《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》解讀與分析

1、本周主題：汽車三包法解讀概述： 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2012 年 12 月 29 日頒布家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（總局令第 150 號）（也稱“汽車三包法”），自 2013 年 10 月 1 日起施行。三包責(zé)任主體：在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的家用汽車產(chǎn)品的三包責(zé)任，由銷售者依法承擔(dān)。銷售者承擔(dān)后，屬于生產(chǎn)者或其他經(jīng)營者責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或其他經(jīng)營者追償。解讀 ：該規(guī)定未明確家用汽車產(chǎn)品故障的檢測機(jī)構(gòu)、未明確約定生產(chǎn)者對在三包憑證內(nèi)明示的發(fā)動機(jī)、變速器、易損耗零部件等范圍可由銷售者承擔(dān)責(zé)任后直接索賠，及處理時限等細(xì)節(jié)。可能導(dǎo)致今后廠家自行檢測對我們索賠的缺陷不予認(rèn)

2、可或消極回應(yīng)，導(dǎo)致我們賠付給消費(fèi)者的款項無法追償。 2013 年 1 月 1 日生效的缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例（國務(wù)院發(fā)布）中，明確約定“對實施召回的缺陷汽車產(chǎn)品，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時采取修正或者補(bǔ)充標(biāo)識、修理、更換、退貨等措施消除缺陷。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消除缺陷的費(fèi)用和必要的運(yùn)送缺陷汽車產(chǎn)品的費(fèi)用?！逼嚾ê罄m(xù)仍需細(xì)則明確約定生產(chǎn)者責(zé)任。三包責(zé)任內(nèi)容（一）包修1 、 包修期限 ：包修期限不低于3 年或者行駛里程60,000 公里，以先到者為準(zhǔn)；三包有效期限不低于 2 年或者行駛里程50,000 公里，以先到者為準(zhǔn)。 包修期和三包有效期 自銷售者 開具購車發(fā)票之日起計算。2 、 包修內(nèi)容： 在包修期

3、內(nèi)，出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費(fèi)者憑三包憑證由修理者 免費(fèi)修理（包括工時費(fèi)和材料 費(fèi)） 。解讀 ：1、包修期限大于 三包期限。 三包期限 為不低于 2 年或 5 萬公里 。包修期限為不低于3 年或 6 萬公里。2、三包有效期及包修期限的起算時間均為開具購車發(fā)票之日 。3、免費(fèi)修理需憑購車發(fā)票及三包憑證；4、免費(fèi)修理的免費(fèi)內(nèi)容包括工時費(fèi)、材料費(fèi) 。（二）包換/ 包退1 、免費(fèi)更換發(fā)動機(jī)、變速器、易損耗零部件：自銷售者 開具購車發(fā)票之日起60 日內(nèi) 或者 行駛里程 3000 公里之內(nèi) （以先到者為準(zhǔn)）， 發(fā)動機(jī)、變速器的主要零件 出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇 免費(fèi)更換發(fā)動機(jī)、變速器。易損耗零部件在

4、其質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇 免費(fèi)更換易損耗零部件。解讀 ：1、汽車三包法規(guī)定，發(fā)動機(jī)、變速器的 主要零件 的種類范圍、 易損耗零部件 的種類范圍及其質(zhì)量保證期均由 生產(chǎn)者明示在 三包憑證 上，其種類范圍應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，具體要求由國家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。2、汽車三包法雖規(guī)定上述主要零件、易損耗零件的種類范圍及質(zhì)量保證期由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，但并未明確規(guī)定生產(chǎn)者需對明示內(nèi)容的具體賠償責(zé)任、處理時限等。對今后銷售方承擔(dān)后向生產(chǎn)者索賠較為不利。2、免費(fèi)更換或退貨自銷售者開具購車發(fā)票之日起60 日內(nèi) 或者行駛里程3000 公里之內(nèi) （以先到者為準(zhǔn)），家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)轉(zhuǎn)

5、向系統(tǒng)失效、制動系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏 ，消費(fèi)者選擇更換家用汽車產(chǎn)品或退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換或退貨。解讀 ：1、免費(fèi)退換貨時限：開具購車發(fā)票60 日 內(nèi)或行駛里程3000公里 內(nèi)（先到為準(zhǔn)）。2、免費(fèi)退換貨條件共4 種：轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效；制動系統(tǒng)失效；車身開裂；燃油泄漏。3、問題：上述情形中并未規(guī)定車身開裂、燃油泄露的具體衡量標(biāo)準(zhǔn) ，比如 開裂的大小、燃油泄露的程度，是否需要生產(chǎn)者在三包憑證中確認(rèn) ，或是需要在經(jīng)銷合同中確認(rèn)，或需要經(jīng)過質(zhì)監(jiān)局確認(rèn)衡量標(biāo)準(zhǔn)？仍需后續(xù)細(xì)則規(guī)定。3 、累計修理或更換2 次的情況（消費(fèi)者需支付使用補(bǔ)償金）：（ 1 ）因 嚴(yán)重安全性能故障 （注 1） 累計進(jìn)行

6、 2 次修理 ，嚴(yán)重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障的；（ 2 ） 發(fā)動機(jī)、變速器累計 更換 2 次 后，或者發(fā)動機(jī)、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計更換 2 次后，仍不能正常使用的，發(fā)動機(jī)、變速器與其主要零件更換次數(shù)不重復(fù)計算；（ 3 ） 轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/ 后橋、車身 的同一主要零件因其質(zhì)量問題， 累計更換 2 次 后，仍不能正常使用的；注 1： 嚴(yán)重安全性能故障是指家用汽車產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量問題，致使消費(fèi)者無法安全使用家用汽車產(chǎn)品，包括出現(xiàn)安全裝置不能起到應(yīng)有的保護(hù)作用或者存在起火等危險情況。解讀：累計修理或更換超過2 次 ，經(jīng)銷

7、商退貨時可要求消費(fèi)者支付 合理使用補(bǔ)償金 。合理使用補(bǔ)償費(fèi)用的 計算公式為：（車價款（元）X行駛里程（km） ） /1000Xn。使用補(bǔ)償系數(shù)n由生產(chǎn)者根據(jù)家用汽車產(chǎn)品使用時間、使用狀況等因素在0.5%至 0.8%之間確定，并在三包憑證中明示。4 、修理時間超過35 日或次數(shù)超過5 次（消費(fèi)者需支付使用補(bǔ)償金）：在三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題 修理時間累計超過35 日 的，或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問題 累計修理超過5 次的，消費(fèi)者可以憑三包憑證、購車發(fā)票，由銷售者負(fù)責(zé)更換。注意：包修期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題每次修理時間（包括等待修理備用件時間）超過5 日的，應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供備用車，或者給予合理的交通費(fèi)用

8、補(bǔ)償。修理時間自消費(fèi)者與修理者確定修理之時起，至完成修理之時止。一次修理占用時間不足 24 小時的，以 1 日計。（需要根據(jù)車輛識別代號（ VIN ）等定制的防盜系統(tǒng)、全車線束等特殊零部件的運(yùn)輸時間及外出救援路途所占用的時間不計入修理時間內(nèi)）。解讀：1 、退換貨的稅務(wù)問題： 汽車三包法并未明確規(guī)定，退貨后銷售者已經(jīng)開具發(fā)票、繳納的稅款如何退回。企業(yè)用 紅沖 發(fā)票抵扣之后的營業(yè)收入僅限發(fā)票開出之日起180 天之內(nèi) ，與汽車產(chǎn)品 2 年（ 730 天） 存在很大的時段差異。如已超過企業(yè)可紅沖的時限，但又在退貨時限之內(nèi)發(fā)生退貨，企業(yè)已經(jīng)繳納的稅款如何處理，尚需后續(xù)細(xì)則約定。2 、退換貨的費(fèi)用問題：

9、退貨后消費(fèi)者已經(jīng)繳納的購置稅、上牌費(fèi)用、已購買的保險等問題如何處理，汽車三包法并無規(guī)定，該部分費(fèi)用也并未規(guī)定由經(jīng)銷商承擔(dān)。仍需后續(xù)細(xì)則明確。3 、發(fā)票：如發(fā)生換貨，因發(fā)票寫明發(fā)動機(jī)號，換貨導(dǎo)致發(fā)動機(jī)號更改，汽車三包法僅明確需重新發(fā)放三包憑證，并未明確是否要重新開具發(fā)票。如換貨發(fā)生在紅沖期限之外，重新開具發(fā)票的稅收損失又將如何彌補(bǔ)？是否可向生產(chǎn)者追償？仍需后續(xù)細(xì)則明確。4、合理使用補(bǔ)償金：修理時間超過35 日或次數(shù)超過5 次 ，經(jīng)銷商退貨時可要求消費(fèi)者支付合理使用補(bǔ)償金。合理使用補(bǔ)償費(fèi)用的計算公式為：（車價款（元）x行駛里程（km） ） /1000xn。使用補(bǔ)償系數(shù) n由生產(chǎn)者根據(jù)家用汽車產(chǎn)品使

10、用時間、使用狀況等因素在0.5%至 0.8%之間確定，并在三包憑證中明示。更換或退貨的要求1 、三包有效期內(nèi)，符合更換條件的，銷售者應(yīng)當(dāng)及時向消費(fèi)者更換新的合格的同品牌同型號 家用汽車產(chǎn)品； 無同品牌同型號家用汽車產(chǎn)品更換的 ，銷售者應(yīng)當(dāng)及時向消費(fèi)者更換不低于原車配置 的家用汽車產(chǎn)品。無不低于原車配置的家用汽車憑三包憑證、購車發(fā)票等由銷售15 個工作日內(nèi)向消費(fèi)者出具更換15 個工作日內(nèi)向消費(fèi)者出具退車書面要求更換、退貨之日起102 、三包有效期內(nèi)，符合更換條件，銷售者無同品牌同型號家用汽車產(chǎn)品產(chǎn)品 向消費(fèi)者更換的，消費(fèi)者可以選擇 退貨 ，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為消費(fèi)者退貨。3、在家用汽車產(chǎn)品三包有效期

11、內(nèi)，符合本規(guī)定更換、退貨條件的，消費(fèi)者者更換、退貨。時限要求1 、三包有效期內(nèi)，符合更換條件的，銷售者應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者要求換貨之日起家用汽車產(chǎn)品證明。2 、三包有效期內(nèi)，符合退貨條件的，銷售者應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者要求退貨之日起證明，并負(fù)責(zé)為消費(fèi)者 按發(fā)票價格一次性退清貨款。3、三包有效期內(nèi)，消費(fèi)者書面要求更換、退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者個工作日內(nèi)，作出書面答復(fù) 。逾期未答復(fù)或者未依法負(fù)責(zé)更換、退貨的，視為故意拖延或者無正當(dāng)理由拒絕。4 、消費(fèi)者遺失三包憑證的，銷售者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在接到消費(fèi)者申請后 10 個工作日內(nèi)予以補(bǔ)辦。更換后三包期限更換家用汽車產(chǎn)品后，銷售者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供 新的三包憑證

12、，家用汽車產(chǎn)品 包修期和三包有效期自更換之日起重新計算。汽車所有權(quán)轉(zhuǎn)移與三包責(zé)任家用汽車在包修期和三包有效期內(nèi)發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的， 三包憑證應(yīng)當(dāng)隨車轉(zhuǎn)移 ，三包責(zé)任 不因汽車所有權(quán)轉(zhuǎn)移而改變 。三包責(zé)任免除1、易損耗零部件超出生產(chǎn)者明示的質(zhì)量保證期 出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的；2、消費(fèi)者所購家用汽車產(chǎn)品已被 書面告知存在瑕疵的；3、家用汽車產(chǎn)品用于出租或者其他營運(yùn)目的 的；4、使用說明書中明示不得改裝、調(diào)整、拆卸，但消費(fèi)者自行改裝、調(diào)整、拆卸 而造成損壞的；5、發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費(fèi)者自行處置不當(dāng) 而造成損壞的；6、因消費(fèi)者未按照使用說明書要求正確使用、維護(hù)、修理產(chǎn)品，而造成損壞的；7、因不可抗力 造成損壞的。8、 無有效發(fā)票和三包憑證 的。解讀： 嚴(yán)格的三包責(zé)任下，必然對汽車產(chǎn)品的 使用、維護(hù)保養(yǎng)、修理要求更為嚴(yán)格， 必須在授權(quán)的經(jīng)銷商或維修站 進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障修理，可保證該部分業(yè)務(wù)收入來源穩(wěn)定。三包退回車輛處理更換、退貨的家用汽車產(chǎn)品 再