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1、發(fā)揮專家組思想庫(kù)、智囊團(tuán)和參謀助手作用為開(kāi)創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作新局面共謀良策2007 年12月1 4日,鄭州市第二屆安全生產(chǎn)專家組成立大會(huì)在嵩山飯店舉行。第二屆安全生產(chǎn)專家組成立,標(biāo)志著我市在安全生產(chǎn)體系建設(shè)方面翻開(kāi)了新的一頁(yè)。專家組是安全生產(chǎn)的人才思想庫(kù),安全生產(chǎn)管理的智囊團(tuán),是政府安監(jiān)部門(mén)的參謀和助手,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組的作用,是構(gòu)建“和諧鄭州”堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)科技支撐體系的有力保證和安全生產(chǎn)管理體制創(chuàng)新的重要手段。一、充分認(rèn)識(shí)全生產(chǎn)專家組肩負(fù)的責(zé)任安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,難度不斷增加,任重道遠(yuǎn)。安全生產(chǎn)事關(guān)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)的安定和諧,事關(guān)黨的執(zhí)政能力建
2、設(shè)。搞好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,是落實(shí)“以人為本”執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中,安全生產(chǎn)專家組要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,在大力發(fā)展鄭州經(jīng)濟(jì)中,做到安定有序;在構(gòu)建和諧鄭州中,做到安全為先,實(shí)現(xiàn)富一方百姓,保一方平安。搞好安全生產(chǎn)工作必須實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、科學(xué)監(jiān)管。因此,構(gòu)建安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)支撐體系和創(chuàng)新安監(jiān)工作手段更需要專家的支持,專家隊(duì)伍是安全生產(chǎn)工作中一支非常重要的力量。充分發(fā)揮專家組的作用,對(duì)于做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重大。專家組是安全生產(chǎn)工作科學(xué)決策、科學(xué)監(jiān)管的思想庫(kù)和智囊團(tuán),是各級(jí)安監(jiān)部門(mén)履行安監(jiān)職能的得力參謀和助手。成員來(lái)自各個(gè)行業(yè),具有高級(jí)職稱,有得還取得了注冊(cè)安
3、全工程師和國(guó)家安全評(píng)價(jià)師資格。各位專家都是各個(gè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的帶頭人,是各自行業(yè)安全生產(chǎn)的排頭兵,大家在長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn)工作過(guò)程中積累和總結(jié)了豐富的經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)用這些經(jīng)驗(yàn),可以幫助政府科學(xué)決策、科學(xué)監(jiān)管,少走彎路,減少失誤,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性和實(shí)效性,增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的前瞻性和規(guī)范性。因此,在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中,充分發(fā)揮專家組的作用。二、 充分發(fā)揮專家組作用,為開(kāi)創(chuàng)安監(jiān)工作新局面共謀良策1 .認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好專家組工作的使命感和責(zé) 任感。近幾年我市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,但總體上看工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段落后,安全生產(chǎn)技術(shù)保障缺乏,安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還很薄弱,要實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),必須充
4、分發(fā)揮科技在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn)。因此,要充分認(rèn)識(shí)專家組工作的重要性,牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)必須“尊重知識(shí)、尊重人才”的思想,充分發(fā)揮專家作用,為安監(jiān)工作共謀良策。專家組的每一位專家要強(qiáng)化政治責(zé)任感和大局意識(shí),自覺(jué)以貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針,維護(hù)廣大人民群眾生命安全和根本利益為己任,肩負(fù)起使命,擔(dān)起責(zé)任,圍繞構(gòu)建和諧鄭州,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)積極出主意、想辦法、提建議。深入企業(yè)尤其高危行業(yè)進(jìn)行調(diào)研,針對(duì)存在問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)和措施,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全上發(fā)揮技術(shù)支撐作用。2 .圍繞完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系和建立長(zhǎng)效機(jī)制這兩項(xiàng) 主要工作,獻(xiàn)
5、計(jì)獻(xiàn)策。建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制是全面提升我市安全生產(chǎn)整體水平、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要途徑。實(shí)踐證明,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安,必須著眼于提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,充分利用社會(huì)各種資源和力量,依法建立穩(wěn)定持久的長(zhǎng)效工作機(jī)制。因此,我們要從強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理和完善安全監(jiān)督、監(jiān)察體制方面,研究、探索建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的途徑和辦法。在全面貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法和相關(guān)法律法規(guī),制定和完善產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用等方面,研究探討比較妥善的辦法和措施。為政府決策和企業(yè)安全管理服務(wù)。3 .加強(qiáng)交流與合作,推動(dòng)安全科技發(fā)展和創(chuàng)新。安全生產(chǎn)是一個(gè)具有創(chuàng)新活力的領(lǐng)域,我們面臨的問(wèn)題很多,需要
6、研究和解決的矛盾也很多,因此,要學(xué)習(xí)借鑒各地區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合鄭州實(shí)際消化吸收并不斷創(chuàng)新,為政府決策提供依據(jù)、為企業(yè)安全管理提供信息、法律、政策服務(wù)。在技術(shù)服務(wù)方面,幫助企業(yè)采用安全性能可靠的先進(jìn)實(shí)用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。為推動(dòng)“科技興安”發(fā)揮專家技術(shù)源動(dòng)力基礎(chǔ)作用。4 .發(fā)揮專家技術(shù)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展,提 高事故預(yù)防、應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理的科學(xué)水平。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),是企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑,是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達(dá)到和
7、保持一定的標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài),以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。我市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作還處于起步階段,大家充分發(fā)揮各自專長(zhǎng),積極行動(dòng)起來(lái),為推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作貢獻(xiàn)。重大危險(xiǎn)源和重大危害源的辨識(shí)和依法監(jiān)管是提高事故預(yù)防的重要環(huán)節(jié)。大家都是本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)的權(quán)威,在隱患評(píng)估、事故預(yù)防上最有發(fā)言權(quán)。應(yīng)急救援體系和提高應(yīng)對(duì)重特大事故的能力,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。加快我市生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)離不開(kāi)大家的參與和支持。大家要在如何充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源、增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救援能力方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,在重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和制訂完善的應(yīng)急救援預(yù)案、生產(chǎn)安
8、全預(yù)警機(jī)制方面發(fā)揮作用,以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)決策有力、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、效果良好。事故調(diào)查是安全監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要工作,事故直接原因的確定,對(duì)事故性質(zhì)的認(rèn)定和防范措施的明確具有科學(xué)的指導(dǎo)意義。5 .加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高全民安全意識(shí)。安全文化是指安全管理過(guò)程中被人們廣泛接受和認(rèn)可的行為準(zhǔn)則和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)安全文化建設(shè),對(duì)于規(guī)范人的思想和行為,彌補(bǔ)安全管理手段不足,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我防護(hù),營(yíng)造" 全社會(huì)廣泛支持" 的輿論氛圍,作用和意義重大。大家在加強(qiáng)安全文化建設(shè)工作中要發(fā)揮服務(wù)引導(dǎo)作用,利用培訓(xùn)、講座、等形式開(kāi)展安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)防措施的普及教育,讓人們了解事故發(fā)生原因、應(yīng)對(duì)措施,營(yíng)造安全文化氛圍,做到三不傷害,提高群眾安全意識(shí)和應(yīng)急能力,構(gòu)建群眾積極參與安全管理的工作格局。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全和切身利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。各位專家肩負(fù)著推進(jìn)安全科技進(jìn)步,提升安
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