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1、問(wèn): 企業(yè)準(zhǔn)備破產(chǎn)重組,可以裁員嗎?答:不能。只有在法院根據(jù)破產(chǎn)法對(duì)企業(yè)破產(chǎn)重組的申請(qǐng)批準(zhǔn)后,才可以按照勞動(dòng)合 同法規(guī)定的程序予以裁員。如果企業(yè)以勞動(dòng)合同法第 41條第 1款第( 1)項(xiàng)“依照破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的”為 由,減裁人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的, 企業(yè)必須 擁有人民法院出具的關(guān)于重整的裁定書(shū), 并提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況, 聽(tīng)取 其意見(jiàn), 向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告裁減人員方案后, 可以進(jìn)行裁員。 企業(yè)只是在 “準(zhǔn)備” 破產(chǎn)時(shí), 并不能進(jìn)行裁員。企業(yè)須注意:1)按照勞動(dòng)合同法第 41 條規(guī)定,用人單位裁員需具備法定條件。裁員條件舉證責(zé) 任由用人單
2、位承擔(dān), 用人單位必須有充分證據(jù)舉證證明達(dá)到法律所規(guī)定的可以裁員的條件方 可裁員,不能舉證的將會(huì)被認(rèn)定為違法裁員。2)實(shí)踐中用人單位依照 企業(yè)破產(chǎn)法 規(guī)定進(jìn)行重整的裁員條件舉證相對(duì)容易, 提供人 民法院出具的關(guān)于重整的裁定書(shū)即可,無(wú)法院出具的重整的裁定,不能以此為由裁員。3)在裁員過(guò)程中的各個(gè)階段, 企業(yè)能夠進(jìn)行細(xì)致入微的規(guī)劃和布置將是非常必要的。 實(shí) 踐中, 為了妥善解決矛盾, 無(wú)論是企業(yè)工會(huì)、 各級(jí)工會(huì)還是政府部門(mén)作為員工和企業(yè)之間的 溝通橋梁如果能夠起到協(xié)調(diào)、化解的作用,加上一些專(zhuān)業(yè)法律人員、心理輔導(dǎo)人員、就業(yè)幫 助人員的專(zhuān)業(yè)幫助都有助于將裁員事件的影響降到最低。4)關(guān)于裁員的補(bǔ)償方案,
3、 為了有利于在協(xié)商階段就協(xié)商解除, 單位提出的協(xié)商解除補(bǔ)償 方案最好要高于法律規(guī)定的底線以及最終裁員的方案, 才能促進(jìn)員工通過(guò)協(xié)商方式解除, 否 則員工既然早簽沒(méi)有什么好處, 就會(huì)處于觀望狀態(tài), 導(dǎo)致最終裁員解除的人數(shù)較多, 增加裁 員工作的難度。企業(yè)需還注意,有下列 7 種情形的,企業(yè)不能以重整的名義裁員:1)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病 人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;2)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;3)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;4)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;5)在本單位連續(xù)工作滿 15 年,且距
4、法定退休年齡不足 5 年的;6)員工在試用期的;7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 企業(yè)還需注意,根據(jù)法律規(guī)定,裁減人員時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員:1)與本單位訂立較長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同的;2)與本單位訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的;3)家庭無(wú)其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。此外,如企業(yè)在 6 個(gè)月內(nèi)重新招用人員, 應(yīng)通知被裁減人員, 并在同等條件下優(yōu)先招用 被裁減人員。參考法規(guī):1. 勞動(dòng)合同法第 41 條、第 42 條、第 43 條;2. 企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定第 4 條。例:李某從 1988 年 7 月起入職擁有 780 員工的某冷機(jī)公司工作,雙方建立勞動(dòng)關(guān)系。2007年 3 月
5、該冷機(jī)公司經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題, 資不抵債, 向法院申請(qǐng)破產(chǎn)。 后在法院等各方的努力 下,法院裁定冷機(jī)公司進(jìn)行破產(chǎn)重整。其中一項(xiàng)重要的工作就是根據(jù)重組計(jì)劃裁員 230 人。 根據(jù)法律規(guī)定, 冷機(jī)公司做了詳細(xì)的裁員方案, 并向企業(yè)工會(huì)說(shuō)明裁減人員情況并聽(tīng)取工會(huì) 的意見(jiàn),同時(shí)向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告。李某等人與冷機(jī)公司簽訂了解除勞動(dòng)合同協(xié)議書(shū), 協(xié)商解除了勞動(dòng)合同關(guān)系, 亦按協(xié)議書(shū)的約定領(lǐng)取了冷機(jī)公司發(fā)放的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 同時(shí), 對(duì) 于用工單位與勞動(dòng)者在解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)遺留的諸如企業(yè)平均工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、 補(bǔ)發(fā)加班費(fèi)、 補(bǔ) 齊不夠最低工資 780 元/ 月部分等有關(guān)補(bǔ)償問(wèn)題,冷機(jī)公司作為用工單位已通過(guò)多次召開(kāi)職 工
6、協(xié)商會(huì)的形式與李某等勞動(dòng)者進(jìn)行協(xié)商討論。 公司還請(qǐng)各級(jí)工會(huì)、 政府部門(mén)有關(guān)人員做公 司與所裁員工的溝通工作,并請(qǐng)法律專(zhuān)家、心理輔導(dǎo)人員來(lái)進(jìn)行輔導(dǎo)幫助。李某等與冷機(jī)公司在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂了協(xié)議書(shū),該協(xié)議書(shū)簽訂的目的是 解決在雙方解除勞動(dòng)關(guān)系后遺留的所有補(bǔ)償問(wèn)題, 并約定由冷機(jī)公司在已發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的 基礎(chǔ)上,再一次性支付給李某等一定數(shù)額的款項(xiàng)作為對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系后所有遺留問(wèn)題的補(bǔ) 償,更明確此后雙方互不追究。李某等收取了協(xié)議書(shū)所確定的補(bǔ)償款。至此,李某等因 破產(chǎn)重組裁員而解除勞動(dòng)關(guān)系后所產(chǎn)生的爭(zhēng)議已全部解決。解:本案的法律要點(diǎn)是:用人單位以“資產(chǎn)重整”為由裁員,需擁有法院的重整裁定;裁員過(guò)程應(yīng)
7、符合法定的程序。本案中, 冷機(jī)公司由于經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題, 資不抵債, 向法院申請(qǐng)破產(chǎn)并擁有法院裁定 進(jìn)行破產(chǎn)重整文件, 因此具備裁員的法定條件。 在裁員程序方面, 冷機(jī)公司作為用工單位已 通過(guò)多次召開(kāi)職工協(xié)商會(huì)的形式與李某等勞動(dòng)者進(jìn)行協(xié)商討論。 公司還請(qǐng)各級(jí)工會(huì)、 政府部 門(mén)有關(guān)人員做公司與所裁員工的溝通工作,并請(qǐng)法律專(zhuān)家、心理輔導(dǎo)人員來(lái)進(jìn)行輔導(dǎo)幫助。 冷機(jī)公司的裁員行為合法。操作提示:企業(yè)在擁有人民法院出具的關(guān)于重整的裁定書(shū)后,應(yīng)當(dāng)做到:1)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的資料。2)提出裁減人員方案,內(nèi)容包括被裁減人員名單,裁減時(shí)間及實(shí)施步驟,符合法律、 法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法。3)將裁減人員方案征求工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn),并對(duì)方案進(jìn)行修改和完善;沒(méi)有建 立工會(huì)的用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員, 只有向全體職工說(shuō)明情況, 聽(tīng)取職工的意見(jiàn)。 聽(tīng)取職工 意見(jiàn)可以有多種形式,如座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、部門(mén)負(fù)責(zé)人收集意見(jiàn)等,這些用人單位都要 保留充分的證據(jù),發(fā)生糾紛才能舉證。4)裁減人員方案應(yīng)向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告,聽(tīng)取其意見(jiàn)和建議。5)由用人單位正式公布裁減人員方案,與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù),按照有 關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,出具裁減人員證明書(shū)。后面內(nèi)容直接刪除就行資料可以編輯修改使用資
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