道502安陽至內(nèi)黃一級公路改建工程

1、 省道502安陽至內(nèi)黃一級公路改建工程三個關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專項檢查和工程質(zhì)量鑒定檢測機(jī)構(gòu) 競爭性談判文件 采購編號：安財競談-2018-37 采 購 人：安 陽 市 公 路 管 理 局采購代理機(jī)構(gòu)：河南宏基工程管理有限公司二一八年五月77 / 78文檔可自由編輯打印目 錄第一章 競爭性談判公告2第二章 供應(yīng)商須知6第三章 評審辦法（最低評標(biāo)價法）20第四章 合同條款及格式23第五章 談判內(nèi)容及采購需求30第六章 響應(yīng)文件格式48第七章 最終報價函格式74第1章 競爭性談判公告1. 采購條件本采購項目省道502安陽至內(nèi)黃一級公路改建工程三個關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專項檢查和工程質(zhì)量鑒定檢測機(jī)構(gòu)已由安陽市

2、財政局批準(zhǔn)，項目業(yè)主為安陽中冶樸安公路工程有限公司，項目資金來自 PPP項目法人投資，采購人為安陽市公路管理局。項目已具備采購條件，現(xiàn)委托河南宏基工程管理有限公司對該項目進(jìn)行競爭性談判采購。2. 項目概況與采購范圍2.1項目名稱：省道502安陽至內(nèi)黃一級公路改建工程三個關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專項檢查和工程質(zhì)量鑒定檢測機(jī)構(gòu)2.2資金來源：PPP項目法人投資2.3預(yù)算金額：93萬元2.4最高限價：93萬元2.5采購編號：安財競談-2018-37 2.6服務(wù)期限：工程建設(shè)工期2.7項目概況：該項目位于示范區(qū)、安陽縣、內(nèi)黃縣境內(nèi)。路線全長34.907公里，其中：新建22.919公里，老路改建11.989公里

3、。工程采用設(shè)計速度80公里/小時一級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，路基寬24.5米。路面結(jié)構(gòu)：5厘米中粒式改性瀝青混凝土（AC-16C）+7厘米粗粒式瀝青混凝土（AC-25C）+2×18厘米水泥穩(wěn)定碎石+18厘米水泥石灰綜合穩(wěn)定土。全線大橋979米/2座，中橋185.24米/5座，小橋95.12米/3座，涵洞、通道85道，養(yǎng)護(hù)工區(qū)一處（詳細(xì)內(nèi)容以甲方提供的工程施工圖設(shè)計為準(zhǔn)）。2.8采購范圍：省道502安陽至內(nèi)黃一級公路改建工程三個關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專項檢查和工程質(zhì)量鑒定檢測機(jī)構(gòu)2.9采購需求2.9.1基本技術(shù)要求2.9.1.1國家及交通行政主管頒發(fā)的現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等；2

4、.9.1.2本項目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、項目實(shí)施機(jī)構(gòu)的其它技術(shù)要求。2.9.2委托范圍：按照上級規(guī)定和項目實(shí)施機(jī)構(gòu)要求，完成三個關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專項檢查和交（竣）工工程質(zhì)量檢查，交付工程質(zhì)量檢查和鑒定結(jié)果，并對檢查、鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。2.9.3委托內(nèi)容2.9.3.1按照本項目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求，向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交三個關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專項檢查報告、意見等；2.9.3.2按照項目實(shí)施機(jī)構(gòu)要求，根據(jù)工程實(shí)體檢測、外觀檢查和內(nèi)業(yè)資料審查情況，向項目實(shí)施機(jī)構(gòu)提交三個關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專項檢查和交工、竣工工程質(zhì)量檢查質(zhì)量檢查報告和質(zhì)量鑒定報告。2.9.4合同期限：本合同期限與建設(shè)工期相同。其中，三個關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專項檢

5、查和工程實(shí)體質(zhì)量鑒定與施工進(jìn)度同步完成，交、竣工工程質(zhì)量檢查和鑒定，在交、竣工驗(yàn)收前完成。2.9.5本合同為總價合同，合同總額包括委托范圍和內(nèi)容的全部工作及各項稅費(fèi)等。甲方僅承擔(dān)合同總額范圍內(nèi)的費(fèi)用支付，超出合同總價金額的費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。2.9.6除以上委托內(nèi)容外，甲方為工程質(zhì)量監(jiān)管和控制的需要，可以委托乙方對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)部位等增加檢測和鑒定項目，乙方應(yīng)遵照執(zhí)行。2.9.7付款方式2.9.7.1乙方完成第一個、第二個和第三個關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專項檢查，經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后，各按30%、30%、30%的合同總額支付；2.9.7.2 乙方完成交工和竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量檢查,經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后，各按5%的

6、合同總額支付；2.9.8履約保證金：合同金額的10%。2.9.9根據(jù)上級部門要求，或甲方為工程質(zhì)量監(jiān)管和控制的需要，增加的質(zhì)量檢查費(fèi)用，按照政府有關(guān)文件或交通行政主管部門相關(guān)規(guī)定，由雙方協(xié)商確定。3. 供應(yīng)商資格要求3.1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；3.2已購買競爭性談判文件并在采購代理機(jī)構(gòu)登記備案；3.3供應(yīng)商須具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程試驗(yàn)檢測綜合乙級及以上的試驗(yàn)檢測資質(zhì)證書，具有省級或以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計量認(rèn)證證書，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力；3.4近三年（2015年-2017年）內(nèi)承接過（含正在承接）1條一級及以上新建或改擴(kuò)建公路工程

7、“三階段”專項檢查或交工驗(yàn)收檢測業(yè)績；3.5派往本工程的項目和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級或以上技術(shù)職稱，具有交通運(yùn)輸部公路工程試驗(yàn)檢測工程師資格證書；3.6供應(yīng)商與本項目的項目法人、施工單位、監(jiān)理單位不得存在如下關(guān)系：投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，同一母公司的子公司，法定代表人為同一個人或存在其他利害關(guān)系；3.7未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）列為失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人；3.8近三年內(nèi)供應(yīng)商或其法定代表人、擬委任的項目和技術(shù)負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為（以檢察機(jī)關(guān)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；3.9本次采購不接受聯(lián)合體

8、投標(biāo)。4. 政府采購政策政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保、環(huán)境標(biāo)志性產(chǎn)品、優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：4.1需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；4.2為在中國境外使用而進(jìn)行采購的；4.3其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5. 報名及談判文件的獲取5.1報名時須攜帶資料：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照副本）、資質(zhì)證書副本

9、；法定代表人持法定代表人身份證明材料及本人身份證或委托代理人持授權(quán)委托書及本人身份證。特別提示：上述所有證件報名時需出示原件及和原件一致并加蓋公章（不允許蓋專用章）的復(fù)印件（A4紙）一套。 5.2談判文件獲取時間： 2018 年5月8日至 2018 年5月10日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 08 時30分至 11 時30分，下午 15時00分至 18 時00分（北京時間，下同）。 5.3談判文件獲取地點(diǎn)：河南宏基工程管理有限公司。5.4談判文件獲取方式：現(xiàn)場發(fā)售5.5談判文件售價：300元人民幣/套（售后不退）6. 響應(yīng)文件的遞交6.1首次響應(yīng)文件遞交截止時間為 2018 年 5

10、月14日 15 時 30 分，地點(diǎn)為河南宏基工程管理有限公司會議室。6.2逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者不按照談判文件要求密封的響應(yīng)文件，采購人將不予接收。7. 談判時間及地點(diǎn)本次競爭性談判的時間為 2018 年 5 月14日15 時 30分，地點(diǎn)為河南宏基工程管理有限公司評標(biāo)室。8. 發(fā)布公告的媒介本次競爭性談判公告同時在河南省政府采購網(wǎng)安陽市政府采購網(wǎng)上發(fā)布。9. 聯(lián)系方式采購人： 安陽市公路管理局地 址：安陽市文明大道829號聯(lián)系人： 韓女士聯(lián)系電話： 電子郵箱： 采購代理機(jī)構(gòu)：河南宏基工程管理有限公司地 址：安陽市解放大道103號聯(lián)系人： 張女士聯(lián)系電話： 電子郵箱:第2章 供應(yīng)商須

11、知供應(yīng)商須知前附表本表關(guān)于本次招標(biāo)的具體資料內(nèi)容，是對供應(yīng)商須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。本表中沒有涉及到的條款及內(nèi)容，仍以供應(yīng)商須知為準(zhǔn)。條款號 內(nèi) 容1.1.2采購人：安陽市公路管理局地 址：安陽市文明大道829號聯(lián)系人： 韓女士聯(lián)系電話： 電子郵箱： 1.1.3采購代理機(jī)構(gòu)：河南宏基工程管理有限公司地 址：安陽市解放大道103號聯(lián)系人：張女士聯(lián)系電話： 電子郵箱：1.1.4項目名稱：省道502安陽至內(nèi)黃一級公路改建工程三個關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專項檢查和工程質(zhì)量鑒定檢測機(jī)構(gòu)采購編號：安財競談-2018-37 1.1.5項目實(shí)施地點(diǎn)：示范區(qū)、安陽縣、內(nèi)黃縣境內(nèi)1.1.6項目建

12、設(shè)規(guī)模：該項目位于安陽市示范區(qū)、安陽縣、內(nèi)黃縣境內(nèi)。路線全長34.907公里，其中：新建22.919公里，老路改建11.989公里。工程采用設(shè)計速度80公里/小時一級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，路基寬24.5米。路面結(jié)構(gòu)：5厘米中粒式改性瀝青混凝土（AC-16C）+7厘米粗粒式瀝青混凝土（AC-25C）+2×18厘米水泥穩(wěn)定碎石+18厘米水泥石灰綜合穩(wěn)定土。全線大橋979米/2座，中橋185.24米/5座，小橋95.12米/3座，涵洞、通道85道，養(yǎng)護(hù)工區(qū)一處（詳細(xì)內(nèi)容以甲方提供的工程施工圖設(shè)計為準(zhǔn)）。1.1.7項目施工建設(shè)周期： 計劃工期24個月，缺陷責(zé)任期24個月1.1.8采購預(yù)算：93萬

13、元最高限價：93萬元1.2.1項目資金來源：PPP項目法人投資1.2.2項目資金落實(shí)情況：已落實(shí) 1.3.1采購范圍：省道502安陽至內(nèi)黃一級公路改建工程三個關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專項檢查和工程質(zhì)量鑒定檢測機(jī)構(gòu)1.3.2服務(wù)期限：工程建設(shè)工期1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格工程1.4.1合格供應(yīng)商條件：1.符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2.已購買談判文件并在采購代理機(jī)構(gòu)登記備案；3.供應(yīng)商具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程試驗(yàn)檢測綜合乙級及以上的試驗(yàn)檢測資質(zhì)證書，具有省級或以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計量認(rèn)證證書，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力；4.近三年（2015年-2017年

14、）內(nèi)承接過（含正在承接）1條一級及以上新建或改擴(kuò)建公路工程“三階段”專項檢查或交工驗(yàn)收檢測業(yè)績；5.派往本工程的項目和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級或以上技術(shù)職稱，具有交通運(yùn)輸部公路工程試驗(yàn)檢測工程師資格證書。1.4.2是否接受聯(lián)合體：不接受1.4.3供應(yīng)商不得存在下列情形：1.供應(yīng)商與本項目的項目法人、施工、監(jiān)理單位為投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或?yàn)橥荒腹镜淖庸?，或法定代表人為同一個人或存在其他利害關(guān)系；2.被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）列為失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人；3.近三年內(nèi)供應(yīng)商或其法定代表人、擬委任的

15、項目和技術(shù)負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為。1.8.1踏勘現(xiàn)場：不組織1.9投標(biāo)預(yù)備會：不召開1.10本項目嚴(yán)禁分包1.11.2偏差：不允許2.2.1供應(yīng)商要求澄清談判文件時間: 提交首次響應(yīng)文件截止之日前2.2.3供應(yīng)商確認(rèn)收到談判文件澄清時間：收到相應(yīng)澄清文件24小時內(nèi)形式：確認(rèn)函2.3.2供應(yīng)商確認(rèn)收到談判文件修改時間： 收到相應(yīng)修改文件24小時內(nèi)形式：確認(rèn)函3.2.2報價方式：二輪報價，第二輪報價不能高于首次報價3.3.1投標(biāo)有效期：提交首次響應(yīng)文件的截止之日起 60 日歷天3.4.11.談判保證金數(shù)額：￥18000元2.遞交方式：以轉(zhuǎn)賬或電匯等非現(xiàn)金方式從供應(yīng)商基本賬戶轉(zhuǎn)入以下帳戶：帳戶名稱：河

16、南宏基工程管理有限公司開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司安陽三八支行帳 號：17002290（轉(zhuǎn)賬需備注*項目保證金，項目名稱過長可備注簡稱）3.保證金遞交截止日期：2018年5月14日15時30分前（以實(shí)際到賬時間為準(zhǔn)）3.6.3響應(yīng)文件正副本份數(shù)及其他要求正本：1份；副本：4份；電子文檔1份（U盤格式,單獨(dú)密封） 響應(yīng)文件裝訂要求：響應(yīng)文件的正本和副本應(yīng)采用膠裝方式分別裝訂成冊，并編制目錄、逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼.不得采用活頁夾，否則采購人對由于響應(yīng)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。4.1.2響應(yīng)文件封套上應(yīng)寫明以下內(nèi)容采購人名稱：采購人地址：采購編號：開標(biāo)時間： 年 月 日 時

17、 分XX（項目名稱）項目響應(yīng)文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.1首次遞交響應(yīng)文件截止時間：2018年5月14日15時30分4.2.2首次遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)：采購代理機(jī)構(gòu)會議室4.2.3響應(yīng)文件是否退還：否5.1談判時間和地點(diǎn)時間：同首次遞交響應(yīng)文件截止時間地點(diǎn)：同首次遞交響應(yīng)文件文件地點(diǎn)5.3.2談判小組構(gòu)成： 3 人，其中：采購人代表1人，評審專家2人；評審專家抽取方式：從河南省財政部門設(shè)立的政府采購評審專家?guī)欤S機(jī)抽取。 5.3.5(3)談判小組推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)：3名6.1成交供應(yīng)商公示媒介及期限公示媒介：河南省政府采購網(wǎng)安陽市政府采購網(wǎng)期限：1個工作日6.5.1履約保證金形式

18、：轉(zhuǎn)賬或電匯等非現(xiàn)金方式金額：合同金額的10%9在領(lǐng)取成交通知書的同時，成交供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)。一、 說 明1.1采購項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購實(shí)施條例政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對省道502安陽至內(nèi)黃一級公路改建工程三個關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專項檢查和工程質(zhì)量鑒定檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行競爭性談判采購。1.1.2采購人：見供應(yīng)商須知前附表。1.1.3采購代理機(jī)構(gòu)：見供應(yīng)商須知前附表。1.1.4項目名稱及采購編號：見供應(yīng)商須知前附表。1.1.5項目實(shí)施地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表。1.1.6項目

19、建設(shè)規(guī)模：見供應(yīng)商須知前附表。1.1.7項目施工建設(shè)周期：見供應(yīng)商須知前附表。1.1.8項目采購預(yù)算及最高限價：見供應(yīng)商須知前附表。1.2項目的資金來源和落實(shí)情況1.2.1項目資金來源：見供應(yīng)商須知前附表。1.2.2項目資金落實(shí)情況：見供應(yīng)商須知前附表。1.3采購范圍、服務(wù)期限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.3.1采購范圍：見供應(yīng)商須知前附表。1.3.2服務(wù)期限：見供應(yīng)商須知前附表。1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見供應(yīng)商須知前附表。1.4合格的供應(yīng)商1.4.1供應(yīng)商應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項目資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)：1.4.1.1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健

20、全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。1.4.1.2已購買談判文件并在采購代理機(jī)構(gòu)登記備案；1.4.1.3供應(yīng)商具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程試驗(yàn)檢測綜合乙級及以上的試驗(yàn)檢測資質(zhì)證書，具有省級或以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計量認(rèn)證證書，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。1.4.1.4近三年（2015年-2017年）內(nèi)承接過（含正在承接）1條一級及以上新建或改擴(kuò)建公路工程“三階段”專項檢查或交工驗(yàn)收檢測業(yè)績；1.

21、4.1.5派往本工程的項目和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級或以上技術(shù)職稱，具有交通運(yùn)輸部公路工程試驗(yàn)檢測工程師資格證書；1.4.2本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.3供應(yīng)商不得存在下列情形之一：（1）為采購人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）與采購人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；（3）與本采購項目的其他供應(yīng)商為同一個單位負(fù)責(zé)人；（4）與本采購項目的其他供應(yīng)商存在直接控股、管理關(guān)系；（5）為本采購項目的代建人；（6）為本采購項目的采購代理機(jī)構(gòu)；（7）與本采購項目的代建人或采購代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；（8）與本采購項目的代建人或采購代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；（9）與本采購項

22、目的項目法人、施工、監(jiān)理單位有如下關(guān)系的：具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一個人，或存在利害關(guān)系； （10）被依法暫停或者取消投標(biāo)資格；（11）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（12）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其喪失履約能力的情形；（13）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）列為失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人；（14）在近三年內(nèi)供應(yīng)商或其法定代表人、擬委任的項目和技術(shù)負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的（以檢察機(jī)關(guān)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；（15）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。1.5

23、費(fèi)用承擔(dān)無論采購過程中的做法和結(jié)果如何,供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加本次采購有關(guān)的全部費(fèi)用。1.6保密 參與采購活動的各方應(yīng)對談判文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 1.7語言文字 談判響應(yīng)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。 1.8踏勘現(xiàn)場 1.8.1 采購人不組織踏勘現(xiàn)場。 1.8.2 供應(yīng)商自行踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。 1.8.3供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場過程中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 1.9投標(biāo)預(yù)備會 采購人不組織投標(biāo)預(yù)備會。 1.10分包 本項目嚴(yán)禁分包。 1.11 響應(yīng)和偏差 1.11.1響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對談判文件的實(shí)質(zhì)性要求和

24、條件作出滿足性或更有利于采購人的響應(yīng)，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)將被否決。實(shí)質(zhì)性要求和條件見第五章談判內(nèi)容及采購需求。、1.11.2 供應(yīng)商須知前附表允許響應(yīng)文件偏離談判文件某些要求的，偏差應(yīng)當(dāng)符合談判文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。 二、競爭性談判文件2.1競爭性談判文件的構(gòu)成談判文件包括： 第一章、競爭性談判公告第二章、供應(yīng)商須知第三章、評審辦法第四章、合同條款及格式 第五章、談判內(nèi)容及采購需求第六章、響應(yīng)文件格式第七章、最終報價函格式根據(jù)本章第2.2款和2.3款對談判文件所作的澄清、修改，構(gòu)成談判文件的組成部分。2.2競爭性談判文件的澄清2.2.1 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查談判文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁

25、或附件不全，應(yīng)及時向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間將提出的問題送達(dá)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)，要求采購人對談判文件予以澄清。 2.2.2 談判文件的澄清發(fā)給所有購買談判文件的供應(yīng)商，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距規(guī)定的首次遞交響應(yīng)文件截止時間不足3個工作日的，并且澄清內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。 2.2.3 供應(yīng)商在收到澄清后，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間和形式通知采購人，確認(rèn)已收到該澄清。 2.2.4 除非采購人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，采購人有權(quán)拒絕回復(fù)供應(yīng)商在本章第 2.2.1 項規(guī)定的時間后的任何澄清要

26、求。2.3競爭性談判文件的修改2.3.1 采購人修改談判文件，修改談判文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的首次遞交響應(yīng)文件截止時間不足3個工作日的，并且修改內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 2.3.2 供應(yīng)商收到修改內(nèi)容后，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間和形式通知采購人，確認(rèn)已收到該修改。三、 響應(yīng)文件3.1響應(yīng)文件的組成3.1.1響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （1）報價函；（2）競爭性談判報價表；（3）技術(shù)規(guī)格偏差表；（4）商務(wù)條款偏差表；（5）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書；（6）資格及證明文件；（7）談判保證金；（8）項目實(shí)施方案和計劃；（9）反商業(yè)賄賂承諾書；（10

27、）小微企業(yè)聲明函（如果有）；（11）其他資料；（12）最終報價函。供應(yīng)商在談判過程中作出的符合法律法規(guī)和談判文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成響應(yīng)文件的組成部分。 3.2 談判報價 3.2.1供應(yīng)商應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件格式”要求在報價函及競爭性談判報價表中進(jìn)行報價。3.2.2本項目的報價方式見供應(yīng)商須知前附表。3.2.3談判報價應(yīng)包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。 3.2.4談判報價應(yīng)按照談判文件、補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要、現(xiàn)場情況、承包范圍，并充分考慮服務(wù)期間各類市場風(fēng)險和國家政策性調(diào)整等風(fēng)險因素，自身情況，在合理范圍內(nèi)，自主考慮、優(yōu)惠報價，但不得低于企業(yè)

28、成本。3.2.5談判小組認(rèn)為供應(yīng)商報價明顯偏低，可以要求供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提供證據(jù)，并做出合理解釋。供應(yīng)商不能做出合理解釋，談判小組可以認(rèn)定其報價可能低于成本，涉嫌不正當(dāng)競爭將拒絕接受其報價。3.2.6供應(yīng)商的談判報價不得超過最高限價，最高限價見供應(yīng)商須知前附表。 3.3 投標(biāo)有效期 3.3.1 除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為60日歷天。 3.3.2 在投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤銷響應(yīng)文件的，應(yīng)承擔(dān)談判文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，采購人以書面形式通知所有供應(yīng)商延長投標(biāo)有效期。供應(yīng)商應(yīng)予以書面答復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其談判保證金的有效期，但不得

29、要求或被允許修改其響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但供應(yīng)商有權(quán)收回其談判保證金。3.4談判保證金3.4.1供應(yīng)商應(yīng)按“供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定的數(shù)額和形式向采購代理機(jī)構(gòu)提交談判保證金并作為其響應(yīng)文件的組成部分。3.4.2供應(yīng)商不按本章第3.4.1項要求提交談判保證金的，談判小組會將否決其投標(biāo)。3.4.3采購代理機(jī)構(gòu)最遲將在成交通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的談判保證金。成交供應(yīng)商的談判保證金，自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還。 3.4.4有下列情形之一的，談判保證金將不予退還：（1）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

30、（3）除因不可抗力或談判文件認(rèn)可的情形以外,成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；（4）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（5）談判文件規(guī)定的其他情形。 3.5資格審查資料除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第1.4款規(guī)定。3.5.1“供應(yīng)商基本情況表”應(yīng)附供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件（按照“三證合一”登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）、供應(yīng)商檢測資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。 3.5.2“近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附2017年度財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表的復(fù)印件,蓋單位章。3.5.3“近年承接過（含正在承接）的類

31、似檢測項目情況表”應(yīng)附近三年（2015年-2017年）內(nèi)承接的1條一級及以上新建或改擴(kuò)建公路工程“三階段”專項檢查或交工驗(yàn)收檢測項目的合同協(xié)議書復(fù)印件，每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。 3.5.4“擬委任的主要人員匯總表”應(yīng)附主要人員的身份證、職稱證、從業(yè)資格證和“人事關(guān)系證明”,管理過的項目業(yè)績須附合同協(xié)議書復(fù)印件。3.5.5“擬投入的主要試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備表”屬自有儀器設(shè)備的應(yīng)附承諾函，屬租賃的需付租賃合同。3.5.6供應(yīng)商依法繳納稅收和社會保障資金證明材料:提供近3個月內(nèi)（任意1個月）已依法繳納稅收的憑據(jù)；提供近3個月內(nèi)（任意1個月）已依法繳納社會保險的憑據(jù)；依法免稅或不需要繳納社會保

32、障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)證明文件（原件）。3.5.7供應(yīng)商參與采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函。3.6 響應(yīng)文件的編制 3.6.1 響應(yīng)文件應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應(yīng)文件的組成部分。其中，競爭性談判報價表在滿足談判文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比談判文件要求更有利于采購人的優(yōu)惠措施及條件。 3.6.2 響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對談判文件有關(guān)服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、委托人要求、采購需求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3（1）響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，報價函、競爭性談判報價表、技術(shù)規(guī)格偏差表、商務(wù)條款偏差表及對響應(yīng)文件的澄清、說明和補(bǔ)

33、正應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字并蓋單位章。由供應(yīng)商的法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由授權(quán)代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“響應(yīng)文件格式”的要求。響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字并蓋單位章。 （2）響應(yīng)文件正本一份，副本份數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商須知前附表要求提供電子文檔。當(dāng)副本和正本不一致或電子文檔和紙質(zhì)正本文件不一致時，以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)。（3）響應(yīng)文件的正本和副本應(yīng)采用膠裝方式分別裝訂

34、成冊，編制目錄并逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。不得采用活頁夾，否則采購人對由于響應(yīng)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。 四、 投 標(biāo)4.1 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記 4.1.1 響應(yīng)文件正本與副本應(yīng)密封在一起，加貼封條，并在封套的封口處加蓋供應(yīng)商單位章。 4.1.2 響應(yīng)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見供應(yīng)商須知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 項要求密封的響應(yīng)文件，采購人將予以拒收。 4.2 響應(yīng)文件的遞交 4.2.1 供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的首次遞交響應(yīng)文件截止時間前遞交響應(yīng)文件。 4.2.2 遞交響應(yīng)文件的地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表。 4.2.3 除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供

35、應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件不予退還。 4.2.4逾期送達(dá)的響應(yīng)文件，采購人將予以拒收。 4.3 響應(yīng)文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 項規(guī)定的首次遞交響應(yīng)文件截止時間前，供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的響應(yīng)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人。 4.3.2供應(yīng)商修改或撤回已遞交響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 3.6.3項的要求簽字或蓋章。 4.3.3 供應(yīng)商撤回響應(yīng)文件的，采購人自收到供應(yīng)商書面撤回通知之日起 5個工作 日內(nèi)退還已收取的談判保證金。 4.3.4 修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。修改的響應(yīng)文件應(yīng)按照本章第三條、第四條的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 五、競

36、爭性談判5.1 談判時間和地點(diǎn)談判時間和地點(diǎn)見供應(yīng)商須知前附表，并邀請所有供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。 5.2談判程序 （1）宣布談判會議紀(jì)律； （2）公布在首次遞交響應(yīng)文件截止時間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱； （3）檢查響應(yīng)文件的密封情況，按照首次遞交響應(yīng)文件的逆順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布采購項目名稱、供應(yīng)商名稱、談判保證金的遞交情況、第一輪報價、服務(wù)期限及其他內(nèi)容，并記錄在案；（5）談判小組對響應(yīng)文件進(jìn)行評審。（6）談判小組對供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。（7）供應(yīng)商提交最終報價（8）公布最終報價（9）談判會議結(jié)束5.3評審及談判5.3.1評審原則 ：公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。5.3.2談

37、判小組人數(shù)見供應(yīng)商須知前附表；評審專家確定方式見供應(yīng)商須知前附表。5.3.3 評審專家成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （1）供應(yīng)商或供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （3）與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對談判公正評審的； （4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與政府采購有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的； （5）與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。 5.3.4 初步評審評審專家按照第三章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)憫?yīng)文件進(jìn)行評審。5.3.5談判(1)談判小組對通過初步評審的供應(yīng)商按照首次遞交響應(yīng)文件的逆順序分別進(jìn)行談判。（2）供應(yīng)商提交第

38、二輪報價。（3）談判小組按照最終報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報告。六、合同授予6.1 成交候選人公示 采購人在收到評審報告后 5個工作日內(nèi)，按照供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示成交候選人，公示期1個工作日。 6.2 成交結(jié)果異議 供應(yīng)商或其他利害關(guān)系人對成交結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到成交(未成交)通知書或成交結(jié)果公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。采購人應(yīng)當(dāng)在收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停采購活動。 6.3 成交候選人履約能力審查 成交選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，采購人認(rèn)為可能影響其履約能力的，將

39、在發(fā)出成交通知書前提請原評審委員會按照談判文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行審查確認(rèn)。6.4 成交結(jié)果通知 在本章第 3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，采購人以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，同時將成交結(jié)果通知未成交的供應(yīng)商。 6.5履約保證金 6.5.1 在簽訂合同前，成交供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式、金額向采購人提交履約保證金。除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為合同金額的10%。6.5.2 成交供應(yīng)商不能按本章第 6.5.1 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其談判保證金不予退還，給采購人造成的損失超過談判保證金數(shù)額的，成交供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 6.6 簽訂合同 6.

40、6.1 采購人和成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)談判文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件訂立書面合同。成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由拒簽合同，在簽訂合同時向采購人提出附加條件，或者不按照談判文件要求提交履約保證金的，采購人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，其談判保證金不予退還；給采購人造成的損失超過談判保證金數(shù)額的，成交供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 6.6.2 發(fā)出成交通知書后，采購人無正當(dāng)理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向成交供應(yīng)商提出附加條件的，采購人向成交供應(yīng)商退還談判保證金；給成交供應(yīng)商造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 七、紀(jì)律和監(jiān)督7.1 對采購人的紀(jì)律要求 采購人不得泄露采購活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資

41、料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 7.2 對供應(yīng)商的紀(jì)律要求 供應(yīng)商不得相互串通投標(biāo)或者與采購人串通投標(biāo)，不得向采購人或者評審委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評審工作。7.3 對談判小組成員的紀(jì)律要求 談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，談判小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響談判程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審。 7.

42、4 對與采購活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與采購活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在采購活動中，與采購活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響談判程序正常進(jìn)行。 7.5 投訴 供應(yīng)商對采購人的答復(fù)不滿意或者采購人未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。八、政府采購政策8.1政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保、環(huán)境標(biāo)志性產(chǎn)品、優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應(yīng)當(dāng)采

43、購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：8.1.1需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；8.1.2為在中國境外使用而進(jìn)行采購的；8.1.3其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.2促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財政部、工信部印發(fā)的政府采購促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法，對小型和微型企業(yè)的報價給予6%的扣除（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)），用扣除后的價格參與評審，參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供中小企業(yè)聲明函，未填寫中小企業(yè)聲明函的在評標(biāo)過程中不予認(rèn)可。中標(biāo)人如為小型和微型企業(yè)的，并在投

44、標(biāo)時填寫了中小企業(yè)聲明函，則需要在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時提供由相關(guān)政府部門出具的企業(yè)劃型認(rèn)定材料，若不能提供或提供的材料與談判時做出的聲明不符，采購人有權(quán)取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并對因其造成的損失進(jìn)行追責(zé)。8.3開源節(jié)流，執(zhí)行低價優(yōu)先的采購政策規(guī)定。九、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 見供應(yīng)商須知前附表。第三章 評審辦法（最低評標(biāo)價法）評審辦法前附表條款號條款評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.1資格性審查標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照一致營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照供應(yīng)商具備的條件符合“供應(yīng)商須知前附表”1.4.1項規(guī)定資質(zhì)要求符合“供應(yīng)商須知前附表”1.4.1項規(guī)定項目和技術(shù)負(fù)責(zé)人符合“供應(yīng)商須知前附表”1.4.1項規(guī)定業(yè)績要求符

45、合“供應(yīng)商須知前附表”1.4.1項規(guī)定信用要求符合“供應(yīng)商須知前附表”1.4.3項規(guī)定2.2符合性審查標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)文件簽字蓋章符合談判文件規(guī)定響應(yīng)文件格式符合第六章“響應(yīng)文件格式”規(guī)定談判報價符合第二章“供應(yīng)商須知”3.2款規(guī)定服務(wù)期限符合 “供應(yīng)商須知前附表”1.3.2項規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合 “供應(yīng)商須知前附表”1.3.3項規(guī)定投標(biāo)有效期符合 “供應(yīng)商須知前附表”3.3.1項規(guī)定談判保證金符合 “供應(yīng)商須知前附表”3.4.1項規(guī)定附加條件響應(yīng)文件未含有采購人不能接受的附加條件備注：以上任意一項不符合規(guī)定要求的，按廢標(biāo)處理。一、 評審方法本次談判采用最低評標(biāo)價法評審，談判小組對滿足談判文件全部實(shí)質(zhì)性要

46、求的響應(yīng)文件，按照最終報價由低到高的順序推薦成交候選人。談判報價相同的并列。響應(yīng)文件滿足談判文件全部實(shí)質(zhì)性要求且談判報價最低的供應(yīng)商為排名第一的成交候選人。二、 評審標(biāo)準(zhǔn)2.1資格性審查標(biāo)準(zhǔn)：見評審辦法前附表。2.2 符合性審查標(biāo)準(zhǔn)：見評審辦法前附表。三、 評審程序3.1 資格性審查談判小組依據(jù)本章資格性審查標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對響應(yīng)文件進(jìn)行資格審查，以確定供應(yīng)商是否具備談判資格，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，談判小組將認(rèn)定其投標(biāo)無效。3.2 符合性審查談判小組依據(jù)本章符合性審查標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對符合資格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足談判文件的實(shí)質(zhì)性要求，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，談判小組將認(rèn)

47、定其投標(biāo)無效。3.3 談判報價有算術(shù)錯誤及其他錯誤的，談判按以下原則要求供應(yīng)商對談判報價進(jìn)行修正3.3.1大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3.3.2修正后的競爭性談判報價中各分項報價之和與總價不一致的，以修正后的報價之和為準(zhǔn)。3.4 談判3.4.1談判小組分別與通過初步評審的供應(yīng)商按照首次遞交響應(yīng)文件的逆順序集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。談判中，談判雙方可以就談判項目所涉及的價格、技術(shù)、服務(wù)等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，但談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。3.4.2談判小組可分別要求供應(yīng)商對談判響應(yīng)文件中含義不清的內(nèi)容進(jìn)行澄清。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均須以書

48、面形式進(jìn)行，但談判的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得更改。3.4.3所有供應(yīng)商談判結(jié)束后，談判小組將要求所有通過談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)同時進(jìn)行最終報價?！咀ⅲ鹤罱K報價不得超出采購人預(yù)算價且不能高于首次報價】3.5 報價確定3.5.1談判小組認(rèn)為供應(yīng)商報價明顯偏低，可以要求供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提供證據(jù)，并做出合理解釋,供應(yīng)商不能做出合理解釋，談判小組可以認(rèn)定其報價可能低于成本，涉嫌不正當(dāng)競爭將拒絕接受其報價。3.5.2 小型和微型企業(yè)的談判報價根據(jù)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財庫2011181號)的規(guī)定，給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。3.5.3小型和微型企業(yè)談判報價以扣除6%后的價格作為最終報價

49、參與評審，但不作為成交價和合同簽約價。成交價和合同簽約價仍以其競爭性談判響應(yīng)文件中的最終報價為準(zhǔn)。3.6 成交結(jié)果3.6.1 談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最終報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，談判報價相同的并列。響應(yīng)文件滿足談判文件全部實(shí)質(zhì)性要求且談判報價最低的供應(yīng)商為排名第一的成交候選人。并編寫評審報告。3.6.2 談判小組完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評審報告和成交候選人名單。第四章 合同條款及格式三個關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專項檢查和工程質(zhì)量鑒定委托合同本合同由委托方：安陽市公路管理局（項目實(shí)施機(jī)構(gòu)名稱，以下簡稱“甲方”）為一方，與受托方：（檢測機(jī)構(gòu)

50、全稱）（工程質(zhì)量檢查和鑒定機(jī)構(gòu)名稱，以下簡稱“乙方”）為一方共同訂立。鑒于甲方為實(shí)施省道502安陽至內(nèi)黃一級公路改建工程三個關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專項檢查和工程質(zhì)量鑒定（檢查和鑒定項目名稱），已接受乙方就此遞交的競爭性談判響應(yīng)文件?，F(xiàn)甲方確認(rèn)委托乙方對工程質(zhì)量檢查、鑒定，乙方承諾對工程質(zhì)量檢查、鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。為明確雙方在合同期間的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)力和利益，共同達(dá)成如下協(xié)議。第一條 項目概況1.1 工程名稱：省道502安陽至內(nèi)黃一級公路改建工程1.2 工程地址：安陽市示范區(qū)、安陽縣、內(nèi)黃縣1.3 工程內(nèi)容：路線全長34.907公里，其中：新建22.919公里，老路改建11.989公里。包括路基工程、路面

51、工程、橋梁涵洞工程、交叉工程、公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程、綠化及環(huán)境保護(hù)工程、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等。（詳細(xì)內(nèi)容以甲方提供的工程施工圖設(shè)計為準(zhǔn)）。1.4 主要工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：（1）路基橫斷面形式。工程采用設(shè)計速度80公里/小時一級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)，路基寬度24.5米，其中：行車道寬2×2×3.75米，中央帶寬2.0米（含左側(cè)路緣帶2×0.5米），硬路肩寬2×3.0米，土路肩寬2×0.75米。（2）沿線橋涵與路基同寬。橋涵設(shè)計荷載等級采用公路-I級，設(shè)計洪水頻率：橋梁、涵洞、路基均為1/100。其它技術(shù)指標(biāo)按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTG B012003）中的規(guī)定執(zhí)

52、行。（3）路面結(jié)構(gòu)。5厘米中粒式改性瀝青混凝土（AC-16C）+7厘米粗粒式瀝青混凝土（AC-25C）+2×18厘米水泥穩(wěn)定碎石+18厘米水泥石灰綜合穩(wěn)定土。1.5 主要工程數(shù)量：主要工程數(shù)量表項 目單 位數(shù) 量建設(shè)里程公 里34.907路基寬度米24.5路基工程土石方填方千立方米827.662挖方千立方米532.791涵洞通道蓋板涵道47圓管涵道12倒虹吸道26邊溝涵圓管涵道131蓋板涵道4排水工程矩形蓋板邊溝米16061.1梯形漿砌邊溝米20657.4梯形土溝米24795.2急流槽 米112.0路面工程上面層5cm中粒式改性瀝青混凝土C-16C千平方米754.25下面層7cm粗粒

53、式瀝青混凝土AC-25C千平方米754.25上基層18cm4.5%水泥穩(wěn)定碎石千平方米780.62下基層18cm4.5%水泥穩(wěn)定碎石千平方米787.35底基層18cm厚水泥石灰穩(wěn)定土千平方米791.96橋梁工程大橋米座979/2中橋米座185.24/5小橋米座95.12/3安全設(shè)施標(biāo)志單柱個149單懸臂個87標(biāo) 線平方米39023安全護(hù)欄波形鋼護(hù)欄米63877中央分隔帶護(hù)欄 C30混凝土立方米146731.6 建設(shè)工期：計劃工期24個月，缺陷責(zé)任期24個月，開工、交工、竣工日期按實(shí)際確定。1.7 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格工程。1.8資金來源：PPP項目法人投資，部分資金用于三個關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專項檢查和

54、工程質(zhì)量鑒定支出。1.9 施工單位： 1.10 監(jiān)理單位： 1.11 PPP項目法人： 第二條 委托范圍和檢查內(nèi)容2.1 乙方必須按照甲方提供的設(shè)計文件和安陽市交通基本建設(shè)質(zhì)量檢測監(jiān)督站（下稱“市質(zhì)監(jiān)站”）要求，根據(jù)國家公路建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程之規(guī)定（主要內(nèi)容見本合同第三條質(zhì)量檢查依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)），對本合同第一條項目概況之工程項目，在三個關(guān)鍵階段，及交（竣）工驗(yàn)收前，獨(dú)立對工程實(shí)體檢測、外觀檢查和內(nèi)業(yè)資料審查，依據(jù)工程質(zhì)量檢查情況，按期向市質(zhì)監(jiān)站報告工程質(zhì)量檢測報告，并同時向甲方報告工程質(zhì)量檢查報告和質(zhì)量評定報告，乙方對工程質(zhì)量檢查和評定結(jié)果負(fù)責(zé)。（報告內(nèi)容、格式詳見附件三）工程質(zhì)量檢查、鑒定范圍和內(nèi)容序號工作名稱單位工程量備注1第一個關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專項檢查公路公里34.907（一）三個關(guān)鍵階段專項檢查和質(zhì)量評定主要包括：1實(shí)體檢測、外觀檢查、內(nèi)業(yè)資料審查，2數(shù)據(jù)等資料分析、整理和分部工程、單位工程、項目質(zhì)量評定，3完成工程質(zhì)量檢查報告和質(zhì)量評定報告。（二）交（竣）工驗(yàn)收工程質(zhì)量檢（復(fù)）查和評定主要包括：1在交（竣）工驗(yàn)收前對實(shí)體檢（復(fù)）測、外觀檢查、內(nèi)業(yè)資料審查，2完成工程質(zhì)量檢查報告和質(zhì)量評定報告。（三）實(shí)體檢測檢（復(fù)）查項目、頻度，外觀檢查內(nèi)容打分、扣分標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)業(yè)資料審查內(nèi)容、要求和扣分標(biāo)準(zhǔn)，見附件一、二、三