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文檔簡介
1、2006年水泥行業(yè)分析日前,國家發(fā)改委發(fā)布由八部委聯(lián)合下發(fā)加,快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的 若干意見,該”意見”就如何進(jìn)行水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了相關(guān)政策。"意見“的頒布執(zhí)行在加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的同時(shí),為上市 公司通過并購重組擴(kuò)大規(guī)模,提高市場競爭力提供了制度保障和政策 支持。進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度日前,國家發(fā)改委發(fā)布由八部委聯(lián)合下發(fā)加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整的若干意見(以下簡稱”意見“),該“意見“就如何進(jìn)行水泥工業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整提出了相關(guān)政策。水泥是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)原材料,隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā) 展,水泥在國民經(jīng)濟(jì)中的作用越來越大。但水泥行業(yè)總量過剩、結(jié)構(gòu) 失衡的矛盾依然突出,水泥行業(yè)集中
2、度低的問題仍未有效解決。因此, 必須加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,才能優(yōu)化資源配置的效率。一、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入門檻對(duì)增量水泥產(chǎn)能,“意見“提高了準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)了管理的力度。 一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。把環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)納入水泥生產(chǎn)許可證發(fā)放的審核條 件,堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)。二是認(rèn)真執(zhí)行今年7月1日開始生效的水 泥工業(yè)污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)。三是提高建筑市場應(yīng)用水泥的準(zhǔn)入標(biāo) 準(zhǔn),禁止立窯水泥進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑物結(jié)構(gòu)工程。這些標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,進(jìn)一步加大了新上水泥項(xiàng)目的管理力度,使總 量控制有了更為明確具體的政策標(biāo)準(zhǔn),有利于水泥行業(yè)的合理布局,防止新的盲目投資。二、提高產(chǎn)業(yè)集中度對(duì)存量水泥產(chǎn)能,”意見“提出通過兼并重組的方式
3、加快落后產(chǎn)能 的退出和產(chǎn)業(yè)集中度的提高。一是鼓勵(lì)水泥企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合, 提高生產(chǎn)集中度。確立一批國家重點(diǎn)支持的大型企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)其在 區(qū)域市場的調(diào)控能力。二是建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。采取上大關(guān)小、 補(bǔ)貼及贖買等多種方式,淘汰一批落后生產(chǎn)能力,改善環(huán)境質(zhì)量,緩 解資源、能源壓力。2005年國水泥市場需求不到10.5億噸,而水泥生產(chǎn)能力已達(dá)1 3億噸,產(chǎn)能過剩2.5億噸。特別是落后生產(chǎn)能力比重仍占60%左 右。預(yù)計(jì)2010年國水泥需求量為12-12.5億噸,比2005年增加1. 5-2億噸。要實(shí)現(xiàn)2010年新型干法水泥的比重達(dá)到70%以上的目 標(biāo),必須在發(fā)展新型干法水泥的同時(shí),加大淘汰落后生產(chǎn)能
4、力的工作 力度。部分地區(qū)落后產(chǎn)能退出遲緩,一個(gè)重要原因就是立窯企業(yè)基本 屬于縣、市管理,相當(dāng)一部分還是地方財(cái)政收入的臺(tái)柱。在政策方面, 有的得到了比新型干法水泥企業(yè)更多的優(yōu)惠享受或包容?!耙庖姟霸诿?確“停止對(duì)落后工藝和嚴(yán)重污染環(huán)境的水泥生產(chǎn)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策” 的同時(shí),提出適當(dāng)安排專項(xiàng)資金,補(bǔ)貼重點(diǎn)地區(qū)立窯水泥的拆除,加 大淘汰落后生產(chǎn)能力的力度。在加大水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的同時(shí),要進(jìn)一步提高水泥產(chǎn)業(yè)的 集中度o2005年我國排名前10位的大集團(tuán)水泥產(chǎn)量超過1.65億噸, 市場份額由2000年4.4%左右提髙到15%。盡管水泥產(chǎn)業(yè)集中度 有所提高,但與世界水泥巨頭仍有相當(dāng)差距。我國排名前10位
5、的大 型企業(yè)集團(tuán)水泥生產(chǎn)總能力也只相當(dāng)于世界水泥工業(yè)第二位的法國 拉法基集團(tuán)一家的產(chǎn)能。三、有利于上市公司做大做強(qiáng)水泥上市公司在水泥行業(yè)中處于行業(yè)龍頭,其生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營業(yè) 績一般都是行業(yè)中的佼佼者?!耙庖姟暗念C布執(zhí)行在加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整力度的同時(shí),為上市公司通過并購重組擴(kuò)大規(guī)模,提高市場競爭 力提供了制度保障和政策支持。受益上市公司包括:G海螺(6005 85、G華新(600801)、冀東水泥(000401)、亞太集團(tuán)(600881)、天山股份(000877)和中材國際(600970)等。股票代碼股票 名 稱主營業(yè)務(wù)收入(2005)(萬元)主營業(yè) 務(wù)收入 (2005) 增長率 (%)利潤總
6、額(2005)(萬元)利潤總額(2005) 增長率(%)凈利潤(2005)(萬元)凈利潤(2005)增長率()000877天山股 份182955.933.584462.42120.86914.50103.66000935雙馬39359.60-13.621864.45120.86854.22110.92600318巢東 股 份54953.74-28.78-22408.00-767.56-19088.88-1221.31600425G青松25909.100.572151.21-612145.67-59.1600449賽馬 實(shí) 業(yè)49268.0922.926640.097.565135.08-7.1
7、3600553G 太 行93276.6116.552545.74-43.79516.41-79.87600678金頂38982.9312.231349.66-17.271352.92-2.61600801G華新263938.0220.628137.78-68.116207.33-58.21合計(jì)748644.017.144743.35-71.07-1962.76-31.14資料連接4月13 H,國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國土資源部、建設(shè)部、 商務(wù)部、中國人民銀行、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局、國家環(huán)??偩值劝?部門聯(lián)合下發(fā)了印發(fā)關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見的通 知。通知指出:水泥是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要
8、基礎(chǔ)原材料。近年來, 我國水泥工業(yè)發(fā)展很快,但存在總量過剩結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。推進(jìn) 結(jié)構(gòu)調(diào)整是“十一五”期間水泥工業(yè)重大而艱巨的任務(wù)。根據(jù)國務(wù)院常 務(wù)會(huì)議及國務(wù)院頒布的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定和國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知精神,結(jié)合當(dāng)前水泥工業(yè) 發(fā)展的具體情況,特制定關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(見通知附件)。意見提出了水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想和調(diào)整目標(biāo),到2 010年水泥預(yù)期產(chǎn)量12.5億噸,其中:新型干法水泥比重提高到7 0%,水泥散裝率達(dá)到60%;累計(jì)淘汰落后生產(chǎn)能力2.5億噸。企業(yè) 平均生產(chǎn)規(guī)模由2005年的20萬噸提高到40萬噸左右,企業(yè)戶數(shù) 減少到3500家左右。水泥產(chǎn)量前10位企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到3000 萬噸以上,生產(chǎn)集中度提高到30%;前50位企業(yè)生產(chǎn)集中度提高到 50%以上。新型干法水泥噸熟料熱耗由130kg下降到110kg標(biāo)準(zhǔn) 煤,采用余熱發(fā)電生產(chǎn)線達(dá)40%,水泥單位產(chǎn)品綜合能耗下降25%。 粉塵排放量大幅度減少,工業(yè)廢渣(含粉煤灰、高爐礦渣等)年利用 量2.5億噸以上。石灰石資源利用率由60%提高到80%o意見闡明要從加強(qiáng)總量控制、實(shí)施分類指導(dǎo),制定和完善政 策、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,支 持大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展、加快提高產(chǎn)業(yè)集中度,鼓勵(lì)水泥企業(yè)“走出去“、
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