公文寫作與處理(培訓(xùn))ppt課件

1、.主講：陳艷花主講：陳艷花公文寫作與處理公文寫作與處理公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).第一部分第一部分 公文寫作公文寫作一、法定公文一、法定公文( (續(xù)續(xù)) )( (一一) )決定決定1.1.功能及適用范圍功能及適用范圍 適用于對重要事項或者重大行動做出安適用于對重要事項或者重大行動做出安排排, ,獎懲有關(guān)單位及人員獎懲有關(guān)單位及人員, ,變更或撤銷下變更或撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).2.2.特點特點 (1)(1)指示性指示性 (2)(2)說理性說理性 (3)(3)鄭重性鄭重性 公 文 寫 作 與

2、 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn). 3. 3.種類種類 (1)(1)指揮性決定：指揮性決定：國務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)田國務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的決定水利基本建設(shè)的決定 (2) (2)審批性決定：審批性決定：全國人民代表大會常務(wù)委全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于死刑案件核準問題的決定員會關(guān)于死刑案件核準問題的決定 (3) (3)事項性決定：事項性決定：國務(wù)院關(guān)于成立能源領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院關(guān)于成立能源領(lǐng)導(dǎo)小組的決定小組的決定公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn). (4) (4)獎懲性決定：獎懲性決定：重慶市人民政府關(guān)于追授重慶市人民政府關(guān)于追授周鑫同志為周鑫同志為“重慶市人民衛(wèi)士重慶市人

3、民衛(wèi)士”榮譽稱號的決榮譽稱號的決定定 關(guān)于對關(guān)于對“六六.二八二八重大事故責(zé)任者重大事故責(zé)任者的處的處理決定理決定 (5) (5)更改性決定：更改性決定：國務(wù)院關(guān)于調(diào)整撤并部門國務(wù)院關(guān)于調(diào)整撤并部門所屬學(xué)校管理體制的決定所屬學(xué)校管理體制的決定 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).4.4.結(jié)構(gòu)與寫法結(jié)構(gòu)與寫法標題標題題注題注主送機關(guān)主送機關(guān)正文正文落款落款公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).5.5.寫作注意事項寫作注意事項注意內(nèi)容的合法性注意內(nèi)容的合法性 。符合實際情況，切實可行。符合實際情況，切實可行。 依據(jù)充分，事實清楚。依據(jù)充分，事實清楚。 觀點明確，事項完

4、整周密，語言準確嚴肅觀點明確，事項完整周密，語言準確嚴肅 。 例文講析例文講析 病文講析病文講析 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn). 3. 3.種類種類 (1)(1)審批性決議審批性決議 (2)(2)專門問題決議專門問題決議 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).4.4.結(jié)構(gòu)與寫法結(jié)構(gòu)與寫法標題標題題注題注正文正文公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).5.5.寫作注意事項寫作注意事項文種選用要貼切文種選用要貼切內(nèi)容表述要概括內(nèi)容表述要概括 例文講析例文講析（教材（教材262262頁）頁） 病文修改病文修改公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題

5、培 訓(xùn).( (三三) )議案議案1.1.功能及適用范圍功能及適用范圍 適用于各級人民政府按照法律程序向同級人適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。審議事項。2.2.特點特點(1)(1)作者的法定性作者的法定性(2)(2)內(nèi)容的特定性內(nèi)容的特定性公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn). 3. 3.種類種類 (1)(1)立法議案立法議案 (2)(2)政治議案政治議案 (3)(3)任免議案任免議案 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).4.4.結(jié)構(gòu)與寫法結(jié)構(gòu)與寫法標題標題主送機關(guān)主送機關(guān)正

6、文正文落款落款4.4.結(jié)構(gòu)與寫法結(jié)構(gòu)與寫法標題標題主送機關(guān)主送機關(guān)正文正文落款落款公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).5.5.寫作注意事項寫作注意事項一案一事一案一事 內(nèi)容可行內(nèi)容可行, ,表達莊重表達莊重 例文講析例文講析 病文講析病文講析 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).( (四四) )函函1.1.功能及適用范圍功能及適用范圍 適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題答復(fù)問題, ,請求批準和答復(fù)審批事項。請求批準和答復(fù)審批事項。2.2.特點特點(1)(1)典型的平行文典型的平行文(2)(2)使用范圍廣泛使用范圍

7、廣泛(3)(3)篇幅短小篇幅短小, ,寫法靈活寫法靈活 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn). 3. 3.種類種類 (1)(1)商洽函商洽函 (2)(2)詢答函詢答函 (3)(3)請求批準函請求批準函 (4)(4)告知函告知函 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).4.4.結(jié)構(gòu)與寫法結(jié)構(gòu)與寫法標題標題主送機關(guān)主送機關(guān)正文正文落款落款公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).5.5.寫作注意事項寫作注意事項發(fā)文字號特殊發(fā)文字號特殊行文目的明確行文目的明確語言樸實謙和語言樸實謙和正確使用結(jié)語正確使用結(jié)語 例文講析例文講析 病文講析病文講析公 文 寫 作 與 處

8、 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).( (五五) )會議紀要會議紀要1.1.功能及適用范圍功能及適用范圍 適用于記載、傳達會議情況和議定事項。適用于記載、傳達會議情況和議定事項。2.2.特點特點(1)(1)紀實性紀實性(2)(2)提要性提要性(3)(3)約束性約束性公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn). 3. 3.種類種類 (1)(1)辦公會議紀要辦公會議紀要 (2)(2)其他會議紀要其他會議紀要 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).4.4.結(jié)構(gòu)與寫法結(jié)構(gòu)與寫法標題標題正文正文公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).5.5.寫作注意事項寫作注意事項掌握會議的

9、全部情況掌握會議的全部情況 抓住要點，突出會議主題抓住要點，突出會議主題 文字簡潔明快文字簡潔明快 注意與會議記錄的差別注意與會議記錄的差別 例文講析例文講析 病文講析病文講析公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).補充文種補充文種:會議記錄會議記錄(不屬于法定公文不屬于法定公文)一、會議記錄的含義一、會議記錄的含義 會議過程中，由專門記錄人員把會議的組織情會議過程中，由專門記錄人員把會議的組織情況和具體內(nèi)容如實地記錄下來，以供備查的一況和具體內(nèi)容如實地記錄下來，以供備查的一種文書。種文書。 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn). 二、會議記錄的基本要求二、會議記錄的

10、基本要求 1、準確寫明會議名稱（要寫全稱），開會時間、準確寫明會議名稱（要寫全稱），開會時間、地點，會議性質(zhì)。地點，會議性質(zhì)。 2、詳細記下會議主持人、出席會議應(yīng)到和實到人、詳細記下會議主持人、出席會議應(yīng)到和實到人數(shù)，缺席、遲到或早退人數(shù)及其姓名、職務(wù)，記錄數(shù)，缺席、遲到或早退人數(shù)及其姓名、職務(wù)，記錄者姓名。者姓名。 3、忠實記錄會議上的發(fā)言和有關(guān)動態(tài)。、忠實記錄會議上的發(fā)言和有關(guān)動態(tài)。4、忠實記錄會議的結(jié)果，如會議的決定、決議或、忠實記錄會議的結(jié)果，如會議的決定、決議或表決等情況。表決等情況。 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).三、會議記錄的重點三、會議記錄的重點 （1）會

11、議中心議題以及圍繞中心議題展開的有關(guān)活動；）會議中心議題以及圍繞中心議題展開的有關(guān)活動； （2）會議討論、爭論的焦點及其各方的主要見解；）會議討論、爭論的焦點及其各方的主要見解； （3）權(quán)威人士或代表人物的言論；）權(quán)威人士或代表人物的言論； （4）會議開始時的定調(diào)性言論和結(jié)束前的總結(jié)性言論；）會議開始時的定調(diào)性言論和結(jié)束前的總結(jié)性言論； （5）會議已議決的或議而未決的事項；）會議已議決的或議而未決的事項； （6）對會議產(chǎn)生較大影響的其他言論或活動。）對會議產(chǎn)生較大影響的其他言論或活動。 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).四、四、會議記錄的結(jié)構(gòu)與寫法會議記錄的結(jié)構(gòu)與寫法(一一)

12、會議的組織情況會議的組織情況:會議名稱、時間、地點、會議名稱、時間、地點、出席人數(shù)、缺席人數(shù)、列席人數(shù)、主持人、出席人數(shù)、缺席人數(shù)、列席人數(shù)、主持人、記錄人等。記錄人等。(二二)會議的內(nèi)容會議的內(nèi)容:發(fā)言、決議、問題等。發(fā)言、決議、問題等。公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).五、會議記錄的寫作技巧五、會議記錄的寫作技巧 一快一快 二要二要 三省三省 四代四代 例文講析例文講析 病文講析病文講析公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).二、事務(wù)文書二、事務(wù)文書( (一一) )工作報告工作報告 1、含義、含義 下級向上級匯報工作、反映情況、答復(fù)詢問下級向上級匯報工作、反映

13、情況、答復(fù)詢問時寫的文書時寫的文書(屬于法定公文屬于法定公文)，或有關(guān)部門和，或有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)按法定程序和工作需要向特定會議領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)按法定程序和工作需要向特定會議所做的報告所做的報告(大會工作報告大會工作報告,屬于事務(wù)文書屬于事務(wù)文書)，統(tǒng)稱工作報告。統(tǒng)稱工作報告。 2、大會工作報告特點、大會工作報告特點 總結(jié)性、指導(dǎo)性、號召性總結(jié)性、指導(dǎo)性、號召性 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).3、大會工作報告分類、大會工作報告分類 綜合工作報告、專題工作報告綜合工作報告、專題工作報告4、大會工作報告寫法、大會工作報告寫法（1）報告的標題）報告的標題 面向未來，目標管理，以人為本，

14、加速發(fā)展面向未來，目標管理，以人為本，加速發(fā)展 校第五屆教代會暨十屆工代會工作報告校第五屆教代會暨十屆工代會工作報告 政府工作報告政府工作報告（十一屆全國人民代表大會第二次會議）（十一屆全國人民代表大會第二次會議）公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).（2）報告的主送機關(guān)）報告的主送機關(guān)（3）報告的正文）報告的正文 報告導(dǎo)語報告導(dǎo)語點題式導(dǎo)語：例如點題式導(dǎo)語：例如 現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會作政府工作報現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會作政府工作報告，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出告，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。意見。 背景式導(dǎo)語背景式導(dǎo)語 公 文 寫 作 與 處 理 能

15、 力 專 題 培 訓(xùn).報告主體：總結(jié)式寫法報告主體：總結(jié)式寫法 主體部分的內(nèi)容，以成績、做法、經(jīng)驗、體主體部分的內(nèi)容，以成績、做法、經(jīng)驗、體會、打算、安排為主，在敘述基本情況的同會、打算、安排為主，在敘述基本情況的同時，有所分析、歸納，找出規(guī)律性認識，類時，有所分析、歸納，找出規(guī)律性認識，類似于工作總結(jié)。似于工作總結(jié)。例如：例如： 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).3報告結(jié)語報告結(jié)語 可以重申意義、展望未來，可以重申意義、展望未來， 也可以采用模式化的套語收結(jié)全文。也可以采用模式化的套語收結(jié)全文。 以上報告，請予審閱以上報告，請予審閱公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題

16、 培 訓(xùn).5、大會工作報告寫作注意事項、大會工作報告寫作注意事項（1） 工作報告內(nèi)容物理的真實性工作報告內(nèi)容物理的真實性（2） 工作報告不夾雜個人觀點工作報告不夾雜個人觀點 例文講析例文講析 寫作模式寫作模式公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn). 某直轄市的一個政府工作報告某直轄市的一個政府工作報告, ,本來重點篇幅應(yīng)本來重點篇幅應(yīng)當(dāng)是用來闡述施政的要點、工作目標和政策措施當(dāng)是用來闡述施政的要點、工作目標和政策措施, ,并由代表們審議之后作出最終決定。并由代表們審議之后作出最終決定。 但報告之中疑似敷衍塞責(zé)的詞匯充塞于字里行間但報告之中疑似敷衍塞責(zé)的詞匯充塞于字里行間, ,其中其

17、中“推進推進”8181個、個、“加強加強”9292個、個、“進一進一步步”7676個、個、“促進促進”3737個、個、“增強增強”1919個、個、“堅堅持持”2525個、個、“積極發(fā)展積極發(fā)展”8 8個、個、“優(yōu)先發(fā)展優(yōu)先發(fā)展”6 6個、個、“大力發(fā)展大力發(fā)展”5 5個、個、“加快發(fā)展加快發(fā)展”7 7個、個、“繁榮發(fā)繁榮發(fā)展展”2 2個個, ,以及多個類似詞匯。以及多個類似詞匯。 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn). 政府工作報告寫法上的改革關(guān)鍵在于返樸歸真，政府工作報告寫法上的改革關(guān)鍵在于返樸歸真，由由“虛虛”化實化實，去掉頭上罩著的大帽子，向人，去掉頭上罩著的大帽子，向人民

18、及其代表們顯現(xiàn)真實的全貌，以實現(xiàn)真正的民及其代表們顯現(xiàn)真實的全貌，以實現(xiàn)真正的審議和真正的決定權(quán)的行使。審議和真正的決定權(quán)的行使。 報告應(yīng)重點突出圍繞新目標提出新舉措報告應(yīng)重點突出圍繞新目標提出新舉措，如，如實行什么政策，相應(yīng)增加或調(diào)整多少財政支出，實行什么政策，相應(yīng)增加或調(diào)整多少財政支出，特別是對人民群眾聚焦的重大問題有何具體對特別是對人民群眾聚焦的重大問題有何具體對策，對于一些存在問題有何具體措施。要少用策，對于一些存在問題有何具體措施。要少用或不用諸如或不用諸如“加強、鞏固、推進加強、鞏固、推進”等言詞。等言詞。公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).( (二二) )簡報簡報

19、1.1.含義含義 簡報是機關(guān)、團體及企事業(yè)單位編發(fā)的反映情況、簡報是機關(guān)、團體及企事業(yè)單位編發(fā)的反映情況、匯報工作、交流經(jīng)驗、溝通信息的一種內(nèi)部文件。匯報工作、交流經(jīng)驗、溝通信息的一種內(nèi)部文件。簡報也叫簡報也叫“動態(tài)動態(tài)”、“信息信息”、“情況反映情況反映”、“內(nèi)部參考內(nèi)部參考”等等 2.2.特點特點 快、短、實、新快、短、實、新公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn). 3. 3.種類種類 (1)(1)動態(tài)簡報動態(tài)簡報 (2)(2)工作簡報工作簡報 (3)(3)會議簡報會議簡報公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).4.4.結(jié)構(gòu)與寫法結(jié)構(gòu)與寫法報頭：報頭：簡報的名稱簡報

20、的名稱 簡報的期數(shù)簡報的期數(shù) 簡報的簡報的編發(fā)部門編發(fā)部門 簡報的編印日期簡報的編印日期 簡報的密級簡報的密級 簡報的編號簡報的編號 報身：報身：按語目錄按語目錄 標題標題 正文正文 正文的正文的署名署名 報尾：報尾： 簡報的發(fā)送范圍簡報的發(fā)送范圍 簡報的印發(fā)份數(shù)簡報的印發(fā)份數(shù) 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).5.5.寫作注意事項寫作注意事項要簡明扼要要簡明扼要 要迅速及時要迅速及時 要內(nèi)容新穎要內(nèi)容新穎要真實可靠要真實可靠 例文講析例文講析 病文講析病文講析公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).( (三三) )政務(wù)信息政務(wù)信息1.1.含義含義 所謂政務(wù)信息，

21、就是與黨務(wù)信息相對應(yīng)的、在所謂政務(wù)信息，就是與黨務(wù)信息相對應(yīng)的、在政務(wù)活動中產(chǎn)生的、反映政務(wù)工作本身進展情況、政務(wù)活動中產(chǎn)生的、反映政務(wù)工作本身進展情況、遇到的有關(guān)問題及可能影響政務(wù)決策的信息。遇到的有關(guān)問題及可能影響政務(wù)決策的信息。 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).2.2.政務(wù)信息的作用：政務(wù)信息的作用：（1 1）政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù)；）政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù)；（2 2）政務(wù)信息是政府有效管理的手段；）政務(wù)信息是政府有效管理的手段；（3 3）政務(wù)信息是推動黨和政府各項方針政策貫徹）政務(wù)信息是推動黨和政府各項方針政策貫徹落實的重要載體；落實的重

22、要載體；（4 4）政務(wù)信息是指導(dǎo)下級政府和基層單位更好開）政務(wù)信息是指導(dǎo)下級政府和基層單位更好開展工作的工具；展工作的工具；（5 5）政務(wù)信息是各地、各部門之間相互聯(lián)系和交）政務(wù)信息是各地、各部門之間相互聯(lián)系和交流的重要橋梁和紐帶。流的重要橋梁和紐帶。公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn). 3. 3.特點和種類特點和種類 1)1)政務(wù)信息的特點政務(wù)信息的特點: :（1 1）及時：就是確保信息的時效性。）及時：就是確保信息的時效性。（2 2）準確：就是確保信息的真實性。）準確：就是確保信息的真實性。（3 3）全面：就是要堅持）全面：就是要堅持“兩點論兩點論”，有喜報喜，有喜報喜，有

23、憂報憂。有憂報憂。公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn). 2) 2)政務(wù)信息的種類政務(wù)信息的種類: :(1)(1)反映取得的成績：如反映取得的成績：如開化異地民工聯(lián)合開化異地民工聯(lián)合維權(quán)工作站初顯成效維權(quán)工作站初顯成效 (2)(2)反映重要工作、重點工程建設(shè)進度：如反映重要工作、重點工程建設(shè)進度：如“杭新景高速杭新景高速”龍游支線明年開工龍游支線明年開工 (3)(3)反映工作中的新舉措：如反映工作中的新舉措：如開化縣建立汛開化縣建立汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警機制期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警機制(4)(4)反映社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的新的現(xiàn)象：如反映社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的新的現(xiàn)象：如義烏市涌現(xiàn)義

24、烏市涌現(xiàn)1818家民營農(nóng)業(yè)科研所家民營農(nóng)業(yè)科研所。公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn). (5) (5)是反映上級重要會議、上級領(lǐng)導(dǎo)重要批示、指是反映上級重要會議、上級領(lǐng)導(dǎo)重要批示、指示精神貫徹落實情況以及政策執(zhí)行情況：如示精神貫徹落實情況以及政策執(zhí)行情況：如柳州柳州市生活困難群眾實現(xiàn)應(yīng)保盡保市生活困難群眾實現(xiàn)應(yīng)保盡保(6)(6)是反映工作中出現(xiàn)的新情況、新問題：如是反映工作中出現(xiàn)的新情況、新問題：如基基層反映現(xiàn)有高速公路管理機制將造成森林生態(tài)資源層反映現(xiàn)有高速公路管理機制將造成森林生態(tài)資源大量流失大量流失(7)(7)是反映社情民意：如是反映社情民意：如xxxx反映近幾天液化氣價

25、反映近幾天液化氣價格漲勢迅猛格漲勢迅猛(8)(8)是反映緊急突發(fā)性的事件以及續(xù)報事件進展情是反映緊急突發(fā)性的事件以及續(xù)報事件進展情況、原因、后果和對事件的處理情況：如況、原因、后果和對事件的處理情況：如xxxx發(fā)生發(fā)生一起搶劫殺人案一起搶劫殺人案。公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).4.4.政務(wù)信息的寫法政務(wù)信息的寫法（1 1）確定一個鮮明的主題。）確定一個鮮明的主題。（2 2）精心制作標題。）精心制作標題。（3 3）認真編寫正文。）認真編寫正文。5.5.寫作注意事項寫作注意事項結(jié)構(gòu)嚴謹、層次清晰結(jié)構(gòu)嚴謹、層次清晰 語言凝練、莊重精確語言凝練、莊重精確 凸顯特色、突出亮點凸顯特

26、色、突出亮點 例文講析例文講析 病文講析病文講析公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).( (四四) )領(lǐng)導(dǎo)講話稿領(lǐng)導(dǎo)講話稿1.1.含義含義 領(lǐng)導(dǎo)講話稿是指各級領(lǐng)導(dǎo)在各種場合講話的文稿。領(lǐng)導(dǎo)講話稿是指各級領(lǐng)導(dǎo)在各種場合講話的文稿。2.2.作用作用 （1 1）宣傳真理）宣傳真理 （2 2）部署工作）部署工作 （3 3）提高認識）提高認識 （4 4）解放思想）解放思想 （5 5）鼓舞士氣）鼓舞士氣 （6 6）申明觀點）申明觀點 （7 7）褒揚正氣）褒揚正氣 （8 8）抨擊歪風(fēng)）抨擊歪風(fēng) （9 9）總結(jié)經(jīng)驗）總結(jié)經(jīng)驗 （1010）傳遞信息）傳遞信息 （1111）解疑釋問）解疑釋問 （12

27、12）增進友誼）增進友誼 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn). 3. 3.特點和種類特點和種類 1) 1) 特點特點: :（1 1）內(nèi)容的針對性）內(nèi)容的針對性（2 2）表述的口頭性）表述的口頭性（3 3）受眾的現(xiàn)場性）受眾的現(xiàn)場性（4 4）篇幅的規(guī)定性）篇幅的規(guī)定性（5 5）語言的特定性）語言的特定性 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn). 2) 2) 種類種類: : (1) (1)會議講話稿會議講話稿 黨代會、人代會等代表大會的報告。黨代會、人代會等代表大會的報告。 會議開幕詞。會議開幕詞。 會議閉幕詞或會議總結(jié)講話稿。會議閉幕詞或會議總結(jié)講話稿。工作會議講話稿

28、。工作會議講話稿。 動員會議講話稿。動員會議講話稿。 慶功會、表彰會講話稿。慶功會、表彰會講話稿。 慶祝會、紀念會講話稿。慶祝會、紀念會講話稿。 專題報告會的報告。專題報告會的報告。 碰頭會、匯報會講話稿。碰頭會、匯報會講話稿。 現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會講話稿。現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會講話稿。研討會、座談會總結(jié)講話稿。研討會、座談會總結(jié)講話稿。 綜合性會議上的專題發(fā)言稿。綜合性會議上的專題發(fā)言稿。 在新舊領(lǐng)導(dǎo)工作交接會議上的講話稿。在新舊領(lǐng)導(dǎo)工作交接會議上的講話稿。在各種邀請會、協(xié)作會、聯(lián)席會上的講話稿。在各種邀請會、協(xié)作會、聯(lián)席會上的講話稿。 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).(2)(

29、2)宣傳類講話稿宣傳類講話稿通過廣播發(fā)表講話通過廣播發(fā)表講話通過電視發(fā)表講話通過電視發(fā)表講話通過報紙發(fā)表書面講話通過報紙發(fā)表書面講話通過現(xiàn)場散發(fā)書面講話通過現(xiàn)場散發(fā)書面講話(3)(3)宣傳類講話稿宣傳類講話稿簽約儀式上的講話稿簽約儀式上的講話稿接見、會見講話稿接見、會見講話稿文藝演出、文藝界聯(lián)歡前的講話稿文藝演出、文藝界聯(lián)歡前的講話稿致辭致辭, ,包括歡迎詞、感謝詞、答謝詞、慰問詞、祝賀詞等包括歡迎詞、感謝詞、答謝詞、慰問詞、祝賀詞等公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).4. 4. 寫法寫法（1 1）標題）標題（2 2）稱呼）稱呼（3 3）正文）正文( (開頭、主體、結(jié)尾開頭、主

30、體、結(jié)尾) ) 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).5.5.寫作注意事項寫作注意事項摸清領(lǐng)導(dǎo)意圖摸清領(lǐng)導(dǎo)意圖講究謀篇部局講究謀篇部局善于選用材料善于選用材料 例文講析例文講析 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).第二部分第二部分 公文處理公文處理一、公文處理概述一、公文處理概述( (一一) ) 公文處理的涵義公文處理的涵義 公文處理是黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)公文處理是黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位在管理中一項經(jīng)常性的重要工作，也稱文單位在管理中一項經(jīng)常性的重要工作，也稱文書處理、文件處理。書處理、文件處理。公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).

31、( (二二) )公文處理的主要任務(wù)公文處理的主要任務(wù) 及時、準確、安全、有效地擬制、傳遞、及時、準確、安全、有效地擬制、傳遞、處理和管理公文，以便為機關(guān)公務(wù)活動提供信處理和管理公文，以便為機關(guān)公務(wù)活動提供信息，充分發(fā)揮公文的作用。包括：息，充分發(fā)揮公文的作用。包括： 1 1、擬寫與制作公文。、擬寫與制作公文。 2 2、傳遞公文。、傳遞公文。 3 3、辦理公文。、辦理公文。 4 4、管理公文。、管理公文。 5 5、領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)公文處理的其他工作。、領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)公文處理的其他工作。 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).( (三三) ) 公文處理的地位和作用公文處理的地位和作用1

32、 1、公文處理是為機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供參謀、助手作用、公文處理是為機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供參謀、助手作用 的輔助性工作。的輔助性工作。 2 2、公文處理是承上啟下、聯(lián)系左右的樞紐。、公文處理是承上啟下、聯(lián)系左右的樞紐。3 3、公文處理是機關(guān)工作作風(fēng)，政策水平和管理、公文處理是機關(guān)工作作風(fēng)，政策水平和管理水平的體現(xiàn)。水平的體現(xiàn)。4 4、公文處理是檔案工作的基礎(chǔ)。、公文處理是檔案工作的基礎(chǔ)。公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn). 二、公文處理的原則和要求二、公文處理的原則和要求 ( (一一) ) 公文處理的原則公文處理的原則 辦法辦法規(guī)定：規(guī)定：“公文處理必須做到及時、準確、安全公文處理必須做到及時、準

33、確、安全”。 條例條例規(guī)定：規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、按照行文機關(guān)的要應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、按照行文機關(guān)的要求和公文處理規(guī)定的原則，做到公文處理及時、準確、求和公文處理規(guī)定的原則，做到公文處理及時、準確、安全、保密。安全、保密?！惫?文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn).( (二二) ) 公文處理的要求公文處理的要求 1 1、必須實行集中統(tǒng)一管理，這是公文處理的一、必須實行集中統(tǒng)一管理，這是公文處理的一項基本要求。項基本要求。 2 2、必須及時、迅速，提高效率。、必須及時、迅速，提高效率。 3 3、必須準確、嚴密，保證質(zhì)量。、必須準確、嚴密，保證質(zhì)量。 4 4、必須保守黨和國家的機密。、必須保守黨和國家的機密。 5 5、必須反對形式主義或官僚主義。、必須反對形式主義或官僚主義。 6 6、必須堅持實事求是的思想路線和工作作風(fēng)。、必須堅持實事求是的思想路線和工作作風(fēng)。 公 文 寫 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn). 三、公文處理程序三、公文處理程序 ( (一一) ) 公文處理程序的涵義及特點公文處理程序的涵義及特點 1.1.涵義：公文處理程序，是指在一個機關(guān)內(nèi)涵義：