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1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上中國石油化工集團公司文件中國石化安201620號關于印發(fā)中國石化作業(yè)許可管理規(guī)定的通知各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司:現將中國石化作業(yè)許可管理規(guī)定印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。中國石化集團公司2016年1月6日通用業(yè)務制度-實施類制度名稱中國石化作業(yè)許可管理規(guī)定制度編號JZGSH-B-22-181-2015-1制度文號中國石化安201520號制度版本1主辦部門安全監(jiān)管局所屬業(yè)務類別健康安全環(huán)境管理/安全生產監(jiān)督管理/直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理會簽部門/下位制度制定者企業(yè)制定執(zhí)行類制度審核部門信息化管理部法律部企業(yè)改革管理部解釋權歸屬安全監(jiān)管局簽發(fā)日期2016年1月6日廢
2、止說明/生效日期2016年1月6日制定目的規(guī)范作業(yè)安全管理、遏制作業(yè)環(huán)節(jié)安全事故制定依據安全生產法和化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范(GB:30871-2014)適用范圍總部機關各部門,各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司約束對象作業(yè)許可管理涉及的相關制度中國石油化工集團公司職工違紀違規(guī)行為處分規(guī)定業(yè)務類別紀檢監(jiān)察管理所屬層級基本制度1 總則1.1 為加強高風險作業(yè)的管理,避免作業(yè)過程中發(fā)生事故,造成人員傷害和財產損失,特制定本辦法。1.2 按照“誰的工作誰負責、誰的業(yè)務誰負責、誰簽字誰負責”的原則,對高風險作業(yè)實施許可管理制度,未經許可禁止相應作業(yè)。1.3 作業(yè)現場負責人在作業(yè)許可前,必須組織
3、人員運用JSA等方法進行危害識別及風險分析。1.4 作業(yè)許可的審批人必須在現場確認和審批,作業(yè)過程全程視頻監(jiān)控。1.5 作業(yè)許可審批人、監(jiān)護人應經過作業(yè)許可管理培訓合格、取得相應資質。1.6 作業(yè)許可過程中,要從嚴控制作業(yè)次數、作業(yè)時限、作業(yè)人員和許可審批。2 作業(yè)許可范圍2.1 凡涉及用火、臨時用電、進入受限空間、高處、動土、起重和盲板抽堵等作業(yè)必須實行作業(yè)許可管理。2.2 承包商在企業(yè)生產區(qū)域內的其他臨時性作業(yè)(日常及有程序指導的維修作業(yè)除外)必須實行許可管理。2.3 企業(yè)應結合作業(yè)活動特點確定需要增加實行作業(yè)許可管理的范圍,制定相應的作業(yè)許可管理程序。3 管理和職責3.1 作業(yè)許可管理包
4、括作業(yè)前的風險辨識、許可條件確認、許可證的申請、審批、實施和核驗以及作業(yè)許可證管理。3.2 安全監(jiān)管部門是作業(yè)許可的監(jiān)管責任主體。要對作業(yè)許可管理的執(zhí)行情況實施監(jiān)督管理;負責作業(yè)許可審批人、監(jiān)護人的資質培訓和認定;負責作業(yè)許可證的定期歸檔管理。3.3 企業(yè)各級業(yè)務主管部門是作業(yè)許可的管理責任主體,提供業(yè)務技術咨詢和現場管理,對作業(yè)許可全過程的管理負責。3.4 生產基層單位是作業(yè)許可的實施責任主體。負責參加作業(yè)人員的安全教育和作業(yè)現場的工藝、環(huán)境處理,滿足作業(yè)安全要求;協(xié)助作業(yè)單位做好作業(yè)前的JSA分析和現場安全交底,落實現場監(jiān)護和作業(yè)條件確認;按照審批權限進行作業(yè)許可審批;負責現場作業(yè)監(jiān)護和作業(yè)結束的核實、關閉、現場恢復。4 監(jiān)督、檢查與考核4.1 各企業(yè)應將作業(yè)許可的管理納入檢查與考核范圍。4.2 凡違反本規(guī)定,造成事故的,按照中國石
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