江蘇省社會單位四個能力建設(shè)指南9小單位小場所

1、小單位、小場所消防安全“四個能力”建設(shè)指南（試 行）1 概述1.1 為切實(shí)增強(qiáng)小單位、小場所消防安全管理能力，落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，打牢消防安全群防群治社會基礎(chǔ)，有效遏制和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，依據(jù)中華人民共和國消防法、江蘇省消防條例、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（公安部第61號令）等法律、法規(guī)和規(guī)定，按照江蘇省社會單位“四個能力”建設(shè)通用指南規(guī)則，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)的以下小單位、小場所，其他小單位、小場所參照執(zhí)行。a） 公眾聚集場所：客房50間以下的賓館、旅館、招待所等住宿場所；建筑面積500平方米以下或座位數(shù)300個以下的餐飲場所；建筑面積小于

2、1000平方米的商場和室內(nèi)市場；占地面積1000平方米以下或攤位200個以下的室外市場；建筑面積小于200平方米的公共娛樂場所，機(jī)位在100臺以下的網(wǎng)吧；b） 床位少于50張的醫(yī)院、衛(wèi)生院、診所、養(yǎng)老院、福利院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)和老年人服務(wù)機(jī)構(gòu)；c） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委、政府辦公機(jī)構(gòu)及供電、郵政、通信單位；d） 候車廳、候船廳的建筑面積在500平方米以下的客運(yùn)車站和客運(yùn)碼頭；e） 建筑面積在2000平方米以下的公共圖書館、展覽館；f） 生產(chǎn)車間員工在100人以下的服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型企業(yè)；g） 經(jīng)營甲、乙類易燃易爆化學(xué)物品且建筑面積在50平方米以下的商店；h） 省級以下及設(shè)備總價(jià)值在5000萬元以

3、下的科研單位；i） 總儲量在100萬噸以下的糧庫、500噸以下的棉庫、1萬立方米的木材堆場、1000萬元以下的可燃物品倉庫、堆場、中轉(zhuǎn)庫（站）；j） 固定資產(chǎn)價(jià)值1億元的企業(yè)，營業(yè)廳（室）建筑面積在500平方米以下的證券、期貨等交易場所，市（地）級以下的報(bào)社，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）銀行分理處、儲蓄所，使用易燃易爆化學(xué)物品且儲存量在10噸以下的單位，車位在50輛以下的汽車庫、車位在100輛以下的停車場以及修理停車位在10輛以下的汽車修理廠；k） 其他建筑面積在1000平方米以下或員工總數(shù)少于50人的場所。1.3 消防安全“四個能力”：檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣

4、傳教育培訓(xùn)能力。2 建設(shè)要求2.1 檢查消除火災(zāi)隱患能力2.1.1 小單位、小場所每日班前班后應(yīng)進(jìn)行防火檢查，公眾聚集場所營業(yè)期間應(yīng)隨時進(jìn)行防火檢查。包括下列內(nèi)容：a) 用火、用電、用油、用氣有無違章；b) 疏散通道、安全出口是否暢通；c) 滅火設(shè)施、器材配置及完好情況；d) 安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；e) 門窗有無設(shè)置金屬柵欄、大型廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物；f) 場所是否違章使用易燃可燃材料裝修。2.1.2 對住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所進(jìn)行防火檢查時，除2.1.1的要求外，還應(yīng)對照住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求（GA703-2007）進(jìn)行檢查。2.1.3

5、 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，應(yīng)確定整改措施、時限，整改期間加強(qiáng)安全防范，確保消防安全。2.1.4 場所法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)。2.2 組織撲救初起火災(zāi)能力2.2.1 小單位、小場所員工應(yīng)掌握消火栓、滅火器等消防設(shè)施器材使用方法，掌握初起火災(zāi)撲救方法。2.2.2 小單位、小場所至少每半年組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。2.2.3 員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報(bào)警，采取如下措施：a) 使用現(xiàn)場滅火器、消火栓等設(shè)施、器材滅火；b) 切斷場所電源；c) 組織人員疏散逃生。2.3 組織人員疏散逃生能力2.3.1 應(yīng)在工作、營業(yè)期間應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通。

6、2.3.2 應(yīng)按要求在疏散通道、安全出口設(shè)置指示標(biāo)志。2.3.3 員工應(yīng)熟悉和掌握疏散逃生相關(guān)知識、技能及安全疏散設(shè)施管理要求。2.3.4 小場所在發(fā)生火災(zāi)時，員工應(yīng)立即組織顧客疏散逃生。2.4 消防宣傳教育培訓(xùn)能力2.4.1 小單位、小場所的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)熟知以下內(nèi)容：a) 本單位消防安全職責(zé)；b) 本單位、本場所火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；c) 本單位、本場所滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；d) 依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。2.4.2 小單位、小場所法定代表人或主要負(fù)責(zé)人每半年至少對員工進(jìn)行一次消防安全教育。員工上崗前應(yīng)經(jīng)過消防安全教育，包括以下內(nèi)容：a) 消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防

7、安全操作規(guī)程；b) 本單位、本場所火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；c) 本單位、本場所消防設(shè)施器材使用方法；d) 報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生知識。2.4.3 小單位、小場所應(yīng)懸掛“一懂三會”（懂本場所火災(zāi)危險(xiǎn)性，會報(bào)警、會滅火、會逃生）提示牌、消防安全承諾書。2.4.4 應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置以下消防安全標(biāo)志或標(biāo)牌：a） 提示性標(biāo)志。如：提示顧客注意安全出口位置、愛護(hù)消防器材等標(biāo)志；b) 警示性標(biāo)志。如: 請保持通道暢通、請勿吸煙等標(biāo)志；c) 禁止性標(biāo)志。如:嚴(yán)禁違章使用明火、嚴(yán)禁燃放焰火等標(biāo)志。3 達(dá)標(biāo)判定3.1 小單位、小場所應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)，由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施消防安全“四個能力”自我評定。3.2 小單位、小場所自我評定的方法：a) 檢查員工“一懂三會”掌握情況，隨機(jī)提問5至10名員工（少于5人的全部提問）；b) 隨機(jī)設(shè)定起火點(diǎn)，檢查員工初起火災(zāi)的處置情況；c) 檢查消防安全標(biāo)志是否按要求設(shè)置。3.3 有下列情形之一的，應(yīng)直接判定“四個能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)：a) 依據(jù)重大火災(zāi)隱患判定方法（GA6532006），存在重大火災(zāi)隱患的；b) 合用場所防火分隔、消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求的；c) 消防安全標(biāo)志設(shè)置不符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的；d) 提問員工回答準(zhǔn)確的人數(shù)低于被提問員工總數(shù)80的。3.4 小單位、小場所自我評定不合格的，應(yīng)由消防安全責(zé)任