新設計變更簽證管理流程

1、工程變更簽證管理制度第一章 設計變更管理規(guī)定第一條 目的1.1 為了加強設計變更管理，規(guī)范工作流程，有效控制成本，確保工程質(zhì)量和工程進度，特制定本流程。1.2 通過對設計變更申報資料進行審查、審批，確保設計變更的及時性、合理性和經(jīng)濟性，消除設計變更對工程成本和進度帶來的消極影響。第二條 設計變更是對設計內(nèi)容進行完善、修改及優(yōu)化，一般需要設計單位的簽字、蓋章，或者發(fā)包單位的有關職能部門（規(guī)劃設計部）代簽。設計變更共分為三類：（一）一般設計變更：不改變設計原則，不影響使用功能，不影響工程的質(zhì)量和安全，不影響美觀，變更發(fā)生費用在5000元（含）人民幣以下的；（二）較大設計變更：變更發(fā)生費用在5000

2、 元以上，10000元（含）以下的；（三）重大設計變更：對原方案、原系統(tǒng)、主要結(jié)構(gòu)布置、主要尺寸、坐標、主要標高、主要設備及主要使用功能改變及變更發(fā)生費用在10000 元以上的。第三條 設計變更的體現(xiàn)形式分為四類：由 設計單位提出的設計變更；由 建設單位、監(jiān)理單位提出的設計變更；（3） 由 施工單位提出的設計變更；（4） 由 客戶提出的變更申請。上述提出的工程設計變更，提出部門備齊相關原始資料，工程部、規(guī)劃設計部和成本控制部應認真審查，確定是否進行變更。第四條 設計變更應將工程變更內(nèi)容描述清楚，如：工程名稱、變更原因、變更時間、變更部位、圖紙比例、圖示尺寸、規(guī)格型號、材料材質(zhì)等，應達到根據(jù)變更

3、單可準確計算工程量。第五條設計變更由規(guī)劃設計部按樓號分專業(yè)依發(fā)生先后順序進行編號（如時代廣場項目G地塊一標段第一次變更，變更頁數(shù)為 1 頁，編號應為SD-GDK-1-JZ-1） ，并與后附的設計院出具的變更內(nèi)容對照。第六條 設計變更的控制1 、設計變更控制原則：1.1 符合國家規(guī)范：設計變更應是對原設計中不滿足國家規(guī)范、法規(guī)的部分進行變更，使之滿足國家相關規(guī)范、法規(guī)；1.2 保證使用功能：設計變更應是對原設計中不合理的部分進行變更，變更后應比原設計更合理、更滿足使用功能；1.3 降低建造成本：在不影響使用功能、滿足國家規(guī)范的前提，變更方案更加節(jié)約成本；1.4 保證建造工期：在不影響使用功能、滿

4、足國家規(guī)范的前提下，變更方案應更縮短施工周期。2、變更內(nèi)容：2.1 原設計中不符合國家規(guī)范、法規(guī)的內(nèi)容；2.2 原設計中某些施工工藝做法現(xiàn)場難以實現(xiàn)、改進后更加合理的內(nèi)容；2.3 原設計中某些功能要求不能達到或違背銷售承諾而需要進行改進的內(nèi)容；2.4 原設計中存在的遺漏、缺陷等內(nèi)容；2.5 由于某種需要公司提出的對原設計的更改內(nèi)容；2.6 客戶提出的變更；3、相關部門職責：3.1 工程部：3.1.1 辦理工程部、監(jiān)理公司和施工單位提出的設計變更申請手續(xù)；3.1.2 對設計變更的施工工藝進行把控；3.1.3 負責變更的實施；3.2 市場營銷部：3.2.1 辦理客戶提出的設計變更的申請手續(xù)；3.2

5、.2 跟蹤變更的落實情況；3.3 規(guī)劃設計部：3.3.1 辦理設計單位提出的設計變更的前期手續(xù)：（包括協(xié)調(diào)設計院協(xié)助出具變更方案）3.3.2 辦理根據(jù)施工圖審查和消防審查意見進行的變更；3.3.3 辦理由于規(guī)劃、功能、 立面調(diào)整等重大技術方案調(diào) 整的變更；3.3.4 受理工程部和市場營銷部提出的設計變更申請手續(xù)；3.3.5 辦理正式變更手續(xù)并下發(fā)工程部或市場營銷部；3.4 成本控制部：3.4.1 對擬發(fā)生的設計變更進行經(jīng)濟分析；估算變更成本；3.4.2 變更實施后，核算變更實際發(fā)生額是否在估算范圍內(nèi)；3.4.3 跟蹤、調(diào)整工程動態(tài)成本并每月向公司匯報；3.5 總經(jīng)濟師：3.5.1 審核變更技術

6、和經(jīng)濟的合理性3.5.2 審批較大設計變更；3.5.3 審核重大設計變更；3.6 工程總工：3.6.1 審核變更技術的合理性；3.6.2 審批較大設計變更；3.6.3 審核重大設計變更；3.7 總經(jīng)理：3.7.1 審核變更技術和經(jīng)濟的合理性；3.7.2 審核重大設計變更；4、相關流程：4.1 工程部、 規(guī)劃設計部、市場營銷部在遇到需要對設計進行調(diào)整和補充，既要發(fā)生設計變更時，要求在0.5 天內(nèi)填寫辦理設計變更審批、通知單并提交下一受理部門， 確定該變更費用承擔單位，出具變更初步方案（物業(yè)公司出具現(xiàn)狀描述及最終效果描述和可能情況下的技術方案，市場營銷部出具現(xiàn)狀描述及結(jié)果描述，其它要求由工程部、規(guī)

7、劃設計部幫助完善）， （如附有變更圖紙作為本審批單附件一并提交）。4.2 工程部、監(jiān)理公司提出的設計變更審批、通知單填寫完成后，需要報給規(guī)劃設計部對變更進行施工工藝、技術要求等進行審核和完善，明確變更實施可行性，時間不超過1.5 天，如需要設計院出具方案，則以實際發(fā)生天數(shù)為準；4.3 對于已經(jīng)從技術角度確認可以實施的變更項目，由規(guī)劃設計總監(jiān)確認批準，轉(zhuǎn)至成本控制部進行費用估算，在三日內(nèi)報總經(jīng)濟師，總經(jīng)濟師在一個工作日內(nèi)確認批準并轉(zhuǎn)至規(guī)劃設計部，由規(guī)劃設計部轉(zhuǎn)發(fā)至工程總監(jiān)和成本控制部，成本控制部有對變更經(jīng)濟性進行審查和提出建議的權利；4.4 所有變更必須由提出部門填寫設計變更審批、通知單按流程審

8、批，對于沒有填寫設計變更審批、通知4.5 成本控制部在接到變更單后一般情況下在二個工作 日內(nèi)完成估算，施工單位在收到甲方批準的設計變更審批、通知單實施完成后，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師、項目部專業(yè)工程師和項目經(jīng)理對變更項目的完成情況（工程量、質(zhì)量、工期）簽字認可后，應在工程變更內(nèi)完成后7天內(nèi)將預算書報成本控制部；成本控制部在每月20 日前與施工單位核對上月20 日至本月19 日所發(fā)生且已有回執(zhí)的設計變更單所涉及的費用，核對后的費用進入工程結(jié)算。施工單位在變更實施完成后一個月內(nèi)末向甲方成本控制部報送預算書并進行核對的，以甲方成本控制部單方面計算的金額進入工程結(jié)算。4.6 成本控制部在接到變更后，要做好變更

9、資料存檔、統(tǒng)計工作，對變更通知單按一單一結(jié)的原則，每月統(tǒng)計匯總已完成設計變更增減費用，變更結(jié)算資料雙方各自留存，并隨時調(diào)整動態(tài)成本變化情況，每月向公司匯報。4.7 對于經(jīng)設計單位和公司正常手續(xù)批準的設計變更項目，規(guī)劃設計部同時下發(fā)設計變更審批、通知單給成本控制部、工程部和施工單位，工程部組織施工單位實施。所有資料一式四份。4.8 設計變更審批流程圖，見圖一、圖二。5、其它：5.1 對于客戶提出的設計變更，經(jīng)批準后，市場營銷部在明確費用承擔單位后，通知工程部，屬客戶承擔費用，需預先收取費用；屬公司承擔費用（需經(jīng)公司批準），計入項目成本；5.2 工程部在施工前應仔細審閱圖紙，對設計結(jié)構(gòu)問題提前一個

10、月解決申請，建筑問題提前15 天提出解決申請，修改意見和材料代用提前7 天提出申請，如果沒在約定時間內(nèi)提出變更申請，由此發(fā)生的變更要追究相關部門的責任；由于施工技術措施及工藝不當、質(zhì)量等問題造成的變更，由此發(fā)生的費用由施工單位負責。5.3 規(guī)劃調(diào)整或重大設計方案調(diào)整（在原招標項目基礎上增加新的項目）不在設計變更范圍內(nèi)；須規(guī)劃設計部提供多種設計方案，并經(jīng)成本控制部進行費用測算及方案經(jīng)濟對比分析，經(jīng)專題會議討論、總經(jīng)濟師、副總經(jīng)理、總經(jīng)理批準后方可實施；6. 相關附表6.1 設計變更審批、通知單6.2 設計變更工程量審核單6.3 設計變更費用確認單設計變更審批流程變更提出單位圖二、業(yè)主提出的變更申

11、請審批流程設計變更審批通知單項目名稱：工程名稱：施工單位：費用承擔單位：變更提出部門： 規(guī)劃設計部（） 市場營銷部（） 工程部（） 其他（）施工、乙刖變 更 內(nèi) 容原做法及現(xiàn)做法的對比說明：須注明圖號、工程量、部位、層數(shù)、樓號、房型（如附有圖紙變更請注明）等。提出部門：經(jīng)辦人：部門鄰導：規(guī)劃設計部簽章：專業(yè)工程師：部門負責人：年 月 日總工程師：年 月 日成本控制部簽章：專業(yè)工程師：部門負責人：年 月 日總經(jīng)濟師：年 月 日總裁：年 月 日本單原件甲方項目部、成本控制部、監(jiān)理公司各一份，施工單位三份, 復印件市場營銷部、招標采購部各一份，無甲方指定印章該單無效。所以變更必須填寫設計變更單位審批

12、單， 無審批的變更單無效，設計 變更執(zhí)行完畢后必須填寫設計變更回執(zhí)單后才能進入結(jié)算，無設 計變更回執(zhí)單的不予結(jié)算。設計變更回執(zhí)單編號:項目名稱工程名稱審批 單 編號施工單位：費用承擔單位：施工持續(xù)時間：至共計日施工施 工 內(nèi) 容完成情況（工程量、質(zhì)量、工期等）經(jīng)辦工程師：工程部經(jīng)理：后三方確認施工單位（簽章）施工單位確認簽章年 月 日監(jiān)理單位（簽章）監(jiān)理工程師：項目總監(jiān)：年 月日建設單位工程部（簽章）經(jīng)辦工程師：工程部經(jīng)理：年 月 日年月日至一年月日工程設計變更費用審批單項目名稱工程名稱施工單位序號設計變更回執(zhí)單編號送審金額（元）審定金額（元）安全文明施工費考評費安全文明施工費獎勵費備注計施工

13、單位簽章施工單位簽字年 月 日建設單位成本控制部：（簽章）專業(yè)工程師：成本控制部經(jīng)理：總經(jīng)濟師：年月 日圖三不予簽證A工程部根據(jù)現(xiàn)場情況填寫審點、工程師審核成本控制部專業(yè)預算工程師核算總經(jīng)濟師審核、簽署意工程副總審核、簽工程現(xiàn)場簽證單緊急審批流程電話告電話告知項目名稱工程名稱施工單位費用承擔單位簽證提出部門規(guī)劃設計部（）市場營銷部（）工程部（）其他（）簽證原因：施工簽證內(nèi)容現(xiàn)場簽證情況說明（可附頁）：注明工作內(nèi)容、工程量、現(xiàn)場情況等提出部門：經(jīng)辦人：部門長官：工程部簽章專業(yè)工程師：工程部經(jīng)理：年月 日總工程師年 月日成本控制部簽章專業(yè)工程師：成本控制部經(jīng)理：年月 日總經(jīng)濟師年 月 日工程副總年

14、月 日總裁年月 日年月日至一年月日工程現(xiàn)場簽證費用審批單項目名稱工程名稱施工單位序號設計變更回執(zhí)單編號送審金額（元）審定金額（元）安全文明施工費考評費安全文明施工費獎勵費備注計施工單位簽章施工單位簽字年 月 日建設單位成本控制部：（簽章）專業(yè)工程師：成本控制部經(jīng)理：總經(jīng)濟師：年月 日現(xiàn)場簽證回執(zhí)單編號:項目名稱工程名稱審批 單 編號施工單位:費用承擔單位：施工持續(xù)時間：日至共計施工施 工 內(nèi) 容完成情況（工程量、質(zhì)量、工期等）師：理：經(jīng)辦工程工程部經(jīng)后三方確施工單位（簽章）施工單位確認監(jiān)理單位（簽章）監(jiān)理工程師：項目總監(jiān)：建設單位工程部（簽章）經(jīng)辦工程師：工程部經(jīng)理：認簽章年 月 日年 月日年

15、 月 日現(xiàn)場簽證審批流程設計的工程副總審核意見總經(jīng)理審核意見現(xiàn)場簽證通知單工程名稱：施工單位：提請時間：提出部門：工程部（）監(jiān)理單位（） 銷售部（）施工單位（）施工期限要求：簽證原因：設計遺漏（）設計錯誤（）定位調(diào)整（）客戶變更（）營銷要求（）其它：簽證依據(jù)簽證內(nèi)容做法說明（監(jiān)理部）：須注明工程量、部位、層數(shù)、樓號、房型、施工做法及詳圖技術性能，及參數(shù)工程部簽證意見：現(xiàn)場工程師：年 月日 經(jīng)理年 月日費用估價估計金額：造價工程師：年 月 日分管副總經(jīng)理意見：簽字年 月日總經(jīng)理意見：簽字年 月 日工程量簽證單工程名稱：施工單位：提請時間：提出部門：工程部（）監(jiān)理單位（） 銷售部（）施工單位（）施

16、工期限要求:簽證原因：設計遺漏（）設計錯誤（）定位調(diào)整（）客戶變更（） 營銷要求（）項:目名稱：其它：付款單編號：簽證依據(jù)工程量變更分部分項工程單位變更后數(shù)量變更前數(shù)量監(jiān)理審核數(shù)量甲方審核數(shù)量施工單位（簽章）技術負責人：項目經(jīng)理：監(jiān)理單位（簽章）監(jiān)理工程師：總監(jiān)：建設單位（簽章）造價工程師：現(xiàn)場工程師：分管副總：經(jīng)理：總經(jīng)理：用工單位情況說明：用工單位蓋章年 月 日工程部審核意見：責任工程師：年 月 日工程部經(jīng)理:年 月 日副總經(jīng)理審核意見：簽字：年 月 日總經(jīng)理審核意見：簽字：年 月日財務審核意見：綜合審核意見：財務簽章零星用工付款申請單第二章簽證管理規(guī)定第七條：簽證控制原則1 、實事求是的

17、原則：所有簽證要本著實事求是的原則，經(jīng)辦人必須保證簽證的真實性：2 、公平原則：在與合作單位發(fā)生簽證時，應本著公平原則，保證簽證過程辦理及時、準確。3 、可追溯原則：現(xiàn)場簽證的資料，包括，簽證手續(xù)、簽證申請、簽證預算、簽證審核預算等原始文件應及時整理、歸檔，必要時經(jīng)辦人應保存復印件；第八條：相關部門職責1、 、 工程部經(jīng)辦人負責填寫簽證通知單，并附簽證原因、簽證草圖，并對該單簽證的真實性負責；經(jīng)總工程師審核后應在規(guī)定時間內(nèi)上報公司成本控制部。2、 工程部經(jīng)理負責審核簽證原始手續(xù)的齊全，在對簽證發(fā)生情況進行了解后斷定該簽證是否該發(fā)生，并在簽證單上簽證確認，對該簽證發(fā)生的合理性負責; 對費用調(diào)減的

18、簽證必須在規(guī)定的時間內(nèi)如實上報，否則追究相關人員責任。3、 成本控制部專業(yè)預算工程師在接到簽證單后，應及時完成該簽簽證的審核工作，并簽證發(fā)生費用核算的真確性、合理性、準確性負責；4、 成本控制部經(jīng)理應該安排預算工程師每月對所發(fā)生的簽證進行統(tǒng)計，并及時對成本變化進行調(diào)整，及時向公司匯報第九條：相關流程1、 審批流程1、 按正常流程審批；2、 緊急情況下非正常流程審批2、 流程圖見圖三、圖四3、 相關要求1、 在現(xiàn)場出現(xiàn)需要進行簽證的工作內(nèi)容時，簽字經(jīng)辦人先填寫簽證單并判定該簽證費用的承擔單位：對需要計量（點、線、面、體）的大宗簽證和隱蔽項目簽證必須提前一天通知成本控制部專業(yè)工程師參加計量，因通知

19、不及時導致無法準確計量的，追究相關人員的責任；2、 簽證單應寫清簽證原因、簽證內(nèi)容、工程量以及在需要的情況下繪制草圖，具體填寫要求;零星工程管理辦法一、零星工程的定義1 、 零星工程應同時滿足以下條件：a 獨立與單體、單項工程之外；b 需要使用工程材料并最終產(chǎn)生實物工程量；或進行清運工程；c 工程金額不超過5 萬元的2 、 屬于零星工程的案例：a 臨時建筑的建造；b 臨時道路建造，維修c 臨時排污設施d 臨時用電、用水改造、維修e 符合上述條件的永久工程f 場地平整時的垃圾清運。3 、不屬于零星工程的案例：a 拆除b 垃圾清運c 土方工程二、零星工程管理流程1 、公司統(tǒng)一確定取費標準，并由工程

20、部每季度初提出修改意見。2 、工程部提請招標，總經(jīng)理批準招標。3 、工程部擬定零星工程施工合同文本。4 、 工程部通過費率招標或單價招標，選定一家零星工程施工隊伍。5 、工程部與施工單位簽訂施工合同，報分管領導批準。6 、工程部提供必要的技術數(shù)據(jù)或圖紙，由造價工程師進行工程量和費用計算，當金額不大于5 萬元時，由分管副總經(jīng)理批準準施工隊伍進行施工。7 、施工單位上報結(jié)算書，工程部按合同進行決算。8 、零星工程付款依照“工程款付款制度”執(zhí)行三、零星工程取費標準1 、土建工程處計取綜合基價外計取3%利潤和規(guī)定稅金2 、安裝工程除計取綜合基價外，只計取30%利潤和規(guī)定稅金3 、清運工程按市場價計算。

21、現(xiàn)場簽證管理制度一、目的：為了加強對現(xiàn)場簽證的管理，確保工程質(zhì)量、進度并有效控制成本，特制定本制度二、適用范圍：公司范圍內(nèi)所有現(xiàn)場簽證的管理三、定義和義務1 、定義：現(xiàn)場簽證是指對施工管理中不屬于設計變更范圍內(nèi)的、5 萬元以下的零星事件的確認。（屬于設計變更范圍內(nèi)的簽證之管理見設計變更管理制度2 、分為“正常類”簽證和“特急類”簽證。正常類簽證要“先定價，后開工”。特急類簽證是指必須馬上執(zhí)行而且延緩實施會造成更大損失的簽證。3 、簽證內(nèi)容：（ 1）施工過程中出現(xiàn)的各種技術處理措施（ 2）在施工過程中由于施工條件、地下狀況（土質(zhì)、地下水、構(gòu)筑物及管線變化）導致發(fā)生增減工程量或其它變更事項但不屬于

22、設計變更范圍內(nèi)的（ 3）建設單位在施工合同之外的零星用工、機械等因為金額較小而無法訂立合同的（ 4）施工過程中出現(xiàn)的獎勵四、特殊執(zhí)行原則1 、目標控制原則：（ 1）項目非設計變更類簽證控制額不得超過該單項目標的額的0.8%2 2） 如某類簽證造價已達到上限，但根據(jù)現(xiàn)場情況又不得不進行變更的，可在總目標額內(nèi)進行塊區(qū)域調(diào)配，調(diào)配額不得超過被調(diào)配區(qū)域簽證控制額的 0.8%2 、先定后干原則：原則上對所有簽證都要先定價后實施，只有特殊情況下才能例外。特殊情況是指必須馬上執(zhí)行而且延緩實施會造成更大損失的簽證。3 、 “四方會簽”原則：（ 1）所有簽證實行監(jiān)理部、工程部、施工單位實測實量、三方會簽。2）會

23、簽各方必須在完工后3 日內(nèi)共同到施工現(xiàn)場對簽證內(nèi)容進行現(xiàn)場丈量、測定、復核并簽字確認，如屬于隱蔽工程，必須在覆蓋之前簽字確認；五、簽證管理的權限規(guī)定：1 、各級工程管理人員必須嚴格在權限范圍內(nèi)辦理各種簽證，如不在權限范圍之內(nèi)的簽字給公司造成損失的，將追究有關人員的責任；2 、單項簽證不得拆分3 、按每項簽證的金額確定有效簽字審批人。如表六、簽證管理的時間規(guī)定4 、正常簽證通知單，必須在有效簽字人共同簽署、估價、與乙方談定工程量后，才通知乙方開始實施；特急簽證（指如果不立即實施將照成更大損失的簽證）通知單，可先開工后估價，但應在7 個工作日內(nèi)完善相關手續(xù)。5 、簽證回執(zhí)應在工程完工3 日內(nèi)送達工

24、程部，并同時報送預算，逾期將視為施工單位放棄權利。對于減少造價部分，如施工單位不報送變更預算，以成本部核減造價為準；6 、如屬隱蔽工程，必須在隱蔽部位覆蓋前進行驗收。七、簽證格式要求：1 、所有工程量簽證單必須加蓋公司指定簽證專用印章才能生效。乙方必須該有效印章。7 、項目監(jiān)理部與乙方均應對簽證通知單連續(xù)編號（具體編號方式根據(jù)項目部情況自定）妥善保存；項目監(jiān)理部與乙方都應設置簽證事項的單據(jù)交付記錄，交付對方單據(jù)時應要求對方簽收，接受方不得拒簽。八、相關部門的職責：8 、項目監(jiān)理部1. 辦理公司提出的現(xiàn)場簽證的前期手續(xù)2. 簽證對總工期的影響程度進行分析；3. 對簽證的實施工藝進行把控；4. 對

25、所有簽證進行技術審核；5. 辦理正式簽證手續(xù)并下發(fā)；6. 向工程部備案；7. 負責簽證事項的實施；8. 對現(xiàn)場簽證的成本負責；9. 負責走單及跟催。2 、工程部1. 與監(jiān)理部共同制定技術方案。2. 現(xiàn)場簽證單備案3. 對發(fā)生簽證進行經(jīng)濟分析；4. 對簽證實施情況進行抽檢；5. 單筆簽證5000 元以上（不含5000 元）簽證會簽；6. 跟蹤、調(diào)整工程動態(tài)成本并每月向公司通報；7. 根據(jù)總體簽證狀況分析，有權利與義務對各單項簽證向公司提出獨立建議。、正確理解設計變更和工程簽證的含義和內(nèi)容，并給予定義設計變更：設計變更是保證設計和施工質(zhì)量，完善工程設計，糾 正設計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進行的設

26、計修改工作，包 括由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位及其它單位提 出的設計變更。設計文件一經(jīng)審查通過，任何單位和個人不得隨意更改。由于項 目建設條件的改變或施工實際需要更改原設計，必須經(jīng)過深入 的調(diào)查研究并充分論證，還必須遵守項目合同中的全部規(guī)定。業(yè)主單位提出的設計變更主要涉及到： 已經(jīng)批準的建設規(guī)模、基 本原則、主要技術標準、主要功能體系、主要部位，對外部群 體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建筑物 整體布局，道路、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大 面積路基路面結(jié)構(gòu)，群體建筑立面效果，主要材料和設備的變 更等。設計單位提出的設計變更，應本著對工程技術、工期、投資等三

27、 大控制相結(jié)合的原則，對設計過程中的錯、漏及優(yōu)化問題，及 時提出變更申請。對變更理由、內(nèi)容及相關專業(yè)影響等，應從 全局考慮并詳細說明，按程序報批。監(jiān)理單位提出的設計變更，主要是在施工過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況 與設計圖紙不符合，或為了減少投資，縮短工期，確保質(zhì)量和 安全生產(chǎn)，更好地推進工程建設，根據(jù)規(guī)范合理提出變更要求。施工單位在施工過程中，遇到一些原設計未預料到的具體情況需要進行處理而發(fā)生的設計變更。如地質(zhì)勘探單位未勘查到的地下防空洞，需要地基處理，或是由于市場資源的原因，如材料供應或施工條件不成熟需改用其它材料代替等。工程簽證：指除施工圖紙所確定的工程內(nèi)容以外的施工現(xiàn)場發(fā)生的實際工作，由監(jiān)理工程

28、師確認其工程行為的發(fā)生與數(shù)量，是否予以計量與支付，應按合同原則及項目的有關規(guī)定辦理。在管理辦法中，明確規(guī)定了不予簽證的幾種情況。由于工程的施工標段眾多，工期緊迫，會出現(xiàn)許多交叉施工機會，由此所發(fā)生的費用，在招標文件中已明確規(guī)定，此項費用應在投標報價時就充分考慮，不得簽證。在施工過程中，可能受拆遷工作的影響干擾，承包單位在投標中就充分考慮這一因素，由此而引起的費用增加，不得簽證。因趕工期而需要增加的費用，已包含在投標報價中，不得簽證。因工期緊迫，要求承包人提前進入現(xiàn)場，做好施工準備工作，由此產(chǎn)生的設備閑置費用已考慮在施工合同總價中，不得簽證。二、明確規(guī)定工程設計變更的簽發(fā)原則及注意事項1 .設計

29、變更的簽發(fā)原則設計變更無論由哪方提出，均應由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位協(xié)調(diào)、經(jīng)確認后由設計單位發(fā)出相應的圖紙及說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到各部門付諸實施。變更原則如下:確屬原設計不能保證質(zhì)量、設計遺漏和錯誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可的。設計變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)。認真地搞好圖紙會審， 盡量減少設計變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要趕在施工前變更。變更工作應在技術上可行，并全面考慮變更后產(chǎn)生的效益，與現(xiàn)場變更引起施工單位索賠所產(chǎn)生的損失加以比較，權衡輕重后再作決定。對由此引起的造價增減幅度是否控制在合同范圍內(nèi)，更需慎重。變更后的施工工藝不宜復雜，且對總工期不產(chǎn)生影