應(yīng)急預(yù)案要素評審表培訓(xùn)講學(xué)

1、附件6:綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項(xiàng)目評審內(nèi)容及要求評審意見總貝U編制目的目的明確，簡明扼要。編制依據(jù)1引用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效。2.明確相銜接的上級預(yù)案，不得越級引用應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案 體系*1. 能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜 接關(guān)系（推薦使用圖表）。2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。應(yīng)急工作 原則1. 符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。2. 結(jié)合本單位應(yīng)急工作實(shí)際。適用范圍*范圍明確，適用的事故類型和響應(yīng)級別合理。危險(xiǎn)性 分析生產(chǎn)經(jīng)營單 位概況1. 明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標(biāo)場所的布局 等情況。2. 需要各方應(yīng)急力量（包括外部應(yīng)急力量）事先熟悉的 有關(guān)基本情況

2、和內(nèi)容。危險(xiǎn)源辨識 與風(fēng)險(xiǎn)分析*1. 能夠客觀分析本單位存在的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后 果。組織機(jī) 構(gòu)及職 責(zé)*應(yīng)急組織 體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖 表）。2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。指揮機(jī)構(gòu)及 職責(zé)1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確。預(yù)防與 預(yù)警危險(xiǎn)源管理1. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。2. 明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。2. 預(yù)警級別與米取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報(bào)告 與處置*1. 明

3、確本單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話。2. 明確本單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式、要求與處置流程。3. 明確事故信息上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi)容時(shí)限。4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。6. 明確與外界新聞輿論信息溝通的責(zé)任人以及具體方 式。（續(xù)上表）評審項(xiàng)目評審內(nèi)容及要求評審意見應(yīng)急 響應(yīng)響應(yīng)分級*1. 分級清晰，且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序*1. 立足于控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失。2. 明確救援過程中各專項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序。3. 明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。4.

4、能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。應(yīng)急結(jié)束1. 明確應(yīng)急救援行動結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事且。2. 明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機(jī)構(gòu)和程序。3. 明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負(fù)責(zé)工作總結(jié)部門。后期處置1. 明確事故發(fā)生后，污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠 償?shù)葍?nèi)容。2. 明確應(yīng)急處置能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要求。保障措施*1. 明確相關(guān)單位或人員的通信方式，確保應(yīng)急期間信 息通暢。2. 明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單，以 及保證其有效性的措施。3. 明確各類應(yīng)急資源，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、兼職 應(yīng)急隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)以及聯(lián)系方式。4. 明確應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障方案。培訓(xùn)與演練*1. 明確本單位開展應(yīng)急管理

5、培訓(xùn)的計(jì)劃和方式方法。2. 如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民， 應(yīng)明確相應(yīng)的 應(yīng)急宣傳教育工作。3. 明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、 評估、總結(jié)等內(nèi)容。附貝U應(yīng)急預(yù)案 備案1. 明確本預(yù)案應(yīng)報(bào)備的有關(guān)部門（上級主管部門及地 方政府有關(guān)部門）和有關(guān)抄送單位。2. 符合國家關(guān)于預(yù)案備案的相關(guān)要求。制定與修訂1. 明確負(fù)責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。2. 明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時(shí)限。注：條”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。附件7:專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項(xiàng)目評審內(nèi)容及要求評審意見事故類型和危險(xiǎn)程度分析*1. 能夠客觀分析本單位存在的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影

6、響范圍及后 果。3. 能夠提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。組織機(jī)構(gòu) 及職責(zé)*應(yīng)急組織體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖 表）。2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。指揮機(jī)構(gòu)及 職責(zé)1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確。預(yù)防與 預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控1. 明確危險(xiǎn)源的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法。2. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。3. 明確采取的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程。2. 預(yù)警級別與米取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報(bào)告程序*1. 明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話。2. 明確本單位內(nèi)部信息報(bào)告的方

7、式、要求與處置流 程。3. 明確事故信息上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi)容時(shí)限。4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。應(yīng)急響應(yīng)*響應(yīng)分級1. 分級清晰合理，且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況卜應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序1. 明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施。2. 明確救援過程中各專項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序。3. 明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。處置措施1. 針對事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2. 符合實(shí)際，科學(xué)合理。3. 程序清晰，簡單易行。應(yīng)急物資與裝備保障*

8、1. 明確對應(yīng)急救援所需的物資和裝備的要求。2. 應(yīng)急物資與裝備保障符合單位實(shí)際，滿足應(yīng)急要 求。評審項(xiàng)目評審內(nèi)容及要求評審意見注：喚”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。如果專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件，綜合應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)明確的要素，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可省略。附件8現(xiàn)場處置方案要素評審表評審項(xiàng)目評審內(nèi)容及要求評審意見事故特征*1. 明確可能發(fā)生事故的類型和危險(xiǎn)程度，清晰描述 作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)。2. 明確事故判斷的基本征兆及條件。應(yīng)急組織及職責(zé)*1. 明確現(xiàn)場應(yīng)急組織形式及人員。2. 應(yīng)急職責(zé)與工作職責(zé)緊密結(jié)合。應(yīng)急處置*1. 明確第一發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行事故初步判定的要點(diǎn)及報(bào)警 時(shí)的必要信息。2. 明確報(bào)警、應(yīng)急措施啟

9、動、應(yīng)急救護(hù)人員引導(dǎo)、 擴(kuò)大應(yīng)急等程序。3. 針對操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制 和人員救護(hù)等方面制疋應(yīng)急處置措施。4. 明確報(bào)警方式、報(bào)告單位、基本內(nèi)容和有關(guān)要求。注意事項(xiàng)1. 佩帶個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)。2. 使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)。3. 有關(guān)救援措施頭施方面的注意事項(xiàng)。4. 現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項(xiàng)。5. 現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)方面的注意事項(xiàng)。6. 應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項(xiàng)。7. 其他需要特別警示方面的注意事項(xiàng)。注：喚”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素?，F(xiàn)場處置方案落實(shí)到崗位每個(gè)人，可以只保留應(yīng)急處置。附件9:應(yīng)急預(yù)案附件要素評審表評審項(xiàng)目評審內(nèi)容及要求評審意見有關(guān)

10、部門、機(jī)構(gòu)或 人員的聯(lián)系方式1. 列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員至少兩 種以上聯(lián)系方式，并保證準(zhǔn)確有效。2. 列出所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)人員姓名、所在部門、 職務(wù)和聯(lián)系電話，并保證準(zhǔn)確有效。重要物資裝備 名錄或清單1. 以表格形式列出應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單，清單 應(yīng)當(dāng)包括種類、名稱、數(shù)量以及存放位置、規(guī)格、性 能、用途和用法等信息。2. 定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，保證準(zhǔn)確有效。規(guī)范化格式文本給出信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本，要求 規(guī)范、清晰、簡潔。關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙1. 警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。2. 重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖。3. 應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動路線。4.

11、 疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識。5相關(guān)平面布置圖紙、救援力量分布圖等。相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄、 協(xié)議或備忘錄列出與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱、 以及與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備 忘錄。注：附件根據(jù)應(yīng)急工作需要而設(shè)置，部分項(xiàng)目可省略。附件10:應(yīng)急預(yù)案形式評審表評審項(xiàng)目評審內(nèi)容及要求評審意見封面應(yīng)急預(yù)案版本號、應(yīng)急預(yù)案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、 發(fā)布日期等內(nèi)容。批準(zhǔn)頁1. 對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施提出具體要求。2. 發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人簽字或單位蓋章。目錄1. 頁碼標(biāo)注準(zhǔn)確（預(yù)案簡單時(shí)目錄可省略）。2. 層次清晰，編號和標(biāo)題編排合理。正文1. 文字通順、語言精煉、通俗易懂。2. 結(jié)構(gòu)層次清晰，內(nèi)容格式規(guī)范。3. 圖表、文字清楚，編排合理（名稱、順序、大小等）。4. 無錯(cuò)別字，同類文字的字體、字號統(tǒng)一。附件1附件項(xiàng)目齊全，編排有序合理。2. 多個(gè)附件應(yīng)標(biāo)明附件的對應(yīng)序號。3. 需要時(shí)，附件可以獨(dú)立裝訂。編制過程1. 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。2. 全面分析本單位危險(xiǎn)因素，確定可能發(fā)生的事故類型 及