扶貧資金審計報告

1、扶貧資金審計報告2020年4月19日貴州省審計廳審計報告黔審*報*號被審計單位：*縣人民政府審計項目：-扶貧資金審計根據(jù)中華人民共和國審計法第十六條和貴州省扶貧資金審計條例規(guī)定，貴州省審計廳派出審計組于7月11日至8月19日，對*縣-扶貧資金（含以工代賑資金、易地扶貧搬遷資金、少數(shù)民族發(fā)展資金）、社會幫扶資金、扶貧項目貼息貸款和小額扶貧貼息貸款等資金的分配管理使用情況進行了審計，共審計了*局、*辦、農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局、人事局、水利局、民宗局、科技局、公路管理局、科協(xié)和婦聯(lián)等*個管理和使用扶貧資金的部門和單位，并延伸審計了 *個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個村進行了審計調查。此次審計 共走訪調查了 *個扶貧

2、項目，占總項目*個的*% ,審計項目資金*萬元，占*縣扶貧資金總額*萬元的*%。審計工作得到了 *縣 人民政府和有關單位的支持與配合。審計涉及的相關單位對所提供的與審計有關的會計資料、電子數(shù)據(jù)、其它證明資料的真實性和完整性負責，并對此作出了書面承諾。貴州省審計廳的責任是實施審 計，并出具審計報告。一、基本情況（一）扶貧資金計劃安排情況。一,*市下達*縣扶貧資金計劃*萬元，涉及項目*個。按扶 貧資金計劃年度分，*萬元，*萬元，*萬元。按資金性質分，財 政扶貧資金*萬元（含易地扶貧搬遷資金*萬元，少數(shù)民族發(fā)展資 金*萬元），以工代賑扶貧資金 *萬元，社會幫扶資金*萬元。按 資金來源渠道分，中央財政

3、資金 *萬元，省級配套資金*萬元，縣 級配套資金*萬元，社會幫扶資金*萬元。按資金投向分，種植項 目*萬元，養(yǎng)殖項目*萬元，加工項目*萬元，基礎設施（水、 電、路等）項目*萬元，公益事業(yè)（文教衛(wèi)等）項目*萬元，其它項目*萬元。（二）財政扶貧資金到位及收支情況。截止6月30日，*縣-財政扶貧資金到位*萬元（含易地扶貧 搬遷資金*萬元，少數(shù)民族發(fā)展資金 *萬元）。已報賬支出*萬 元，其中：*萬元，*萬元，*萬元，1-6月*萬元。（三）以工代賑扶貧資金收支情況。截止6月30日，*縣-以工代賑扶貧資金到位*萬元。未到位*萬元，為省級配套資金。已報賬支出*萬元，其中：*萬元，*萬元，*萬元，1-6月*萬

4、元。（四）社會幫扶資金收支情況。截止6月30日，*縣-社會幫扶資金到位*萬元,其中：*萬 元，*萬元，*萬元。已撥付 *萬元。二、審計評價*縣縣委、政府圍繞*縣新階段扶貧開發(fā)總體規(guī)劃（-），謀劃布局*縣扶貧開發(fā)工作。據(jù)*縣統(tǒng)計部門提供的資料反映，三 年來，經(jīng)過加大扶貧資金投入，大力實施扶貧開發(fā)項目，取得較好 的經(jīng)濟社會效益，農(nóng)民人均純收入由的2040元增加到*元，年均增長*% ;全縣貧困人口逐年減少，由 的*人，減少到 的*人，減少了 *人，年均 減少*%,貧困人口占總人口的比重也由的*%下降到了 *%。扶貧資金在基礎設施和種養(yǎng)殖業(yè)方面的大力投入，既加快了貧困地區(qū)的 基礎設施建設，農(nóng)村生產(chǎn)生活

5、條件持續(xù)改進，又促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結 構的調整和經(jīng)濟的發(fā)展。在扶貧資金管理方面，經(jīng)過對 扶貧資金審 計存在問題的整改和落實，逐步建立健全管理體制機制，先后出臺 了*縣人民政府關于進一步加強國家建設項目預結算審查審計工 作的通知、*縣行政事業(yè)單位項目實施管理辦法、*縣項目建設責任追究辦法等項目監(jiān)督、管理方面的規(guī)范性文件，對確 保扶貧項目的規(guī)范運行和資金的安全起到了積極的促進作用。但經(jīng)過審計發(fā)現(xiàn)，在財政扶貧資金管理方面，*縣在實行國庫集中支付改革后，對財政扶貧資金的專賬管理、封閉運行制度執(zhí)行不夠嚴格，對-扶貧資金未實行專賬核算，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以撥作支，賬外核算的問題；在項目的計劃管理和實施工程中，少數(shù)項

6、目的報賬 未提供竣工驗收和結算清單等必要資料，而以物資采購發(fā)票及建安 發(fā)票直接列支，存在未經(jīng)批準擅自調整項目建設內容、規(guī)模和實施 地點、虛報支出、違規(guī)簽訂項目施工合同和以大額現(xiàn)金支付工程款 等問題。三、審計發(fā)現(xiàn)問題及處理意見（一）虛列項目支出，套取扶貧項目資金 *元。1. *縣農(nóng)村公路管理局虛列農(nóng)村公路項目支出*元。9月，*縣農(nóng)村公路管理局與*縣*建筑有限公司簽訂工程施工合同，由 *公司以*元總價包干承建*鎮(zhèn)*國道至工業(yè)區(qū)公路建設項目。截止6月末，農(nóng)村公路管理局報賬列支公路項目款*元，其中：12月支付*公司*元，1月支付*公司 *元、支付項目勘測設計費等 *元?，F(xiàn)場調查發(fā)現(xiàn)，該工程實際于 前完成。經(jīng)查證，縣農(nóng)村公路管理局支付給*公司的項目工程款*元于12月和1月在扣除發(fā)