文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃說課材料

1、焦橋鎮(zhèn)農村文化產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃為進一步促進焦橋鎮(zhèn)農村文化產業(yè)的健康有序發(fā)展，根據(jù)市 縣文件精神和鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，結合我鎮(zhèn)文化發(fā)展特色 及現(xiàn)狀，編制本規(guī)劃。一、文化事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，我鎮(zhèn)堅持把文化工作納入黨委、 政府重要議事日程，同時把文化工作納入目標管理，與中心工作 同步部署，同落實、同考核、同獎懲。以鎮(zhèn)綜合文化站建設為中 心，發(fā)揮示范帶動作用。同時，以城鄉(xiāng)文明共建、共促、共享活 動為契機，大力爭取支持，加強村級文體設施建設。目前，建有 鎮(zhèn)文化中心一處， 圖書館一處， 48 個行政村實現(xiàn)了村村有文化大 院， 31 個村配備了健身器材。全鎮(zhèn)有藝術表演團體9 個，培

2、訓和審批社會體育指導員 50 多人， 群眾健身點 50 多個； 成立體育 協(xié)會 5 個，極大的豐富了群眾生活。（二）存在問題。一是基層文化基礎設施陳舊落后；二是基 層文化事業(yè)建設投入總量偏少； 三是基層文化隊伍青黃不接 ,專業(yè) 人才匱乏；四是文化站（中心）編制、機構、活動陣地未完全落 實，管理體制不順。 五是現(xiàn)有劇文藝表演團體演員隊伍青黃不接， 已不適應人民群眾日益提高的觀賞要求，缺乏一批有影響力、具 有較強時代特征的優(yōu)秀文藝作品。二、總體思路、發(fā)展目標（一）總體思路。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實 科學發(fā)展觀，牢牢把握先進文化的前進方向，加大政府投入，調 整資源配置，深

3、化體制改革，加強設施建設，構建農村公共文化 服務體系。 進一步加強政策調控， 發(fā)展文化產業(yè)， 繁榮文化市場， 充分調動社會各方面力量參與農村文化建設，提供更多更好的文 化產品和服務。大力發(fā)展先進文化， 倡導科學、 文明， 克服愚昧、 落后，促進農村物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展。（二）發(fā)展目標。“十二五”期間改造建設 1 個文化中心， 1 個圖書館，扶持 建設 5 個村劇團， 30 個新農村示范文化室，培育發(fā)展 20 個農 村示范文化大院（文化專業(yè)戶），創(chuàng)建省級文化體育先進鎮(zhèn)。三、主要任務（一）加強文化基礎設施建設。 要將基層文化設施建設列入發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，加大資金 投入，積極推進“

4、一館一站一室”建設。積極爭取上級政策及資 金支持，鎮(zhèn)財政設立專項資金，每年投入至少 50 萬元，扶持建 設 10 個新農村示范文化室，發(fā)展 10 戶農村示范文化大院，為 農民放映 300 場電影。（二）加強農村文化隊伍建設。鎮(zhèn)綜合文化站補充人員。鼓勵、吸引高校畢業(yè)生到鎮(zhèn)綜合文 化站工作，加強文化從業(yè)人員及農村文藝骨干的培訓，充分發(fā)揮 民間藝人、文化能人的作用，鞏固農村文化建設的基礎。對做出 突出貢獻的農村文化單位和基層文化工作者予以表彰獎勵。（三）加快公益性文化事業(yè)單位改革。加大政府對公益性文化單位投入，深化勞動、人事、分配等 改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公益性公共文化事業(yè)不得改變其文化設 施的用途

5、。公共文化機構要不斷改進服務方式，提高服務水平。（四）探索農村文化設施運行管理的新辦法。加強文化、教育、科技、體育和青少年、老年活動場所的規(guī)劃建 設和綜合利用。鼓勵機關、學校、企業(yè)內部的文化設施向農民群 眾開放。積極開展“三下鄉(xiāng)”活動。（五）積極爭取上級文藝表演團體到農村演出。積極吸引及爭取縣級以上劇團深入農村演出。要研究制定劇 團演出補助辦法，解決他們的基本生活保障及演出必須的設備和 交通工具等問題，調動演職人員的積極性。（六）開展農村數(shù)字化文化信息服務。加快文化信息資源共享工程基層中心和基層服務點建設，加 強本地區(qū)公共圖書館、電子閱覽室和共享工程基層中心服務點建 設。黨建、文化和教育部門要

6、依托農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育和 農村中小學現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，發(fā)展共享工程基層服務點，實現(xiàn) 資源共享。（七）積極繁榮和規(guī)范管理農村文化市場。運用市場準入、資格認證、價格調節(jié)、財稅優(yōu)惠等調控手段， 引導出版物發(fā)行、電影放映、文藝表演、網(wǎng)絡服務等組織，開拓 農村文化市場。各縣區(qū)要建立健全稽查機構，加大對農村文化市 場監(jiān)管力度。（八）大力發(fā)展農村民辦文化。扶持農民群眾興辦文化大院、文化室、圖書室、讀書社、文 化專業(yè)戶、 集體或個體放映隊、 民間職業(yè)劇團和農村業(yè)余劇團等 扶持非公有制文化企業(yè)以公司農戶專業(yè)加工戶等形式，從事 農村特色文化產品開發(fā)和文化服務。四、保障措施（一）高度重視農村文化體育事業(yè)建設。

7、鎮(zhèn)黨委和政府把農村文體事業(yè)建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃， 制定農村文體事業(yè)建設評估指標體系。健全基層文化單位評價機 制，不斷推動農村文體事業(yè)建設走上規(guī)范化和制度化。（二）切實加大政府投入力度。要加大對農村文化建設的投入，保證一定數(shù)量的中央轉移支付資 金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的文化建設，設立農村文化建設專項資金。鎮(zhèn)綜 合文化站經(jīng)費要按照最低標準納入財政預算。（三）開展多種形式的群眾文化活動。充分利用農閑、節(jié)日 和集市，組織多種形式的文體活動，倡導農民群眾讀書用書、學 文化、學技能，普及科技和衛(wèi)生常識。定期舉辦農村文藝調（匯 ）演等導向性示范性活動。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶和文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等為載體，引導廣大農民群眾崇尚科學，破除迷信，形成文明 健康的生活方