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2016年 12 月 05 日09時30分，地點為滿洲里市公共資源交易中心第一開標室 (滿洲里市財政大廈三樓)。6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。7.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國采購招標網、內蒙古招標投標網、滿洲里市門戶網、滿洲里市公共資源交易網上發(fā)布。8. 潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間的 10

11、日前以匿名方式撥打電話向招標人提出（潛在投標人不得透露本企業(yè)相關信息，如若透露，取消投標資格）。公告日期：2016年 11 月15日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人名稱：滿洲里市交通運輸局聯(lián)系人：趙先生電話：1.1.4項目名稱滿洲里雷達站出口路工程1.1.5建設地點滿洲里市扎賚諾爾區(qū)。1.2.1資金來源申請上級資金及地方自籌1.2.2出資比例全額1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍施工圖紙內全部內容。1.3.2計劃工期計劃工期：245日歷天。計劃開工日期：2017年 4 月 20 日計劃竣工日期：2017年 12 月 20 日上述開

12、竣工日期僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準，具體開竣工日期按招標人要求。有關工期的詳細要求見第七章“技術標準和要求”。1.3.3質量要求質量標準：交工驗收的質量評定：合格 竣工驗收的質量評定：合格1.4.1投標人資質條件資質條件：要求投標人須具有獨立法人資格并具有建設行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包叁級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。投標企業(yè)提供在滿洲里市檢察機關辦理的行賄犯罪查詢結果告知函。項目經理資格：需具備公路工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書，具備有效的安全生產考核合格證書，且不得擔任其他在建工程項目的項目經理。備選項目經理資格：需具備公路工程專業(yè)二級及以上建造師

13、注冊證書，具備有效的安全生產考核合格證書，且不得擔任其他在建工程項目的項目經理。項目總工資格：需具備公路工程或相關專業(yè)二級及以上建造師注冊證書及安全生產考核合格證書或具備中級及以上公路工程或相關專業(yè)工程師職稱證。備選項目總工資格：需具備公路工程或相關專業(yè)二級及以上建造師注冊證書及安全生產考核合格證書或具備中級及以上公路工程或相關專業(yè)工程師職稱證。信譽要求：投標人不得存在下列情形之一（1）被責令停業(yè)的；（2）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（3）財產被接管或凍結的；其他要求：信譽、業(yè)績證明文件以原件為準。財務最低要求：見附錄2業(yè)績要求：見附錄3信譽要求：見附錄4項目經理和其他相關人員資格：見附錄51.4

14、.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受。1.9.1踏勘現(xiàn)場招標人不組織踏勘現(xiàn)場，投標人自行踏勘現(xiàn)場并提供項目經理親自踏勘的證明材料，內容包括：時間、地點、人員、現(xiàn)場詳細情況，需單位蓋章及項目經理簽字等。踏勘報告需放入投標文件中。1.10.1投標預備會不召開召開1.10.2投標人提出問題的截止時間在投標截止時間的10日前以匿名方式撥打電話向招標人提出，潛在投標人不得透露本企業(yè)相關信息，如若透露，取消投標資格。1.10.3招標人澄清的時間投標截止時間15日前1.11分 包不允許允許1.12偏 離允許細微偏差2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止時間前10天2.2.3投標人確認收到招標文件澄清

15、的時間以招標人在滿洲里市公共資源交易中心網站發(fā)布時間為準2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間以招標人在滿洲里市公共資源交易中心網站發(fā)布時間為準3.3.1投標有效期90 日歷天（從投標截止之日算起）3.4.1投標保證金投標保證金的形式：投標保證金必須從投標人基本賬戶轉出，未按規(guī)定繳納的將作為放棄投標或按無效投標處理。 投標保證金的金額：詳見招標公告截止日期：同投標截止時間(以到賬時間為準) 單位名稱：滿洲里市公共資源交易中心開戶行：中國建設銀行滿洲里分行開戶行賬號：詳見招標公告7.3.2履約保證金金額：中標人按中標價的10%遞交履約保證金。形式：現(xiàn)金。3.5.2近年財務狀況的年份要求三年，

16、指2013年 1 月 1日起至2015年 12月31日止。3.5.3近年完成的類似項目的年份要求三年，指2013年 1 月 1日起至2015年 12月31日止。3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求三年，指2013年 1 月 1日起至2015年 12月31日止。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字和（或）蓋章要求投標文件正本及副本必須由投標人的法定代表人或授權委托人按規(guī)定逐頁親筆簽名并加蓋單位公章，報價和工程量清單部分不得缺項且須編制人逐頁親筆簽字并加蓋從業(yè)印章。3.7.4投標文件副本份數(shù)紙質版投標文件：正本一 份， 副本三 份。電子版投標文件：投標文件電子版一份(U盤)3

17、.7.5裝訂要求投標文件均應統(tǒng)一采用A4紙編制，圖表可除外，但也應按A4紙張大小裝訂。投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄及頁碼，不得采用活頁夾裝訂。4.1.1封套及密封要求內層封套：投標人郵政編碼：_投標人地址：_投標人名稱：_投標人聯(lián)系人：_投標人聯(lián)系電話：_外層封套：招標人名稱：_(項目名稱)_標段施工招標投標文件在_年_月_日_時_分前不得開啟投標文件的正本與副本應分別包裝在相應的內層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內層和外層封套均應加貼封條，內層封套的封口處應加蓋投標人單位章。外層封套上不應有任何投標人的識別標志。不密封的投標文件視為無效。開標時需攜帶資料開標時必須攜

18、帶以下材料原件：1. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照2. 企業(yè)組織機構代碼證3. 稅務登記證（以上三證或為“三證合一”版的營業(yè)執(zhí)照）4. 資質證書5. 施工企業(yè)安全生產許可證書6. 基本賬戶開戶許可證7. 企業(yè)法定代表人代表資格證書或證明書（附法定代表人身份證復印件）8. 法人授權委托書9. 委托代理人身份證10. 項目經理及備選項目經理的建造師注冊證書（公路工程專業(yè)）及其安全生產考核合格證書11. 項目總工及備選項目總工的證書（需具備公路工程或相關專業(yè)二級及以上建造師注冊證書及安全生產考核證書或者具備中級及以上公路工程或相關專業(yè)工程師職稱證。）12. 公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書（

19、出具的日期應與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后）13. 配備在該項目內的人員均需提供社保證明（以本年或上一年度為準，需加蓋社保部門公章或社保部門專用章）14. 企業(yè)信譽業(yè)績資料15. 近三年財務審計報告16. 提供投標企業(yè)在滿洲里市檢察機關辦理的行賄犯罪查詢結果告知函17. 繳納投標保證金的銀行存款回單。18. 根據內蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳內建工【2016】138號文件關于加強內蒙古自治區(qū)外進建筑企業(yè)管理的通知的要求，區(qū)外企業(yè)需提供建筑企業(yè)入區(qū)承攬業(yè)務的證明。4.2.1投標截止時間2016年 12 月 05 日09時30分4.2.2遞交投標文件地點滿洲里市公共資源交易中心第一開標

20、室 (滿洲里市財政大廈三樓)。4.2.3是否退還投標文件不退還5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：滿洲里市公共資源交易中心第一開標室 (滿洲里市財政大廈三樓)5.2開標程序密封情況檢查：投標人相互確認開標順序：投標文件按照遞交時間先后順序開啟6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成： 5 人以上單數(shù)評標專家確定方式： 呼倫貝爾市公共資源交易中心公路系統(tǒng)專家?guī)祀S機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數(shù)3名10. 需要補充的其他內容10.1 詞語定義10.1.1類似項目類似項目是指：投資額及規(guī)模，項目施工內容與招標規(guī)模類似10.1.2不良行為記錄不良行為記

21、錄是指：在以往招投標和生產建設過程中存在違法、違規(guī)行為，被相關部門給予處罰、處分的情形。10.2 招標控制價招標控制價設招標控制價，招標控制價為：人民幣 15000000.00元投標人報價高于招標控制價的，其投標將被否決；所有投標報價高于招標控制價的，該項目將重新招標。10.3 “暗標”評審施工組織設計是否采用“暗標”評審方式不采用10.4 計算機輔助評標是否實行計算機輔助評標否10.5投標人代表出席開標會按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。投標人的法定代表人或其委托代理人應當按時參加開標會議，并在投標截止前，法定代表人向招標人提交法定代表人身

22、份證明文件，委托代理人向招標人提交公證書及出示本人身份證原件以證明其出席，否則，其投標文件作無效標處理。10.6中標公示依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不少于3日。招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介予以公示。10.7知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.8重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經產生中標候選人

23、，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的， 招標人應當依法重新招標。10.9同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.10監(jiān) 督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。10.11解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，

24、僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10.12 招標人補充的其他內容招標文件每套售價1000 元，投標單位應于進入開標現(xiàn)場投標文件遞交截止時間之前交至代理機構，否則不能參加投標。招標文件中所要求的復印件均指彩色復印件（會計師事務所或審計機構的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照除外）。彩色復印件及公證書原件必須放在正本投標文件中，并由法定代表人或其委托代理人逐頁簽字，加蓋公章。

25、附 錄附錄1 資格審查條件（資質最低條件）施工企業(yè)資質等級要求 具有在中華人民共和國境內注冊的正處于有效期內的獨立法人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(經工商行政主管部門年審合格)； 公路工程施工總承包叁級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。沒有正受到責令停產、停業(yè)、取消投標資格的行政處罰或正處于財務被接管、凍結、破產的狀態(tài)。附錄2 資格審查條件（財務最低要求）財務要求1、提供企業(yè)近三年財務審計報告；2、為所投標段承諾的流動資金不低于200萬元（需在投標文件中進行承諾，格式自擬）附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）業(yè)績要求最近3年內完工并通過交工驗收，且同時滿足下列要求的類似項目經驗；最近3

26、年內（2013-2015），有過類似工程施工經驗或成功完成過一項四級及以上水泥混凝土路面公路工程。附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）信譽要求1、投標人在最近3年內承擔過的工程未發(fā)生過重大安全或質量事故，不存在重大合同糾紛；2、投標人在最近3年內未發(fā)生過騙取中標和嚴重違約行為；3、投標人在最近3年內未發(fā)生被業(yè)主驅逐出施工現(xiàn)場的處罰；4、投標人在最近3年內未因工程質量問題或其他原因受到交通主管部門的通報批評或其他行政處罰。5、最近三年是指2013-2015年度。附錄5 資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）人員數(shù)量資格要求項目經理1 從事類似公路項目，擔任過類似項目的項目經理職務，需具備公路

27、工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書，具備有效的安全生產考核合格證書，不得擔任其他在建工程項目的項目經理。項目經理備選人1項目總工1 從事類似公路項目，擔任過類似項目的項目負責人職務，需具備公路工程或相關專業(yè)二級及以上建造師注冊證書及安全生產考核合格證書或具備中級及以上公路工程或相關專業(yè)工程師職稱證。項目總工備選人1投標人須知正文部分1總則1.1 項目概況1.1.1 根據 中華人民共和國招標投標法 等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項

28、目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.2.4 本招標項目的項目概算價：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本項目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本項目的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。(l）資質

29、條件：見投標人須知前附表；(2）財務要求：見投標人須知前附表；(3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；(4）信譽要求：見投標人須知前附表； (5）項目經理資格：見投標人須知前附表；(6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）; (2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；(3）為本項目的監(jiān)理人；(4）為本項目的代建人；(5）為本項目提供招標代理服務的；(6）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；(7）與本項目的監(jiān)理人或代建

30、人或招標代理機構相互控股或參股的；(8）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；(9）被責令停業(yè)的；(10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；(11）財產被接管或凍結的；(12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。(13)涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響；(14)被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處于有效期內；(15)為投資參股本項目的法人單位。1.5 費用承擔投標人為準備和參加投標所發(fā)生的費用一概自理。除本招標文件另有規(guī)定外，投標文件不予退還。1.6 保密參與招標投標活動

31、的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1招標人不組織踏勘現(xiàn)場，投標人自行踏勘現(xiàn)場并提供項目經理親自踏勘的證明材料，內容包括：時間、地點、人員、現(xiàn)場詳細情況，需單位蓋章及項目經理簽字等。踏勘報告需放入投標文件中。1.9.2踏勘報告部分要求必須符合現(xiàn)場實際情況，評標過程中，如果投標人的踏勘報告與招標人出具的現(xiàn)場情況說明不符，將視為虛假投標。1.9.3 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用

32、自理。194 招標人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構成合同文件的組成部分，投標人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策承擔任何責任。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。此項目不召開投標預備會。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問顆的澄清

33、，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包本項目嚴禁分包。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。 1121 投標文件不符合第三章“評標辦法”第21款所列的初步評審標準以及按照第三章“評標辦法”第313項和第314項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價超過投標控制價上限(如有)的，屬于重大偏差，視為對招標文件未作出實質性響應，按廢標處理。 1122投標文件中的下列偏差為細微偏差： (1)在按照第三章“評標辦法”第313

34、項和第314項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價未超過投標控制價上限(如有)的情況下，出現(xiàn)第三章“評標辦法”第313項所列的投標報價的算術性錯誤和第三章“評標辦法”第314項所列的投標報價的其他錯誤； (2)施工組織設計(含關鍵工程技術方案)和項目管理機構不夠完善。 1123評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理： (1)對于本章第1122項(1)目所述的細微偏差，按照第三章“評標辦法”第313項和第314項的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清； (2)對于本章第1122項(2)目所述的細微偏差，如果采用合理低價法或經評審的最低投標價法評標，應要求投標人對細微

35、偏差進行澄清，只有投標人的澄清文件被評標委員會接受，投標人才能參加評標價的最終評比。如果采用綜合評估法評標，評標委員會可在相關評分因素的評分中酌情扣分，但最多扣分不得超過各評分因素權重分值的40。2招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：(1）招標公告; (2）投標人須知；(3）評標辦法；(4）合同條款及格式；(5）工程量清單；(6）圖紙；(7）技術標準和要求；(8）投標文件格式；(9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據本章招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 招標文件的答疑2.

36、2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如有疑問，應當在投標截止時間的10日前以匿名方式撥打電話向招標人提出（潛在投標人不得透露本企業(yè)相關信息，如若透露，取消投標資格）,要求招標人對招標文件予以回答。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前在滿洲里市公共資源交易中心網站指定版塊澄清。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人應密切關注滿洲里市公共資源交易中心網站相關信息，未關注者后果自行承擔。2.3 招標文件的修改招標文件網上發(fā)布后確需進行必要澄清或者修改的，在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前在網上

37、公布通知所有潛在投標人，澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。3投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容：1、投標函及投標函附錄；2、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；3、已標價工程量清單；4、自律承諾書；5、投標保證金；6、施工組織設計；7、項目管理機構；8、資格審查資料；9、承諾函；10、踏勘報告；11、其他材料。3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2 投標報價 321 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。 本項目招標采用工程量固化清單報價，招標

38、人提供電子版工程量清單并在下載招標文件的網站即可同時下載工程量固化清單，投標人按照招標人提供的工程量固化清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價。完成投標工程量清單的編制后，確定投標報價，并打印出投標工程量清單，編人投標文件。投標人未在工程量清單中填人單價或總額價的工程子目，將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中，招標人將不予支付。 投標人必須嚴格遵循工程量固化清單電子文件中的數(shù)據、格式及運算定義，嚴禁投標人修改工程量清單電子文件中的數(shù)據、格式及運算定義。 3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章

39、的有關要求，投標文件中的投標函及投標報價匯總表應由投標報價編制人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。 323投標人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應立即通知招標人核查，除非招標人以書面方式予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數(shù)量為準。 324投標人應根據公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法，在投標總價中計入安全生產費用，安全生產費用應符合合同條款第925項的規(guī)定。工程量清單l00章內列有上述安全生產費的支付子目，由投標人按招標文件的規(guī)定填寫總額價。 325 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，招標人不接受調價函。若招標人接受調價函，則應在招標文件中給出調價函的格式。投標人若有調價函則應遵循如下規(guī)定：

40、 (1)調價函必須采用招標文件規(guī)定的格式；調價函應說明調價后的最終報價，并以最終報價為準，而且投標人只能有一次調價的機會。 (2)工程量清單中招標人指定的報價不允許調價。 (3)調價函必須附有調價后的工程量清單；調價函必須粘貼或機械裝訂在投標文件正本首頁，與投標文件一起密封提交。 若投標人未提交調價后的工程量清單，或調價函未裝在投標文件正本首頁，調價函均視為無效，仍以原報價作為最終報價。若投標人提交的調價函多于一個，或對不允許調價的內容進行了調價，或調價函有附加條件，投標文件作為廢標處理。 (4)若招標人接受調價函，投標人調價后的工程量清單和有效調價函的大寫金額報價應保持一致，如果報價金額出現(xiàn)

41、差異時，則以有效調價函的大寫金額報價為準。 326在合同實施期間，投標人填寫的單價、合價和總額價是否由于物價波動進行價格調整按照合同條款第l61款的規(guī)定處理。如果按照合同條款第l611項的規(guī)定采用價格調整公式進行價格調整，由招標人根據項目實際情況測算確定價格調整公式中的變值權重范圍，并在投標函附錄價格指數(shù)和權重表中約定范圍；投標人在此范圍內填寫各可調因子的權重，合同實施期間將按此權重進行調價。3.27投標報價說明 3.2.7.1 工程量清單中的每一子目需填入單價或價格，且只允許有一個報價。 3.2.7.2 用于支付已完工程的計量方法，應符合招標文件合同條款和技術規(guī)范中相應章節(jié)的“計量與支付”條

42、款的規(guī)定。 3.2.7.3 除非合同另有規(guī)定，工程量清單中有標價的單價和總額價均已包括了為實施和完成合同工程所需的勞務、材料、機械、質檢（自檢）、安裝、缺陷修復、管理、保險、稅費、利潤等費用，以及合同明示或暗示的所有責任、義務和一般風險。 3.2.7.4 工程量清單中投標人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為已分攤在工程量清單中其他相關子目的單價或價格之中。承包人必須按監(jiān)理人指令完成工程量清單中未填入單價或價格的子目，但不能得到結算與支付。 3.2.7.5 符合合同條款規(guī)定的全部費用應認為已被計入有標價的工程量清單所列各子目之中，未列子目不予計量的工作，其費用應視為已分攤在本合同工程的有關子目

43、的單價或總額價之中。 3.2.7.6 承包人用于本合同工程的各類裝備的提供、運輸、維護、拆卸、拼裝等支付的費用，已包括在工程量清單的單價與總額價之中。 3.2.77 投標人應對工程量清單中的各項目僅用人民幣報價。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1 投標人在遞交投

44、標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章要求提交投標保證金的，其投標將被否決。3.4.3中標人確定后，未中標人的投標保證金在5日內退回。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：1.中標人拒絕與招標人簽訂書面合同的；2.在規(guī)定時間內中標人未按照招標人要求提交合格履約保證金或銀行保函的； 3.中標人在簽訂書面合同后未按照合同中約定的時限進入工程施工現(xiàn)場的； 4.中標人在簽訂書面合同后未按照合同中約定的工程質量或工期竣工的； 5.中標人在簽訂書面合同后未按照合同中約定的服務內容和質量履行的；6.投標人在招投標過程中有圍標、串標和出租出借資質等非法行為并經核實的；3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(全本)的復印件(并加蓋單位章)、施工資質證書副本(全本)的復印件(并加蓋單位章)、安全生產許可證副本(全本)的復印件(并加蓋單位章)、基本賬戶開戶許可證的復印件(并加蓋單位章)?！皵M委任的項目經理和項目總工資歷表”應附項目經理(以及備選人)和項目總工(以及備選人)的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書(如建造師注冊證書、安全生產考核合格證書等)的復印件，并應提供其擔任類似項目的項目經理